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一、森林防火工作:&8226;
(一)、宣傳情況
1、12月28日,鄉人民政府召開全鄉森林防火工作會議,號召全鄉人民積極參與森林防火。
2、書寫宣傳標語100余條,發放、張貼縣、省級森林防火命令各120份,送達森林防火戶主責任書6000余份,懸掛森林防火五彩旗5組共30面。
3、在林區集市利用廣播宣傳森林防火政策法規累計110小時以上。
4、制作有關森林防火布標22條,懸掛于各個集市及重點林區。
5、繼續在學校開展“五個一”工程宣傳活動(黑板報6期,有關防火作文200余篇)。
(二)、責任制落實
1、12月28日,鄉人民政府與各村委會支書簽訂《鄉森林防火目標管理責任狀》。
2、12月5日鄉林業站與22名巡山員簽訂《鄉村級巡山員20__年森林防火責任書》,又于20__年2月19日與新增加的33名巡山員簽訂了該責任書。
3、20__年1月,鄉林業站與南盤江林業局聯合與鄉護林員及42個重點自然村簽訂了森林防火責任書。
4、20__年2月1日,鄉黨委書記與林業站站長及各村委會支部書記簽訂了《鄉20__年森林防火安全目標責任書》。
(三)、火災情況
截至20__年6月1日,全鄉境內(國有林區)共發生森林火災3起,其中:一般森林火災1起,較大森林火災2起。火場面積共631.8公頃,受災面積共92.62公頃,受災林木為華山松、桉樹、杉木及櫟類闊葉林,幼林損失為17.8萬株。衛星熱點5個。前后共出動汽車207輛次、摩托車255輛次,出動干部職工1040人、群眾940余人,撲火過程中均未出現人員傷亡事故。
二、人工商品林試點采伐工作
(一)、計劃情況
鄉20__年第一季度計劃采伐人工杉木林蓄積量10600 m3,安排在籠嘎、納廈、納非3個村委會 21 個村小組共 97 戶。現正在進行其他季度作業設計,預計2周內完工。
(二)、伐區調查結果
通過半個多月的采伐作業設計及內業整理,得出結果如下:
1、納廈村委會20__年第一季度森林采伐試點落實在10個村小組41戶,55個采伐地塊,采伐面積335.4畝,采伐樹種杉木,采伐株數46894株,蓄積量3759.4m3,材積2993.3m3,采伐年齡均在15年以上,采伐類型均為主伐,采伐方式均為皆伐。、
2、納非村委會20__年第一季度擬森林采伐試點落實在 7個村小組40戶,47個采伐地塊,采伐面積427.1畝,采伐樹種杉木,采伐株數61866株,蓄積量5437.9m3,材積4298m3,采伐年齡均在18年以上,采伐類型均為主伐,采伐方式均為皆伐。
3、籠嘎村委會20__年第一季度擬森林采伐試點落實在4個村小組23戶,26個采伐地塊,采伐面積430畝,采伐樹種杉木,采伐株數47162株,蓄積量5881.3m3,材積4929.9m3,采伐年齡均在17年以上,采伐類型均為主伐,采伐方式均為皆伐。
三、省級公益林森林生態效益補償兌現工作
20__年6月中旬,在我鄉5個村委會16個村小組進行省級公益林森林生態效益補償兌現工作,共計兌現:面積10153畝,4.75元/畝,合48226.75元。
四、營林工作
1、落實油茶樣板400畝。
根據市政府辦公廳《關于做好年度突發事件應對工作總結評估的通知》要求,為認真做好年突發事件應對總結評估工作,結合我區實際,現將有關事項通知如下:
一、總結評估內容
(一)基本情況。按照自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全事件四大類,分別匯總總體情況及其所包含分類別的具體情況。主要包括年各類突發公共事件發生起數、傷亡人數、經濟損失情況,以及特別重大、重大突發公共事件有關情況,與2008年度相比較的情況等,并對各類突發公共事件的主要特點進行分析。
(二)應急工作總結評估。對照《突發事件應對法》以及總體預案、專項預案、部門預案,根據本轄區、本部門工作實際,從組織領導、預案編制演練、應急隊伍建設、物資資金準備、監測預警預報、應急防范處置,以及恢復重建、調查處理和科普宣教等方面和環節,對年應急管理工作及突發事件防范處置工作進行全面總結評估,既要認真總結防范處置工作中好的經驗和有效做法,又要深刻分析存在的問題和薄弱環節。
(三)工作建議。針對存在的突出問題,提出進一步提高防范處置突發公共事件能力的意見和建議,以改進和推動應急管理工作.
