鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔制度

前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔制度范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔制度范文第1篇

1、總體要求。深入貫徹《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《湖南省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》，全面落實(shí)河道保潔屬地管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加快建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機(jī)制；以河道保潔為重點(diǎn)持續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，確保各行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)垃圾不入河；河道垃圾實(shí)行面上處置、集中打撈相結(jié)合，以集中打撈為主，確保各行政區(qū)域內(nèi)河道垃圾不出境，徹底改變河道臟、亂、差現(xiàn)象，逐步達(dá)到全縣河道“水清、河暢、岸綠、景美”的保潔要求。

2、工作目標(biāo)。一是強(qiáng)化垃圾源頭控制，加大垃圾資源化利用和無(wú)害化處理，確保城市生活垃圾資源化利用率、城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)率、農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理率全面達(dá)標(biāo)。二是建立河道保潔責(zé)任體系，逐步建立河道保潔機(jī)制，明確各區(qū)域河道保潔任務(wù)目標(biāo)，確保全縣城區(qū)段河道河面有專(zhuān)人定時(shí)清理。三是加強(qiáng)河道垃圾清理打撈，實(shí)現(xiàn)水岸無(wú)垃圾堆、水面無(wú)漂浮廢棄物，確保河容河貌持續(xù)加快好轉(zhuǎn)。

3、建立組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)河道保潔需要設(shè)立河道管理機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人員，落實(shí)工作責(zé)任，推行網(wǎng)格化管理，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

4、完善垃圾處理設(shè)施。要充分利用現(xiàn)有設(shè)施，按照要求做好垃圾收集清運(yùn)處理工作。沒(méi)有處理設(shè)施的，要加快建設(shè)完善處理設(shè)施。

5、建立健全河道長(zhǎng)效保潔管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立健全《河道長(zhǎng)效保潔管理制度》、《河道保潔管理檔案管理制度》等。嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，把各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

1、控源頭。縣人民政府督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)保潔責(zé)任，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾處理減量化、無(wú)害化、資源化，從源頭防控垃圾入河。環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)、水上餐飲場(chǎng)所垃圾分類(lèi)集中處理的監(jiān)督管理。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)生活垃圾分類(lèi)收集轉(zhuǎn)運(yùn)和集中處理，加快推進(jìn)垃圾分類(lèi)減量的指導(dǎo)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)，逐步推進(jìn)戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理的城鄉(xiāng)垃圾處理一體化模式。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾處理和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)害化處理的督促指導(dǎo)，加大農(nóng)村垃圾資源化利用，引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民樹(shù)立保潔理念。水利部門(mén)負(fù)責(zé)攔河工程保潔工作的實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)及考評(píng)工作，負(fù)責(zé)全縣河道保潔日常事務(wù)，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)溝渠垃圾清理。

2、清河道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要履行河道保潔屬地管理職責(zé)，明確河道具體保潔范圍和保潔單位，加強(qiáng)入河垃圾清理。一是加強(qiáng)河岸垃圾清理。全面清除河岸兩側(cè)生活垃圾、建筑垃圾、堆積物，取締河岸兩側(cè)的無(wú)證堆場(chǎng)、收舊收廢點(diǎn)，開(kāi)展定期清理行動(dòng)，加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)沿河垃圾清理。二是加強(qiáng)河面水體垃圾清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要按照屬地管理原則督促所轄區(qū)域內(nèi)水電站、攔河壩等攔河工程配備保潔設(shè)備及打撈人員，每天定時(shí)清理打撈河面垃圾并轉(zhuǎn)運(yùn)到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理點(diǎn)進(jìn)行處理，嚴(yán)禁非行洪時(shí)期向下沖泄垃圾；建立健全機(jī)制，全面清理城區(qū)河面垃圾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)河面垃圾，改善城區(qū)水域環(huán)境；加快清除影響防洪安全的河道遺留采砂尾堆、水體障礙物及沉淀垃圾。

3、重監(jiān)管。加強(qiáng)河道保潔監(jiān)督管理，建立完善在線監(jiān)控、群眾投訴相結(jié)合的監(jiān)管考評(píng)體系。一是建設(shè)河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)省水利廳的規(guī)劃建設(shè)，采用視頻技術(shù)，實(shí)施對(duì)水電站壩前水面環(huán)境的監(jiān)控。二是開(kāi)展全縣河道保潔考評(píng)。根據(jù)河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)的檢測(cè)情況，以各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為考核單位，開(kāi)展全縣河道保潔考評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考評(píng)滿分為100分，發(fā)現(xiàn)水電站非行洪時(shí)期向下沖泄垃圾每次扣5分，定期監(jiān)控每次發(fā)現(xiàn)水電站壩前有垃圾漂浮物扣0.5分，當(dāng)年考評(píng)得分于11月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報(bào)水利局匯總并報(bào)縣人民政府。三是建立河道保潔考評(píng)結(jié)果運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）的考評(píng)結(jié)果適當(dāng)公布，并與工作經(jīng)費(fèi)的獎(jiǎng)補(bǔ)工作考評(píng)排位、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。

