統計調查體系
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統計調查體系范文第1篇
關鍵詞：服務業；指標體系；思考
國際經濟發展經驗表明，服務業的發達程度是衡量一個國家和地區經濟、社會現代化水平的重要標志。服務業的發展，有利于實現產業結構優化、減少對自然資源的依賴，減輕對環境的損害，是實現我國經濟可持續發展的必然選擇。然而，服務業是一個涉及內容復雜，種類繁多的行業共同構成，要對其進行經濟數據指標的統計分析，必然涉及到如何構建一個統計指標體系的問題。只有在這個基礎上，所形成的結果才具有普遍性，通用性和指導性，贏得各級政府重視。
一、服務業統計范疇界定
服務業是國際上通行的一個概念，國內習慣稱為第三產業。它是指除第一、二產業以外的其他行業，根據《國發經濟行業分類》（GB/T4754—2002）的劃分，第三產業包括交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務與軟件業，批發和零售業，住宿和餐飲業，金融業，房地產業，租賃與商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務和其他服務業，教育，衛生、社會保障和社會福利業，文化體育與娛樂業，公共管理和社會組織，國際組織。一般認為，與現代計算機通訊技術、現代管理技術相結合的服務業稱為現代服務業。
一是系統性原則。作為一個整體，指標體系應當能夠基本反映服務業發展的主要方面或主要特征，不僅強調服務業發展的總量因素，也要強調服務業發展的速度、效益和結構等因素。同時，指標體系作為一個廣泛、綜合、系統的范疇，既要包括為生產和生活服務的部門的評價，又要包括為社會公共需要服務的部門的評價，各個指標之間要形成有機、有序的聯系，從多方面、多層次反映服務業的進展情況。
二是簡明性原則。指標體系應盡量簡單明了，易于理解。指標設置時采用量化指標，計算方法應當明確，不要過于復雜，計算所需數據也應比較容易獲得和比較可靠。同時，指標體系的算法也力求科學、簡單，且實用可靠。
三是可操作性原則。由于當前服務業統計調查工作尚處起步階段，統計基礎比較薄弱，有些服務行業的統計資料難以搜集，因此，統計指標的設計不宜太復雜，要盡可能地選取那些易于量化、數據資料容易取得的指標，突出指標的可操作性。而且，服務業調查范圍不同，選取的指標也應有所不同。
三、服務業統計調查指標體系
服務業統計涉及國民經濟行業15個門類、47個大類、180個中類、339個小類，種類繁多。考慮到服務業發展的特點及確立統計指標的原則，結合當前服務業發展的實際情況，本文認為建立服務業統計指標體系可從規模、結構、效益、增長等四個方面入手：
（一） 反映經濟規模的指標。
在分析國民經濟中各行業的發展狀況時，首先會觀察一個行業的總體經濟規模，一個行業經濟規模的大小，決定了其在整個宏觀經濟中的地位和在社會中的經濟地位。反映服務業經濟規模的指標主要有服務業增加值、服務業從業人數、服務業增加值占地區生產總值比重和服務業從業人數占全社會從業人數。前兩個指標反映服務業的總量規模，后兩個指標反映服務業在國民經濟和全社會就業中的相對地位。
（二）反映經濟結構的指標。