(四)典型案例分析。根據點面結合的原則,按照自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全事件四大類,各選擇1至2個典型案例,對應急處置工作的各個環節進行深入評估分析,以利于總結經驗,吸取教訓,完善預案,改進工作。
二、總結評估工作的組織安排
(一)各鄉鎮、街道和廬陽工業區負責匯總編寫本轄區的突發公共事件應對工作總結評估報告,并以正式文件報區應急辦備案。
(二)區政府有關部門按照自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全事件分為四個編寫組。各組的參加部門負責編寫本部門、本系統突發公共事件應對工作總結評估報告;各組牽頭單位負責提供本組典型類別突發公共事件防范處置工作有關總結分析材料,并在各組成員評估報告的基礎上,匯總形成本組突發公共事件的評估報告,報區應急辦。
區政府有關部門分組如下:
自然災害組:由區民政局牽頭,區農委、區林業局、區科技局等參加;
事故災難組:由區安監局牽頭,區建設局、公安廬陽分局、質監廬陽分局、環保廬陽分局等參加;
公共衛生事件組:由區衛生局牽頭,區農委、區林業局、質監廬陽分局等參加;
社會安全事件組:由公安廬陽分局牽頭,區民政局、區民族宗教局、區教育局、區建設局、區局、廬陽消防大隊等參加。
三、評估分析工作的有關要求
(一)各鄉鎮、街道、工業區和區政府有關部門要高度重視突發公共事件的總結評估工作,各牽頭部門要指定一位領導具體負責,做好組織協調和計劃安排,有關單位要組織精干力量積極參與,全面、準確地進行總結分析并按時保質保量完成任務。
(二)要做好各方面基礎數據統計和材料匯總工作,各項數據的統計要規范、細致,避免重復和疏漏。要按照定性與定量、文字與圖表、概括描述與案例分析相結合的原則進行評估分析,做到語言精煉、層次清晰、內容充實并配以典型實例。
耒陽市氣象局始終緊緊圍繞上級氣象部門的工作指示和當地的經濟建設來開展工作,解放思想,深化改革,努力做好為農氣象服務各項工作,現將前期開展的工作總結如下:
一、為農氣象服務對象精細化、渠道多樣化
年初,我局召開了全體干部職工大會,就今年如何開展為農氣象服務具體各項工作召開部署會議,成立了為農氣象服務領導小組,凌亮任組長,陳小平任副組長,其他干部職工為成員,會議上明確各個崗位職責,要求盡職盡責,努力做好為農氣象服務各項工作。
針對今年的氣象為農服務,我局要求服務對象精細化、渠道多樣化,并做到及時性、準確性,要把最新的天氣消息傳播到各個鄉鎮農民朋友。年初,收集了全市水稻種植大戶,煙草種植大戶,油茶種植大戶,農業局的領導、各技術股室股長及各鄉鎮農技站站長,煙草局的領導及技術人員和林業局相關人員的手機號碼。收集到號碼的人員共多達1萬名,通過MAS氣象服務短信平臺發送手機短信達10萬條。今年增加了多種服務渠道,氣象服務短信平臺由以前的企信通升級為MAS機,群發短信能力得到很大的提高,能同時發送手機號碼達10萬條以上。增開了耒陽氣象QQ群,成員包括農業局、種子管理局、煙草局等農業生產相關的單位指定的負責人及各鄉鎮秘書,每逢農事季節及重要天氣過程時及時天氣消息。開通了耒陽氣象的騰訊微博,每天更新天氣消息。
