科技創(chuàng)新存在的問(wèn)題及對(duì)策

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科技創(chuàng)新存在的問(wèn)題及對(duì)策范文第1篇

【關(guān)鍵詞】新建本科院校；科技創(chuàng)新；團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)

【作者簡(jiǎn)介】楊瑩，衢州學(xué)院教師教育學(xué)院2011級(jí)學(xué)生；徐莉莉，浙江衢州學(xué)院教師教育學(xué)院副教授、浙江大學(xué)教育學(xué)碩士，浙江 衢州 324000

【中圖分類(lèi)號(hào)】G640 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-2728（2014）02-0145-04

大學(xué)是科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的結(jié)合點(diǎn)，大學(xué)生科技創(chuàng)新工作是當(dāng)前檢驗(yàn)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。新建本科院校要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須重視大學(xué)生科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)工作，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。近年來(lái)，新建本科院校加強(qiáng)大學(xué)生科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)工作，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，然而現(xiàn)實(shí)中，新建本科院校在大學(xué)生科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)方面。仍然存在著一些問(wèn)題，不利于科技創(chuàng)新工作的開(kāi)展。

一、新建本科院校大學(xué)生科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)存在的問(wèn)題

為了更好地了解Q學(xué)院的大學(xué)生科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀及對(duì)大學(xué)生科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)的認(rèn)識(shí)。筆者對(duì)部分大學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，并對(duì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。

（一）問(wèn)卷調(diào)查

1.調(diào)查對(duì)象

從O學(xué)院的全部本科生中隨機(jī)抽取400個(gè)樣本，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，回收390份。其中男生203名，女生187名；低年級(jí)（大一、大二）學(xué)生共193名，高年級(jí)（大三、大四）學(xué)生共197名；理工科學(xué)生210名，文科學(xué)生180名。

2.調(diào)查方法

通過(guò)相關(guān)資料收集，在參考已有的相關(guān)大學(xué)生科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)調(diào)查問(wèn)卷的基礎(chǔ)上，根據(jù)Q學(xué)院等一些新建本科院校的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)修改，制成調(diào)查問(wèn)卷。

3.調(diào)查步驟

要求被調(diào)查者根據(jù)自己的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，對(duì)于自身科研創(chuàng)新能力做出總體評(píng)價(jià)，最后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

4.調(diào)查結(jié)果

從問(wèn)卷資料來(lái)看，大學(xué)生對(duì)于新建本科院校大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)情況問(wèn)卷調(diào)查的總體評(píng)價(jià)中。回答“需要”建立屬于自己學(xué)院的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)僅占43%。還有57%的同學(xué)認(rèn)為“不需要”或者“無(wú)所謂”。可以看出，新建本科院校中的大學(xué)生的科技創(chuàng)新意識(shí)還不足。認(rèn)識(shí)不到位。

從問(wèn)卷調(diào)查顯示的結(jié)果分析可以得出：

（1）部分大一新生對(duì)大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目的了解不到位。大部分人認(rèn)為建立屬于自己學(xué)院的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)可有可無(wú)；到了大二、大三，隨著知識(shí)的增長(zhǎng)和眼界的開(kāi)闊。認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新項(xiàng)目對(duì)自身的素質(zhì)發(fā)展和能力的提升都很有幫助，認(rèn)為非常有必要的人數(shù)大幅增長(zhǎng)（圖1）。

（2）在大學(xué)生科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的組成中，45%的同學(xué)認(rèn)為“男女搭配”的人員組成更加利于科技創(chuàng)新項(xiàng)目的進(jìn)行，以“男生為主”的項(xiàng)目人員組成也占到25%，僅有17%的同學(xué)認(rèn)為以“女生”為主的項(xiàng)目開(kāi)展較為合適（圖2）。在項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，認(rèn)為“專(zhuān)業(yè)知識(shí)”占主導(dǎo)地位的同學(xué)為21%，“團(tuán)隊(duì)意識(shí)”和“責(zé)任感”分別占29%和31%，分析得出在項(xiàng)目籌備或者進(jìn)行，精神層面的組成必不可少。

（3）大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目的發(fā)展，對(duì)于不同的專(zhuān)業(yè)，發(fā)展的方面也會(huì)不同，文科生的科技創(chuàng)新是在原有理論基礎(chǔ)上提出新的想法和觀點(diǎn)。理科生的科技創(chuàng)新是將理論上升到實(shí)踐，工科生的科技創(chuàng)新是從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)或發(fā)明新型儀器、工具等等。在理工科、文科對(duì)新建本科院校大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)的態(tài)度表明。大部分的同學(xué)都將認(rèn)為大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目要順利進(jìn)展，需要團(tuán)隊(duì)的力量（表1）。

（二）實(shí)地調(diào)查

作為新建本科院校，Q學(xué)院自2010年升格為本科院校，一直對(duì)大學(xué)生的素質(zhì)教育較為注重，重視大學(xué)生科技創(chuàng)新工作，因此，從Q學(xué)院近幾年的科技創(chuàng)新項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量、發(fā)展方向多處收集資料，整理分析得出以下表格及分析（表2）：

從Q學(xué)院近幾年大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目匯總表中看出。從2009-2013年。大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目總體上有明顯的上升趨勢(shì)。特別是在2010年升格為本科院校后。其在數(shù)量上更是呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的態(tài)勢(shì)。這表明：一是學(xué)校的重視程度在顯著的提高，鼓勵(lì)大學(xué)師生積極參與，投身于科技創(chuàng)新的行列中來(lái)；二是大學(xué)生自身的創(chuàng)新意識(shí)不斷提高，愿意積極主動(dòng)的參與其中。認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新的重要性。

對(duì)Q學(xué)院的各二級(jí)學(xué)院所進(jìn)行的2012-2013年省級(jí)大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析（圖3）：一是以理工科為主的學(xué)院是參加省級(jí)大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目的主力軍，以文科為主的學(xué)院科技創(chuàng)新能力稍有欠缺；二是機(jī)械工程學(xué)院在2012-2013年中都是大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目的主要參與者，工科生自身創(chuàng)新意識(shí)較高，能進(jìn)行創(chuàng)新的項(xiàng)目也較為廣泛，類(lèi)似的學(xué)院還有建工學(xué)院、化材學(xué)院等；三是以文科為主的學(xué)院，由于新建本科院校的師資、教育教學(xué)環(huán)境等因素的影響，發(fā)展相對(duì)較為緩慢。

綜上，新建本科院校大學(xué)生科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)存在的問(wèn)題主要有：

1.投入時(shí)間較少，對(duì)科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)不足。在新建本科院校中，一是課程的發(fā)展模式還沒(méi)完全轉(zhuǎn)變?yōu)榇髮W(xué)模式，課務(wù)安排較為繁雜。能留給大學(xué)生開(kāi)展科技創(chuàng)新的時(shí)間并不充裕。學(xué)生主要是利用課余時(shí)間開(kāi)展項(xiàng)目研究：二是學(xué)校對(duì)于參與科技創(chuàng)新項(xiàng)目同學(xué)的鼓勵(lì)政策還不成熟，學(xué)生的積極性還未得到充分調(diào)動(dòng)；三是學(xué)校在宣傳大學(xué)生科技創(chuàng)新方面，更多地考慮到大二學(xué)生相關(guān)知識(shí)的積累，將目光關(guān)注于大二學(xué)生，而對(duì)于大一新生的宣傳和關(guān)注并不多，以至于大部分學(xué)生或是對(duì)科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)不足，或是誤以為過(guò)早而錯(cuò)過(guò)一些機(jī)會(huì)。