服務業內部結構的合理化是服務業今后發展的一個重要問題，考慮到服務業統計指標現狀，選取“服務業行業集中度”來反映區域服務業發展的特色優勢；選取 “現代服務業結構水平”和“公共服務業結構水平”兩個功能性合成指標來反映與當前經濟社會發展密切關聯的現代服務業和公共服務業發展的基本狀況。服務業行業集中度是選取服務行業統計十五個門類中服務業增加值排在前三位的行業的增加值之和除以服務業增加值而得。現代服務業結構水平是采用現代服務業占服務業增加值的比重而得的。公共服務業結構水平是采用公共服務業占服務業增加值的比重。從服務行業統計的十五個門類中選擇水利、環境和公共設施管理業，教育，衛生、社會保障和社會福利業,公共管理和社會組織等4個門類行業來反映公共服務業基本情況。
（三）反映效益的指標。
服務業效益指標包括服務業的經濟效益和社會效益，它反映的是服務業生產的服務產品量與服務業的勞動消耗、物質消耗、資金占有量以及社會需求滿足狀況的關系。經濟效益指標包括服務業勞動生產率、資金產出率、人均利潤率；社會效益指標包括上繳利稅額、人均利稅額、服務業新增就業崗位。服務業勞動生產率是一個人均產值，等于服務業增加值除以年均從業人員數，該指標反映了服務業每個從業者平均一年創造的增加值。資金產出率衡量投入服務業的資金在一定時期內的產出量，它等于服務業在一定時期內投入的資金除以當期的增加值。人均利潤率反映了服務業的人員投入與服務業利潤之間的關系，它的高低直接體現了服務業的經濟效益水平。上繳利稅額和人均利稅額體現了服務業為國家財政所作出的貢獻，反映了服務業的社會貢獻程度。服務業新增就業崗位為服務業每年新增的從業人員數，體現了服務業對解決社會就業問題所作出的貢獻。
（四）反映增長的指標。
適當的增長是保證規模和效益的重要基礎，是促進結構調整的動力，也是反映服務業發展動態趨勢的重要指標。服務業增長的指標主要有服務業增加值增幅、服務業稅收增幅、服務業從業人員增幅和服務業固定資產投資增幅，反映了服務業產品規模、效益規模、就業規模和投入規模四個方面的增長。
總之，我們希望能建立一個科學的、完善的、可行的服務業統計指標體系，考慮到服務業發展的統計分析跟發展階段有密切的聯系，一次性地得到一個完善的指標體系實際上是不可能的。因此，我們可以嘗試先建立一個相對科學可行的指標體系，隨后在實踐中對其逐步修正和完善，以不斷適應服務業乃至整個國民經濟發展的需要。
參 考 文 獻:
[1]國家統計局.每一次全國經濟普查統計分類標準和目錄.
[2]劉榮明. 現代服務業統計指標體系及調查方法研究.上海交大，2006.
統計調查體系范文第2篇
關鍵詞：數據質量控制；獨立元素；相關元素；閉環檢核
地籍調查中權屬要素是具有法律效力的關鍵元素，決不允許存在正確性、合法性之外的質量問題。因此，數據生產質量的優劣，將成為地籍測繪市場買方的需求主流。因而也直接關系到數據生產者的生存和發展，成為數據生產者當前的技術創新主攻方向。
1 數據元素類型
元素是空間地物、一般物的抽象對象及其屬性的統稱，數據是元素的數字表達形式統稱，元素和數據是同一個地物特征的二層表達方式。因此即便校對，其可靠性仍然較低。
2 數據關系類型
分為邏輯關系、幾何關系、拓撲關系和統計關系。
3 數據質量控制的概念
數據質量控制的概念從發展角度可分為傳統的質量管理和現代質量管理模式。
4 數據質量控制方法
數據質量控制按照設計、生產、總檢三階段來控制，概念上較清晰，實踐上也方便易行。
4.1 設計階段的質量控制
主要是通過方法、工藝流程、系統的功能等從整體上給予質量保證。包括三個方面：