今年共氣象為農服務專題8期,3月初了《2012年早稻播種育秧期預報及氣候趨勢預測》、《持續陰雨天氣 謹防油菜病蟲害》。我局首次參加了全市的《早稻育秧技術培訓》,派預報員為市農業局、各鄉鎮農技站以及水稻種植大戶講解了市歷年來早稻適宜播種期的氣候條件,以及2012年早稻播種期天氣預報,使培訓人員了解到今年早稻播種期的天氣趨勢,為春播生產保駕護航。3月17日預報24日至27日有一段晴好天氣,及時通知農業局、種子管理局和煙草局并了《抓住“冷尾暖頭”,適時早稻播種》、《抓住晴暖天氣,及時移栽煙苗》等專題,由于我局的預報準確,我市的99%的早稻種子都在28日前播種完畢,絕大部分煙苗也在25日后幾天移栽完畢,得到了市政府及農業局等單位的高度好評。后面我們還制作了倒春寒、五月底溫、雙搶等專題氣象為農服務。
二、山洪項目建設及業務平臺的升級改造
為加強氣象為農服務基礎設施的建設,我局投資79萬元完成了本級綜合業務平臺改造及30個區域雨量站建設。目前我市區域自動氣象站共有45個,基本覆蓋到能夠監測中、小流域、重要水庫及地質災害易發鄉鎮的范圍。此外,又對20個行政村的氣象大喇叭進行了升級更新,購買了28套新蓄電池和太陽能板,對以前的老站更換蓄電池及安裝太陽能板,實現市電和太陽能雙供電,現我市區域自動氣象站數據可用率在98%以上。
三、為農氣象服務兩個體系建設
農業氣象服務體系和農村災害防御體系建設是今年的工作重點,前期準備工作已如續開展,預計在下個月市政府可以發文,將兩個體系建設納入各鄉鎮年度目標管理考核。其他各項準備工作都已準備妥當,氣象信息服務站標牌和各項上墻制度已制作完畢。
我局投入10萬元建設人工影響天氣標準化炮點,現基本全部完成,標牌和上墻制度正在制作,下個月就可以拖炮駐點,投入使用。我局跟林業局達成協議,幫助林業局在馬水鄉、蔡倫竹海兩個重要林業區建設多要素區域自動氣象站,監測溫度、濕度、風力等氣象要素,成為我市首批森林防火自動監測預警站,不但可以為森林病蟲災提供氣象數據,還可以監測森林火險等級。
除了在硬件上加強建設外,我局還在軟件上也投入大量資金,提高我市氣象為農服務及防災減災能力,投入3萬元編撰氣象為農服務科普知識讀本《氣象與農業生產知識讀本》和《氣象防災減災知識讀本》兩冊,共印刷2萬冊,全部投放到各個鄉鎮氣象信息服務站。
一、工作開展情況
2021年以來,縣共開展科技行動1次,開展科技培訓3期,培訓林農300人次,印發各種林業技術資料800余份;全縣共培養技術能手12人,轉化科技成果(低效林改造技術)1項;建成科技示范基地1個,示范點1個,形成科技示范村1個,共培養科技示范戶8戶。
二、主要做法
(一)狠抓林草實用技術培訓。根據全縣林草生產發展現狀,結合林草生產發展技術需求實際,今年以來,狠抓了林草實用技術培訓工作。一是根據全縣林草發展實際情況,積極組織林業技術人員教授核桃低改技術,為指導全縣林草生產管理提供了技術支撐。二是切實加強與川農大、省林科院和縣經科局及有關單位合作,積極組織舉辦林草實用技術培訓班3期,集中培訓鄉鎮林草技術能手12人,共培訓林農300余人次,共印發各類林草實用技術資料800余份,有效提升了全縣林草產業科學化管理水平,為林草產業豐產穩產和增加經濟收益打下了基礎。
(二)加強林草技術推廣應用。結合核桃產業低效林改造實施,推廣低效林改造成果應用覆蓋全縣1200畝核桃面積,為全縣現代林草產業健康快速發展和推進鄉村產業振興及促進林農增收致富打下了堅實基礎。
(三)加強林草基地建設,強化引領示范。結合全縣林草產業發展實際,進一步加強了林草產業示范基地建設。在富興鎮建成毛葉山桐子生產科技示范基地1個500畝。以山桐子生產科技示范基地為基點,拓展科技示范點2個,建成科技示范村1個,培養科技示范戶8戶。林業產業基地的建成,為全縣林業產業快速健康發展起到了示范引領作用。
(四)科技指導落地落實。一是狠抓科技服務,結合省林業專家服務基層活動與縣科協科技下鄉活動到13個鄉鎮實地指導林草生產管理技術工作。二是積極主動做好林業科技三下鄉活動,2021年上半年,組織鄉鎮科技下鄉活動3次,現場為林農答凝800余人次。切實加強了林草實用技術宣傳和推廣。