建立以財(cái)政投入、多渠道籌資、分級(jí)負(fù)擔(dān)的河道保潔經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)各界出資出力支持河道保潔工作。根據(jù)我縣實(shí)際河道保潔成效和考核情況，縣財(cái)政每年在農(nóng)村保潔費(fèi)和水利資金中安排經(jīng)費(fèi)進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。河道管理站工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政安排；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）保潔費(fèi)用在農(nóng)村保潔經(jīng)費(fèi)中列支。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）是河道保潔工作的責(zé)任主體，要多渠道籌集河道保潔經(jīng)費(fèi)，積極推行“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的理念，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民群眾、電站業(yè)主及各水庫(kù)業(yè)主、采沙制沙業(yè)主等籌集部分保潔資金，確保河道保潔長(zhǎng)效機(jī)制正常運(yùn)行。

河道保潔經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)保證沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊所在地河道保潔，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，縣人民政府將組織有關(guān)單位對(duì)各單位的資金使用情況進(jìn)行檢查。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，各級(jí)政府負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域內(nèi)河道保潔工作第一負(fù)責(zé)人，為河道保潔工作提供強(qiáng)有力的組織保障，不斷健全完善河道保潔工作機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)分工，通力協(xié)作，做好工作溝通和銜接。加快目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，在全縣上下形成齊抓共管的強(qiáng)勁工作勢(shì)頭。

2、加大考核力度，狠抓工作落實(shí)。要切實(shí)加大河道保潔工作力度，突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。縣委、縣政府將把河道保潔工作的實(shí)施情況列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與保潔經(jīng)費(fèi)直接掛鉤。縣政府督查室、農(nóng)辦、水利、財(cái)政、環(huán)保等部門(mén)組成工作督查小組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作進(jìn)行定期督查和不定期暗訪，督查情況予以排名并進(jìn)行

通報(bào)。3、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。突出源頭防控、過(guò)程管控、全程監(jiān)控，加大河道保潔綜合執(zhí)法力度，依法處理亂堆亂棄行為，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)人民政府要組織專(zhuān)門(mén)執(zhí)法力量，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，開(kāi)展集中整治，嚴(yán)厲打擊亂傾亂倒、亂堆亂棄等違法行為，對(duì)抗拒不從、干擾整治工作的依法嚴(yán)肅處理，確保河道保潔工作順利進(jìn)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔制度范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，努力提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量，堅(jiān)持用宣傳引導(dǎo)的方式幫助農(nóng)民形成良好衛(wèi)生保潔習(xí)慣，用有效的工作機(jī)制推動(dòng)農(nóng)村垃圾收集處理，用科技的手段促進(jìn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無(wú)害化進(jìn)程，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的人居環(huán)境。

二、主要原則

（一）政府主導(dǎo)，全民參與。

（二）分級(jí)負(fù)責(zé)，上下結(jié)合。

（三）科學(xué)規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)。

（四）集中整治，長(zhǎng)效管理。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)實(shí)施農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理工作，落實(shí)清掃保潔、垃圾收集、集中處理制度，建立健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無(wú)害化以及生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。到2010年，全縣農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔達(dá)標(biāo)和垃圾集中處理，農(nóng)村垃圾收集處理率達(dá)到90%，無(wú)害化處理率達(dá)到80%。

四、運(yùn)行模式

（一）資源利用型。推行垃圾分類(lèi)收集，無(wú)機(jī)與有機(jī)垃圾分類(lèi)，回收可利用物資，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化。

（二）集中收集型。按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中填埋”的思路，以30—45戶為一個(gè)保潔點(diǎn)，按每個(gè)保潔點(diǎn)“1名保潔員、1套保潔工具、1套保潔衣、1個(gè)垃圾屋”的標(biāo)準(zhǔn)組建農(nóng)村保潔隊(duì)伍。

保潔員每天到農(nóng)戶家中收集一次垃圾，公共場(chǎng)所每周打掃兩次，垃圾屋垃圾每周清運(yùn)一次。

（三）就近簡(jiǎn)易處理型。在偏遠(yuǎn)的行政村建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)，自然村設(shè)置若干個(gè)垃圾屋，垃圾收集后就近進(jìn)行填埋。在河流和鄰近水源地附近不得搞集中填埋，防止污染水源。

五、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2009年2月--3月）

1、制訂方案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真研究制定開(kāi)展農(nóng)村垃圾處理工作的實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)作模式、政策措施和組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在2009年3月底前，將實(shí)施方案報(bào)縣政府（送縣新村辦）。

2、宣傳發(fā)動(dòng)。召開(kāi)一次農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)省、市農(nóng)村垃圾處理工作會(huì)議精神，安排部署本地農(nóng)村垃圾處理工作。

3、編制規(guī)劃。各地要依據(jù)縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)要求，編制垃圾無(wú)害化處理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、合理布局區(qū)域內(nèi)垃圾處理場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾收集點(diǎn)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。

（二）實(shí)施階段（2009年4月--2009年12月）

全面開(kāi)展農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理工作，力爭(zhēng)年底全縣農(nóng)村垃圾收集處理率達(dá)到70%以上，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到30%以上（其中：歷年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)垃圾收集率達(dá)到90%以上，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上）。

（三）驗(yàn)收階段（2010年1月—2010年6月）

由縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員，按照方案要求和目標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照查看，并結(jié)合日常督查情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立*縣農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣直相關(guān)部門(mén)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委農(nóng)工部，辦公室主任由縣委農(nóng)工部（農(nóng)辦）領(lǐng)導(dǎo)兼任。