（1）工藝流程設計主要原則：①作業流程內部工序之間在邏輯上連續、層次分明、結構關系緊密；②將有效的檢核方法科學地設置到數據采集、數據輸入、數據加工、數據傳輸等相應工序的關鍵點上；③檢核功能設置要求簡潔、經濟效益最大化、檢核系統化、檢核早期化（初始化）。
（2）質量控制技術“標準化”。在采用了一系列新技術生產之際，關鍵是對所有影響作業質量的崗位及其人員，明確其質量標準、質量職責，以及相應的權限和相應的獎懲。通過對人這個關鍵因素實施有效的技術責任、質量責任控制，達到從基礎上控制數據質量之目的。
（3）系統設計：
①人工系統的工藝流程設計。應在目標分析、環境分析的基礎上，著重吃透工序間的緊密關系和連續性，突出一體化的整體性，并在相應的工序檢核點建立模型、實現檢核功能。數據分析中重點是做好“數據質量控制”的五項工作。
②信息分類編碼數據結構的內涵設計。應突出其統一性、完整性和唯一性，實現對質量的有效控制。
4.2 生產階段的質量控制方法
（1）元素檢核：
①元素的檢核亦分為獨立元素和相關元素二類。（下面如無特指，即為獨立元素檢核）。獨立元素主要是運用質量特性對其進行正確性檢驗。一般為人工檢校，應注意其效率低、出錯率高。如果采用計算機二次輸入檢核法，則形成較顯著的重復勞動。在目前手段下雖然出錯率可明顯降低，但經濟效益不可行。檢核的主要內容有：正確性 、完整性 、合法性 、一致性 、可靠性 、時效。
②對獨立工序間的同名原始數據，可采取單一渠道集中采集，匯編于一個綜合性載體，并區分出獨立元素，這樣獨立元素只需檢核一次，在系統中在獨立工序間建立相關數據庫，可避免多載體、多頭采集，轉抄的重復操作。
如有土地登記申請書、地籍調查表、宗地圖、宗地關系圖等N個載體，其同名數據為M個，建立了相關數據庫，則可減少數據元素操作次數為M（N-1）次，或者說可避免了M（N-1）次操作出錯機會。這可以提高數據質量和工作效率。
③相關元素檢核在數據關系類型中已作有關介紹，這里不再復述。
（ 2）知識性、經驗性檢視
是通過人的智力活動來完成的。如：
①技術路線、設計思想、技術方案，閉環作業方法的執行情況審查；
②舊街坊內部，控制簿弱區域建筑物位置產生質量問題可能性的分析；
③道路、水系、管線系統及附屬物表示合理性的檢視；
④符號間配置合理性等；
⑸、⑤總檢評審和總結經驗階段的質量控制活動
根據檢驗過程中發生的質量問題，用戶回訪中的反饋信息，開展對工藝流程的創新思想對質量控制作出深層次的創新研究。如若對元素關系有了重新認識，或開發了系統化檢核新功能，其成果應用于下階段的設計予以推廣應用。
5 數據產生差、漏、錯問題的原因及解決方法
本文討論的數據質量主要對象是操作數據時所生產的錯誤，即數據的差、漏、錯問題，而不是誤差分析。數據產生差、漏、錯等質量問題的原因較多，大體有儀器、設備、工具未經檢校；技術問題；人的責任心、大腦疲勞和理性素質低；環境條件的制約等原因。我們從信息和數據的本質著眼，認為這些原因只是數據質量問題的表層現象，透過這些現象可以發現它們都有一個共性的本質性原因，就是“這些差、漏、錯質量問題總是在人對客觀實體、空間對象及其屬性和數據發生操作時產生的”。在地籍調查數據產品生產過程中其操作可歸納為四類：
5.1 數據采集
具體的操作有：外業觀測（記錄）；外業調查（記錄）；內業數字化等。數據采集的對象是客觀的事實。一般被認為是沒有錯誤的。采集的數據屬原始數據，是整個系統各類數據的母本和基礎，是檢核的重點對象。