2.學(xué)術(shù)氛圍不足，缺少探索精神。盡管學(xué)校對(duì)于大學(xué)生科技創(chuàng)新的重視度日趨增強(qiáng)，但由于參與科技創(chuàng)新活動(dòng)的人數(shù)較少。知道的人群也較為局限，因而其涉及的學(xué)生總?cè)藬?shù)并不多。大學(xué)校園往往被其他的“文體活動(dòng)”類(lèi)的校園文化活動(dòng)所包圍，缺乏特有的科技創(chuàng)新的氛圍，學(xué)術(shù)研究氛圍并不濃烈。同時(shí)，雖然Q學(xué)院是以工科為主的新建本科院校，盡管在人才培養(yǎng)上強(qiáng)調(diào)學(xué)生的實(shí)踐能力，但大學(xué)生自身的創(chuàng)新探索能力還是比較欠缺。

3.專(zhuān)業(yè)教師指導(dǎo)動(dòng)力不足。專(zhuān)業(yè)教師的指導(dǎo)在科技創(chuàng)新活動(dòng)中也是至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，雖然在大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)中，一直強(qiáng)調(diào)以學(xué)生自主參與活動(dòng)為主，但教師的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)在其中是不可或缺的重要環(huán)節(jié)。但就現(xiàn)在新建本科院校而言，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，雖然每個(gè)項(xiàng)目都有一個(gè)或若干個(gè)指導(dǎo)教師，但有部分指導(dǎo)教師其本身對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)并非自覺(jué)自愿，再加上教師的課務(wù)等因素的影響，指導(dǎo)教師的指導(dǎo)時(shí)間、精力不足，對(duì)所指導(dǎo)項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)提出也不是很到位。

4.學(xué)生參與項(xiàng)目目的不明確。由于項(xiàng)目開(kāi)展方面，有的從選題開(kāi)始就是在指導(dǎo)教師的幫助下開(kāi)展，習(xí)慣于指導(dǎo)教師的指導(dǎo)安排，部分大學(xué)生對(duì)于自身“為什么參與科技創(chuàng)新項(xiàng)目”、“科技創(chuàng)新項(xiàng)目是什么”、“怎么做科技創(chuàng)新項(xiàng)目”等問(wèn)題不能清晰地認(rèn)識(shí)。有的是看中它對(duì)于評(píng)優(yōu)評(píng)先的加分功能；有的是好朋友參加了，自己就參加，而事實(shí)上對(duì)自己所要做的事情一無(wú)所知；有的是被指導(dǎo)教師指定參與，而不明確自己參與的真正原因等等。學(xué)生參與的目的不明確，導(dǎo)致參與項(xiàng)目的積極性不高，進(jìn)而影響項(xiàng)目開(kāi)展的進(jìn)度和質(zhì)量。

5.團(tuán)隊(duì)意識(shí)培養(yǎng)不足。團(tuán)隊(duì)意識(shí)是一個(gè)剛隊(duì)建設(shè)的靈魂。大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目成員的組成，一般以校內(nèi)人員為主。由于考慮到人員所承擔(dān)任務(wù)性質(zhì)的不同，在人員挑選上，盡管在專(zhuān)業(yè)上不盡相同，但以科技創(chuàng)新項(xiàng)目為載體。在指導(dǎo)教師的協(xié)調(diào)安排之下，組成科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成較為穩(wěn)定的合作基礎(chǔ)。但現(xiàn)實(shí)中，由于缺乏專(zhuān)業(yè)的科技創(chuàng)新知識(shí)教育，研究氛圍不足，不利于指導(dǎo)教師和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)團(tuán)隊(duì)意識(shí)的培養(yǎng)，新建本科院校其科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)意識(shí)的培養(yǎng)并沒(méi)有很好的發(fā)揮作用。

二、新建本科院校加強(qiáng)大學(xué)生科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)的對(duì)策

（一）以科技文化活動(dòng)為載體，豐富大學(xué)校園文化

人才的培養(yǎng)離不開(kāi)其成長(zhǎng)的環(huán)境。對(duì)于大學(xué)生科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)，新建本科院校必須要為其提供一個(gè)適宜創(chuàng)新的成長(zhǎng)氛圍，抓校園文化建設(shè)。營(yíng)造“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的育人氛圍。在大學(xué)的校園文化活動(dòng)中，校園科技文化活動(dòng)其本身就是重要的內(nèi)容組成。新建本科院校要充分發(fā)揮校園科技文化活動(dòng)的育人作用，以多彩、多樣的科技文化活動(dòng)為載體，豐富大學(xué)校園文化。每年學(xué)校都要定期舉辦諸如網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽、科技知識(shí)講座、科技圖片展覽、團(tuán)隊(duì)文化設(shè)計(jì)競(jìng)賽等科技文化活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展系列校園文化活動(dòng)。豐富大學(xué)生的課余文化生活，為他們提供施展才華的平臺(tái)；在活動(dòng)中有助于培養(yǎng)他們的科技興趣，發(fā)掘他們的潛能，促使個(gè)性得到充分張揚(yáng)；有利于營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，激發(fā)他們的科技創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)科學(xué)態(tài)度，陶冶科技情操，促進(jìn)他們的全面成長(zhǎng)。

（二）增設(shè)科技創(chuàng)新相關(guān)課程

在課程設(shè)置中增設(shè)與大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目相關(guān)的課程。諸如“創(chuàng)新思維”、“科技論文寫(xiě)作”等課程，開(kāi)課的形式可以是必修課、選修課、公選課不限，這主要根據(jù)學(xué)校課程設(shè)置的實(shí)際需求而定。教師在教學(xué)中，要突出學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性，以學(xué)生的需要、興趣為基礎(chǔ)，在教學(xué)方法上多采用調(diào)查、考察、參觀、實(shí)驗(yàn)、展示、交流等方式，讓學(xué)生在合作學(xué)習(xí)中面對(duì)問(wèn)題，共同探究，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、科學(xué)方法和科學(xué)態(tài)度，提高學(xué)生的實(shí)踐精神和創(chuàng)新能力。以課程的形式，還有助于進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)校園科技創(chuàng)新的學(xué)習(xí)氛圍。當(dāng)然，在其他課程教學(xué)過(guò)程中，學(xué)校也要鼓勵(lì)教師能加強(qiáng)相關(guān)的教學(xué)滲透。

（三）完善相關(guān)激勵(lì)政策

大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目順利地開(kāi)展，除了有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支撐之外，還應(yīng)有其他相關(guān)的激勵(lì)措施。對(duì)指導(dǎo)教師而言，學(xué)校要將其指導(dǎo)的項(xiàng)目視作其教科研工作量的一部分，激發(fā)教師指導(dǎo)的積極性：相應(yīng)減少指導(dǎo)教師的日常工作量，以確保指導(dǎo)教師的指導(dǎo)時(shí)間；對(duì)于指導(dǎo)積極、效果好的教師。還要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)參與項(xiàng)目的學(xué)生而言，學(xué)校要按參加項(xiàng)目算作一定的學(xué)分，減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力；在評(píng)優(yōu)評(píng)先上，要根據(jù)項(xiàng)目的來(lái)源給予一定的傾斜政策；二級(jí)學(xué)院還要在人力、物力等方面提供相應(yīng)支持和幫助，激發(fā)學(xué)生參與的興趣。另外，學(xué)校還要鼓勵(lì)師生走出校園，走向社會(huì)，開(kāi)展相關(guān)的項(xiàng)目研究。

科技創(chuàng)新存在的問(wèn)題及對(duì)策范文第2篇

【關(guān)鍵詞】黑龍江省；創(chuàng)新基金；問(wèn)題；對(duì)策

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金是1999年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，主要通過(guò)撥款資助、貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的政府專(zhuān)項(xiàng)資金。我省于2006年設(shè)立了省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金。創(chuàng)新基金充分發(fā)揮了財(cái)政資金作用，為引導(dǎo)社會(huì)資金和創(chuàng)新資源支持企業(yè)發(fā)展，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。