（二）明確職責(zé)分工。縣農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本地垃圾無(wú)害化處理工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、規(guī)劃編制、組織實(shí)施、檢查考核等工作，以及抓好垃圾中轉(zhuǎn)站的日常運(yùn)行管理和維護(hù)等工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村垃圾處理的具體組織實(shí)施，本地垃圾填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾屋、垃圾清運(yùn)車(chē)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)，做好保潔隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)；行政村負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)垃圾屋的設(shè)置建設(shè)，專(zhuān)業(yè)保潔隊(duì)伍的建立，明確農(nóng)戶的垃圾收集清運(yùn)及公共區(qū)域責(zé)任分包，制定村規(guī)民約，對(duì)農(nóng)戶遵守保潔制度的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。縣委農(nóng)工部（新村辦）負(fù)責(zé)行政村、自然村垃圾處理的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作，把村莊垃圾處理納入新農(nóng)村建設(shè)的范圍，作為新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容，與農(nóng)村改水、改廁相結(jié)合，與發(fā)展農(nóng)村沼氣相結(jié)合，與加強(qiáng)農(nóng)村有機(jī)肥使用相結(jié)合，與推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗相結(jié)合，將新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建成生態(tài)文明示范點(diǎn)。宣傳部門(mén)（新聞媒體）負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾處理工作的宣傳報(bào)道工作。建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)垃圾處理規(guī)劃編制的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作。城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及周邊村垃圾處理的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作，同時(shí)，對(duì)垃圾處理工作的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核、檢查、指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)把農(nóng)村沼氣項(xiàng)目與農(nóng)村垃圾處理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)沼氣的技術(shù)指導(dǎo)。發(fā)改委負(fù)責(zé)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)實(shí)施工作。衛(wèi)生部門(mén)（愛(ài)衛(wèi)辦）負(fù)責(zé)開(kāi)展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)和農(nóng)村公共衛(wèi)生的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作。供銷(xiāo)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村部分垃圾回收的指導(dǎo)工作，調(diào)動(dòng)農(nóng)民利用和處理垃圾的積極性。民政部門(mén)要適當(dāng)增加補(bǔ)貼，大力支持農(nóng)村垃圾處理工作。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾處理資金投入使用的管理與督查工作。交通部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾運(yùn)輸?shù)缆返囊?guī)劃建設(shè)管理工作。環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理工作中環(huán)境保護(hù)的檢查、指導(dǎo)工作。科技部門(mén)負(fù)責(zé)利用高科技產(chǎn)品處理垃圾的指導(dǎo)工作。

（三）多方籌集資金。本著“政府主導(dǎo)、多元投入”及“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，一方面要積極拓寬籌資渠道，探索市場(chǎng)化、社會(huì)化籌資的新路子，擴(kuò)大資金來(lái)源，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)、個(gè)人捐資，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)；另一方面采取“各級(jí)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村組集體拿一點(diǎn)、受益農(nóng)民籌一點(diǎn)”的辦法，建立“縣級(jí)補(bǔ)貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、農(nóng)戶適當(dāng)繳費(fèi)”的機(jī)制。縣財(cái)政拿出32萬(wàn)元對(duì)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)*-2008年的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)按每個(gè)村投入不得少于1500元的要求，建設(shè)好各建設(shè)點(diǎn)的垃圾點(diǎn)的垃圾處理設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)于于2009年6月底前一次性撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)戶，10月底前落實(shí)到具體建設(shè)點(diǎn)。其它村垃圾處理設(shè)施建設(shè)，經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到要求的適時(shí)撥付。

（四）落實(shí)相關(guān)要求。各地要按照標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)害化要求，加快配備鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村垃圾處理設(shè)施及工作人員，做到“三有”（即：一有垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾桶、垃圾屋、填埋場(chǎng)，二有清潔工具及運(yùn)輸工具，三有保潔員）。具體要求為：

1、完善設(shè)施。戶配垃圾桶（箱）。按照方便村（居）民投放要求，每戶至少設(shè)1只垃圾桶（可用塑料水桶代替）；村建垃圾收集屋，配備保潔員和保潔車(chē)。每個(gè)自然村按每40戶（不足40戶按40戶計(jì)算）修建一座占地4㎡的垃圾屋（高2.5m），并配一名保潔員和一輛保潔車(chē)及清掃工具；鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場(chǎng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要修建一座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站；離縣城較遠(yuǎn)不能與其共用垃圾填埋場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要修建一座簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)（少數(shù)偏遠(yuǎn)村可根據(jù)實(shí)際情況就近建設(shè)簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)），并配備垃圾清運(yùn)車(chē)。

2、注重養(yǎng)成。村委會(huì)或村小組要與農(nóng)戶簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任制，引導(dǎo)農(nóng)民每日自覺(jué)清掃房前屋后，形成保持村莊清潔衛(wèi)生的習(xí)慣。做到垃圾要入桶入箱，禽畜要圈養(yǎng)，柴草要集中堆放，可回收物質(zhì)要分開(kāi)存放。保潔員負(fù)責(zé)村莊道路和公共場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔以及垃圾的收集與清運(yùn)，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)村民門(mén)前“三包”制度的檢查督促。