5.2 數據輸入
具體的操作有：外業觀測數據的記錄或輸入；外業調查數據的記錄或錄入；已知數據、數據處理后的中間成果抄錄或輸入，內業數字化等，所操作的對象是采集對象的數字信息或已知數據、中間成果數據。前者在數據輸入的操作之前就可能存在質量問題，因此應與輸入同步實施檢核，這個檢核有二個作用，一是對采集的數據正確性檢核，二是對輸入操作的數據質量進行檢核。后者是數據加工的依據，可在輸入操作前或輸入同步實施檢核。
5.3 數據加工
由分類、排序、計算、比較、選擇等構成。
具體的操作有：控制網平差計算、街坊宗地面積計算、數據質量檢核等。數據加工的對象一般是已在輸入環節檢核了的數據，也有些輸入數據是未經檢核的數據，因此數據加工時仍須設置檢核，檢核應與數據加工同步進行。
5.4 數據傳輸
是指將加工后的數據傳遞給使用者，這是指使用者用摘錄的方式接收數據。具體的有：已知成果摘錄、觀測數據摘錄、中間成果數據摘錄、同名數據、勘丈邊、宗地號、地類號、界標性質等向不同的載體，如宗地草圖、調查表、宗地關系圖上轉抄等。
操作的對象較復雜，有已知成果、觀測數據、中間成果、亦有最終成果、其檢核方法只能是校對。因此，摘錄轉抄的出錯率較高，效率較低。因此校對檢核是質量控制的重要內容。
5.5 解決的方法
前面已做了些具體介紹，這里主要是幾個環節上的方法。
⑴認識、分解所有的操作點上在必要操作點上設置相應的檢核點，運用各類檢核方法。
⑵建立獨立工序間的關系和相關數據庫以減少中間數據輸入、數據傳輸中的人工干預。
統計調查體系范文第3篇
【關鍵詞】農村公路；交通安全；交通調查；安全設施；改善對策
一、引言
目前農村公路存在著技術等級低、路況差、設計不符合規范、交通安全設施不完善、管理措施缺乏等問題。隨著近幾年農村社會經濟的發展， 農用機動車和農村駕駛員數量迅猛增加， 一定程度上造成了人、車、路矛盾的加劇， 農村公路交通安全狀況令人堪憂。在保證使用安全的前提下找出合理而經濟的改善方法，這在我國的農村公路上目前急需解決的內容。
二、農村公路道路交通安全問題的分析
（一）人的問題
農民交通安全意識薄弱。通過實踐走訪沿線居民，對其進行交通安全意識的問卷調查以及對話交談，發現農民交通安全意識十分淡薄，諸如農民走路行走鄉路隨意性和盲目性較大，隨意橫穿鄉道公路、搭乘農用車， 拖拉機、摩托車超載營運等現象突出；農村地區農用車、拖拉機駕駛員安全素質和駕駛技能較低，一些農用車、拖拉機駕駛員在經濟利益的驅動下超載超速、爭道搶行、疲勞駕駛等違法行為屢禁不止，交通違法現象普遍。
（二）車的問題
所調研的鎮中心鄉村道路交通呈現出城市交通的特征。當地農民用農用運輸車、變型拖拉機、摩托車等安全性能較差的車輛上路載客，農村農用運輸車、變型拖拉機中老舊破車、無牌車、報廢車上路行駛的行為增多。
（三）農村公路的技術問題
1、線形不良和線形組合不良，直線橋接小半徑橋頭曲線，小半徑平曲線，連續下坡加小S彎道等。
2、路面損壞。由于超載車輛的行駛，對路面碾壓導致路基沉降，路面下沉。經實地調研發現，道路上緊急剎車現象普遍，緊急剎車的車輛多為大型拉土拉煤拖掛車，此現象也使道路存在嚴重交通安全隱患。
3、交通干擾對于行車的影響。路側做小生意的現象嚴重，路側街道化，行車的橫向干擾嚴重。
（四）交通安全設施問題
1、標志、標線損壞，缺失嚴重
標志問題：經沿線走訪勘察，對于沿線標志標線進行詳細觀測分析，發現許多道路標志折損、老化問題嚴重，調研道路有兩處與鐵路交叉，交叉口處標志破損老化嚴重，標志表面反光效果差，夜間基本無反光效果