三、典型案例
(一)利用資源,加強合作。充分利用縣域資源,切實加強與縣婦聯、縣科協、縣團委等單位合作,全年共舉辦以培訓農林產業大戶、農村婦女、農村青年、鄉鎮林草技術骨干等為主的培訓班3期,培訓鄉鎮林草技術骨干和鄉土專家180人次,培訓鄉鎮農村婦女1250余人次,培訓農村青年2000余人次。印發各類林草實用技術資料800余份,有效提升了全縣林草產業科學化管理水平,為林草產業豐產穩產和增加經濟收益打下了基礎。
(二)積極培育,有效帶動。永安鎮紅馬村成立縣紅馬藤椒專合社采用集中流轉土地的方式,建成1200畝藤椒基地。基地輻射周邊3個村,實現經濟與生態效益和諧發展。為該村產業振興和共同發展起到了積極作用。
四、存在問題
一是林業產業資金整合困難。在我縣林業產業發展過程中,示范園的建設、新品種的引進推廣方面,政府投入不足,力度不大,林業部門資金整合困難,是制約我縣林業產業提質增效的重要因素。計劃因地制宜發展特色林果產業,輻射帶動周邊群眾致富。由于缺乏資金,致使林業產業難于做大做強做優。二是在帶動農戶增產增收方面效益不明顯。我縣竹產業和經果林產業等特色林業產業處于初步發展階段,生產規模較小,尚未實現產業規模化、基地建設標準化,科技培訓及推廣方面發展滯后,致使我縣林業產業市場競爭力不強。
退耕還林是生態建設的重點工程,是改善生態環境的關鍵措施,也是優化農村經濟結構,促進地方經濟發展增加農民收入的重大舉措。我縣退耕還林在省、市各級黨委、政府的領導下,在縣委、縣府的高度重視和市林業局的關心支持下,認真貫徹落實中央、省、市、縣的有關文件和會議精神,精心組織,周密部署,狠抓落實,有效地鞏固了退耕還林工程建設成果,現將*年退耕還林工作總結如下。
一、加強領導,強化責任
退耕還林工程實行政府負責,林業部門組織實施。為切實加強各級、各部門、各單位的責任,我縣將退耕還林工程納入了縣級目標考核。縣政府與林業局、財政局、監察局、工程建設鄉鎮簽訂了目標管理責任書,縣林業局與林業站簽訂了目標考核責任書和技術指導責任書、與工程鄉鎮簽訂了退耕還林工程建設合同書。同時縣紀委、監察局與各工程鄉鎮黨委書記、鄉鎮長簽訂了紀律責任書。
二、鞏固退耕還林成果,加強整改措施
當前退耕還林工作重點是成果鞏固,我縣今年退耕還林以成果鞏固為中心,結合社會主義新農村建設,扎實搞好退耕還林工作。
1.扎實做好退耕還林自查自糾工作
按照省林業廳67號文件要求,縣天退辦于*年4月6日發出了《關于開展退耕還林等林業重點工程自查自糾工作的緊急通知》(渠天退辦[*]04號)。組織人員對全縣退耕還林進行了全面自查。對查出的問題縣天退辦發出整改通知書,限期進行了整改。為加強退耕還林整改工作的領導力度,縣政府還專門成立了*退耕還林和天保工程整改工作領導小組,由縣長任組長,分管副縣長、縣政府辦公室副主任和林業局局長為副組長,相關單位的負責人為成員。針對自查出的問題,縣政府給各鄉鎮和縣級各部門下發了整改方案,制定了具體的整改措施和責任追究查處辦法,規定了整改的時間,全面徹底整改了退耕還林工程中存在的問題,切實鞏固了我縣退耕還林工程建設成果
2.加大“7.7”洪災后的補植補造力度
今年我縣出現百年罕見的“7.7”洪災,退耕還林地受災面積達25415畝,其中:需補植面積達19189畝,重造面積達6226畝。為了鞏固退耕還林成果,使全縣退耕還林總任務不減,林業局多方籌措資金,解決2006年度補植補造種苗費用,督促各鄉鎮落實了以前各年度補植補造任務。