3、創(chuàng)新機(jī)制。針對(duì)村民生活習(xí)俗、經(jīng)濟(jì)水平、文明素質(zhì)不盡相同的實(shí)際，各地要因地制宜、量力而行地合理確定垃圾處理模式，要尊重農(nóng)民群眾的意愿，不搞“一刀切”。縣城近郊的農(nóng)村采取“村收集—鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)—縣集中處理”的方式，實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理無(wú)害化；其他地區(qū)采取“村小組收集—村委會(huì)轉(zhuǎn)運(yùn)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中填埋”的方式，降低垃圾處理成本，減少污染源；偏遠(yuǎn)村莊采取“戶收集—村小組簡(jiǎn)易填埋”的模式；還可探索其他符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的方式等。

4、強(qiáng)化督查。縣里由縣委農(nóng)工部（新村辦）牽頭組成督查組，實(shí)行一月一次督查，二月一次調(diào)度對(duì)各地進(jìn)行督查；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要實(shí)行月檢查、季調(diào)度制，抓好工作落實(shí)。督查工作要建立臺(tái)帳，將每次督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改要求、復(fù)查情況記錄在冊(cè)，整理歸檔。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔制度范文第3篇

一、指導(dǎo)思想

以十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求，堅(jiān)持以人為本，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，以農(nóng)村生活垃圾集中收集處理為主要內(nèi)容，以建立農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制為核心，以農(nóng)村人口密集區(qū)和重要流域垃圾處理為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作，建立健全農(nóng)村生活垃圾集中收集處理體系和運(yùn)行機(jī)制，逐步解決農(nóng)村鄉(xiāng)、村垃圾處理問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)垃圾處理無(wú)害化、資源化、效益化，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)民身體健康，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供環(huán)境安全保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

在全縣開(kāi)展農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作，使全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改觀。具體目標(biāo)任務(wù)為：第一步，至20年底，縣、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，有實(shí)施方案，并著手編制農(nóng)村生活垃圾治理規(guī)劃，20年省試點(diǎn)村莊要全面啟動(dòng)垃圾處理工作；第二步，2009年上半年要全面啟動(dòng)所有村莊點(diǎn)垃圾處理和衛(wèi)生保潔工作，年底，農(nóng)戶垃圾集中處理率達(dá)到80%以上；第三步，進(jìn)入正常規(guī)范化運(yùn)行后，縣、鄉(xiāng)財(cái)政規(guī)范投入和獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村自治管理。

三、操作模式

農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作按照縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)聯(lián)動(dòng)，以垃圾處理場(chǎng)所為核心，以垃圾中轉(zhuǎn)站最佳運(yùn)距為服務(wù)半徑，以垃圾收集點(diǎn)為基礎(chǔ)單元，規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)垃圾“收集—運(yùn)輸—處理”設(shè)施。縣城近郊的農(nóng)村，可采取“村收集—鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)—縣集中處理”的模式；偏遠(yuǎn)村莊可采取“戶集中—村組簡(jiǎn)易填埋”的模式；其他地方可采取“組收集—村轉(zhuǎn)運(yùn)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中填埋”的模式；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村還可探索其他符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的模式。各地在垃圾處理過(guò)程中，要按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范處理，防止造成垃圾污染。

要注重“戶集中、村落社區(qū)收集、鄉(xiāng)（村）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（鄉(xiāng)）定點(diǎn)處理”農(nóng)村村落社區(qū)保潔四個(gè)環(huán)節(jié)的分層運(yùn)作。戶集中，農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，農(nóng)戶應(yīng)將稻草、動(dòng)物糞便等可以利用的有機(jī)物返田，并將垃圾集中堆放在垃圾堆放點(diǎn)。村（組）收集，在農(nóng)村人口相對(duì)密集（35戶以上）的農(nóng)村村落社區(qū)建設(shè)固定的垃圾池，由保潔員把農(nóng)戶和公共場(chǎng)所的垃圾集中清運(yùn)至村落社區(qū)垃圾池。鄉(xiāng)（村）轉(zhuǎn)運(yùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)一個(gè)垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)站，配套一輛小四輪汽車(chē)負(fù)責(zé)各村落社區(qū)垃圾池的垃圾清運(yùn)至垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)站（垃圾中轉(zhuǎn)箱）。縣（鄉(xiāng)）定點(diǎn)處理，縣城和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況，建設(shè)一批垃圾填埋場(chǎng)等垃圾處理設(shè)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照就近原則集中處理。

四、主要措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣成立農(nóng)村垃圾處理和衛(wèi)生保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，由縣委常委、副縣長(zhǎng)、農(nóng)工部長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng)，農(nóng)工部、宣傳部、建設(shè)局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、城管局、民政局等單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣委農(nóng)工部，由縣委農(nóng)工部副部長(zhǎng)兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有設(shè)施、有長(zhǎng)效管理制度，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制度。

2、明確部門(mén)職責(zé)。（1）規(guī)劃建設(shè)部門(mén)：全面負(fù)責(zé)垃圾處理技術(shù)指導(dǎo)。依據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃，編制好城鄉(xiāng)生活垃圾治理規(guī)劃，對(duì)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、處置設(shè)置的布局、用地、規(guī)模等作出明確界定，并著手構(gòu)建城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)體系。（2）環(huán)衛(wèi)部門(mén)（環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、愛(ài)衛(wèi)）要切實(shí)履行好環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)職責(zé)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法和檢查。（3）農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村沼氣推廣力度。(4)財(cái)政部門(mén)要建立全縣農(nóng)村垃圾處理專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)農(nóng)村垃圾處理的經(jīng)費(fèi)投入。

