鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制建設(shè)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制建設(shè)范文第1篇

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn);園林綠化;建設(shè);發(fā)展;方向;之我見

一、園林綠化企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來，人們的環(huán)保意識的不斷增強，對園林綠化的認(rèn)識了解更加深刻。現(xiàn)在，科技發(fā)展、社會進步、人民生活水平不斷提高，我國已將園林綠化當(dāng)作保護生態(tài)平衡的一種途徑。各級政府對園林綠化的建設(shè)投資保持持續(xù)的增長。國家提出的“建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)生態(tài)文明”的方針為園林綠化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間，園林綠化行業(yè)的設(shè)計、施工、養(yǎng)護管理和科研實力的要求也大大提高。據(jù)統(tǒng)計：到2012年為止，我國的城市化率大約達(dá)到了52.57%，而發(fā)達(dá)國家城市化率達(dá)到了75%，相比之下我國的發(fā)展空間還很大。城市化使城鎮(zhèn)人口不斷增加，也使城市的生態(tài)環(huán)境要求越來越高。在城市管理者的角度來看，城市化進程可持續(xù)發(fā)展的必要條件之一就是不斷提高園林綠化水平。對《2014-2018年中國城市園林綠化行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》分析可知，對“宜居性”的要求由于經(jīng)濟的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提升而不斷增加;房價的高低受園林綠化水平高低的影響。這使得房地產(chǎn)企業(yè)越來越重視園林綠化建設(shè)，也逐漸增加了對其的投入。我國園林綠化行業(yè)已經(jīng)過了“注重園林建設(shè)，輕視養(yǎng)護管理”的發(fā)展階段，園林行業(yè)中重要的一個環(huán)節(jié)―養(yǎng)護管理在近年來受到越來越大的重視，發(fā)展快速，發(fā)展空間巨大。

二、園林綠化企業(yè)發(fā)展的未來

現(xiàn)在，越來越多的園林綠化企業(yè)慢慢意識到了儲備苗木資源的重要性，意識到了要提升利潤和競爭力的關(guān)鍵是設(shè)計。產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營變成了行業(yè)發(fā)展的大趨勢，也是企業(yè)提高競爭優(yōu)勢的前提。我國園林綠化企業(yè)50強的總年收入2010年比2009年增長了48%，比同期房地產(chǎn)開發(fā)投資增長率和城市建成區(qū)綠化面積增長率高，有三家上市公司同期收入增長率達(dá)到了111.1%。由此可知，行業(yè)領(lǐng)先于企業(yè)能使行業(yè)利潤增長速度加快。少部分企業(yè)越做越大、越做越強，不斷聚集著行業(yè)內(nèi)的人才、資金、客戶資源。所以，行業(yè)的集中度不斷提高，在部分地區(qū)將出現(xiàn)壟斷競爭市場格局。2011年12月的《2009-2010年度中國城市園林綠化企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)查報告》指出，在我國園林綠化企業(yè)競爭力百強排名中，前九強都實行或?qū)嵭泄煞葜啤Ｓ纱丝梢姡@時代將由資本引領(lǐng)園林綠化企業(yè)的發(fā)展。到2009年為止，我國東部地區(qū)的城鎮(zhèn)化率已達(dá)到56.96%，但是中部和西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率較低，提升潛力很大。當(dāng)前，我國園林綠化企業(yè)在東部地區(qū)等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展比較好，不管是園林綠化的市場規(guī)模還是數(shù)量都比中西部地區(qū)高出許多。從行業(yè)發(fā)展趨勢來看，園林綠化行業(yè)的市場重心正在由東部向中西部轉(zhuǎn)移。我國園林綠化企業(yè)的市場前景十分廣闊，行業(yè)的未來發(fā)展趨勢顯而易見。而我們的企業(yè)需要思考的問題就是要如何適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢。在競爭激烈的市場中，企業(yè)要想取得優(yōu)勢，就要順應(yīng)趨勢，提前準(zhǔn)備，做到未雨綢繆，然后才有立于不敗之地的機會，企業(yè)才有可能朝著輝煌的方向發(fā)展。