一、創(chuàng)新基金發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，國(guó)家創(chuàng)新基金不斷加大投入力度、完善支持方式、強(qiáng)化管理體系，為支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮了良好的示范和引導(dǎo)作用。截止2012年底，國(guó)家創(chuàng)新基金累計(jì)投入220.9億元支持了近4萬(wàn)個(gè)中小企業(yè)項(xiàng)目。在國(guó)家創(chuàng)新基金管理中心的指導(dǎo)下，我省不斷創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理，累計(jì)獲得國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金立項(xiàng)支持的項(xiàng)目911項(xiàng)，資金總額5.39億元。通過(guò)國(guó)家創(chuàng)新基金與省創(chuàng)新資金的有力結(jié)合，我省科技資源的配置得到合理的優(yōu)化與整合，一批技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)的技術(shù)成果得到應(yīng)用，科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步提升，中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到有效改善，有力促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、我省創(chuàng)新基金主要做法

（一）加強(qiáng)宣傳組織，嚴(yán)格項(xiàng)目管理

與省財(cái)政廳建立會(huì)商工作機(jī)制，達(dá)成共識(shí)，合力推進(jìn)。發(fā)揮地市、科技園區(qū)作用通過(guò)培訓(xùn)會(huì)和利用電話、網(wǎng)絡(luò)、媒體等向企業(yè)方泛宣傳。出臺(tái)了創(chuàng)新資金管理辦法，從支持范圍、申報(bào)條件、扶持方式、監(jiān)督管理等方面作了具體規(guī)定。完善工作流程，制定了創(chuàng)新基金管理權(quán)力運(yùn)行制度，使創(chuàng)新基金管理工作更加規(guī)范、透明。

（二）成立服務(wù)機(jī)構(gòu)，做好咨詢(xún)把關(guān)

成立了創(chuàng)新基金服務(wù)中心，專(zhuān)職負(fù)責(zé)我省國(guó)家和省創(chuàng)新基金項(xiàng)目的申報(bào)受理和輔助管理工作，從項(xiàng)目的挖掘、申報(bào)、論證、推薦到項(xiàng)目的監(jiān)理、驗(yàn)收等，都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，向企業(yè)講解國(guó)家政策、申報(bào)辦法、申報(bào)流程和網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)使用等，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施過(guò)程遇到的問(wèn)題，及時(shí)提供幫助、給予解決，確保項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量和按期實(shí)施。

（三）科技金融結(jié)合，轉(zhuǎn)變支持方式

把科技金融與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽工作緊密結(jié)合起來(lái)，以賽代評(píng)，積極組織大賽參賽企業(yè)與金融、投資機(jī)構(gòu)對(duì)接，對(duì)通過(guò)大賽獲得貸款融資的企業(yè)和大賽優(yōu)勝企業(yè)，省創(chuàng)新資金以貸款貼息方式給予優(yōu)先支持，有力地促進(jìn)了創(chuàng)新基金工作的開(kāi)展。

三、我省創(chuàng)新基金存在的主要問(wèn)題

（一）運(yùn)作模式存在缺陷，易滋生投機(jī)行為

隨著項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量逐年增多，企業(yè)為申報(bào)成功會(huì)利用信息不對(duì)稱(chēng)提高自身項(xiàng)目指標(biāo)，管理單位對(duì)企業(yè)項(xiàng)目很少進(jìn)行實(shí)地考察，缺少了對(duì)企業(yè)的直觀感受，使一些技術(shù)創(chuàng)新性不高的項(xiàng)目獲得立項(xiàng)，挫傷了其他企業(yè)申報(bào)的積極性，同時(shí)也影響驗(yàn)收合格率。

（二）資助額度較低，企業(yè)申報(bào)熱情不足

單個(gè)項(xiàng)目平均支持強(qiáng)度多年沒(méi)有增加，對(duì)眾多企業(yè)旺盛的資金需求而言，無(wú)異于杯水車(chē)薪，這些資金在一些高科技企業(yè)里可能都不夠買(mǎi)一臺(tái)較先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備。位于哈爾濱、大慶等經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地市，易于獲取申報(bào)信息，對(duì)申報(bào)創(chuàng)新基金的熱情較高。欠發(fā)達(dá)地市和邊遠(yuǎn)區(qū)縣，對(duì)創(chuàng)新基金的認(rèn)知不足，制約了地區(qū)科技型中小企業(yè)發(fā)展。

（三）支持方式單一，資金規(guī)模偏少

我省創(chuàng)新資金多年來(lái)一直采取無(wú)償資助方式支持企業(yè)，近年來(lái)又改為貸款貼息方式支持，支持方式單一，不利于企業(yè)尤其是初創(chuàng)期小微企業(yè)發(fā)展。我省創(chuàng)新資金多年保持2000萬(wàn)元沒(méi)變，預(yù)算明顯不足，簡(jiǎn)單的貼息補(bǔ)助方式不適應(yīng)初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要。

（四）引導(dǎo)作用不明顯，企業(yè)融資依然困難

我省創(chuàng)新資金由無(wú)償資助向貸款貼息轉(zhuǎn)變，貼息門(mén)檻過(guò)高，且創(chuàng)新基金引入的金融機(jī)構(gòu)還是以商業(yè)銀行為主，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較大的初創(chuàng)性項(xiàng)目一般很難獲得商業(yè)銀行的放貸，投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)也很少介入，企業(yè)仍面臨著資金短缺的沉重壓力。

四、我省創(chuàng)新基金的對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的創(chuàng)新基金宣傳輔導(dǎo)

通過(guò)新聞媒體等不斷擴(kuò)大創(chuàng)新基金在全社會(huì)的影響力和知名度。以欠發(fā)達(dá)地區(qū)為工作重點(diǎn)，舉辦創(chuàng)新基金培訓(xùn)班或深入走訪企業(yè)，宣講企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)惠政策，并對(duì)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目管理等方面的培訓(xùn)。積極發(fā)揮中介作為政府與企業(yè)間的溝通橋梁作用，使更多的企業(yè)關(guān)注創(chuàng)新基金，提高申報(bào)項(xiàng)目的積極性。

（二）加大創(chuàng)新基金財(cái)政投入和擴(kuò)大資助覆蓋面

構(gòu)建省、市、區(qū)、中介、專(zhuān)家多層次的創(chuàng)新基金服務(wù)工作體系，根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況因地制宜設(shè)立數(shù)額適當(dāng)?shù)牡胤絼?chuàng)新基金，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)支持技術(shù)創(chuàng)新的積極性。通過(guò)廣開(kāi)基金源頭和加大資金注入，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)新基金資助覆蓋面，提升單個(gè)項(xiàng)目資助力度，以支持科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新及技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

（三）優(yōu)化創(chuàng)新基金運(yùn)作模式，加強(qiáng)檢查和跟蹤

委托專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或地方科技主管部門(mén)考察企業(yè)申報(bào)材料內(nèi)容是否屬實(shí)，如果有夸大作弊之嫌不予立項(xiàng)，一定時(shí)期內(nèi)也不再受理該企業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)。對(duì)種子期企業(yè)以無(wú)償資助為主，對(duì)于初創(chuàng)期企業(yè)無(wú)償資助、貸款貼息、股權(quán)投資多方式并用，對(duì)于成長(zhǎng)期企業(yè)重點(diǎn)以貸款貼息、股權(quán)投資方式支持，探索采取先立項(xiàng)后補(bǔ)助支持方式。對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目加強(qiáng)中期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以改進(jìn)，提高項(xiàng)目驗(yàn)收合格率。對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目鼓勵(lì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。

（四）發(fā)揮基金引導(dǎo)作用，促進(jìn)多元融資和服務(wù)