標線問題：針對調研路段走訪，整段道路基本看不到標線，基本的中央分隔線磨損嚴重，難于辨識。該段道路剎車痕跡較多，緊急剎車對標線的損壞尤為嚴重。
2、路側防護設施損壞、缺乏
防撞護欄：農村公路技術等級較低，防撞護欄等基礎設施在設計時均未考慮設置。在小半徑平曲線，長大下坡等危險路段發生事故時，車輛駛出道路后人車俱毀，事故嚴重程度較高。
3、誘導設施缺乏
調研路段存在長下坡接“S”型彎道，經調研發現“S”型彎道視距不良，缺乏必要的視線誘導設施。
三、交通調查與分析
（一）交通量
1、提取調研路段工作日一天16h交通量數據（參照標準折算系數折算后）統計后的出如下結論：
依據該日交通量隨小時變化的直方圖可以看出，該段農村三級道路存在早晚高峰，早高峰時間大致為8：00-10：00，晚高峰時間大致為18：00-20；00，其中15：00-16：00存在一個小的高峰，推測為夏天時，農民下午外出工作時間推遲的原因。
依據高峰小時系數可以推測出早高峰小時為7：00-8：00，晚高峰小時不是很明顯，時間段大致在17：00-20：00；早高峰小時系數為66.75。晚高峰小時系數為71.66.，由比較66.75
（二）車速
1、樣本量
采用隨機抽樣方法，六個斷面均采集樣本量140個， k0005+300、k0007+300、k0008+150、k0009+550、k0010+170五個斷面樣本可用數量為138個，樣本可利用率為98.6%，k0009+350斷面樣本可利用數量為133，樣本可利用率為95%。
分析：調研三級農村公路設計行車速度為60km/h，由數據可以看出，該段三級農村公路平均車速為55.06km/h，中位車速為53.56 km/h，85%車速為65.21 km/h，由85%車速大于道路設計速度，可知部分車輛存在超速現象，由分車型車速統計發現超速車種主要為小汽車，且小汽車速度在部分路段高于70 km/h，說明該三級農村公路存在小汽車超速現象。
四、交通安全設施調查與分析
（一）標志、標線問題
1、調研路段多數無標線或標線缺失嚴重，致使行人與車輛、車輛與車輛混行現象嚴重，這是導致該路段事故多發的重要原因之一。
2、調研路段部分標志牌發生彎折，破損，老化，部分標志牌被沿線樹木、建筑、廣告牌遮擋，無法起到指示或警示作用。
（二）路側防護、誘導設施問題
1、限寬墩在長期使用當中發生了嚴重的磨損、破壞，同時限寬墩表面無反光或警示性材料，車輛夜間行駛時難以觀察，易發生碰撞事故。
2、限寬墩受猛烈撞擊發生變形、移位，失去限寬作用。
3、交叉路口處涂有紅白相間警示圖案的警示樁被撞歪或人為破壞、丟失，失去交叉口處警示作用。
4、鐵路與公路交叉口處交通安全設施混亂，標志牌表面無反光材料，夜間基本無反光效果。
5、路面排水設施差，雨天時，部分低洼路段積水嚴重，在對路面造成損壞的同時使路面濕滑，對行車不利。
五、改善對策
（一）建立健全農村公路交通安全管理機制和宣傳教育
鎮村各級領導要高度重視鄉村道路交通安全工作，深入推進交通安全綜合治理。農村公路交通安全是一項社會系統工程， 涉及農村經濟、社會發展等方方面面， 應當進一步完善政府統一領導， 交管部門各司其職、齊抓共管的交通安全綜合治理工作機制。農村公路交通安全管理歸根到底是對人的管理。要把交通法制宣傳教育作為交通安全工作的基礎， 積極推動各職能部門認真履行道路交通安全宣傳教育法定職責的義務。