三、對策探析

1、科學(xué)規(guī)劃

規(guī)劃設(shè)計應(yīng)做到“量體裁衣，杰出特色，風(fēng)格多樣，力所能及”，尊敬本地原有的地勢、地貌、水體和生態(tài)群落，盡量選用和保存原有的動植物和微生物，引入植物要與本地特定的生態(tài)條件和景象環(huán)境相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)園林是一個“社會-經(jīng)濟-自然”的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，不一樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)因氣候、立地條件不一樣，成長植物品種也不一樣。因而，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)類型，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)植物群落進行具體調(diào)查研究，探究樹木、花草、野生動物、微生物與環(huán)境的聯(lián)系、適應(yīng)性、生計和成長發(fā)育規(guī)則，提出科學(xué)決策，選用適宜樹種。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建造設(shè)計上，應(yīng)選用多品種型，不只能夠栽樹、種草、種花、種果、種藥，還可使用江、河、湖、海等水面養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨，在林中養(yǎng)鳥，并引入天敵，使人、動物、植物、鳥類、魚類、微生物調(diào)和共處，構(gòu)成良性循環(huán)的能量、物質(zhì)的轉(zhuǎn)換。園林設(shè)計設(shè)計不只限于欣賞為主，不能只管眼前的作用，還要有久遠(yuǎn)開展方針，要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)長時間開展思考，留出基礎(chǔ)設(shè)施用地，防止栽了砍、砍了栽而形成人力、物力、財力的浪費，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)安穩(wěn)。因而，園林綠化設(shè)計設(shè)計要有所轉(zhuǎn)變，要以修建為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑雷o功用和欣賞偏重、植物造景為主的新觀念上來。

2、合理選擇樹種

中國植物資本十分豐厚，可供選擇的耐污染、改進生態(tài)環(huán)境的植物品種，包含有花植物近30000種、樹木近8000種，可擴大造景資料。樹種裝備時要采取以喬木為主，喬灌藤、花草相結(jié)合的復(fù)層混合裝備綠化形式。還要經(jīng)過垂直綠化完成陽臺、房頂、院墻、圍欄的全部綠化，并鼓勵民養(yǎng)花、栽樹。為添加“綠量”，應(yīng)多種葉大濃蔭的大喬木，添加喬木份額，喬木下面種草皮，并恰當(dāng)裝點灌木，搞復(fù)層立體綠化。此外，要以“林蔭型”綠化為主導(dǎo)，加大路途、小區(qū)、游園及廣場的遮蔭作用，添加綠化地的顏色，為市民供給間隔適宜、景象美麗、綠化充沛、環(huán)境宜人的日子和工作環(huán)境。

3、加強教育與管理

主要，加強宣傳教育，進步全民的綠化認(rèn)識和創(chuàng)立認(rèn)識，爭奪社會各界的廣泛支撐，培育全社會保護環(huán)境的自覺認(rèn)識，建立不以獻(xiàn)身環(huán)境為價值的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)成全社會自覺保護環(huán)境的良好氛圍。其次，加大法律檢查力度，根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)園林管理條例》，建立健全園林綠化的法律隊伍，嚴(yán)懲侵吞綠洲、亂砍濫伐等損壞綠洲的行動，依法保護和穩(wěn)固鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化效果。

4、注重提高養(yǎng)護管理水平

依照“三分建，七分擔(dān)”的園林綠化建造準(zhǔn)則，一致標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營辦理，努力提高技術(shù)含量。一是加強綠化專業(yè)隊伍建造。經(jīng)過高等院校和職業(yè)院校，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)園林綠化專業(yè)人才訓(xùn)練，培育一大批既懂園林設(shè)計又懂建筑設(shè)計的復(fù)合型人才。二是在社區(qū)、大街組成護綠小組，催促行人保護綠草、樹木。三是加強維護工訓(xùn)練。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)園林護綠人才訓(xùn)練，特別是既能修剪又能造景的復(fù)合型人才培育，以適應(yīng)日常維護的需求。四是推進全民維護辦理。實施包干分區(qū)，把綠地管護落實到單位和自己。

5、加強撫育措施

由于綠化工作通常都是在基礎(chǔ)建設(shè)完成后進行，質(zhì)量杰出的土壤在建設(shè)過程中被回填和運走，綠化的土壤是瘠薄土壤，并已被修建廢物污染，因而，在修建設(shè)計時，必須將鏟除修建污染計劃進去。在修建完成后，修建廢物由施工隊鏟除運走，制止將其埋在地下或堆在綠地上，一起制止在綠地排放污水、廢物等。在栽植前充分考慮土壤肥力，瘠薄土壤種植綠肥，進步土壤肥力后再用于綠化;挑選樹種時最大極限地滿意適地適樹的要求，可通過除草、灌水、施肥、修剪、控水、控肥、掛設(shè)鳥箱、引入有利的昆蟲和微生物等辦法，進步林木成長勢，增加林木抗逆性（抗旱、抗?jié)场⒖购⒖共　⒖瓜x等）。一起，還要對林木進行監(jiān)測，及時把握林木成長動態(tài)，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案來避免危險。

結(jié)束語

我國城鎮(zhèn)園林綠化行業(yè)是隨著房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展而發(fā)展起來的一個新興產(chǎn)業(yè)。它前景廣闊，但因為目前的行業(yè)管理機制仍不健全，園林綠化市場不夠穩(wěn)定，其發(fā)展趨勢也受到了一定影響。我國園林綠化企業(yè)發(fā)展要根據(jù)實際情況，從整體的觀點和可持續(xù)發(fā)展的觀點出發(fā)，深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變方式的重要性。