以創(chuàng)新基金為抓手，制定積極的社會(huì)資本引入政策，加強(qiáng)財(cái)政支持及稅收優(yōu)惠，進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，有效吸引商業(yè)銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資、信用擔(dān)保等社會(huì)資本投入，形成高效率的多元科技投融資體系。大力扶持生產(chǎn)力促進(jìn)中心、創(chuàng)業(yè)中心等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)中介結(jié)構(gòu)能力建設(shè)，拓展服務(wù)范圍，確保服務(wù)質(zhì)量。

科技創(chuàng)新存在的問(wèn)題及對(duì)策范文第3篇

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；農(nóng)業(yè)；問(wèn)題；對(duì)策措施；山西

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系是主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、確保糧食安全的基本保障，是實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，突破資源和環(huán)境制約的一個(gè)必然選擇[1]。2012年中央1號(hào)文件突出強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是關(guān)鍵[2]。2015年中央1號(hào)文件進(jìn)一步明確了要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開(kāi)辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，在促進(jìn)農(nóng)民增收上獲得新成效，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力[3]。山西省地處黃土高原，水資源短缺、水土流失、環(huán)境污染的問(wèn)題尤其突出；還有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收、技術(shù)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題也都必須依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新去加以解決。本研究通過(guò)對(duì)山西省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，對(duì)山西農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)行研究，以期更好地促進(jìn)山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展。

1山西省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系存在的問(wèn)題及原因

近年來(lái)，山西狠抓科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得了很大成績(jī)，但科技的自主創(chuàng)新能力和綜合實(shí)力十分薄弱，存在著一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1農(nóng)業(yè)科研體制機(jī)制不完善

1.1.1農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新體系的主體結(jié)合不緊密農(nóng)業(yè)科技包括產(chǎn)、學(xué)、研3個(gè)內(nèi)容。省屬科研機(jī)構(gòu)和高等院校主要從事科學(xué)研究活動(dòng)，在省科技創(chuàng)新體系中扮演知識(shí)創(chuàng)新主體的角色，大中型企業(yè)在科技創(chuàng)新體系中的地位不斷上升，成為技術(shù)創(chuàng)新的主體[4]。科研機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)在“板塊結(jié)構(gòu)”的格局下，條塊分割、自成體系的問(wèn)題尚未能很好地解決。目前，存在山西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)的問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)重研究輕推廣，導(dǎo)致許多科技成果與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)、與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)，無(wú)法進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)；二是農(nóng)業(yè)科技推廣部門(mén)沒(méi)能參加農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)選題和立項(xiàng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求的變化，無(wú)法及時(shí)反饋給農(nóng)業(yè)科研單位；三是各大院校設(shè)置學(xué)科和專(zhuān)業(yè)不合理，在生產(chǎn)和市場(chǎng)2個(gè)環(huán)節(jié)中，沒(méi)有培養(yǎng)出它們急需的人才[5]。1.1.2農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新體系的動(dòng)力機(jī)制有缺陷一是科研人才流動(dòng)機(jī)制不順暢。雖然農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍和技術(shù)推廣服務(wù)隊(duì)伍基本健全，但其內(nèi)部缺少動(dòng)力，人員流動(dòng)性也不合理。二是多年來(lái)用人制度陳舊，激勵(lì)機(jī)制不夠。農(nóng)業(yè)科研人員的科研成果得不到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)，在很大程度上扼殺了科技人員的積極性，使他們逐漸失去了對(duì)成果創(chuàng)新的動(dòng)力。三是許多高水平人才流失。山西省主要人才指標(biāo)居于全國(guó)中下游水平，人才斷層現(xiàn)象嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員流失尤為嚴(yán)重，而學(xué)術(shù)拔尖人才和學(xué)科帶頭人、新興學(xué)科和交叉學(xué)科的高素質(zhì)人才缺乏，又嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新[6]。1.1.3農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新體系的組織機(jī)制不健全一是農(nóng)業(yè)科技決策政策有待完善。無(wú)論是農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的確定還是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，都要由政府集中決策和行政推動(dòng)，但政府對(duì)農(nóng)民需求缺乏調(diào)研，導(dǎo)致大量科研課題對(duì)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)發(fā)展促進(jìn)作用不大，科技成果也無(wú)法有效地進(jìn)行轉(zhuǎn)讓[7]。二是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新信息資源共享仍然落后。市場(chǎng)上迫切需求的技術(shù)及成果，農(nóng)民無(wú)法通過(guò)有效的渠道去獲取，實(shí)用技術(shù)沒(méi)有有效到達(dá)農(nóng)戶(hù)手中[8]。三是農(nóng)民科技文化素質(zhì)較低，對(duì)新技術(shù)的吸納能力不強(qiáng)。由于農(nóng)戶(hù)自身觀念落后、素質(zhì)較低，科技意識(shí)淡薄等問(wèn)題，直接制約農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的吸納能力。

1.2農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新保障條件不足

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的完善，需要經(jīng)費(fèi)、人才、設(shè)施等方面的保障。首先，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金不足是所有技術(shù)創(chuàng)新不力的普遍原因，而且又存在政府各相關(guān)部門(mén)的科技創(chuàng)新計(jì)劃缺乏銜接，資源配置缺乏協(xié)調(diào)，不同層次、不同領(lǐng)域甚至部門(mén)內(nèi)部本不應(yīng)該出現(xiàn)的重復(fù)建設(shè)、重復(fù)研究、重復(fù)引進(jìn)的問(wèn)題[9]。二是推廣手段落后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)技人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)老化現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致服務(wù)手段落后，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)能力較弱，嚴(yán)重制約了服務(wù)功能的發(fā)揮。技術(shù)推廣往往是請(qǐng)專(zhuān)家教授講上一兩堂課，沒(méi)什么實(shí)質(zhì)的作用。對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)也最多只是開(kāi)一堂學(xué)習(xí)會(huì)，放放光盤(pán)講座和發(fā)發(fā)材料而已。三是基層農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，設(shè)施陳舊，真正從事農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和創(chuàng)新的時(shí)間較少，有的地區(qū)植保站、防疫站等農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系的工作幾乎處于停頓狀態(tài)，無(wú)法保障農(nóng)業(yè)的安全生產(chǎn)。

1.3政策機(jī)制缺陷

農(nóng)業(yè)科技支持政策有待完善。一是缺乏有效的鼓勵(lì)政策，沒(méi)有形成市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，大量社會(huì)力量不敢進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。二是缺乏保障機(jī)制，氣候、市場(chǎng)因素對(duì)農(nóng)民收入影響很大，沒(méi)有政府支持的農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分散機(jī)制和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的參與，農(nóng)民收入難以保障。三是從財(cái)政上講，沒(méi)有金融機(jī)構(gòu)的專(zhuān)項(xiàng)惠農(nóng)貸款支持機(jī)制和制定相關(guān)的涉農(nóng)政策，必將影響山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的良性運(yùn)行。

1.4企業(yè)創(chuàng)新能力不高

隨著科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中重要性的不斷提高，涉農(nóng)企業(yè)作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體已經(jīng)成為一種主流趨勢(shì)。企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的作用日益突出，但科技創(chuàng)新能力還有待進(jìn)一步提高。總的來(lái)看，山西涉農(nóng)企業(yè)中設(shè)立了科技研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)所占比例較低，技術(shù)開(kāi)發(fā)能力還比較薄弱，多數(shù)企業(yè)沒(méi)有形成自己的核心技術(shù)能力，而且開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件較差，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)嚴(yán)重不足[10]。

2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)

按照國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的總體目標(biāo)要求，要遵循農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以加大農(nóng)業(yè)科技投入，增強(qiáng)企業(yè)主體地位，加強(qiáng)生產(chǎn)和研究的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，發(fā)展具有山西地方特色和區(qū)域優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系[11]。

2.1農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)

