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      小學課后服務安全預案

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      小學課后服務安全預案

      小學課后服務安全預案范文第1篇

      熱點頭條

      為促進中小學生健康成長,幫助家長解決按時接送學生困難,進一步增強教育服務能力,使人民群眾具有更多獲得感和幸福感,近日,教育部印發《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》,對各地開展中小學生課后服務工作提出要求。

      《意見》指出要充分發揮中小學校課后服務主渠道作用,廣大中小學校要充分利用在管理、人員、場地、資源等方面的優勢,積極作為,主動承擔起學生課后服務責任。對確實不具備條件但有課后服務需求的,教育行政部門要積極協調學校、社區、校外活動中心等資源,做好課后服務工作,具體課后服務時間由各地根據實際自行確定。

      《意見》強調課后服務必須堅持學生家長自愿,建立家長申請、班級審核、學校統一實施的工作機制。要優先保障留守兒童、進城務工人員隨遷子女等亟需服務群體。課后服務內容主要是安排學生做作業、自主閱讀、體育以及娛樂游戲、拓展訓練、觀看適宜兒童的影片等,堅決防止將課后服務變相成為集體教學或補課。要強化活動場所安全檢查和門衛登記管理制度,制定并落實嚴格的考勤、監管、交接班制度和應急預案措施,確保學生安全。

      《意見》要求各地教育行政部門要統籌規劃各類資源和需求,努力形成課后服務工作合力。要積極向本地區黨委、政府匯報,加強與相關部門溝通協調,爭取資金支持,通過政府購買服務、財政補貼等方式對參與課后服務的學校、單位和教師給予適當補助,嚴禁以課后服務名義亂收費。要把課后服務工作納入中小學校考評體系,加強督導檢查,創新工作機制和方法,積極探索形成各具特色的課后服務工作模式。

      今年起,甘肅省蘭州市各中小學校將開設食品安全知識課程,確保每學年教育時間不少于10小時,充分利用健康教育課、綜合課等相關課程培養學生的食品安全意R。此外,還將在學校食堂和托幼機構(以下簡稱“小飯桌”)推進“明廚亮灶”工程。

      學校食堂實現“明廚亮灶”遠程監控

      按規定,各學校校長和托幼機構園長是學校(托幼機構)食品安全第一責任人,要切實擔負起食品安全主體責任,從組織制度、人員管理、采購儲存、經營場所、經營行為、清洗消毒、食品添加劑、食品留樣等方面認真開展食品安全自查活動,及時排查風險隱患。同時深入推進“明廚亮灶”工程,鼓勵實現“明廚亮灶”遠程監控,公開食品加工制作過程,加大流程布局提升改造、源頭治理和加工操作過程風險管控力度。

      各縣區食藥監部門還將加強對校園周邊食品經營戶、營養餐供餐單位、學校食堂托管單位及提供網絡訂餐的食品經營戶的監管,重點檢查食品從業人員健康體檢合格證持證情況、食品加工制作過程規范操作情況、原料采購驗收、索證索票、清洗消毒、留樣管理等制度落實情況等。

      小學課后服務安全預案范文第2篇

      一、工作開展情況

      (一)中小學在職教師有償補課治理工作開展情況。一是制定方案,統籌推進。印發《縣關于治理在職中小學教師有償補課專項行動活動方案》,縣教育局成立治理中小學校在職教師有償補課專項行動領導小組及辦公室,統籌安排,協調推進治理全縣中小學校在職教師有償補課專項行動,縣政府分管負責人親自調度,協調解決存在的問題。二是營造氛圍,加強教育。召開全縣在職教師有償家教治理專項部署會、推進會和師德師風主題教育動員會、推進會等,營造有償家教治理工作濃厚氛圍,各校通過組織教職工集體學習、集體宣誓等方式,積極引導廣大在職教師自覺抵制有償家教行為。三是專項治理,強化考核。每年組織開展有償家教專項治理行動,全體教職工開展自查自糾、簽署拒絕有償家教承諾書。修訂完善《縣中小學幼兒園教師師德考核辦法》,每學年組織開展師德師風考核,把有償家教作為重點考核內容,實行“一票否決”。向社會公布有償家教治理工作聯系電話,接受社會監督,對反映的問題線索及時跟蹤督查。近兩年來,未發生在職教師有償家教行為。四是弘揚激勵,建立機制。通過宣傳樹立師德典型和示范引導,激勵和引導廣大教師自覺杜絕有償家教。貫徹《市加強中小學幼兒園師德師風建設做新時代好教師的實施辦法》,制定實施《縣關于進一步加強師德師風建設的實施意見》等文件,不斷完善師德師風建設,進一步落實有償家教治理工作主體責任,建立健全有償家教治理工作長效機制。