3、落實(shí)操作方式。圩鎮(zhèn)：達(dá)到“七個(gè)一”。即有一個(gè)圩鎮(zhèn)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、有一套垃圾處理及管理制度、有一個(gè)垃圾處理村民公約、有一批垃圾池、有一個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站、有一隊(duì)固定的保潔員、有一套齊全的收集工具，公共場(chǎng)所做到日掃日清，垃圾分類(lèi)收集率達(dá)到100%，處理率達(dá)到95%以上；省試點(diǎn)村：達(dá)到“六個(gè)一”。即有一個(gè)衛(wèi)生管理理事會(huì)、有一套垃圾處理及管理制度、有一個(gè)垃圾處理村民公約、有一批垃圾池、有一個(gè)簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)、有一個(gè)固定的保潔員、有一套簡(jiǎn)易的收集工具，公共場(chǎng)所做到每日清掃，垃圾分類(lèi)收集率達(dá)到90%，處理率達(dá)到85%；其它村莊：達(dá)到“四個(gè)一”。即有一個(gè)垃圾處理村民公約、有一批垃圾池、有一個(gè)固定的保潔員、有一套簡(jiǎn)易工具，垃圾做到及時(shí)收集、集中銷(xiāo)毀，垃圾清理達(dá)到80%。

4、做好基礎(chǔ)工作。縣將垃圾處理工作納入09年新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要盡快啟動(dòng)該項(xiàng)工作，并及時(shí)制定實(shí)施方案，同時(shí)在11月3日前將實(shí)施方案上報(bào)縣新村辦。

（1）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要落實(shí)農(nóng)村村落社區(qū)衛(wèi)生保潔員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)日常衛(wèi)生保潔；明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組干部和新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)成員是新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)及農(nóng)村村落社區(qū)衛(wèi)生保潔工作的具體督查監(jiān)督員。

（2）縣建設(shè)局要緊緊抓住國(guó)家和省高度重視農(nóng)村垃圾處理工作這一機(jī)遇，指導(dǎo)抓好村莊垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。要因地制宜、量力而行，在村莊內(nèi)建設(shè)垃圾池、垃圾屋。

（3）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要廣泛開(kāi)展“文明衛(wèi)生戶”創(chuàng)評(píng)、“衛(wèi)生流動(dòng)紅旗”評(píng)比等多種形式的農(nóng)村衛(wèi)生保潔創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)民保潔意識(shí)教育，把衛(wèi)生保潔與農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在農(nóng)村廣泛開(kāi)展各種衛(wèi)生知識(shí)宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔制度范文第4篇

一、管理體系全面強(qiáng)化

縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作由縣委農(nóng)工部牽頭負(fù)責(zé)。業(yè)務(wù)指導(dǎo)和垃圾處理主要由城管局負(fù)責(zé)，目前走廊所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已成立環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，縣委農(nóng)工部為支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，爭(zhēng)取到上級(jí)資金，按照省市縣三級(jí)配套鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)每個(gè)鎮(zhèn)20萬(wàn)元資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用此資金基本建立起“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸機(jī)制。集鎮(zhèn)分別配備了5到10人的管理隊(duì)伍，集鎮(zhèn)清掃保潔人員10人以上，村莊每50戶左右配備了一名保潔員。

二、建立了長(zhǎng)效機(jī)制

每個(gè)村都成立了村理事會(huì)，有愛(ài)衛(wèi)小組，村規(guī)民約，通過(guò)理事會(huì)、愛(ài)衛(wèi)小組劃分各家各戶衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任狀，建立了相互評(píng)比制度，每半年開(kāi)展一次“衛(wèi)生清潔”評(píng)比活動(dòng)，垃圾收集保潔制度逐步完善。

三、經(jīng)費(fèi)保障有力

除縣委農(nóng)工部為支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，爭(zhēng)取到上級(jí)資金外，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理人員經(jīng)費(fèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)全額保障，每年預(yù)算20萬(wàn)的經(jīng)費(fèi)用于垃圾收集處理運(yùn)行成本。

四、完善了基礎(chǔ)設(shè)施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)了灑水車(chē)1輛、壓縮車(chē)2輛，建中轉(zhuǎn)站1座，購(gòu)買(mǎi)小四輪收集車(chē)4輛，建焚燒爐1座；鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)小四輪收集車(chē)4輛、建設(shè)中轉(zhuǎn)站1座、購(gòu)買(mǎi)擺臂車(chē)1輛；鎮(zhèn)建中轉(zhuǎn)站1座，購(gòu)買(mǎi)小四輪收集車(chē)4輛、建設(shè)中轉(zhuǎn)站1座、購(gòu)買(mǎi)中型垃圾收集車(chē)1輛；鎮(zhèn)建設(shè)中轉(zhuǎn)站1座、購(gòu)買(mǎi)擺臂車(chē)1輛，購(gòu)買(mǎi)小四輪收集車(chē)4輛，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在合適地點(diǎn)建設(shè)和放置了一些垃圾池和果殼箱，基本能滿足日常垃圾收集需要。目前我縣正著手小城鎮(zhèn)垃圾壓縮站項(xiàng)目建設(shè)，屆時(shí)，垃圾將納入縣統(tǒng)一處理。