創(chuàng)新主體以政府主辦的科研機(jī)構(gòu)為主，包括高等農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)類(lèi)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及各類(lèi)省部屬科研機(jī)構(gòu)，它們?cè)谵r(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系中主要承擔(dān)著技術(shù)研發(fā)的作用，其公共科研活動(dòng)具有基礎(chǔ)性、前沿性和戰(zhàn)略性，事關(guān)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大創(chuàng)新問(wèn)題研究，并且在工作活動(dòng)過(guò)程中不斷教育培訓(xùn)出大量的科技人才，把知識(shí)轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力。

2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)

逐步推進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的主體。要以新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和企業(yè)的技術(shù)改造為重點(diǎn)，建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心，突出涉農(nóng)企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位，加快企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。同時(shí)，以科研院所和高校為依托，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研一體化，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，加快先進(jìn)技術(shù)和成果的引進(jìn)、消化和吸收。

2.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和中介服務(wù)系統(tǒng)

農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)，涉及到科技成果的轉(zhuǎn)化問(wèn)題，是把技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是連接科研機(jī)構(gòu)、高校、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民等創(chuàng)新主體的橋梁和紐帶，使得農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的各類(lèi)組成部分緊密聯(lián)系在一起。其構(gòu)成主體包括各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民合作組織以及科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)[12]。

2.4農(nóng)業(yè)科技政策環(huán)境系統(tǒng)

建立完善的農(nóng)業(yè)科技政策環(huán)境系統(tǒng)，主要包括政策法規(guī)如專(zhuān)利法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、技術(shù)合同法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法以及科技管理體制、運(yùn)行機(jī)制，為科技創(chuàng)新體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供適宜的軟環(huán)境，以規(guī)范技術(shù)市場(chǎng)的交易行為，維護(hù)科技工作者的勞動(dòng)成果，保障技術(shù)交易雙方的合法權(quán)益，為農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力的法律保障。政府在此系統(tǒng)中起著主導(dǎo)作用[13]。

2.5農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培訓(xùn)系統(tǒng)

以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)為主要任務(wù)。一方面，根據(jù)山西省的農(nóng)業(yè)特色，著力培養(yǎng)一批高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)學(xué)科帶頭人、農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)一大批涉農(nóng)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織的經(jīng)營(yíng)管理人才和推廣應(yīng)用人才。另一方面，根據(jù)農(nóng)戶(hù)實(shí)際需求和文化水平等，通過(guò)多種途徑和形式，開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)戶(hù)的科技應(yīng)用能力。

3推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)對(duì)策措施

3.1逐步推進(jìn)以企業(yè)為主體、科研院所和高校為

依托的科技創(chuàng)新體系建設(shè)以新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和企業(yè)技術(shù)改造為重點(diǎn)，培育和壯大龍頭企業(yè)的科技競(jìng)爭(zhēng)力；依托山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研機(jī)構(gòu)以及農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，實(shí)行多元化投入，產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教密切結(jié)合，建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系活力，加快先進(jìn)技術(shù)和成果的引進(jìn)、消化和吸收。山西已經(jīng)從2012年開(kāi)始著手建立30個(gè)以上農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、20個(gè)以上農(nóng)業(yè)科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或工程技術(shù)研究中心，引導(dǎo)和培育15家具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，推進(jìn)山西特色動(dòng)植物資源開(kāi)發(fā)，爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和良好應(yīng)用前景的創(chuàng)新成果。

3.2推進(jìn)農(nóng)村科技服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快健全基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)。一要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站條件能力建設(shè)，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（區(qū)域站）農(nóng)技人員，每個(gè)村配備1名專(zhuān)職或兼職農(nóng)技人員和動(dòng)物防疫員。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶(hù)，開(kāi)展農(nóng)技人員包村聯(lián)戶(hù)服務(wù)，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，落實(shí)崗位職責(zé)，明確服務(wù)責(zé)任，強(qiáng)化考評(píng)機(jī)制。二要支持高等學(xué)校和科研院所與地方政府、基層農(nóng)技部門(mén)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)業(yè)大戶(hù)聯(lián)合共建農(nóng)科教結(jié)合綜合基地和農(nóng)村科技服務(wù)站點(diǎn)[14]。三要設(shè)置多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，扶持和發(fā)展縣級(jí)科技綜合服務(wù)平臺(tái)，形成科技特派員、專(zhuān)家大院、科技進(jìn)村入戶(hù)等多種模式，促使山西省農(nóng)村科技服務(wù)工作重心下移，促進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的普及與推廣。

3.3構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)信息交流平臺(tái)

建立跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)，多層次、分布式的全省統(tǒng)一的農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)。整合農(nóng)作物品種、實(shí)用技術(shù)、農(nóng)情資源等各類(lèi)信息資源數(shù)據(jù)，建設(shè)基層綜合信息服務(wù)站500個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上，建設(shè)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用示范基地100個(gè)。推動(dòng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，資源管理數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)推廣人員與農(nóng)民不受時(shí)間和空間的限制進(jìn)行自由的雙向溝通交流，打造包括農(nóng)業(yè)公共信息、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)災(zāi)害防治、農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的農(nóng)業(yè)科技數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)。

3.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系人才方面建設(shè)

3.4.1加快科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)依托重大科研項(xiàng)目及工程和重點(diǎn)學(xué)科、科研基地的建設(shè)，培養(yǎng)引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)科技急需緊缺人才，培育認(rèn)定一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域領(lǐng)軍人才；健全科技特派員制度，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才服務(wù)農(nóng)村[15]。3.4.2引導(dǎo)各類(lèi)人才服務(wù)農(nóng)村通過(guò)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，強(qiáng)化農(nóng)村科技特派員、大學(xué)生村官的技能培訓(xùn)，優(yōu)化農(nóng)村管理人才結(jié)構(gòu)等一系列措施，培養(yǎng)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化提升其服務(wù)能力。3.4.3加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)結(jié)合農(nóng)業(yè)科技講座、科技咨詢(xún)、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技示范基地等形式，開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，并進(jìn)行田間、地頭、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，培養(yǎng)鄉(xiāng)土能人1萬(wàn)名[16]。

3.5有選擇、有重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域

3.5.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要更加注重技術(shù)集成，策劃生成一批適合山西省需求的農(nóng)業(yè)技術(shù)，并以培訓(xùn)和示范為手段，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度，利用山西省特有的農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦，爭(zhēng)取并實(shí)施好園藝標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)、特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，以開(kāi)展科技進(jìn)村入戶(hù)和實(shí)施基層農(nóng)技體系改革和示范縣建設(shè)為載體，廣泛開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)和示范，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平[17]。3.5.2大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)發(fā)展培育一批特色鮮明、影響力大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放等緊密地結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)按照合作或股份合作的形式，形成緊密的利益共同體。

作者:陳敏克 何燕 逯楠 單位:1.山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)科技信息研究所 2.山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢測(cè)研究所

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科技創(chuàng)新存在的問(wèn)題及對(duì)策范文第4篇