      (二)加強校外培訓機構管理工作開展情況。一是嚴格審批年檢制度。針對全縣培訓機構數量不斷增加,嚴格按照《省教育廳等六部門關于印發<省校外培訓機構設置標準(試行)>的通知》及市教育局《關于印發<市民辦教育培訓機構設置標準和審批管理辦法(試行)>的通知》要求,對申報提交材料審核通過的民辦培訓機構,經驗收評估合格,發給《民辦學校辦學許可證》。目前,全縣證照齊全的校外培訓機構18所,其中,城區17所,鎮1所。二是建立校外培訓機構年檢機制。制定《縣校外培訓機構年檢考核細則》,每年對發證的校外培訓機構進行年檢,確定等次,對存在問題限期整改,并通報全縣,接受社會監督。三是建立校外培訓黑白名單制度。將校外培訓機構的辦學資質、培訓內容、師資力量等情況向社會公開。截止目前,全縣公開白名單18所,黑名單2所。

      二、下一步工作打算

      建立完善中小學在職教師有償補課治理和校外培訓機構管理工作長效機制。

      小學課后服務安全預案范文第3篇

      一、尋找學習起點是促成有效教學的“橋”

      一些教師在找尋學習起點時通常有兩種誤區:一是從教材中找,把教材的起點內容作為學習的起點;二是從教師自身的儲備中找,以自我為中心,把自己認為合適的內容作為學習的起點,卻沒有面對學生。

      顯然,這兩種做法都不可取。學習起點是學生在學習過程中所表現出來的具體情況,這應成為最基本、最重要、最不能忽視的教學資源。尋找學習起點可以幫助教師了解學生已有的知識、技能、情感、價值觀等方面的現狀,確定課堂教學的重點和難點,為有效教學搭建橋梁。尋找學習起點的方法有多種,可根據學生已有的生活經驗來尋找,也可以在課前嘗試練習中尋找,還可以通過課堂的體驗活動來尋找。

      (一)在生活經驗中找尋學習起點

      小學品德教學要密切聯系學生的生活實際,從學生的生活經驗和已有的知識出發。教師對學生已有知識經驗的分析,不能僅依賴教材編排時的基本預設,而更應該考慮學生的現實狀態。學生已有的生活經驗是其中的一個重要方面,它可以反映出他們的知識背景、能力水平以及興趣點。教師在課前如有充分的了解,就能夠準確確定學生的學習起點以及思維走向,從而構建一個最貼近最近發展區的探究空間,幫助他們獲得最佳發展。

      例如教學《我是小小安全員》(浙教版《品德與社會》五年級上冊)一課時,教師在課前發放調查問卷以了解學生三方面的認知起點:學生生活中比較容易發生的居家安全事故;學生已經會預防的意外傷害事故;學生已經會處理和不會處理的意外傷害事故。通過整理發現:學生發生摔傷和燙傷的概率最高,其次是觸電、食物中毒;煤氣中毒是冬季里最容易發生的事故。對摔傷、燙傷等常見的安全事故,學生已掌握了常規的預防措施和急救方法,但是,對食物中毒、煤氣中毒等事故,不但不懂得預防方法,甚至還存在一些認知上的盲點。基于這樣的學情調查,教師就設計了如何預防“煤氣中毒”以及如何處理的教學活動,收到了非常好的教學效果。

      (二)在嘗試練習中找尋學習起點

      在教學時,教師可以設計嘗試練習來了解學生的學習起點。根據學生練習反饋的結果,教師可以很清楚地認識到學生的真實起點和發展需要,從而調整自己的教學方式。

      例如在執教《長江長城 黃山黃河》(浙教版《品德與社會》三年級下冊)一課時,教師課前布置學生完成“祖國風景名勝資料收集表”,要求他們收集有關長江、長城、黃山、黃河等主要景點的歷史人文知識。待收回、整理資料后發現,部分學生已經游覽過黃山和長城,于是,教師把學生旅游時所拍的照片作為教學資源。課上,一些學生繪聲繪色地介紹游歷過的景點,教師適時呈現相關資料,學生在直接欣賞秀麗風景的同時,喚醒了內心自我體驗,豐富了精神感悟。很多同學甚至抑制不住內心的激動,滿懷激情地表示要游遍祖國的山山水水,感受祖國的大好河山。這堂課還原了學生的原味生活,激發學生熱愛祖國的情感目標也就在無痕中達成了。