參考文獻(xiàn)

[1]馬欣欣.園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)之我見[R].市場踐行標(biāo)準(zhǔn)化―――第十一屆中國標(biāo)準(zhǔn)化論壇論文集，2014：1434-1436

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制建設(shè)范文第2篇

為了貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》（國發(fā)〔1998〕44號），我們制定了《關(guān)于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目管理的意見》和《關(guān)于確定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)的意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。

關(guān)于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目管理的意見

全文

為了指導(dǎo)各地確定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目，加強基本醫(yī)療保險基金的支出管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》（國發(fā)〔1998〕44號），現(xiàn)提出以下意見。

一、基本醫(yī)療保險診療項目是指符合以下條件的各種醫(yī)療技術(shù)勞務(wù)項目和采用醫(yī)療儀器、設(shè)備與醫(yī)用材料進行的診斷、治療項目：

（一）臨床診療必需、安全有效、費用適宜的診療項目；

（二）由物價部門制定了收費標(biāo)準(zhǔn)的診療項目；

（三）由定點醫(yī)療機構(gòu)為參保人員提供的定點醫(yī)療服務(wù)范圍內(nèi)的診療項目。

二、基本醫(yī)療保險診療項目通過制定基本醫(yī)療保險診療項目范圍和目錄進行管理。制定基本醫(yī)療保險診療項目范圍和目錄既要考慮臨床診斷、治療的基本需要，也要兼顧不同地區(qū)經(jīng)濟狀況和醫(yī)療技術(shù)水平的差異，做到科學(xué)合理，方便管理。

三、勞動和社會保障部負(fù)責(zé)組織制定國家基本醫(yī)療保險診療項目范圍（見附件），采用排除法分別規(guī)定基本醫(yī)療保險不予支付費用的診療項目范圍和基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目范圍。

基本醫(yī)療保險不予支付費用的診療項目，主要是一些非臨床診療必需、效果不確定的診療項目以及屬于特需醫(yī)療服務(wù)的診療項目。

基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目，主要是一些臨床診療必需、效果確定但容易濫用或費用昂貴的診療項目。

四、各省（自治區(qū)、直轄市，下同）勞動保障行政部門要根據(jù)國家基本醫(yī)療保險診療項目范圍的規(guī)定，組織制定本省的基本醫(yī)療保險診療項目目錄。可以采用排除法，分別列基本醫(yī)療保險不予支付費用的診療項目目錄和基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目目錄。也可以采用準(zhǔn)入法，分別列基本醫(yī)療保險準(zhǔn)予支付費用的診療項目目錄和基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目目錄。

對于國家基本醫(yī)療保險診療項目范圍規(guī)定的基本醫(yī)療保險不予支付費用的診療項目，各省可適當(dāng)增補，但不得刪減。對于國家基本醫(yī)療保險診療項目范圍規(guī)定的基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目，各省可根據(jù)實際適當(dāng)調(diào)整，但必須嚴(yán)格控制調(diào)整的范圍和幅度。

五、各統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門要嚴(yán)格執(zhí)行本省的基本醫(yī)療保險診療項目目錄。對于本省基本醫(yī)療保險診療項目目錄中所列的基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目，各統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H規(guī)定具體的個人自付比例，并可結(jié)合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)院級別與專科特點、臨床適應(yīng)癥、醫(yī)療技術(shù)人員資格等限定使用和制定相應(yīng)的審批辦法。未列入當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和按國家有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定技術(shù)檢測不合格的大型醫(yī)療設(shè)備，不得納入基本醫(yī)療保險支付范圍。

六、參保人員發(fā)生的診療項目費用，屬于基本醫(yī)療保險不予支付費用診療項目目錄以內(nèi)的，基本醫(yī)療保險基金不予支付。屬于基本醫(yī)療保險支付部分費用診療項目目錄以內(nèi)的，先由參保人員按規(guī)定比例自付后，再按基本醫(yī)療保險的規(guī)定支付。屬于按排除法制定的基本醫(yī)療保險不予支付費用和支付部分費用診療項目目錄以外的，或?qū)儆诎礈?zhǔn)入法制定的基本醫(yī)療保險準(zhǔn)予支付費用診療項目目錄以內(nèi)的，按基本醫(yī)療保險的規(guī)定支付。

七、國家基本醫(yī)療保險診療項目范圍要根據(jù)基本醫(yī)療保險基金的支付能力和醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展進行適時調(diào)整。各省的基本醫(yī)療保險診療項目目錄要在國家基本醫(yī)療保險診療項目范圍調(diào)整的基礎(chǔ)上作相應(yīng)調(diào)整。

八、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的基本醫(yī)療服務(wù)項目納入基本醫(yī)療保險范圍。隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展，勞動和社會保障部將另行組織制定有關(guān)規(guī)定。