河北省金融支持科技創(chuàng)新企業(yè)的效果還不明顯，資金問(wèn)題仍是科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的短板。具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1.銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的信貸門(mén)檻偏高與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)省市相比，河北省金融業(yè)發(fā)展相對(duì)落后。截至2013年末，河北省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額達(dá)到4.7萬(wàn)億元，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)10503個(gè)，從業(yè)人數(shù)達(dá)16萬(wàn)余人①。而金融業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的浙江省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額為9.6萬(wàn)億元，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)11667個(gè)，從業(yè)人數(shù)超過(guò)22萬(wàn)人②。河北省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)為盈利手段，經(jīng)營(yíng)上強(qiáng)調(diào)信貸資金的“安全性”，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)較強(qiáng)。然而，科技創(chuàng)新企業(yè)大多成立時(shí)間較短，缺乏信用積累，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中無(wú)形資產(chǎn)占比較高，難以向金融機(jī)構(gòu)提供有效的抵押品。因此，科技創(chuàng)新企業(yè)很難達(dá)到銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的信貸要求，也就無(wú)法獲得金融機(jī)構(gòu)的信貸資金支持。在河北省科技經(jīng)費(fèi)籌集總額中，金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技活動(dòng)的貸款占比在2003—2008年間均低于10%，不僅呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì)，而且遠(yuǎn)低于企業(yè)自籌資金和政府資金在科技經(jīng)費(fèi)籌集總額中的占比，如圖1所示。這表明，河北省科技經(jīng)費(fèi)的來(lái)源主要依賴(lài)于企業(yè)自有資金，政府投入僅僅起到一個(gè)引導(dǎo)作用，而金融機(jī)構(gòu)的資金支持效應(yīng)并未完全顯現(xiàn)。

2.資本市場(chǎng)功能未能有效發(fā)揮資本市場(chǎng)不僅可以滿(mǎn)足企業(yè)的大額資金需求，而且能夠幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。美國(guó)85%的高新技術(shù)企業(yè)都通過(guò)資本市場(chǎng)融資。河北省科技創(chuàng)新企業(yè)則主要依靠自有資金和政府撥款來(lái)獲取資金，很少有企業(yè)能夠上市融資。主板市場(chǎng)的上市門(mén)檻高，資本規(guī)模小、盈利能力不穩(wěn)定的科技創(chuàng)新企業(yè)只能“望市興嘆”。創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)雖然放寬了上市要求，但監(jiān)管?chē)?yán)格，真正能夠通過(guò)創(chuàng)業(yè)板上市融資的科技創(chuàng)新企業(yè)數(shù)量有限。截至2014年6月末，河北省創(chuàng)業(yè)板上市公司只有7家，分別是恒信移動(dòng)、建新股份、先河環(huán)保、晨光生物、常山藥業(yè)、匯金股份和匯中股份，7家公司IPO籌資總額共計(jì)41.8億元①。另外，部分科技創(chuàng)新企業(yè)對(duì)于上市融資還存在一定的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為上市后企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)信息均需向社會(huì)公開(kāi)，而且擔(dān)心重大經(jīng)營(yíng)決策要由股東大會(huì)投票表決，會(huì)喪失對(duì)企業(yè)的絕對(duì)控制權(quán)，這也構(gòu)成了企業(yè)上市融資的障礙。

3.完善的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制尚未形成風(fēng)險(xiǎn)投資的特點(diǎn)在于對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建和新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)具有投資偏好，通過(guò)高風(fēng)險(xiǎn)的股權(quán)投資獲取超額收益。風(fēng)險(xiǎn)投資能夠在一定程度上緩解科技創(chuàng)新企業(yè)的資金缺口。然而，河北省的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)數(shù)量有限，根本無(wú)法滿(mǎn)足科技創(chuàng)新企業(yè)在前期孵化階段的融資需求，最終可能導(dǎo)致創(chuàng)新項(xiàng)目流產(chǎn)。2001年3月，河北省成立了第一家科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司。截至2012年末，河北省本土的風(fēng)險(xiǎn)投資公司有20余家，其中民營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)投資公司占比不足三分之一。河北省風(fēng)險(xiǎn)投資尚處于起步階段，且存在投資經(jīng)驗(yàn)缺乏、項(xiàng)目評(píng)估水平較低、風(fēng)險(xiǎn)資本退出機(jī)制不完善等問(wèn)題，這在很大程度上降低了風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)投資的積極性，進(jìn)而影響了科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，部分風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)比較關(guān)注企業(yè)的短期盈利，與創(chuàng)新企業(yè)收益滯后期長(zhǎng)的特點(diǎn)不相稱(chēng)，造成科技創(chuàng)新企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力過(guò)大，也影響了企業(yè)引入風(fēng)險(xiǎn)投資的積極性。

二、金融支持科技創(chuàng)新企業(yè)的對(duì)策建議

科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵要素，而金融體系可以通過(guò)資金支持、項(xiàng)目甄別和需求拉動(dòng)等多種渠道推動(dòng)科技創(chuàng)新。河北省金融支持科技創(chuàng)新企業(yè)雖然取得了一些成績(jī)，但仍有許多方面有待完善。針對(duì)河北省金融支持科技創(chuàng)新企業(yè)存在的問(wèn)題，提出如下對(duì)策與建議。

1.加大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的支持力度由于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)在的風(fēng)險(xiǎn)收益偏好與科技創(chuàng)新的需求不匹配，導(dǎo)致科技創(chuàng)新企業(yè)無(wú)法更多地取得金融機(jī)構(gòu)的信貸資金支持。為了緩解資金供求雙方的這一矛盾，可從以下三方面著手：首先，針對(duì)不同類(lèi)型的科技創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新項(xiàng)目，提供差別化的金融服務(wù)。對(duì)國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)給予信貸支持；對(duì)國(guó)家級(jí)和省級(jí)重大科技項(xiàng)目、高附加值產(chǎn)品及關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予信貸支持；對(duì)技術(shù)含量高、成長(zhǎng)空間大、發(fā)展前景廣闊的中小型科技創(chuàng)新企業(yè)適當(dāng)給予政策傾斜，符合條件的可以發(fā)放優(yōu)惠利率貸款。其次，建立獨(dú)立的科技創(chuàng)新企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系。針對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)成立時(shí)間短、預(yù)估收益高、投資風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將其與一般企業(yè)的信用評(píng)級(jí)區(qū)別開(kāi)來(lái)，制訂專(zhuān)門(mén)的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為科技型貸款的發(fā)放提供科學(xué)的依據(jù)。最后，創(chuàng)新?lián)７绞剑试S科技創(chuàng)新企業(yè)采用無(wú)形資產(chǎn)作抵押[1]。對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)而言，由于在創(chuàng)業(yè)初期固定資產(chǎn)價(jià)值低，難以向金融機(jī)構(gòu)提供合格的抵押品。相反，科技創(chuàng)新企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)增值潛力大，是名副其實(shí)的核心資產(chǎn)。金融機(jī)構(gòu)可以聯(lián)合專(zhuān)業(yè)化的資產(chǎn)評(píng)估公司，對(duì)科技型企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行估值，再根據(jù)企業(yè)信用評(píng)級(jí)，核定無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值和抵押率。

2.充分發(fā)揮資本市場(chǎng)功能，注重創(chuàng)業(yè)板、中小企業(yè)板市場(chǎng)發(fā)展與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的間接融資相比，資本市場(chǎng)的直接融資優(yōu)勢(shì)更為明顯。科技創(chuàng)新企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)可以獲得長(zhǎng)期、大額、穩(wěn)定的資金來(lái)源，從而保證創(chuàng)新過(guò)程的持續(xù)性，加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，投資者的外部監(jiān)督會(huì)有效約束科技創(chuàng)新企業(yè)的投資行為，提高投資效率。河北省有關(guān)政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與證券交易所的溝通和聯(lián)系，加大信息宣傳力度，培育、鼓勵(lì)并支持實(shí)力雄厚、盈利能力穩(wěn)定的大型科技創(chuàng)新企業(yè)到主板市場(chǎng)上市，而資本規(guī)模小、成長(zhǎng)性好的中小型科技創(chuàng)新企業(yè)則應(yīng)努力抓住創(chuàng)業(yè)板和中小企業(yè)板市場(chǎng)的融資機(jī)會(huì)。

科技創(chuàng)新存在的問(wèn)題及對(duì)策范文第5篇

關(guān)鍵詞：高校 學(xué)風(fēng)建設(shè) 科技創(chuàng)新

中圖分類(lèi)號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9795（2013）04（b）-0112-02