      (三)在體驗學習中找尋學習起點

      真正的教育不是“告訴”,有意義的知識無法由教師手把手地教給學生,而只能通過學生的體驗學習而自主建構。體驗學習是連接學生生活的橋梁,也是連接教與學的中介。體驗學習既是教師“教”的起點,也是學生“學”的起點。教師的“教”不是指導學生進入教材,去破譯難點,領悟重點,而是通過實際參與體驗學習,從中獲得真切的感受和親身體驗,積累直接經驗,獲得對自我、世界、生命和生活的認識和理解。

      例如教學《謝謝你們,我的父母》(浙教版《品德與社會》四年級上冊)一課時,教師在引導學習“誰言寸草心,報得三春暉”這一主題時,發現大部分學生在日常生活中都習慣以自我為中心,對父母的關愛已習以為常,很少體會父母的辛勞。極少數學生會說父母養育他們不容易,但并沒有任何感恩父母的行動。基于這樣的情況,老師在課堂中創設了體驗學習的場景:把事先準備好的沙袋拿出來,讓學生體驗母親十月懷胎的辛苦。把沙袋綁在學生的肚子上,請他們繞著課桌在教室內走三圈……在這種體驗中,學生不但明白了是母親賦予了他們生命,而且體會到做母親的不容易,由衷地生發出對母親的感恩之心。

      又如《我是小小安全員》一課中,教師設計了這樣一個情境:張阿姨家住永輝新村220幢三單元506室,她的婆婆因為煤氣中毒昏倒了。張阿姨一邊對婆婆緊急施救,一邊請鄰居沈小璐同學幫忙撥打120急救電話。張阿姨的電話號碼是:13957047755。如果你是沈小璐,你準備怎么撥打電話?在學生模擬撥打電話時,教師發現他們基本上能說清地址和電話號碼,但是還存在一些問題:或語言不夠簡潔,或語速很慢,或因著急而斷斷續續。于是,教師請一名學生與自己合作演示,再及時補充、講解,學生明白了撥打急救電話時語速稍快、語言簡潔的重要性。

      二、運用學習起點是促成有效學習的“魂”

      合理運用學習起點是促成有效學習的靈魂。那么,如何有效運用學生的學習起點呢?實踐中,教師既可以綜合學生的生活經驗和認識起點,制定合理的教學目標;也可以根據學生的認知需求,重新選擇教材內容,形成新的教學方案;還可以根據學生的反應,及時調整教學預案,生成新的精彩課堂。

      (一)根據學習起點準確定位教學目標

      教學目標的準確定位是有效品德學習的關鍵所在。學習起點的準確把握,可以使教師準確地定位教學目標,合理地設計教學流程和選擇教學方式,引導學生進行有效的品德學習活動。教師可以通過課前的學情分析,及時掌握學生在情感、態度、知識、技能等方面的現狀,從而確定學習起點。

      例如在教學《生活中的你我他》(浙教版《品德與社會》三年級上冊)一課時,教師了解到學生職業觀的基本情況:學生對“職業”的概念不清楚,認為小偷、學生都是職業;熟悉老師、警察、農民、醫生、服務員等生活中常見的職業,對離生活較遠的空姐、舞蹈家、漁民等職業了解不多,尤其是對新型的職業——月嫂、獵頭、泊車員了解更少;大部分學生認為各種職業都是人們生活不可缺乏的一部分,但有少部分學生認為飛行員、司機、農民、歌手、理發師、服務員、清潔工等職業不重要。對三年級學生而言,他們是第一次接觸職業這個話題,而這節課目標定位要基于學生原有的水平,又要有所提升。所以,教師把這節課的目標定為:知道什么是職業,認識生活中的各種職業,了解其特點;通過合作,感受各行各業都是生活所需;懂得社會是個大家庭,各行各業都為人們的生活付出勞動和智慧,要珍惜并尊重勞動成果。