九、勞動保障部門在組織制定基本醫(yī)療保險診療項目范圍和目錄的工作中，要充分征求財政、衛(wèi)生、物價、中醫(yī)藥管理部門和有關(guān)專家的意見。物價部門在組織制定有關(guān)基本醫(yī)療保險的醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)時，要充分征求勞動保障、財政、衛(wèi)生部門的意見。各有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，共同做好城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目的管理工作。

關(guān)于確定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)的意見

全文

為了指導(dǎo)各地確定基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》（國發(fā)〔1998〕44號），現(xiàn)提出以下意見。

一、基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施是指由定點醫(yī)療機構(gòu)提供的，參保人員在接受診斷、治療和護理過程中必需的生活服務(wù)設(shè)施。

二、基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費用主要包括住院床位費及門（急）診留觀床位費。對已包含在住院床位費或門（急）診留觀床位費中的日常生活用品、院內(nèi)運輸用品和水、電等費用，基本醫(yī)療保險基金不另行支付，定點醫(yī)療機構(gòu)也不得再向參保人員單獨收費。

三、基本醫(yī)療保險基金不予支付的生活服務(wù)項目和服務(wù)設(shè)施費用，主要包括：

（一）就（轉(zhuǎn)）診交通費、急救車費；

（二）空調(diào)費、電視費、電話費、嬰兒保溫箱費、食品保溫箱費、電爐費、電冰箱費及損壞公物賠償費；

（三）陪護費、護工費、洗理費、門診煎藥費；

（四）膳食費；

（五）文娛活動費以及其他特需生活服務(wù)費用。

其他醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項目是否納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍，由各省（自治區(qū)、直轄市，下同）勞動保障行政部門規(guī)定。

四、基本醫(yī)療保險住院床位費支付標(biāo)準(zhǔn)，由各統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門按照本省物價部門規(guī)定的普通住院病房床位費標(biāo)準(zhǔn)確定。需隔離以及危重病人的住院床位費支付標(biāo)準(zhǔn)，由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)實際情況確定。

基本醫(yī)療保險門（急）診留觀床位費支付標(biāo)準(zhǔn)按本省物價部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)確定，但不得超過基本醫(yī)療保險住院床位費支付標(biāo)準(zhǔn)。

五、定點醫(yī)療機構(gòu)要公開床位收費標(biāo)準(zhǔn)和基本醫(yī)療保險床位費支付標(biāo)準(zhǔn)，在安排病房或門（急）診留觀床位時，應(yīng)將所安排的床位收費標(biāo)準(zhǔn)告知參保人員或家屬。參保人員可以根據(jù)定點醫(yī)療機構(gòu)的建議，自主選擇不同檔次的病房或門（急）診留觀床位。由于床位緊張或其他原因，定點醫(yī)療機構(gòu)必須把參保人員安排在超標(biāo)準(zhǔn)病房時，應(yīng)首先征得參保人員或家屬的同意。

六、參保人員的實際床位費低于基本醫(yī)療保險住院床位費支付標(biāo)準(zhǔn)的，以實際床位費按基本醫(yī)療保險的規(guī)定支付；高于基本醫(yī)療保險住院床位費支付標(biāo)準(zhǔn)的，在支付標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的費用，按基本醫(yī)療保險的規(guī)定支付，超出部分由參保人員自付。

七、各省勞動保障行政部門要按照本意見的要求，組織制定基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項目范圍。各統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門要根據(jù)本省規(guī)定的基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項目，確定基本醫(yī)療保險基金的支付標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要加強對醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費用的審核工作，嚴(yán)格按照基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項目范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)支付費用。

八、勞動保障部門在組織制定基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)時，要充分征求財政、衛(wèi)生、物價、中醫(yī)藥管理部門和有關(guān)專家的意見。物價部門在組織制定有關(guān)基本醫(yī)療保險的醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項目收費標(biāo)準(zhǔn)時，要充分征求勞動保障、財政、衛(wèi)生部門的意見。各有關(guān)部門要加強聯(lián)系，密切協(xié)作，共同做好基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項目的管理工作。

附件：國家基本醫(yī)療保險診療項目范圍

一、基本醫(yī)療保險不予支付費用的診療項目范圍

（一）服務(wù)項目類

1.掛號費、院外會診費、病歷工本費等。

2.出診費、檢查治療加急費、點名手術(shù)附加費、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價費、自請?zhí)貏e護士等特需醫(yī)療服務(wù)。

