突發事件防范措施

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突發事件防范措施范文第1篇

啟示一：完善科學預案

強化應急能力，首先需要建立健全一套完備的預警和應急制度。早在2004年，蕪湖市金融穩定協調小組辦公室就研究制定了《蕪湖市突發金融風險事件應急處置預案》。目前，人民銀行市、縣兩級分支行分別制定了《突發金融風險事件應急處置預案》和《金融流動性風險救助預案》，實行分類指導、分級負責的原則。銀行監管部門自2006年年初以來，也自上而下全面開展了應急管理工作。

然而，目前金融突發事件應急體系建設中仍然存在一些問題：如從法律制度層面看，金融突發事件應急管理缺乏有力支撐；從實際操作層面看，金融突發事件應急預案缺乏實質性演練；從機制建設層面看，金融突發事件信息缺乏有效溝通；從責權利層面看，金融突發事件應急管理缺乏考核制約機制等。

建議：加速相關法律法規的制定或修改工作，規范應急體系建設行為。加快應急體系機制建設，加強各部門、各系統之間的協調聯動，實現信息共享。增強應急預案演練的計劃性，分級、分步實施，同時還要對預案進行測評，對預案進行修補和完善。完善權責考核制度，明確管理部門及相應權責，嚴格追究應急處置管理工作的失職、瀆職行為，切實推動應急管理工作。

啟示二：加強技防設施

總體上看，蕪湖市區銀行業金融機構營業網點物理防范設施普遍較好，技術防范設施也基本到位，但部分網點技術防范設施存在漏洞，金融營業網點安全防范達標驗收合格率還有待提高。如鄉鎮及偏遠的農村地區的營業網點，由于其自身經營效益和規模的限制，不論是防范功能、應對突發事件的能力，還是處置突發事件的水平都有一定差距，同時由于這些機構、網點地處偏僻，人員稀少，容易受到犯罪分子的侵襲，更需要引起有關部門的警覺。

建議：按照GA38（2004）部辦標準，全面加強銀行業金融機構金庫、營業網點的防范措施。當前要根據各類金融機構金庫和營業網點風險等級和規模效益，加快對不達標營業網點的改造力度，政府及行政安全監管部門要加大安全檢查和指導力度，幫助各基層金融營業網點做好自身安全防范工作，堅決杜絕各類不安全隱患。

啟示三：增強人防意識

突發事件防范措施范文第2篇

我國是一個自然災害、事故災難等突發事件較多的國家。各種突發事件的頻繁發生，給人民群眾的生命財產造成了巨大損失。黨和國家歷來高度重視突發事件應對工作，采取了一系列措施，建立了許多應急管理制度。改革開放特別是近些年來，國家高度重視突發事件應對法制建設，取得了顯著成績。提高突發事件處置能力，是政府全面履行職能、建設服務型政府的迫切需要，是貫徹落實依法治國方略、全面推進依法行政的客觀要求，是構建社會主義和諧社會的重要舉措。

一、突發事件處置存在的問題

一是，應對突發事件的責任不夠明確，統一、協調、靈敏的應對體制尚未形成。

二是，一些行政機關應對突發事件的能力不夠強，危機意識不夠高，依法可以采取的應急處置措施不夠充分、有力。

三是，突發事件的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援等制度、機制不夠完善，導致一些突發事件未能得到有效預防，有的突發事件引起的社會危害未能及時得到控制。

四是，社會廣泛參與應對工作的機制還不夠健全，公眾的自救與互救能力不夠強、危機意識有待提高。

二、突發事件處置的基本思路

一是，重在預防，關口前移，防患于未然，從制度上預防突發事件的發生，及時消除風險隱患。突發事件的演變一般都有一個過程，這個過程從本質上看是可控的，只要措施得力、應對有方，預防和減少突發事件發生，減輕和消除突發事件引起的嚴重社會危害，是完全可能的。因此，突發事件處置要把預防和減少突發事件發生，作為處置的重要目的和出發點。

二是，既授予政府充分的應急權力，又對其權力行使進行規范。突發事件往往嚴重威脅、危害社會的整體利益。為了及時有效處置突發事件，控制、減輕和消除突發事件引起的嚴重社會危害，需要賦予政府必要的處置權力，堅持效率優先，充分發揮政府的主導作用，以有效整合各種資源，協調指揮各種社會力量。

三是，對公民權利的限制和保護相統一。突發事件往往具有社會危害性，政府固然負有統一領導、組織處置突發事件應對的主要職責，同時社會公眾也負有義不容辭的責任。在應對突發事件中，為了維護公共利益和社會秩序，不僅需要公民、法人和其他組織積極參與有關突發事件應對工作，還需要其履行特定義務。因此，突發事件應對法對有關單位和個人在突發事件預防和應急準備、監測和預警、應急處置和救援等方面服從指揮、提供協助、給予配合、必要時采取先行處置措施的法定義務。