（二）道路條件及交通安全設施改善對策
積極籌措資金， 加大投入， 加強鄉村公路交通基礎設施和安全設施建設。可對一些高速公路上拆下的舊的護欄進行維修，翻新，將之應用到低等級的農村公路上）等措施，改善道路交通安全狀況。
標志標牌被樹木枝葉、廣告牌遮擋問題。建議交管部門及時與綠化養護部門協商溝通，建議綠化養護部門定期對樹木進行修剪，確保沿線標志標牌的可視性；對一些影響視距的廣告牌予以拆除、挪移位置等，確保道路視線良好。
統計調查體系范文第4篇
關鍵詞：統計現狀 統計制度改革
一、我國政府統計現狀
自從1978年國家統計局恢復成立以來，到目前為止我國逐漸建立起了“統一領導，分級負責”的管理體制和“一局三隊”的組織結構系統。根據我國行政體制的劃分，從中央政府到鄉鎮政府一共分為五級政府，根據《統計法》規定，縣級以及縣級以上的各級政府設立獨立的統計機構，鄉鎮設置專職或者兼職統計員。實踐當中，很多鄉鎮設立了統計站（所）進行統計工作。由此可以發現，我國政府的統計工作實際上實行“五級管理”設置，即國家、省、地市、縣（市）、鄉鎮五級。根據《統計法實施細則》第四章規定：縣級以上各級政府統計機構受本機人民政府和上級人民政府統計機構的雙重領導，在統計業務上以上級人民政府統計機構的領導為主；鄉、鎮統計員和鄉、鎮統計信息網絡在統計業務上受縣級人民政府統計機構的領導。實際上形成了統計機構是隨各級政府層層設置，“一級政府一級統計”的現狀。
從統計調查體制來看，我國實行的是“全面調查、全面報表、全面上報”的體制。目前，我國的統計調查形式是以全面調查為主，輔之以非全面調查的方式。統計數據上報的方式是以統計報表為主，其他方式為輔。這種方式下對符合條件的基層單位進行全面調查，并按月、季度填報統計報表，然后再由基層單位按照行政層級層層上報統計報表。因此，政府的統計數據是通過基層向上級逐級匯總就可以得到最終相對比較真實的統計匯總數據。但是由于我國目前的干部考核制度需要量化的數量來支撐，因此統計數據作為一個現有的數據，成為干部政績的最主要量化指標。因此造成統計數據不準確的現象頻繁發生。
二、存在的問題
1、統計法規體系不完善。就目前的《統計法》的內容來說，統計部門的經費保障、統計工作計劃的制定、執行和檢查，新增調查項目的審批程序等方面，尚未作出明確的規定。
2、統計標準尚未統一。《統計法》第十一條規定：“國家制定統一的統計標準，以保障統計調查中此阿勇的指標涵義、計算方法、分類目錄、調查表式和統計編碼等方面的標準化”。但是在實際當中，除了統計編碼和分類目錄是統一的之外，其他的標準尚未建立起高度的統一性，這也是造成目前不同統計數據之前出現矛盾沖突的重要原因之一。
3、“統計過剩”。“統計過剩”是指統計量遠遠超過了統計這自身承受能力的限度和社會利用者實際需要的限度，出現了太多的剩余統計。由于重復統計、多余統計、過時統計現象的不斷發生，“統計過剩”成為阻礙統計工作健康發展的重要影響因素。
三、統計制度改革建議
目前，我國政府統計體制改革模式比較常見的主要是“中央和地方二元體制”、“一垂三統”模式、“上劃下管”模式等。其中，比較常見的是前兩種模式。
1、“中央和地方二元體制”。這種模式是指分別建立中央和地方兩級統計體系，二者相對獨立，互不隸屬。在此基礎上，再明確劃分中央與地方統計體系的調查內容、職責和范圍。這種體制模式可以避免地方再統計上各自為政、制度不統一等問題。但是從另一方面來說，會造成人財物等資源的浪費。