近年來(lái)，隨著高校不斷擴(kuò)大招生規(guī)模，學(xué)生數(shù)量不斷增多，而相關(guān)的師資、軟硬件設(shè)備沒(méi)有相應(yīng)的配套，人才培養(yǎng)的質(zhì)量已成為社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量是學(xué)校生存和進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵，而優(yōu)良的學(xué)風(fēng)、濃郁的學(xué)術(shù)氛圍是教學(xué)質(zhì)量的重要體現(xiàn)，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本保證，是大學(xué)生思想政治教育的主要內(nèi)容。科技創(chuàng)新活動(dòng)在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的地位、作用以及對(duì)素質(zhì)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的獨(dú)特功能，使之成為高校學(xué)風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要課題，開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)是學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要措施和手段。本文以華南農(nóng)業(yè)大學(xué)信息學(xué)院為例，闡述了學(xué)風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題，我院科技創(chuàng)新活動(dòng)開(kāi)展的現(xiàn)狀以及針對(duì)存在的問(wèn)題提出了幾點(diǎn)建議。

1 當(dāng)前高校學(xué)風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題

隨著高等教育由傳統(tǒng)“精英教育”向“大眾化教育”的轉(zhuǎn)變，當(dāng)前高等農(nóng)業(yè)院校理工科專(zhuān)業(yè)的學(xué)風(fēng)主流是積極向上的，大部分同學(xué)有明確的目標(biāo)，學(xué)習(xí)認(rèn)真，努力提高自身的綜合素質(zhì)。但就目前的情況來(lái)看，學(xué)風(fēng)建設(shè)還存在一些突出的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確、學(xué)習(xí)內(nèi)動(dòng)力不足。

學(xué)習(xí)目標(biāo)決定學(xué)習(xí)方向和動(dòng)力。許多學(xué)生在高中階段的目標(biāo)非常明確，努力學(xué)習(xí)為考取理想的大學(xué)，而進(jìn)入大學(xué)后很多同學(xué)就迷失了前進(jìn)的方向和動(dòng)力，對(duì)大學(xué)的學(xué)習(xí)沒(méi)有及時(shí)的作出適應(yīng)性調(diào)整，不知進(jìn)入大學(xué)后該怎么學(xué)，對(duì)大學(xué)生涯也沒(méi)有規(guī)劃。

（2）專(zhuān)業(yè)思想不穩(wěn)定，學(xué)習(xí)紀(jì)律松弛。

學(xué)習(xí)興趣影響學(xué)習(xí)態(tài)度。部分同學(xué)不喜歡所學(xué)專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)思想不牢固，所以學(xué)習(xí)興趣不濃。加上很多同學(xué)進(jìn)入大學(xué)門(mén)檻后，思想上放松，學(xué)習(xí)紀(jì)律松弛，學(xué)習(xí)散漫，睡懶覺(jué)、曠課、遲到、早退、玩手機(jī)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。課余時(shí)間，不少學(xué)生去網(wǎng)吧或在宿舍打游戲，作息時(shí)間不規(guī)律，嚴(yán)重影響了學(xué)習(xí)和身心健康。

（3）學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，學(xué)習(xí)方法不科學(xué)。

學(xué)習(xí)的態(tài)度決定學(xué)習(xí)的效果和努力的程度。社會(huì)上流傳的“讀書(shū)無(wú)用論”的錯(cuò)誤思想在高校中不斷蔓延擴(kuò)大，在這種思想的驅(qū)使下，他們把大量的課余時(shí)間都投入到社團(tuán)活動(dòng)、交友、游戲、兼職等方面，學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性和目的性，得過(guò)且過(guò)，認(rèn)為大學(xué)可以輕松混文憑。

（4）學(xué)習(xí)氛圍不濃厚，沉迷網(wǎng)絡(luò)普遍化。

學(xué)習(xí)氛圍影響學(xué)習(xí)效果。部分大學(xué)生自我意識(shí)強(qiáng)，以自我為中心，不考慮別人的感受，課余時(shí)間宅在宿舍玩電腦、打游戲等，有的同學(xué)自控能力差，看到宿舍成員打游戲也跟著玩，這些都不利于良好的學(xué)習(xí)氛圍的形成。另外，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為大學(xué)生獲取信息的重要渠道，沉溺網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)象普遍，而人與人之間缺乏交流，不知道自己與別人的差距在哪里，缺乏上進(jìn)心，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的缺乏。

2 科技創(chuàng)新活動(dòng)的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題

目前，院校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，關(guān)注學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展，制定了相關(guān)的實(shí)施辦法和激勵(lì)機(jī)制，劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目。近年來(lái)，我院學(xué)生積極參加各類(lèi)科技創(chuàng)新項(xiàng)目活動(dòng)，國(guó)家級(jí)、省級(jí)、校級(jí)、院級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目，ACM/ICPC大學(xué)生程序設(shè)計(jì)競(jìng)賽亞洲區(qū)域賽、ACM國(guó)際程序設(shè)計(jì)大賽世界賽，大學(xué)生程序設(shè)計(jì)競(jìng)賽、Java程序員競(jìng)賽，大學(xué)生軟件設(shè)計(jì)大賽、大學(xué)生電子商務(wù)大賽、數(shù)學(xué)建模、“挑戰(zhàn)杯”課外學(xué)術(shù)作品競(jìng)賽等等，取得了良好的成績(jī)。學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)呈良性態(tài)勢(shì)發(fā)展，但也存在一些制約因素，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）缺乏專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)老師。

科技創(chuàng)新組織與其他社團(tuán)組織有鮮明的不同，它是以科研活動(dòng)為主，專(zhuān)業(yè)要求較高，需要配備專(zhuān)業(yè)型、科研型的指導(dǎo)老師。目前，我校沒(méi)有給科技創(chuàng)新組織聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)老師的相關(guān)制度，由負(fù)責(zé)學(xué)生思想政治教育工作的輔導(dǎo)員擔(dān)任指導(dǎo)老師。而輔導(dǎo)員大多數(shù)沒(méi)有計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)背景，難以給予專(zhuān)業(yè)性的針對(duì)性指導(dǎo)，因此，科技創(chuàng)新組織的發(fā)展受到一定的限制。

（2）物資難以保障。

科技創(chuàng)新組織需要有充裕的科研經(jīng)費(fèi)、充足的科研設(shè)備以及科研場(chǎng)所來(lái)保障活動(dòng)的開(kāi)展，而目前的科研條件還不能完全滿(mǎn)足所有學(xué)生的科技創(chuàng)新活動(dòng)需求。

（3）組織成員專(zhuān)業(yè)知識(shí)薄弱。

和其他社團(tuán)組織一樣，科技創(chuàng)新組織的成員大多數(shù)為大一、大二的學(xué)生，而他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)還不堅(jiān)實(shí)，沒(méi)有豐富的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，在開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)中不能很好的發(fā)揮作用。

（4）師資缺乏，科技創(chuàng)新氛圍不夠。

專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)老師人數(shù)不多，參與項(xiàng)目的學(xué)生人數(shù)有限，導(dǎo)致很多對(duì)科技創(chuàng)新項(xiàng)目感興趣的學(xué)生沒(méi)有機(jī)會(huì)加入團(tuán)隊(duì)中，不能營(yíng)造良好的科研氛圍。

3 基于科技創(chuàng)新活動(dòng)促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)的對(duì)策

（1）完善科技創(chuàng)新組織的建設(shè)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)老師的指導(dǎo)。