      又如在教學《有人生病時》(浙教版《品德與生活》一年級下冊)一課時,教師通過課前了解到,該班學生從出生到現在,或多或少地都生過病。他們生了病要么吃點藥,要么由家長帶去醫院看病。至于一些深層次的問題,如:為什么會生病?怎么樣才能不生病?生病后如何快速獲得康復?等等,學生可能從來沒想過,大部分家長也不會專門和他們探討。因此,教師把本課學習重點確定為:了解生病的原因,學會預防生病的正確方法,培養保健的意識。

      (二)根據學生的學習起點設計彈性教學方案

      綜合學生的邏輯起點和現實起點,教師應對部分教學內容進行適度調整,以形成“著眼于整體,立足于個體,致力于主體”的、富有彈性的教學方案。

      如教學《我是小小安全員》一課,教師在充分了解學生的學習起點后,按照“板塊式”的設計思路,圍繞“居家安全”的話題,設計了三個教學板塊。首先,認識居家生活安全隱患多;然后,針對常見的意外傷害事故尋找預防措施;最后,以“煤氣中毒”事故為例,指導學生學習自救互救的方法。這三個環節既把教學內容有效地貫穿起來,又集中處理核心問題,避免了許多繁雜瑣碎的問題,讓學生有充分的時間去交流探究,提升了教學效率。

      (三)根據學習起點生成精彩課堂

      教師在進行教學預設時,雖然從多方面考慮學生的已有知識和經驗,但由于學生是具有鮮活思想的個體,在相互交流和探索中,課堂上總會出現讓人始料不及的情況。于是,許多教師會習慣性地選擇回避,努力地把學生引向預設的軌道上來,以便順利完成教學。

      好的課堂應該是靈動的,在課堂中經常會生成不曾預約的精彩。在教學過程中,教師要善于根據學生的表現與反應,把握學生暴露的學習問題,敏銳地捕捉不期而遇的生成點,及時調整教學預案,改變教學策略,提供針對性的指導,使課堂呈現“柳暗花明又一村”的精彩。

      例如在教學《他們需要關愛》(蘇教版《品德與生活》一年級下冊)一課時,教師在第一次教學中創設了扮演盲人的體驗活動。學生每人拿出一條大方巾,站在自己的座位前,蒙住雙眼,圍繞桌子順時針走一圈。可是學生的表現卻讓他大跌眼鏡:他們嘻嘻哈哈地走著,有些在半路中間扯掉方巾偷看前行的道路,有些故意在半路上推來推去……遇到這種情形,教師在第二次教學活動中,調整了教學預案。這次,他把學生帶到設有障礙的操場上,再進行一次盲人體驗活動。教師通過語言創設情境,提示一些具體的活動要求,從而實現了有效調控:“現在請盲人小朋友把自己的學習用品放回書包并整理好……我們放學了,請大家背上書包。往前走,前面可是馬路,要注意聽汽車的聲音,千萬別撞上車……過了大馬路,現在要穿過一條小巷。這條路可窄了,可滑了……小心,別摔跤……好,慢慢來……現在該扶樓梯上樓回家了。”學生在教師的描述中,小心翼翼地前行。通過這次有效的體驗活動,學生懂得了盲人的不易,從而在心底發出尊重盲人的聲音。

      小學課后服務安全預案范文第4篇

      一、學校管理:著眼長遠規劃,注重科學管理,提高工作實效,推進全面發展

      1、學校啟動三期發展規劃,在總結二期發展成果和經驗的基礎上,繼續堅持把繼承傳統和勇于創新相結合,針對學校發展現狀和不足,有計劃地,自下而上的征集發展建議,制定新一輪學校三期規劃的發展定位和實施策略。學校通過以此為抓手凝煉學校文化精神,團聚師生和諧力量。

      2、注重依法治校,以德立校。學校順利通過市文明單位檢查、市教育收費行風檢查、國家級安全社區學校項目組檢查、市教育綜合督政抽查、市行為規范示范校檢查、區綠色學校復檢等工作,積極籌備下學期市教委基教處教學督導。在制度建設中,學校修訂完善《光明中學監考及閱卷工作細則》、《光明中學教師家訪條例》、《光明中學收費制度》、《光明中學助學金獎勵制度》校園安全預警機制、學生守則等管理條例。我們努力搭建平臺,關心教師發展,投入資金把體育課排入教師課表,關心教師健康成長。目前學校管理有序,人心穩定。