五、生活垃圾處理規(guī)范

鎮(zhèn)的垃圾承包給保潔公司收集處理，一部分用焚燒爐處理，一部分運(yùn)送到縣垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)處理；鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的垃圾直接運(yùn)送到縣垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)處理；鎮(zhèn)自己建設(shè)了一個(gè)簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)，垃圾運(yùn)送到簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)處理，目前只有鎮(zhèn)的垃圾采取簡(jiǎn)易填埋處理，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均采取衛(wèi)生填埋。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔制度范文第5篇

 自開(kāi)展清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)的決策部署，迅速動(dòng)員，精心組織、周密部署，加大宣傳力度，取得了明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、二0一三年工作總結(jié)情況

（一）重點(diǎn)領(lǐng)域、區(qū)域推進(jìn)情況

1、家園清潔方面。

① 清掃房前屋后垃圾雜物、清運(yùn)沿路垃圾等情況

為確保環(huán)境衛(wèi)生不留死角，全縣集中干群力量開(kāi)展村屯衛(wèi)生整治工作。在實(shí)行單位包村、包屯進(jìn)行大排查的基礎(chǔ)上，動(dòng)員全縣干部、職工回原籍開(kāi)展清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村工作隊(duì)積極進(jìn)村入戶，召開(kāi)群眾會(huì)議，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，引導(dǎo)制定村規(guī)民約及保潔、垃圾清運(yùn)處理制度。對(duì)于群眾提出的各難點(diǎn)區(qū)域?qū)嵉卣{(diào)查，研究解決方案。同時(shí)加強(qiáng)房前屋后的清理，劃分清潔責(zé)任區(qū)域，落實(shí)人員做好環(huán)境衛(wèi)生的打掃和垃圾的清理工作。

截止2013年12月底，全縣共出動(dòng)搬運(yùn)垃圾車(chē)輛1500多車(chē)次，清運(yùn)、填埋、焚燒垃圾約達(dá)28428多噸，各村屯口，公路沿線亂堆亂放垃圾基本上得到了清理。

② 鄉(xiāng)村垃圾分類(lèi)、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理及開(kāi)展垃圾綜合處理示范村建設(shè)情況

2013年，全縣基本實(shí)行“村收鄉(xiāng)運(yùn)縣處理”的垃圾處理模式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確要求鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)站工作人員定期或不定期到各垃圾收集點(diǎn)收集垃圾，并運(yùn)到縣垃圾填埋場(chǎng)處理。路程比較偏遠(yuǎn)或人口較少的村屯以就地填埋、焚燒進(jìn)行垃圾處理。小型焚燒爐試點(diǎn)工作分別在古寨鄉(xiāng)、百龍攤鎮(zhèn)、林圩鎮(zhèn)進(jìn)行。目前全縣共建設(shè)村（屯）垃圾池1687多座（其中村屯垃圾池123座；屯級(jí)垃圾池1564座）。村級(jí)垃圾池設(shè)置有回收和不可回收垃圾兩部分。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有37個(gè)屯申報(bào)開(kāi)展垃圾綜合處理示范村建設(shè)工作，目前總體工作開(kāi)展情況良好。

（二）重點(diǎn)場(chǎng)所方面。

    1、實(shí)行街道整治常態(tài)化管理，確保干凈整潔、暢通有序。

在保證重點(diǎn)抓好縣城街道的整治工作的同時(shí)，認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的整治工作。由于歷史原因，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主（次）街道一直是綜合整治的重點(diǎn)問(wèn)題。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府對(duì)該項(xiàng)治理工作十分重視，把它作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，精心研究并制定了科學(xué)的整治規(guī)劃和實(shí)施方案，層層落實(shí)責(zé)任主體，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，單位、部門(mén)齊抓共管，干部、職工以身作則分片包戶深入一線作表率，確保此項(xiàng)工作有效實(shí)施。

      活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共清理街道衛(wèi)生死角垃圾500多噸，清除“牛皮癬”1000余處，拆除、清理違章設(shè)置的戶外廣告和店招牌共計(jì)630個(gè)。

   2、認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、公共場(chǎng)所、學(xué)校周邊及公路沿線的環(huán)境整治工作。

一是組織全民參與的“彎腰行動(dòng)”及在學(xué)校開(kāi)展“小手拉大手”、“美麗里當(dāng)•清潔校園”等活動(dòng)，使群眾以及在校師生進(jìn)一步了解清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)并參與到活動(dòng)中來(lái)，確保鄉(xiāng)村環(huán)境清潔活動(dòng)真正取得實(shí)效。

二是組織干部職工和廣大群眾開(kāi)展旅游景區(qū)、公共場(chǎng)所、公路沿線和田間地頭隨手撿活動(dòng)，堅(jiān)持“每天一小撿、三天一中撿、一周一大撿”的制度。

活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、公共場(chǎng)所、學(xué)校周邊及公路沿線的環(huán)境衛(wèi)生得到了有效整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共召開(kāi)群眾大會(huì)2300多次，動(dòng)員群眾230000多人參與清理垃圾活動(dòng)，有效保證了重點(diǎn)整治工作的正常開(kāi)展。