科技創(chuàng)新促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵是建立系統(tǒng)化、高效化的科技創(chuàng)新組織管理體系，包括組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、管理制度的健全、人員管理、活動(dòng)的組織開(kāi)展等方面進(jìn)行完善。學(xué)院根據(jù)具體情況，制定合理有效的指導(dǎo)老師責(zé)任制，由輔導(dǎo)員統(tǒng)籌科技創(chuàng)新活動(dòng)的常規(guī)工作，積極鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)教師參與指導(dǎo)科技創(chuàng)新活動(dòng)，聘任相關(guān)專(zhuān)業(yè)的老師為指導(dǎo)老師，明確指導(dǎo)老師的職責(zé)和任務(wù)，給予參加競(jìng)賽老師教學(xué)工作量和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)老師在科技創(chuàng)新活動(dòng)中的積極性。另外，通過(guò)專(zhuān)業(yè)老師指導(dǎo)科技創(chuàng)新活動(dòng)，可以把教學(xué)活動(dòng)與科技創(chuàng)新活動(dòng)緊密結(jié)合，建立課內(nèi)與課外的互動(dòng)，促進(jìn)教風(fēng)與學(xué)風(fēng)全面發(fā)展，形成良好的“教”與“學(xué)”氛圍，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，真正達(dá)到以科技創(chuàng)新促學(xué)風(fēng)建設(shè)（歷建剛）。科技創(chuàng)新活動(dòng)具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)型，在組織成員中需融入更多高年級(jí)學(xué)生的力量，以“老”帶“新”，傳幫接代，經(jīng)驗(yàn)共享，形成良好的傳承局勢(shì)，促使組織活動(dòng)順利開(kāi)展，涌現(xiàn)出更多的科技創(chuàng)新成果。

（2）建立健全科技創(chuàng)新活動(dòng)經(jīng)費(fèi)與基地的保障機(jī)制。

①經(jīng)費(fèi)保障。

加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的投入是科技創(chuàng)新項(xiàng)目能夠順利開(kāi)展的重要物質(zhì)保證。目前，我院科技創(chuàng)新活動(dòng)的基金的來(lái)源主要是校行政撥款；一些企業(yè)以設(shè)立學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基金形式冠名贊助，如2011年“合生珠江”大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目；校友與社會(huì)人士捐贈(zèng)，如2013年校友及贊助商支持下開(kāi)展的“有米杯”IT農(nóng)場(chǎng)手機(jī)游戲及應(yīng)用設(shè)計(jì)大賽。我院設(shè)立了學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)基金，專(zhuān)項(xiàng)資助學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目，運(yùn)用“優(yōu)勝劣汰”機(jī)制優(yōu)化項(xiàng)目篩選，嚴(yán)格要求項(xiàng)目管理。近年來(lái)，我院領(lǐng)導(dǎo)、教工高度重視科技創(chuàng)新活動(dòng)，拓寬創(chuàng)新資金來(lái)源，通過(guò)多渠道籌措資金設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，加大經(jīng)費(fèi)的投入，擴(kuò)大學(xué)生參與面，讓更多的在校大學(xué)生得到科技創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

②基地保障。

大學(xué)生開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)需要一定的場(chǎng)地支撐，穩(wěn)定的創(chuàng)新活動(dòng)基地是深入開(kāi)展大學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽的重要支撐條件。學(xué)院開(kāi)放計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、研究中心，通過(guò)整合人機(jī)交互（HCI）工作室、溫氏互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室和土地資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管科技創(chuàng)新等團(tuán)隊(duì)，定期開(kāi)展技術(shù)交流講座和專(zhuān)業(yè)技術(shù)小型比賽，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)，為開(kāi)展科技創(chuàng)新項(xiàng)目研究的大學(xué)生提供交流的平臺(tái)。另外，我院軟件工程專(zhuān)業(yè)充分利用社會(huì)資源，通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)，目前有2個(gè)國(guó)家級(jí)大學(xué)生校外實(shí)踐教學(xué)基地，四川華迪信息技術(shù)有限公司工程實(shí)踐教育中心與中軟國(guó)際北京實(shí)訓(xùn)基地，學(xué)生可以結(jié)合企業(yè)的需要，發(fā)揮自己的專(zhuān)業(yè)所長(zhǎng)，利用實(shí)習(xí)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，組織科研團(tuán)隊(duì)在企業(yè)創(chuàng)新基地開(kāi)展科研創(chuàng)新活動(dòng)。學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)校企合作共建，構(gòu)建實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)提供充足的場(chǎng)所和平臺(tái)。

（3）構(gòu)筑系統(tǒng)的科研創(chuàng)新活動(dòng)體系，營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新氛圍。

構(gòu)筑系統(tǒng)、完整的科研創(chuàng)新活動(dòng)競(jìng)賽體系，是推動(dòng)科研創(chuàng)新成果與科研創(chuàng)新人才涌現(xiàn)和交流的有效載體（陸慧娟等）。近年來(lái)，我院根據(jù)計(jì)算機(jī)類(lèi)學(xué)科特點(diǎn)，逐步完善了大學(xué)生科研創(chuàng)新活動(dòng)體系：一是以大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目、ACM/ICPC程序設(shè)計(jì)競(jìng)賽、全球企業(yè)管理挑戰(zhàn)賽（GMC）、大學(xué)生電子商務(wù)大賽、Esri中國(guó)大學(xué)生GIS軟件開(kāi)發(fā)競(jìng)賽、GIS應(yīng)用技能大賽、數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽、“挑戰(zhàn)杯”課外學(xué)術(shù)作品競(jìng)賽等為代表的國(guó)家級(jí)競(jìng)賽體系；二是以廣東省電子商務(wù)大賽、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目、計(jì)算機(jī)作品賽、Java程序員競(jìng)賽、大學(xué)生程序設(shè)計(jì)大賽等為代表的省級(jí)競(jìng)賽體系；三是以大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目、優(yōu)秀本科生“紅滿(mǎn)堂”培訓(xùn)計(jì)劃、“丁穎杯”課外學(xué)術(shù)競(jìng)賽等為代表的校級(jí)競(jìng)賽體系；四是以學(xué)院科技創(chuàng)新組織開(kāi)展的電腦技能、網(wǎng)絡(luò)技能、軟件開(kāi)發(fā)等為代表的院級(jí)競(jìng)賽體系。自2010年以來(lái)，我院學(xué)生參賽人數(shù)逐年增加，在國(guó)家級(jí)競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)38項(xiàng)，省級(jí)競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)152多項(xiàng)。通過(guò)開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)分享，先進(jìn)典型事跡的宣傳，可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)新性，培養(yǎng)學(xué)生的科技創(chuàng)新精神。要充分利用國(guó)際及國(guó)內(nèi)各區(qū)域舉辦的各種科技創(chuàng)新競(jìng)賽的平臺(tái)，提高學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的主動(dòng)性，擴(kuò)大科技創(chuàng)新的影響面，通過(guò)樹(shù)典型，廣宣傳，從而推動(dòng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好的校園氛圍。

4 結(jié)語(yǔ)

以科技創(chuàng)新活動(dòng)促進(jìn)學(xué)風(fēng)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣與主動(dòng)性，拓展學(xué)生知識(shí)層面，是提高學(xué)生科技創(chuàng)新能力的重要途徑，是保證教育質(zhì)量的重要前提，同時(shí)又是關(guān)系著高校學(xué)風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效發(fā)展（孫寶成）。高校學(xué)風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn)。以科技創(chuàng)新為切入點(diǎn)，把創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為大學(xué)生思想政治教育的主要內(nèi)容，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)老師的指導(dǎo)，完善科技創(chuàng)新組織的管理制度和健全科技創(chuàng)新活動(dòng)經(jīng)費(fèi)與基地的保障機(jī)制，構(gòu)筑系統(tǒng)的科研創(chuàng)新活動(dòng)體系，營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新氛圍，進(jìn)一步推動(dòng)良好教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的形成。

參考文獻(xiàn)

[1] 歷建剛，周廣生.以科技創(chuàng)新為切入點(diǎn)推動(dòng)學(xué)風(fēng)建設(shè)[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2009（11）：77-78.