      3、加強學校基礎工程和安全設施建設,啟動學校百年教學大樓的整體修繕加固工程。學校結合自身發展特點,有計劃地更新網絡硬件配置和部分設施的更新換代,努力謀求一個更舒適、更人性化、更能服務與教育教學和學生需求的校園環境。

      4、重視學校的對外輻射與交流,在交流中學習,在學習中創新。國際交流中,與法國羅貝爾德呂薩施中學、美國南肯高中、新加坡先驅初級學院先后締結友好學校。雙方在學生交流、教學示范研討和學校管理上有了一定的了解與合作。北京順義一中、七中兩位校長、云南紅塔中學中層干部到本校掛職鍛煉,我校文理科青年教師、教研組長和中層干部,分別走訪了杭州學軍中學、江蘇海門中學,學習長三角地區名校經驗。行政干部拜訪七寶中學,走進上師大附中,探求真經。當然,我們也繼續做好與光明初中的合作,發揮示范輻射作用。

      二、德育:關注社會熱點,深化德育品牌,建設溫馨教室,創建和諧校園

      1、學校德育關注社會熱點,以“迎北京奧運”、“改革開放30周年”、“抗震救災”、“抵御風雪災害”為切入口,組織觀摩奧運火炬傳遞、開設主題班會、布置班級環境、倡導愛心募捐等系列活動,對學生進行民族精神教育和生命教育,做大做強“中國風民族魂”的德育品牌,受到社會關注。本年度我校榮獲市紅十字會“5·12地震抗震救災先進集體——優秀志愿者組織”獎。

      2、依托德育課題“溫馨教室”建設的實踐研究,加強育人氛圍建設。學校扎實推進該課題的研究與建設,學校在生生交流環境建設、師生溝通技巧、班主任工作、年級組工作和學校工作等方面取得良好效果,目前全校已形成了“人人都是德育工作者”的良好育人氛圍并獲得區內外兄弟學校廣泛認可。我校作為黃浦區該項目推進的先進學校,分別在區內,區外做經驗介紹。市中小學德育研究協會、區德育室、德育培訓班、長寧、崇明等德育干部等紛紛來校學習。

      3、德育教育重視基礎道德教育和學生民主氛圍營造,以此推進學校的學風和校風建設。德育處依靠年級組和班主任和全體教職工,堅持不懈地抓好日常行為規范的宣傳、引導、教育。還通過“我是光明學子”系列主題活動舉行演講賽、辯論賽,樹立學生心目中的“合格光明學子”的形象。同時抓好學生干部的培養和發展,引導學生干部參與學校的民主管理,“學生干部與校長面對面”已經成為學校的常規工作。

      4、我們進一步規范、鞏固學生社會實踐活動和社團活動。我們整合社區資源、家庭資源,進行定時、定點、定人、定內容的社會實踐活動,利用學生所長擴充社會志愿者服務內容,鼓勵學生積極了解、融入社會、奉獻社會。今年我們又有一位老師和兩名學生獲得了xx年度上海科技館志愿者“優秀組織者”和“優秀志愿者”榮譽稱號。上半年,我們還參與了上海市中小學生課外活動場館資源課程(檔案館項目)的系列方案策劃,并完成了檔案館項目版圖網絡版、版圖印刷版、活動指南印刷版的設計工作。

      5、德育管理明確“掌握方法,提高水平”的建設目標,加強德育隊伍的科學管理。目前學校班主任隊伍中青年教師比重較大,熱情有余經驗不足,我們加強班主任師德教育,努力搭建班主任工作交流平臺,以青年班主任沙龍為載體組織專題講座,總結有理念、有操作、工作出色的班主任的經驗,圍繞“自己的問題自己解決”開展經驗交流和共享,切實提高了班主任工作能力和水平。我們成立了青年班主任學習班,聘請指導老師,定期組織學習,幫助青年班主任迅速了解班主任工作的方方面面,掌握班主任工作的諸多方法。我們加強年級組建設,充分發揮年級組長在日常工作中的重要管理作用,層層負責,強化年級組功能建設。