（二）長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況

1、建立環(huán)境綜合整治制度情況

一是建立巡查制度。除縣“美麗辦”正常開(kāi)展日常巡查工作外，縣城各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府每天都對(duì)各單位衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的落實(shí)情況進(jìn)行巡視和檢查。二是建立督查制度。縣、鄉(xiāng)督查組定期或不定期對(duì)重點(diǎn)整治點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)督查，對(duì)存在亂扔倒垃圾、亂堆放雜物、亂搭蓋建筑、亂放養(yǎng)畜禽、亂擺設(shè)攤點(diǎn)、亂涂畫(huà)張貼、亂停放車(chē)輛、亂堆放建筑材料等八種亂象，立即教育群眾，責(zé)令整改，并通知責(zé)任單位及時(shí)跟蹤督查。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上成立了綜合執(zhí)法辦公室，組建城管中隊(duì)，充實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境整治隊(duì)伍。

2、探索建立農(nóng)村垃圾、污水處理新機(jī)制情況

由于我縣屬大石山區(qū)，有相當(dāng)規(guī)模的地方交通不便，所以處理垃圾方式必須要因地制宜。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極引導(dǎo)群眾將垃圾處理、污水處理納入了村規(guī)民約，明確規(guī)定垃圾產(chǎn)生、處理的責(zé)任主體，成立理事會(huì)，收取和管理經(jīng)費(fèi)，使農(nóng)村垃圾、污水處理成為全體村民的自覺(jué)行為。

3、創(chuàng)建垃圾分類(lèi)處理體系。

目前對(duì)垃圾分類(lèi)工作仍還處于發(fā)動(dòng)宣傳階段，部分地方已經(jīng)正式啟動(dòng)該項(xiàng)工作，其主要做法是對(duì)易于處理的垃圾采取填埋和焚燒的方式就近處理，對(duì)不能就地處理的垃圾要拉到指定地點(diǎn)進(jìn)行處理。

4、建立清潔鄉(xiāng)村日常管理制度。

一是建立責(zé)任追究制度。對(duì)哪個(gè)地方出了問(wèn)題，追究哪個(gè)地方責(zé)任人的責(zé)任。二是制定村規(guī)民約。各包村工作隊(duì)和村定工、半定工進(jìn)村入戶召開(kāi)村、屯兩級(jí)群眾會(huì)議，制定村規(guī)民約，讓村民自治，互相監(jiān)督，自我約束和自我管理，通過(guò)村規(guī)民約規(guī)范和強(qiáng)化村民的衛(wèi)生意識(shí)。三是成立屯級(jí)清潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作任務(wù)，讓村民積極主動(dòng)參與環(huán)境衛(wèi)生管理，提高生活質(zhì)量。四是建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、保潔工作制度、信息傳遞、上報(bào)反饋和通報(bào)制度等，為活動(dòng)的開(kāi)展落實(shí)保障措施。五是深入村屯召開(kāi)動(dòng)員會(huì)和村民大會(huì)，引導(dǎo)群眾討論制定《保潔工作制度》、《垃圾清運(yùn)制度》、《監(jiān)督管理制度》、《村規(guī)民約》等，目前全縣各村屯基本健立或健全了各項(xiàng)保潔制度，制定了村規(guī)民約，從制度上保證活動(dòng)有效、順利開(kāi)展。六是通過(guò)召開(kāi)村級(jí)屯級(jí)村民大會(huì)，制定了保潔制度，每家每戶上繳3-7元的垃圾處理費(fèi)，由村屯自行收取，用于聘用1-2名保潔員將屯級(jí)垃圾池垃圾清運(yùn)至村垃圾池，由鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)到縣垃圾處理場(chǎng)。

5、建立文明創(chuàng)建評(píng)比機(jī)制情況

目前已下發(fā)了創(chuàng)建評(píng)比機(jī)制的有關(guān)文件，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極開(kāi)展“五星級(jí)農(nóng)戶”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，形成了戶與戶評(píng)比學(xué)趕超的良好氛圍。通過(guò)以屯為單位開(kāi)展戶與戶評(píng)比活動(dòng)，建立評(píng)比制度，實(shí)行日督查月評(píng)比，選出清潔示范戶，以此帶動(dòng)全屯群眾向示范戶看齊，逐漸改變傳統(tǒng)陋習(xí)，培養(yǎng)衛(wèi)生文明意識(shí)，做好門(mén)前屋后和田間地頭的清潔衛(wèi)生，共同提升清潔家居環(huán)境，形成保護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生的良好風(fēng)尚。

二、二0一四年工作計(jì)劃

（一）工作目標(biāo)

1、建立建全清潔鄉(xiāng)村長(zhǎng)效機(jī)制，因地制宜，積極探索農(nóng)村生活垃圾不同方式、不同特色的運(yùn)行處理模式。

2、完善農(nóng)村生活垃圾繳費(fèi)辦法及使用管理制度，確保農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi)年度收繳率達(dá)90%以上。

3、完善農(nóng)村衛(wèi)生管理制度，鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)責(zé)制度等，努力構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理體系，確保我縣清潔家園活動(dòng)持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)。

（二）工作任務(wù)