（二）非疾病治療項目類

1.各種美容、健美項目以及非功能性整容、矯形手術(shù)等。

2.各種減肥、增胖、增高項目。

3.各種健康體檢。

4.各種預(yù)防、保健性的診療項目。

5.各種醫(yī)療咨詢、醫(yī)療鑒定。

（三）診療設(shè)備及醫(yī)用材料類

1.應(yīng)用正電子發(fā)射斷層掃描裝置（PET）、電子束CT、眼科準(zhǔn)分子激光治療儀等大型醫(yī)療設(shè)備進行的檢查、治療項目。

2.眼鏡、義齒、義眼、義肢、助聽器等康復(fù)性器具。

3.各種自用的保健、按摩、檢查和治療器械。

4.各省物價部門規(guī)定不可單獨收費的一次性醫(yī)用材料。

（四）治療項目類

1.各類器官或組織移植的器官源或組織源。

2.除腎臟、心臟瓣膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植外的其他器官或組織移植。

3.近視眼矯形術(shù)。

4.氣功療法、音樂療法、保健性的營養(yǎng)療法、磁療等輔治療項目。

（五）其他

1.各種不育（孕）癥、性功能障礙的診療項目。

2.各種科研性、臨床驗證性的診療項目。

二、基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目范圍

（一）診療設(shè)備及醫(yī)用材料類

1.應(yīng)用χ－射線計算機體層攝影裝置（CT）、立體定向放射裝置（γ－刀、χ－刀）、心臟及血管造影χ線機（含數(shù)字減影設(shè)備）、核磁共振成像裝置（MRI）、單光子發(fā)射電子計算機掃描裝置（SPECT）、彩色多普勒儀、醫(yī)療直線加速器等大型醫(yī)療設(shè)備進行的檢查、治療項目。

2.體外震波碎石與高壓氧治療。

3.心臟起搏器、人工關(guān)節(jié)、人工晶體、血管支架等體內(nèi)置換的人工器官、體內(nèi)置放材料。

4.各省物價部門規(guī)定的可單獨收費的一次性醫(yī)用材料。

（二）治療項目類

1.血液透析、腹膜透析。

2.腎臟、心臟瓣膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制建設(shè)范文第3篇

關(guān)鍵詞：土地管理；法制建設(shè)；問題探討

前言

現(xiàn)如今，我國的經(jīng)濟社會發(fā)展又邁上了一個新的臺階，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)得到了前所未有的發(fā)展。對于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)而言，土地管理法制建設(shè)是不可或缺的準(zhǔn)備工作，它不僅可以對土地的使用情況進行分析，而且還能對土地的經(jīng)濟價值和土地所有權(quán)問題進行詳細(xì)的分析。因此在這一時代背景下，土地管理法制建設(shè)工作在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。在本文中，我⒍暈夜土地管理法制建設(shè)過程中遇到的問題進行分析，并提出幾點解決土地管理法制建設(shè)過程中遇到問題的方法，希望可以為有關(guān)部門提供幫助。

1 現(xiàn)階段我國土地管理法制建設(shè)過程中遇到的問題

1.1 土地管理法制建設(shè)工作人員的綜合素質(zhì)較低

現(xiàn)階段我國土地管理法制建設(shè)過程中遇到的第一個問題，就是土地管理法制建設(shè)工作人員的綜合素質(zhì)較低。在土地管理法制建設(shè)過程中，人員的綜合素質(zhì)起到了決定性的作用。如果工作人員的綜合素質(zhì)低下，那么土地管理法制建設(shè)工作將很難進行。土地管理法制建設(shè)工作人員的綜合素質(zhì)體現(xiàn)在以下幾個方面，首先就是土地管理法制建設(shè)工作人員的責(zé)任意識較低。正所謂“態(tài)度決定一切”，如果土地管理法制建設(shè)工作人員缺乏責(zé)任意識，那么他們的工作態(tài)度必然會不端正。這樣一來就會嚴(yán)重影響土地管理法制建設(shè)工作的進行，甚至?xí)谕恋毓芾矸ㄖ平ㄔO(shè)工作過程中發(fā)生嚴(yán)重錯誤，這對于土地管理法制建設(shè)工作所產(chǎn)生的影響無疑是極為巨大的。甚至?xí)谕恋毓芾矸ㄖ平ㄔO(shè)工作過程中產(chǎn)生危害國家和人民財產(chǎn)安全的嚴(yán)重問題。其次就是土地管理法制建設(shè)工作人員的專業(yè)知識掌握程度較為低下。這種危害體現(xiàn)在，土地管理法制建設(shè)工作人員在工作過程中不能準(zhǔn)確的對實際情況進行分析，從而使法治建設(shè)工作產(chǎn)生誤差，使農(nóng)民土地財產(chǎn)方面產(chǎn)生安全問題。這對于土地管理法制建設(shè)工作所產(chǎn)生的消極影響是極為巨大的。最后就是土地管理法制建設(shè)工作人員的執(zhí)行力較低，執(zhí)行力也是體現(xiàn)綜合素質(zhì)的一個非常重要的指標(biāo)。如果土地管理法制建設(shè)工作人員的執(zhí)行力低下，那么整個土地管理法制建設(shè)工作將會受到很大的影響，不僅土地管理法治建設(shè)工作的工作周期會延長，而且工作的效率也會下降。因此提高土地管理法制建設(shè)工作人員的綜合素質(zhì)顯得尤為重要。