      三、教學:改進教學管理,推進課堂改革、實施質量監控、提升學科活力

      1、本年度,教導處通過理順管理條線,落實責任分工,繼續推進教學的有效性管理。教導處通過抓好教研組長隊伍建設,修訂《教研組長工作職責》,組織召開教研組長工作研討會,出臺《教研組長考核辦法》,對教研組長有要求,有考核,有獎勵,進一步提高了管理實效性。我們還要求教研組進行“主題式研討”,嘗試以此提升教研組的教研質量。

      2、結合市教委會議精神,本年度我們不僅繼續注重提高課堂教學質量,還就教學的5個基本環節入手,逐個突破,對課堂教學進行質量監控。我們聘請語數外三位特級教師作為學校的教學顧問,深入課堂聽課,與教師研課交流,我們重點選擇作業環節,進行規范做法和創新做法交流,經常性的抽查和反饋,通過考務專題培訓,抓考風和考后分析,以此監控教學質量,提高課堂教學實效性。我們舉行了“落實教學環節·加強師生互動”公開教學展示活動,共開設公開課17節。

      3、我們注重三類課程建設。夯實基礎課,做大拓展課,提高研究課。我們逐個排摸基礎課教學,引導教師更新教育理念,注重課堂活力。我們大力鼓勵教師開設拓展課。我們重視研究課教學,由專職教師通過課堂教學對學生進行研究性學習和課題研究方法的全過程指導,同時由其他學科教師課外對學生課題小組具體指導相結合的課程模式,收到了很好的效果。在上海社科院和上海市教委教研室聯合主辦的“社科杯”上海中學生社會科學征文大賽中,我校金詩穎等同學撰寫的研究性學習論文“高中生對傳統節日熱衷程度的調查與思考”榮獲上海市三等獎;李蓓茜等同學撰寫的論文“上海市黃浦區小學生使用滬語情況的調查報告”榮獲優勝獎。

      4、學科教學不僅需要課內經營,也更需要學生關注課外。我們舉行了一系列學科類的教學互動:“走近魯迅”語文周、“”外語周、“快樂學習 幸福我心”心理教育周、“科技,讓生活更美好”科技節、“我為奧運加油”體育節、“舞動青春,歡樂校園”文化藝術節等活動獲得學生認可與喜愛。我們邀請《文化中國》欄目著名節目主持人今波來我校與師生共同探討“文化與歷史”;組織學生走近經典,了解國粹,學習中華傳統文化。學生通過多種類型的趣味競賽與活動,提高知識的認知能力,獲得成功的喜悅,也促進了學生的全面發展。有了這樣的基礎,我校學生在科技、藝術等領域,屢獲大獎。

      5、今年學校高考工作全面結束,高考成績穩步提高,中招工作順利完成,中招分數線再次獲得較大幅度提升。全校教師團結一心,愛心奉獻,課后的義務答疑蔚然成風。

      四、科研師訓1、繼續開展《光明中學學生人文素養的評價研究》,總課題組和分課題組進行了多次活動,已基本結題。開始擬定學校三期發展規劃實驗項目設計。組織管理和指導教師課題研究,目前教師個人2個區級課題結題,8個校級課題立項,堅持組織全校教職工撰寫小論文和教學工作一得。

      2、組織區第九屆科研成果評選的申報,我校的《光明中學學生語文學習有效性方法探究》、《運用多元智能理論進行地理學習評價的研究》、《高三常見心理問題及對策研究》、《富有人情味的英語考試方案探索》四個課題獲三等獎,《運用案例教學法,提高學生政治素質》獲鼓勵獎。

      3、精心設計校本培訓,促進教師專業發展。我們利用教工大會,開展了師德、心理健康、創建和諧校園、教師人文素養等主題培訓。通過教研組為單位的校本培訓,促進了各個教研組教研質量的不斷提高,教研活動有教育教學理論的專題學習,有課堂教學設計、課后反思的研討,主題式教研開展得有聲有色。組織“青年教師讀書班”參加語言文化考試、教育基本理論考試,學習優秀學校教師經驗,七寶中學特級教師毛榮富老師受邀為青年教師作了題為“談教師的人文素養”的報告,區化學特級教師吳錚為青年教師談“如何說課”。

      小學課后服務安全預案范文第5篇

      一、屬于役使學生的勞動

      學校或教師役使學生參加的勞動包括組織學生參加有毒、有害或危險的生產作業,讓學生參加與其年齡、體力不相適應的勞動,以完成創收任務為目標的勤工儉學等。

      這類勞動違背育人的根本宗旨,不符合《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律的基本精神,必須堅決摒棄。一些地方已經出臺政策,禁止學校役使和變相役使學生。例如:山東省教育廳、山東省公安廳頒布的《關于進一步加強學校安全保衛工作的意見》規定:禁止役使和變相役使學生,造成學生致傷、致殘、致死等嚴重后果的,依法追究刑事責任。