四是，建立統一領導、綜合協調、分級負責的突發事件應對機制。實行統一的領導體制，整合各種力量，是提高突發事件處置工作效率的根本舉措。借鑒世界各國的成功經驗，結合我國的具體國情，建立國家建立統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。

三、突發事件處置的制度措施

建立健全有效的突發事件預防和應急準備制度，是做好突發事件應急處置工作的基礎。

第一，建立各級政府和政府有關部門責任制度

各級政府和政府有關部門應當制定、適時修訂應急預案，并嚴格予以執行；城鄉規劃應當符合預防、處置突發事件的需要，統籌安排應對突發事件所必需的設備和基礎設施建設，合理確定應急避難場所；縣級人民政府應當加強對本行政區域內危險源、危險區域的監控，并責令有關單位采取安全防范措施；省級和設區的市級人民政府應當加強對本行政區域內容易引發特別重大、重大突發事件的危險源、危險區域的監控，并責令有關單位采取安全防范措施；縣級以上地方各級人民政府應當及時向社會公布危險源、危險區域；所有單位應當建立健全安全管理制度，定期檢查本單位各項安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患，掌握并及時處理本單位可能引發社會安全事件的問題；縣級人民政府及其有關部門、鄉級人民政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會應當及時調解處理可能引發社會安全事件的矛盾糾紛。

第二，教育訓練制度

縣級以上人民政府應當建立健全突發事件應急管理培訓制度，整合應急資源，建立或者確定綜合性應急救援隊伍，加強專業應急救援隊伍與非專業應急救援隊伍的合作，聯合培訓、聯合演練，提高合成應急、協同應急的能力；國務院有關部門、縣級以上地方各級人民政府及其有關部門、有關單位應當為專業應急救援隊伍購買人身意外傷害保險，配備必要的防護設備和器材；中國人民、中國人民武裝警察部隊和民兵組織應當有計劃地組織開展應急救援的專門訓練?？h級人民政府及其有關部門、鄉級人民政府、街道辦事處應當組織開展應急知識的宣傳普及活動和必要的應急演練；居民委員會、村民委員會、企業事業單位應當根據所在地人民政府的要求，結合自身的實際情況，開展有關突發事件應急知識的宣傳普及活動和必要的應急演練；新聞媒體應當無償開展突發事件預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳；各級各類學校應當把應急知識教育納入教學內容。

第三，經費、物資、科研保障制度

國務院和縣級以上地方各級人民政府應當采取財政措施，保障突發事件應對工作所需經費；國家建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系；建立健全應急通信保障體系；國家鼓勵公民、法人和其他組織為人民政府應對突發事件工作提供物資、資金、技術支持和捐贈；國家發展保險事業，建立財政支持的巨災風險保險體系，并鼓勵單位和公民參加保險；國家鼓勵、扶持具備相應條件的教學科研機構培養應急管理人才，鼓勵、扶持教學科研機構和有關企業研究開發突發事件預防、監測、預警、應急處置和救援的新技術、新設備和新工具。

第四，監測和預警制度

突發事件的早發現、早報告、早預警，是及時做好應急準備、有效處置突發事件、減少人員傷亡和財產損失的前提。國務院建立全國統一的突發事件信息系統，縣級以上地方人民政府應當建立或者確定本地區統一的突發事件信息系統，并與上下級人民政府及其有關部門、專業機構和監測網點的突發事件信息系統實現互聯互通；縣級以上人民政府及其有關部門、專業機構應當通過多種途徑收集突發事件信息；縣級人民政府應當在居民委員會、村民委員會和有關單位建立專職或者兼職信息報告員制度；獲悉突發事件信息的公民、法人或者其他組織應當立即向所在地政府、有關主管部門或者指定的專業機構報告；國家建立健全突發事件監測制度，縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全基礎信息數據庫，完善監測網絡，劃分監測區域，確定監測點，明確監測項目，提供必要的設備設施，配備專職或者兼職人員。

預警機制不夠健全，是導致突發事件發生后處置不及時、人員財產損失比較嚴重的一個重要原因。國家建立健全突發事件預警制度；縣級以上地方政府應當及時相應級別的警報，決定并宣布有關地區進入預警期，并及時上報；三級、四級警報，宣布進入預警期后，縣級以上地方各級人民政府應當采取措施，啟動應急預案，加強監測、預報和預警工作，加強對突發事件信息的分析評估，定時向社會與公眾有關的突發事件預測信息和分析評估結果，并對相關信息的報道工作進行管理，及時向社會警告，宣傳避免、減輕危害的常識，公布咨詢電話；一級、二級警報，宣布進入預警期后，縣級以上地方各級人民政府還應當責令應急救援隊伍和有關人員進入待命狀態，調集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施和避難場所，加強對重點單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛，及時向社會有關避免或者減輕損害的建議、勸告，轉移、疏散或者撤離易受危害的人員并予以妥善安置，轉移重要財產，關閉或者限制使用易受危害的場所，控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動；警報的人民政府應當根據事態發展適時調整預警級別并重新，有事實證明不可能發生突發事件或者危險已經解除的，應當立即宣布解除警報、終止預警期并解除已采取的有關措施。