三、努力提高退耕農戶履約意識
1.加強宣傳。為讓退耕農戶清楚自己退耕還林的權、責、利,引導農戶加強退耕地的管理。我縣著重從以下三個方面做好了退耕還林宣傳:一是退耕還林的林木所有權、林地使用權歸屬宣傳;二是退耕還林合格標準及兌現政策宣傳,讓退耕農戶明白自己的權利和義務;三是違反退耕還林政策的處罰宣傳。
2.完善約束機制。嚴格按照退耕還林政策進行兌現,合格一戶發放一戶,對檢查驗收不合格的,撫育管理不到位的,立即督促農戶進行整改,并暫緩發放補助,直到補植補造達到合格標準為止。以此來約束退耕農戶,鞏固退耕還林成果。
3.創新管理機制。積極推進“聯戶共管”、“出資代管”、“集體統管”、“大戶租管”等管護形式,確保管護成效。同時加強了對以上管護形式的監管力度,防止部分大戶欺騙退耕農戶,侵害退耕農戶的利益。
四、嚴格檢查驗收
為確保驗收質量,實施“誰驗收、誰簽字、誰負責”的驗收責任制度。同時與檢查驗收人員簽訂了責任書,將驗收質量與檢查驗收費用掛勾,對檢查驗收中“走過場”、敷衍了事和弄虛作假的按照有關規定進行嚴肅處理。對檢查驗收不合格的鄉鎮,立即督促整改,并暫緩發放補助,直到整改合格為止。
五、確保政策兌現
為確保退耕還林補助能及時兌現到退耕農戶手中,我縣規范了補助兌現程序、方式、步驟等,并堅持做到了“四個到戶”、“五個不準”。“四個到戶”即:政策宣傳到戶,清冊編制到戶,張榜公布到戶,補助現金算帳到戶;“五個不準”即:不準將退耕還林農戶的補助資金抵扣任何款項,不準集體代領,不準無故拖延補助資金兌付時間,不準截留、擠占、挪用補助資金,不準以任何理由借機增加退耕農戶負擔。切實保護了退耕農戶的利益,保證了退耕還林補助兌現。
六、加大執法監察力度
一是加強紀檢監察力度,嚴格執行退耕還林政策,將退耕還林納入鄉村政務公開內容。建立健全了退耕還林制度和舉報制度,對群眾上訪案件做到了件件必查,查必有果;二是加大毀林案件查處力度,對擅自毀林復墾和隨意改變林地用途的行為,依法進行嚴厲打擊,并限期恢復造林。今年,上級轉來退耕還林信函11件,市長、縣長熱線受理單9件,群眾來電15次,群眾來訪60多人次,都全部進行了查處落實。
七、全面完成各鄉鎮25度以上的坡耕地摸底調查
今年十一月由各政府牽頭,在各鄉鎮國土、農業、林業等單位的大力配合協調下,本著客觀、實際的原則完成了全縣60個鄉鎮25度以上坡耕地的摸底調查工作。為我縣科學編制退耕還林建設規劃,爭取國家退耕還林指標提供了真實可靠的依據。
八、大力發展后續產業,確保退耕后農戶能增收。
我縣自實施退耕還林工程以來,一直在探索如何增強林業發展后勁,使我縣林業持續、快速發展。因此我縣以實施退耕還林工程建設為契機,確立了“選好一個品種,培育一個支柱,形成一片產業,帶動一方富裕”的發展思路,把退耕還林工程建設與農業產業結構調整結合起來,大力發展林業產業,鼓勵業主實體通過承包、租賃、轉讓等形式參與退耕還林后續產業開發。
通過幾年的努力,取得了一定的成績:貴福鎮金埡村利用退耕還林工程引進的“香甜李”今年已正式掛果投產,總產量已達2.5萬公斤左右,僅此一項全村人均收入增加60元;四川秦化公司張秦華承包退耕還林地種植的2000畝香料花椒基地今年已初步投產,年產花椒15000公斤,產品遠銷省外,年產值達到30萬元。今年我局還加大了對東安鄉和三板鄉的竹林基地建設力度,并對竹林基地進行了重新規劃,擴大了基地規模,加強了配套基礎設施的建設,投入種苗,新建蓄水池和護林碑牌等。
九、存在的問題
1.重點工程占用退耕還林(我縣的襄渝、達成鐵路復線建設)和自然災害損毀的退耕還林面積,需要進行異地置換,而置換的費用遲遲未得到解決。