      案例1:劉某(8周歲)系某小學三年級學生,平時在校就餐。為解決學生就餐時的喝水問題,該小學規定,各班級學生輪流值日, 以兩人為單位,用鐵桶為所在班級抬開水。一天中午,劉某與另外一名同學在抬水回來的途中,不慎被絆倒,劉某被燙傷。后劉某父母訴至法院,要求學校承擔賠償責任。該小學認為,學校為在校就餐學生無償提供開水屬公益行為,劉某抬開水是用于其個人與其他學生飲用,并非是為學校服務,故學校對劉某的燙傷沒有過錯,不應承擔賠償責任。

      教育部《中小學校園環境管理的暫行規定》第13條規定:“學校應建立安全教育制度,在飲水飲食等方面采取安全防范措施,保證師生安全。”《學校衛生工作條例》第7條規定:“學校應當為學生提供充足的符合衛生標準的飲用水。”根據這些規定,學校為在校就餐學生提供開水是學校的法定義務,這一義務既包括確保飲用水數量充足、質量符合衛生標準,也包括供水方式安全。即使學校免費提供開水,也不能免除學校的安全保障義務,案例1中,學校安排未滿10周歲的未成年人從事用水桶抬開水這一與其年齡不相適應的勞動,屬于役使學生的勞動,由此造成的損害后果應該由學校承擔全部賠償責任。

      案例2:楊某(7周歲)是某小學二年級學生,其所在學校制定了學生餐后輪流清洗公用飯盒等相關制度。某日中午,輪到楊某洗飯盒,由于洗碗槽的水太冷,楊某便走進廚房,爬上約90厘米高的鍋圍,到蒸飯鍋內拿水瓢舀熱水,不慎坐入鍋內,被開水燙傷。當時無一教職工在場,幸虧有一路過的教師發現并將其抱出。楊某家長向學校索賠未果,將學校訴至法院,一審法院認為,被告組織學生洗飯盒時,雖有不許學生隨意進廚房的制度,但制度未落到實處,學生洗飯盒時處于無人管理狀態,被告對原告未盡監管之責,應對損害負主要責任。但原告未遵守學校規章制度,擅自進入廚房,也存在過錯,應相應減輕被告的民事責任,故判決學校承擔60%的賠償責任。楊某父母對一審判決不服,向檢察機關提出申訴。檢察院審查后認為,學校安排年僅7周歲的楊某等未成年人洗公用飯盒的制度不妥。楊某在洗飯盒過程中被燙傷,系因學校未建立健全安全制度、管理措施不力造成,其傷后的經濟損失應由學校全部承擔。該案經檢察院提出抗訴后,市中級法院再審時采納了檢察機關的抗訴意見,撤銷了一審判決,改判由楊某所在的學校承擔全部責任。

      案例2中,法院最終判決學校承擔全部責任是否正確?最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第2條規定,侵權人因故意或者重大過失致人損害,受害人只有一般過失的,不減輕賠償義務人的賠償責任,即侵權人要承擔全部責任。案例2中,學校安排年僅7周歲的楊某等未成年人洗公用飯盒的制度不妥,與學生的年齡、體力不相適應,且學生洗飯盒時處于無人管理的狀態,因此學校存在重大過錯。而受害人年僅7周歲,系無民事行為能力人,對事故的發生只有一般過失。所以根據以上規定,不應實行過失相抵、減輕學校的賠償責任。中級法院改判學校承擔全部賠償責任是正確的。

      二、屬于正常教學范疇的勞動

      屬于正常教學范疇的勞動主要包括以下幾類:(1)校園衛生勞動。(2)科學實驗勞動。(3)勞動技能訓練。比如:學校開設的服裝、烹飪等勞動技能課。(4)社會公益勞動。(5)符合學生身心發展特點的勤工儉學活動。這與以完成創收任務為目標的勤工儉學不同,前者以培養學生的勞動習慣為目的,后者以創收為目標,把學生單純作為一般勞動力使用。