1.2 土地管理法制建設(shè)工作過程中的協(xié)調(diào)與溝通較少

現(xiàn)階段我國土地管理法制建設(shè)過程中遇到的第二個問題，就是土地管理法制建設(shè)工作過程中的協(xié)調(diào)與溝通較少。在土地管理法制建設(shè)工作中常常會遇到一些難以解決的問題，這些問題包括土地管理法制建立和土地管理法制實施兩個方面。土地管理法制建立是土地管理法制建設(shè)工作的重要前提保障，而土地管理法制的實施是土地管理法制建設(shè)工作的最重要的環(huán)節(jié)，只有將土地法制管理投入實際的管理過程中，才能更好地進行土地管理工作。因此，這兩個過程土地管理法制建設(shè)工作過程中必不可少的。如果在這兩個過程中缺少協(xié)調(diào)與溝通，那么土地管理法制建設(shè)工作將會受到嚴(yán)重的影響。例如，會出現(xiàn)土地管理法制建設(shè)工作效率低下，脫離實際的情況；會出現(xiàn)土地管理法制建設(shè)工作偏離最初的意愿，造成土地管理法制建設(shè)工作不能真正為農(nóng)民服務(wù)的問題。這些都是土地管理法制建設(shè)工作過程中缺少協(xié)調(diào)和溝通所造成的后果[1]。

1.3 土地管理法制建設(shè)工作過程中不能使用先進的科學(xué)技術(shù)

現(xiàn)階段我國土地管理法制建設(shè)過程中遇到的第三個問題，就是土地管理法制建設(shè)工作過程中不能使用先進的科學(xué)技術(shù)。在這個科學(xué)技術(shù)日益發(fā)展的今天，越來越多的先進科學(xué)技術(shù)涌現(xiàn)出來，這些先進技術(shù)為社會生產(chǎn)力的進步做出了突出貢獻(xiàn)。然而，我國的一部分土地管理法制建設(shè)工作過程中缺少先進的技術(shù)支撐，這就導(dǎo)致土地管理法制建設(shè)工作效率嚴(yán)重降低，不利于土地管理法制建設(shè)工作的進一步進行。

2 解決現(xiàn)階段我國土地管理法制建設(shè)工作過程中存在問題的方法

2.1 提高現(xiàn)階段我國土地管理法制建設(shè)工作人員的綜合素質(zhì)

現(xiàn)如今，土地管理法制建設(shè)工作在我國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中起著極為重要的作用，我國作為一個人口大國，對土地管理法制建設(shè)工作極為重視。那么在這一過程中，提高土地管理法制建設(shè)工作人員的綜合素質(zhì)就顯的尤為重要，這不僅關(guān)系到土地管理法制建設(shè)工作的順利進行，也關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益。要想提高土地管理法制建設(shè)工作人員的綜合素質(zhì)，首先就要從每一個土地管理法制建設(shè)工作人員入手，土地管理法制建設(shè)管理部門可以針對那些土地管理法制建設(shè)專業(yè)知識掌握程度較差的工作人員進行培訓(xùn)。通過這些專業(yè)知識的培訓(xùn)，使土地管理法制建設(shè)工作人員的專業(yè)知識得到提升，使這些工作人員在應(yīng)對復(fù)雜情況下的建筑工程項目成本管理工作時，能夠快速地找到問題所在，并且有效地解決問題。其次，針對這些土地管理法制建設(shè)工作人員，可以通過談話、加薪等方式提高他們的責(zé)任感，改變他們對工作的消極態(tài)度，從而使土地管理法制建設(shè)工作得以順利進行。最后，土地管理法制建設(shè)管理部門可以通過組織學(xué)習(xí)小組，交流小組的方法促進土地管理法制建設(shè)工作人員之間的交流和相互學(xué)習(xí)，從而有效提高土地管理法制建設(shè)工作人員的綜合素質(zhì)。

2.2 加強土地管理法制建設(shè)工作過程中的溝通與協(xié)調(diào)

解決現(xiàn)階段我國土地管理法制建設(shè)工作過程中存在問題的第二個方法，就是要加強土地管理法制建設(shè)工作過程中的溝通與協(xié)調(diào)。只有進行正確有效地協(xié)調(diào)與溝通，才能使土地管理法制建設(shè)工作正常地進行，才能使土地管理法制建設(shè)工作符合廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要。土地管理法制建設(shè)管理部門可以在進行相關(guān)工作的同時建立交流溝通意見反饋小組，從而使土地管理法制建設(shè)工作順利進行。與此同時，土地管理法制建設(shè)管理部門還可以建立土地管理法制建設(shè)進展評審小組，從而促進土地管理法制建設(shè)工作的順利進行。