2、“一垂三統”模式。這種模式是指由國家統計部門統一管理縣級以上各級統計機構，在業務上面實行垂直領導的方式，而在統計經費、人員編制等方面是國家統計部門統一管理。這種方式下可以避免地方政府對統計數據的干預，各級政府的權、責、利明確清晰，這在一定程度上調動了他們的積極性，促成良性循環機制。但是這種模式的統計經費完全由國家財政負擔，因而會加重國家財政負擔。
基于以上的認識，對于統計體制改革的建議如下：
1、確立統計體制改革的目標
政府統計體制改革應該通過一系列有效的改革措施，建立一套符合經濟發展的統計體制，達到全面、及時、準確收集、統計數據的目標，將“信息、咨詢、監督”等統計功能發揮的更好。
2、遵循“統一規劃、整合資源、聯合推進”的改革原則
既要滿足當前統計工作的需要，也要考慮未來經濟發展和國際標準的要求，在統計制度改革上將這兩者相結合。將政府綜合統計和部門統計充分結合，有效利用現有的形成資料和數據，實現資源的最大化利用。
3、確立統計體制改革的重點
哲學上要求在解決問題的時候要抓住主要矛盾，因此在統計體制改革上要抓住改革的側重點，對改革進行深度上的調整和改進。
（1）統計報表制度的改革。經濟內容的不斷變化使得統計調查內容的不斷增加，政府主管部門的統計機構對企業要求上報的統計報表口徑范圍不一致、計算方法不統一、報送次數不規范等原因，造成了基礎統計數據的失真。因此建立一套統一的統計報表成為解決該問題最有效的方法。將政府綜合統計部門針對基層企業上報的各種統計報表，通過優化設計、重新整合、規劃化培訓等形成一套針對基層上報統計報表的制度。
目前，部分省市探索實施統計制度來進行制度的改革。統計制度是統計機構根據被企業的委托，在權限范圍內以被單力企業的名義行使法律行為，由該行為產生的法律后果直接歸屬于被單位的一種新型制度。這種形式是市場經濟發展到一定階段的產物，在社會分工不斷細化、需求不斷增加的情況產生的中介服務。對于部分統計實力薄弱的企業來說可以更好的保證統計工作的質量，提高統計數據的有效性。
（2）統計調查方法體系改革。統計調查體系的基本模式應該是以完善基本單位的名錄庫為前提，以周期性的普查為基礎，以經常性的抽樣調查為主體，適當采用全面通緝、典型調查、重點調查、科學推斷和分析評估等多種方法體系相結合。因此，建立以周期性普查為基礎，規范化的抽樣調查為主體的統計調查體系是提高統計調查效率和數據準確性的必然選擇。
周期性的普查在方案設計和組織實施過程中，應該突出“準備充分、分工明確”的原則。普查方案的設計要統一、簡潔地整合各類統計調查項目。在整個過程中注意普查與常規統計報表的銜接統一問題，避免出現組織方式、劃分標準不一致的情形。
抽樣調查具有靈活、精確、高效的特點，因此可以積極采用新的統計技術不斷的改進抽樣統計的方法。將抽樣統計應用到不同的領域，比如農業、服務業等。在實際調查過程中，可以對具有一定規模的企業采用抽樣調查和科學推算相結合的方法，更好的發揮抽樣調查的作用，不斷擴大抽樣調查面，盡可能的降低誤差，提高精確性。
參考文獻：
[1].廖海容.試論我國政府統計現狀及其制度改革――以統計數據研究為角度[D].上海：復旦大學.2010.10.22.
[2]施東惠.我國地方政府統計數據質量問題研究[D].云南：云南大學.2011.9.
[3]周志洋.我國政府統計體制改革研究[D].沈陽：東北大學.2005.7.10.