      判斷學生的勞動是否屬于正常教學范疇的勞動,除了要看學生參加的勞動是否屬于上述類型外,還要看勞動的內容和強度是否適合學生的年齡特點。如果勞動的內容和強度不適合學生的年齡特點,那么即使屬于上述類型的勞動,也屬于役使學生。

      學生在參加屬于正常教學范疇的勞動中受到傷害,學校是否應承擔責任呢?這關鍵要看學校和教師是否有過錯,是否盡到了相應的教育、管理和保護職責。具體來說,這些職責包括:(1)組織學生參加勤工儉學和校外勞動時,應事先考察勞動環境,消除不安全因素。應事先確定勞動的場地范圍,檢查勞動工具,預見可能導致傷害的不利因素,制定安全預案。(2)在勞動前對學生進行勞動安全教育,講清楚勞動的內容、注意事項、紀律要求、工具使用方法、事故的防范和自救辦法等,提高學生的自我安全保護意識和能力。例如:某校在組織學生參加“蓖麻愛心助學”活動中,讓小學生利用校園空地、自家房前屋后等地種植蓖麻,因忽視宣傳蓖麻子的毒性,致使131名小學生因誤食蓖麻子而中毒。對此,學校是存在過錯的。(3)勞動過程中要有教師在場指導、監督和管理。例如:某日上午,6歲的高某按學校要求到校打掃衛生,同天值日的李某讓高某清除垃圾,由于高某未聽見,因此李某就上前猛推了高某一把,不慎將高某在地,致使高某的鼻梁骨骨折。法院經審理后認為,6歲的高某是無民事行為能力人,按照學校要求到校打掃衛生,學校應該安排教師在現場指導和監督。但是,學校并沒有安排教師在現場指導,說明學校在管理上存在漏洞,應承擔適當的賠償責任。(4)勞動結束后要注意清點學生人數,確保學生安全返校。

      案例3:小嚴是某中學的學生。2002年9月5日,小嚴和其他幾個學生被教師叫去幫忙搬課桌。在短短30米的搬運途中,小嚴的右腿不慎被課桌角撞了一下。幾分鐘后,小嚴感到雙腳麻木,不能站立,于是教師立即將其送往醫院治療。經診斷,小嚴的損傷為胸段脊髓血管畸形。后經治療,小嚴的病情稍有好轉,但下肢仍

      然癱瘓。由于就賠償問題未能達成一致意見,因此小嚴的父母以小嚴的名義將學校告上了法庭。司法鑒定機構對小嚴的傷情成因進行鑒定后認為,小嚴的傷情是在原有胸段脊髓血管畸形的基礎上,外力誘發畸形血管出血所致。

      法院經審理后認為,原告小嚴根據教師的安排積極參加集體勞動,事發前并不知曉自己的身體缺陷,故小嚴在損害事故申并無過錯。教師安排學生參加的搬課桌的勞動,屬于正常教學范疇的勞動。從課桌的重量、搬運路途來看,勞動強度適當,符合中學生的年齡特點。而原告入學僅5天,被告在客觀上無法預見原告身體有體質缺陷,且原告的發病主要是其自身生理上的病灶因素所致,搬運課桌發生碰撞僅為誘發因素,故被告對原告的損害也無過錯。但教師組織學生搬運課桌,確實是小嚴受傷的外力誘。根據公平責任原則,被告理應酌情對原告進行適當的經濟補償。考慮到搬運課桌僅是致使原告疾病發作的次要原因,故法院酌情確定被告的補償比例為40%。

      教育部《學生傷害事故處理辦法》第9條規定,學生有特異體質或者特定疾病,不宜參加某種教學活動,學校知道或者應當知道,但未予以必要注意,導致學生傷害事故的發生,學校應承擔相應的責任。案例3中,教師讓學生搬課桌之前,并不知道學生有特異體質,學校是否可以以此為由免責呢? 《最高人民法院關于貫徹執行(中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)第157條規定:“當事人對造成損害均無過錯,但一方是在為對方的利益或者共同的利益進行活動的過程中受到損害的,可以責令對方或者受益人給予一定的經濟補償。”搬運課桌顯然屬于為了學校和學生的共同利益而進行的活動,因此學校理應予以適當補償,教育部《學生傷害事故處理辦法》第9條的規定與《意見》相沖突,是無效的,故不能參照該規定免除學校的補償責任。

      三、屬于“情誼行為”的勞動

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