2.3 將信息技術(shù)與土地管理法制建設(shè)工作相結(jié)合

解決現(xiàn)階段我國土地管理法制建設(shè)工作過程中存在問題的第三個方法，就是將信息技術(shù)與土地管理法制建設(shè)工作相結(jié)合。隨著計算機硬件技術(shù)的發(fā)展，計算機在人們?nèi)粘Ｉ钪幸呀?jīng)得到普及。信息技術(shù)成為人們生產(chǎn)生活中必不可少的一部分。那么，我們將土地管理法制建設(shè)工作相結(jié)合，就可以極大的提高法制建設(shè)工作效率，減少法治建設(shè)過程中所產(chǎn)生的紕漏，提高工作精度。與此同時，在土地管理法制建設(shè)工作過程中，我們還可以應(yīng)用信息技術(shù)對土地管理法制建設(shè)工作進行建模，從而找到最適合實際情況、最有效的土地管理法制條款。從而使土地管理法制建設(shè)工作更加高效地進行[2]。

結(jié)束語

隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，我國土地管理法制建設(shè)工作正在穩(wěn)步進行中，土地管理法制建設(shè)工作對我國的經(jīng)濟社會發(fā)展具有不可磨滅的重要作用。在本文中，我對現(xiàn)階段我國土地管理法制建設(shè)工作中所遇到的問題進行了分析，并針對這些問題提出了幾點解決現(xiàn)階段我國土地管理法制建設(shè)工作過程中存在問題的方法。希望這些能夠促進我國土地管理法制建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，使土地管理法制建設(shè)工作更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，更好地服務(wù)農(nóng)民，為促進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制建設(shè)范文第4篇

市委、市政府作出《關(guān)于建設(shè)平安的決定》渝委發(fā)〔〕8號，今年4月。以下簡稱《決定》決定》對平安建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、措施等作了全面部署，對法制建設(shè)工作提出了新的更高要求。市委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組近日專門召開會議，對加強法制建設(shè)工作，推進平安建設(shè)提出了具體要求。為貫徹落實市委、市政府的工作部署，結(jié)合我市工商行政管理實際，現(xiàn)就加強法制建設(shè)工作，推進平安建設(shè)提出如下意見：

一、充分認(rèn)識法制建設(shè)對平安建設(shè)的重要意義，統(tǒng)一思想。

要以不斷滿足群眾的平安需求為出發(fā)點，平安建設(shè)是市委、市政府貫徹落實“314總體部署、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、改善投資環(huán)境、打造內(nèi)陸開放高地作出的重大決定。決定》指出。營造良好法制環(huán)境，全力加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，有效化解矛盾糾紛，全力維護司法公正，實現(xiàn)便民訴訟，確保社會安全、生產(chǎn)安全，食品藥品安全、居住安全、交通安全。決定》體現(xiàn)了老百姓的基本期待和要求，妥善應(yīng)對當(dāng)前各種挑戰(zhàn)，確保社會和諧穩(wěn)定的必然要求。市委書記指出，平安的內(nèi)核實際上是法治，平安建設(shè)的基礎(chǔ)是法制建設(shè)。沒有法治就沒有平安可言。

建設(shè)平安確定的社會治安、生產(chǎn)、食品藥品、居住、交通“五大安全”和法制環(huán)境、執(zhí)法隊伍“兩大建設(shè)”與工商部門密切相關(guān)。全市各級工商行政管理機關(guān)要提高加強法制建設(shè)對于推進平安建設(shè)重要性的認(rèn)識，工商行政管理機關(guān)是政府主管市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的部門。結(jié)合工商行政管理職能轉(zhuǎn)型的要求，把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到市委的決策部署上來，扎實推進法制建設(shè)工作。

二、充分發(fā)揮法制建設(shè)在平安建設(shè)中的重要作用，結(jié)合職能強化措施。

以法制宣傳教育為主線，全市各級工商行政管理機關(guān)法制建設(shè)工作要按照平安建設(shè)的總體要求。以建設(shè)法治政府和維護執(zhí)法公正為重點，不斷提高執(zhí)法水平，推進工商行政管理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)，努力為平安建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。