1、因地制宜，拓寬農(nóng)村生活垃圾運(yùn)行處理模式。從縣污垃辦今年就垃圾處理方式調(diào)查結(jié)果及實(shí)際處理來(lái)看，擬就地填埋、焚燒垃圾的自然屯占全縣自然屯總數(shù)均不足10%，而實(shí)際操作過(guò)程尚未能真正起步。古寨、百龍攤、林圩焚燒垃圾示范點(diǎn)現(xiàn)在只是落實(shí)在面上（可以說(shuō)有些是迫于壓力），設(shè)備安置已有時(shí)日，但并沒(méi)有真正啟用。縣污垃辦為了落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）多方選點(diǎn)建設(shè)垃圾焚燒爐，但都以群眾不配合、成本費(fèi)用過(guò)高至今仍沒(méi)有得以進(jìn)一步落實(shí)。實(shí)際上，到現(xiàn)在為止，就地填埋、焚燒垃圾還只是極限在口頭上。全縣近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)財(cái)政下?lián)艿拇寮?jí)垃圾清運(yùn)費(fèi)用在使用上隨意性較大，其中一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)垃圾清運(yùn)實(shí)際上還沒(méi)有啟動(dòng)，大部分垃圾池“池滿為患”，為了清除異味，有些地方只能是“一把火”一燒了之，附近群眾苦不堪言。全縣60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所建的垃圾池也只是流于形式，有些從建池到現(xiàn)在只是應(yīng)付檢查才拉一兩次，其他時(shí)段均以“一把火”對(duì)垃圾進(jìn)行處理，垃圾池及周邊“臭氣沖天”、“煙霧彌漫”，成了當(dāng)代環(huán)保的新殺手。

2、繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村垃圾收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施建設(shè)。在2013年底前完成周鹿、永州、金釵鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的前提下， 2014年完成加方、里當(dāng)?shù)揉l(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站建設(shè)，避免垃圾清運(yùn)過(guò)程中無(wú)謂的運(yùn)距、裝卸等費(fèi)用，切實(shí)減輕財(cái)政資金壓力。垃圾清運(yùn)“村至鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站”費(fèi)用從村（屯）所收取的垃圾處理費(fèi)支付，鄉(xiāng)鎮(zhèn)至垃圾場(chǎng)的費(fèi)用全部納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)現(xiàn)垃圾處理工作的常態(tài)化管理。

3、加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶垃圾清運(yùn)費(fèi)收繳工作的力度，確保農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi)年度收繳率達(dá)90%以上。農(nóng)戶垃圾清運(yùn)費(fèi)是否收繳到位，是關(guān)系到清潔家園活動(dòng)的最終成功與否，是落實(shí)清潔家園活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的根本前提，農(nóng)村垃圾清運(yùn)、保潔員工資的落實(shí)，都與收繳情況息息相關(guān)。只有農(nóng)戶參與繳費(fèi)了，才能涉及到其根本利益，最大限度調(diào)動(dòng)其參與“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，從源頭上根本解決垃圾的污染問(wèn)題。

   4、認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的整治工作。由于歷史原因，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主（次）街道一直是綜合整治的重點(diǎn)問(wèn)題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要對(duì)該項(xiàng)治理工作高度重視，把它作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，精心研究并制定科學(xué)的整治規(guī)劃和實(shí)施方案，

5、創(chuàng)建垃圾分類(lèi)處理體系。

目前對(duì)垃圾分類(lèi)工作仍還處于發(fā)動(dòng)宣傳階段，2014年，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟動(dòng)該項(xiàng)工作，其主要做法是對(duì)易于處理的垃圾采取填埋和焚燒的方式就近處理，對(duì)不能就地處理的垃圾要拉到指定地點(diǎn)進(jìn)行處理。

6、建立清潔鄉(xiāng)村日常管理制度。

一是完善責(zé)任追究制度。哪個(gè)地方出了問(wèn)題，追究哪個(gè)地方責(zé)任人的責(zé)任。二是全面制定村規(guī)民約等制度。制定《保潔工作制度》、《垃圾清運(yùn)制度》、《監(jiān)督管理制度》、《村規(guī)民約》等，讓村民自治，互相監(jiān)督，自我約束和自我管理，通過(guò)村規(guī)民約規(guī)范和強(qiáng)化村民的衛(wèi)生意識(shí)。三是成立屯級(jí)清潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作任務(wù)，讓村民積極主動(dòng)參與環(huán)境衛(wèi)生管理，提高生活質(zhì)量。

7、將建立文明創(chuàng)建評(píng)比機(jī)制制度化，積極培育鄉(xiāng)村新行為、新習(xí)慣、新風(fēng)尚活動(dòng)。目前已下發(fā)了創(chuàng)建評(píng)比機(jī)制的有關(guān)文件，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極開(kāi)展各種形式的評(píng)比活動(dòng)，形成了戶與戶評(píng)比學(xué)趕超的良好氛圍。但關(guān)鍵的還要進(jìn)一步將該項(xiàng)工作制度化。通過(guò)以屯為單位開(kāi)展戶與戶評(píng)比活動(dòng)，建立評(píng)比制度，實(shí)行日督月查評(píng)比，選出清潔示范戶，以此帶動(dòng)全屯群眾向示范戶看齊，逐漸改變傳統(tǒng)陋習(xí)，培養(yǎng)衛(wèi)生文明意識(shí)，做好門(mén)前屋后和田間地頭的清潔衛(wèi)生，共同提升清潔家居環(huán)境，形成保護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生的良好風(fēng)尚。