注釋：
統計調查體系范文第5篇
統計數據是統計工作的核心，是進行統計研究和分析的基礎。我們如何得到統計數據，通過有計劃有組織地、科學地搜集統計資料，也就是統計調查。統計調查的組織方式有統計報表、普查、重點調查、典型調查和抽樣調查。各種調查方式各有其特點，又各有其適用條件。傳統的統計調查方法是以全面調查為主，非全面調查為輔，統計數據上報方式以統計報表為主，其他方式為輔。是適應高度集中計劃經濟體制和分級管理的要求。各級統計力量與統計任務的矛盾越發突出，即使近年來統計網絡化、自動化水平不斷提高，但信息的及時性、準確性仍受到不同程度的影響。而且，入世以后，的公司、企業將更多地進入中國市場，他們不會理解，也不會去應付按月、季、年填報的統計報表，因為這與國際慣例不一樣。統計部門再以全面報表作為信息的主渠道，已不適應新的市場經濟的發展。為了適應社會主義市場經濟發展的需要，1994年國務院下發（國發〔1994〕42號）文件——《國務院批轉國家統計局關于建立國家普查制度改革統計調查體系請示的通知》，明確提出以周期性普查為基礎，以經常性抽樣調查為主體，以必要的統計報表、重點調查、綜合分析為補充的統計調查體系的改革模式，并將其納入國家《統計法》。抽樣調查在統計調查體系中的地位突顯出來。
二、抽樣調查是最完善、最有科學根據的非全面調查方法。
抽樣調查是一種專門組織的非全面調查。它是按照隨機原則，在總體中抽取一部分單位進行觀察，借以推算總體指標數值的一種調查方式。抽樣調查及其推斷分析方法不同于其他調查的方法。首先它選取單位的時候，是按隨機原則抽取調查單位，抽取的組織方式和方法又有多種如重復抽樣和不重復抽樣，簡單隨機抽樣、整群抽樣、機械抽樣、類型抽樣和多階段抽樣等。其次，抽樣推斷是建立在概率論的大數定律和中心極限定理基礎上的科學推斷方法。
抽樣調查具有廣泛的適用性。從原則上講，取得大量現象的數量方面的資料，在許多場合都可以運用抽樣推斷的方法取得；在某些場合，甚至還必須應用抽樣推斷的方法取得；概括起來有以下幾方面：1、對不可能進行全面調查的現象總體，必須應用抽樣推斷的方法。對于無限總體的調查是不可能進行全面調查的。也不可能對具有破壞性的產品質量檢查和檢驗等進行全面調查。只能使用抽樣推斷的方法。2、有些總體可以進行全面調查，但實際上不必要進行全面調查。例如，中國是世界人口最多的國家，人口統計數據是反映中國基本國情制定政策的重要依據。從建國以來我國進行過五次大型的人口普查，掌握了大量的人口數據。但是，人口是不斷發展變化的，人口的變動情況不可能，也不必要進行全面調查。3、抽樣推斷的方法，可以用于工業生產過程中的質量的監控。抽樣推斷不僅廣泛用于生產結果的推算和估計，而且應用于對工業產品在生產過程中進行監控，經常監督和檢查生產過程是否存在某些偏差，及時提供相關信息，以便于分析原因，采取措施，進行有效的預防。4、利用抽樣推斷方法，可以對于某種總體的假設進行檢驗，來判斷這種假設的真偽，以決定取舍。5、抽樣推斷得到的資料，可以補充全面調查所得到資料的不足，從而對全面調查的質量進行檢查和修正。6、抽樣調查還適用于這樣的場合，調查對象總體中包括的單位很多，而且缺少原始記錄可供參考。這樣的場合很難進行全面調查。如果需要了解情況，取得全面資料，那就必須依靠抽樣調查。
三、抽樣調查在統計實踐中存在的問題和對策
如今書刊和報紙上，經常有抽樣調查分析報告及相關的文章，但絕大多數沒有說明進行的是什么性質的抽樣調查。是概率抽樣還是非概率抽樣？因為兩種抽樣的樣本的代表性和適用條件是不同的。理論上非概率抽樣是我們對研究的問題掌握的不夠充分或問題本身比較特殊，很少有人涉及時運用。它不是按照同等機會原則抽取樣本，而是根據人們的主觀經驗或其他條件來抽取樣本，樣本的代表性小，抽樣誤差比較大且無法估計。概率抽樣要求把人為的主觀因素全排除在外，使抽樣過程客觀而自然，讓樣本趨近于總體。要力求客觀決定，概率抽樣就要有一套嚴密思索和符合數理原則的程序。否則就會在實踐中產生一些非概率抽樣。