一）增強法制觀念，加強全民普法。夯實平安建設(shè)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。一是要進一步利用工商行政管理機關(guān)廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，發(fā)揮好普法工作在引導(dǎo)市民遵紀(jì)守法，推動社會法治進程中的基礎(chǔ)性作用，為建設(shè)平安奠定穩(wěn)固的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。各區(qū)縣局要以貫徹落實《食品安全法》為重點，向廣大經(jīng)營者、消費者廣泛宣傳《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，提高食品安全意識。要組織食品經(jīng)營者、集中交易市場的開辦者學(xué)習(xí)，使其知曉并遵守《食品安全法》確定的義務(wù)，檢查督促其落實食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。二是要結(jié)合工商職能，深入開展以法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進中介為主要內(nèi)容的法律五進”活動。要結(jié)合推進新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“基層農(nóng)業(yè)合同幫扶指導(dǎo)站”制定推廣涉農(nóng)合同示范文本，積極探索制定土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同示范文本，加強“三站”建設(shè)、免費培訓(xùn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人幫扶、指導(dǎo)工作等各項業(yè)務(wù)工作，送法律進鄉(xiāng)村、進中介。深入開展查處取締黑網(wǎng)吧、整治校園周邊環(huán)境，送法律進校園。支持公有制企業(yè)深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、調(diào)整布局，為大型國有企業(yè)集團重組上市提供服務(wù)，規(guī)范直銷企業(yè)經(jīng)營活動，送法律進企業(yè)。開展“一社（合作社）一標(biāo)（農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)）和“一所（工商所）一品（著名商標(biāo)品牌）創(chuàng)建活動，安全放心消費誠信承諾”活動，全面推進“無傳銷社區(qū)（村）創(chuàng)建活動，送法律進社區(qū)。把法制宣傳教育的觸角延伸到社會的各個層面，全社會形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。三是各級工商干部和公務(wù)員作為平安建設(shè)的引領(lǐng)者，也是依法行政的實踐者，要帶頭學(xué)法、守法，依法辦事。各局要按照市局關(guān)于職能轉(zhuǎn)型，開展大學(xué)法的統(tǒng)一部署，深入扎實推進“四大一重點”工作，認(rèn)真組織執(zhí)法人員開展工商行政執(zhí)法知識更新培訓(xùn)，提高執(zhí)法技能，積極參加公務(wù)員執(zhí)法知識更新培訓(xùn)考試，努力提升干部隊伍執(zhí)法素質(zhì)，盡快適應(yīng)工作轉(zhuǎn)型的要求。市局將按照市委法建辦的部署，組織開展“平安、法治同行”網(wǎng)上法律知識競賽活動。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制建設(shè)范文第5篇

一、抓改革，建網(wǎng)絡(luò)，不斷夯實基層基礎(chǔ)。

縣全面貫徹落實省市有關(guān)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)文件精神，按照有機構(gòu)、有人員、有設(shè)備、有經(jīng)費、有檔案資料的“五有建設(shè)”要求，加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)的力度，率先打造了坑田、鹿岡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)“示范點”，其中坑田鎮(zhèn)獲得了“省級規(guī)范化建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然保留統(tǒng)計專崗2人，續(xù)聘原來統(tǒng)計人員。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有專職統(tǒng)計人員28人，兼職8人；縣統(tǒng)計局（含普查中心）定編14人，實有14人。全縣基層統(tǒng)計系統(tǒng)隊伍在保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展壯大。

二、抓制度，促規(guī)范，著力提高整體水平。

為更好地規(guī)范統(tǒng)計工作，縣建立了統(tǒng)計工作、統(tǒng)計考核、統(tǒng)計獎勵“三項制度”，由縣政府印發(fā)了《關(guān)于做好全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)警監(jiān)測工作的通知》《關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作和統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》《關(guān)于進一步做好“四上企業(yè)”入規(guī)入統(tǒng)工作》等一系列文件，確保了統(tǒng)計計基礎(chǔ)工作的落實。縣統(tǒng)計局制定了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)考核細(xì)則》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展考評辦法》《縣聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化建設(shè)考核細(xì)則》等文件，提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，健全了統(tǒng)計法制建設(shè)。同時，為全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)統(tǒng)計人員的對統(tǒng)計工作的積極性，建立了統(tǒng)計工作獎勵制度，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“四上”聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計員給予150元/月的統(tǒng)計補貼，實行按年度考核發(fā)放。

三、抓利用，促服務(wù)，積極參與政府決策。

縣統(tǒng)計局重點關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展中的熱點問題，進行多層次的調(diào)研分析，充分發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的職能，為領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)群眾提供更真實準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)支撐。每年編印《統(tǒng)計年鑒》，每月及時公布月度統(tǒng)計數(shù)據(jù)，編印《統(tǒng)計月報》，每周在政務(wù)信息公開平臺上政務(wù)信息，2020年累計各類政務(wù)信息100余條。同時，緊跟省市統(tǒng)計工作研究課題，2020年共撰寫30余篇統(tǒng)計報告、統(tǒng)計分析，分別在省市統(tǒng)計內(nèi)外網(wǎng)。縣統(tǒng)計局近年來在省市統(tǒng)計部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心關(guān)愛下，多次獲得省、市統(tǒng)計工作先進單位；連續(xù)多年獲縣直單位綜合考評先進單位等榮譽，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。縣統(tǒng)計局作為縣委常委會、縣政府常務(wù)會、縣長辦公會常駐列席單位，參與縣委縣政府重大決策。

四、抓學(xué)習(xí)，促管理，打造統(tǒng)計部門新形象。