第五、應急處置與救援制度

突發事件發生后，政府必須在第一時間組織各方面力量，依法及時采取有力措施控制事態發展，開展應急救援工作，避免其發展為特別嚴重的事件，努力減輕和消除其對人民生命財產造成的損害。

一是，突發事件發生后，有關人民政府應當針對其性質、特點和危害程度，依照本法的規定和有關法律、法規、規章的規定采取應急處置措施。

二是，自然災害、事故災難或者公共衛生事件發生后，有關人民政府可以有針對性地采取人員救助、事態控制、公共設施和公眾基本生活保障等方面的措施。

三是，社會安全事件發生后，有關人民政府應當立即組織有關部門依法采取強制隔離當事人、封鎖有關場所和道路、控制有關區域和設施、加強對核心機關和單位的警衛等措施；發生嚴重危害社會治安秩序的事件時，公安機關還可以根據現場情況依法采取相應的強制性措施。

四是，發生嚴重影響國民經濟正常運行的突發事件后，國務院或者國務院授權的有關主管部門可以采取保障、控制等必要的應急措施。

突發事件防范措施范文第3篇

1.1編制目的

維護良好社會環境，保持正常金融秩序，促進全縣金融業持續穩定健康發展。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家金融突發事件應急預案》和《縣突發公共事件總體應急預案》及有關經濟、金融法律法規，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于人民銀行、政策性銀行、國有獨資商業銀行、城市商業銀行、郵政儲蓄銀行、信托投資公司、財務公司、金融租賃公司、農村信用合作社、農村合作金融機構、村鎮銀行、證券公司、期貨公司、保險公司等各類金融機構，因下列事項引起嚴重后果，確需有關部門給予支持和援助的突發事件。

(1)因自然災害、事故災難、公共衛生事件等不可抗力因素引起的、危及金融安全與穩定的突發事件；

(2)各金融機構出現被沖擊、被盜、被搶、被襲擊，運鈔車輛遭搶劫、劫持等突發事件；

(3)金融機構計算機系統因硬件設施受損或普遍遭受病毒侵襲，發生系統性故障；

(4)金融機構高級管理人員集體辭職、失蹤、發生重大意外事故或者高級管理人員、業務營銷人員攜巨款潛逃，發生特大金融詐騙案件；

(5)金融債券到期未能及時兌付、金融機構被公告撤銷(關閉)或其他因素引發存款擠提、保證金擠提、集體退保、其他債務擠兌、集體上訪等規模較大的；

(6)金融機構發生支付困難、償付能力惡化或者出現巨額虧損；

(7)出現對金融業、金融機構進行負面失實報道，造成嚴重影響金融業健康發展的重大事件；

(8)暴發區域性金融風險或系統性金融危機；

(9)發生其他影響金融穩定運行的事件。

1.4工作原則

統一指揮，條塊結合；依法處置，穩妥縝密；整合資源，信息共享。

2組織機構與職責

2.1縣金融突發事件應急指揮部

成立縣金融突發事件應急指揮部(以下簡稱“指揮部”)，統一領導、指揮和協調全縣金融突發事件處置工作。由分管金融工作的副縣長擔任總指揮，縣政府辦聯系金融工作的副主任、人行縣支行行長擔任副總指揮，人行縣支行、縣財政局、縣公安局的分管領導為成員。

主要職責：研究部署全縣金融突發事件應急工作，指導金融突發事件應急預案的制定和實施；修訂《縣金融突發事件應急預案》；根據情況和需要，在發生金融突發事件時，決定是否啟動本預案；負責組織、協調各成員單位和相關部門，調動社會各方力量，協商應對策略，采取措施，妥善處置；圍繞經濟發展、社會安定，分析經濟金融形勢，消除社會不穩定因素，維護正常的經濟金融秩序；根據金融突發事件發展態勢，決定是否終止本預案。

2.2縣應急指揮部辦公室

縣應急指揮部辦公室設在人行支行，辦公室主任由人行支行行長兼任。應急值班電話：

主要職責：負責接收、管理、上報有關資料和信息，核實了解金融突發事件的具體情況，提出處置意見建議，及時報告指揮部。在指揮部決定啟動本預案后，通知并協調各成員單位和有關部門具體實施；督促檢查各部門、各成員單位應急預案的制定和實施情況；組織開展應急工作信息報送和新聞報道工作；負責金融突發事件信息檔案的建立與管理。

2.3各成員單位職責

人行縣支行：負責組織制定本系統金融突發事件應急處置預案；根據相關職責，當全縣銀行系統或金融機構發生金融突發事件時，按照相關應急預案和應對金融突發事件的有關規定，實施報告和處置；對金融突發事件的性質和嚴重程度做出判斷，指導本系統和相關金融機構突發事件處置工作；根據金融突發事件嚴重程度和涉及范圍，建議指揮部啟動本預案。

縣財政局：在處置金融突發事件過程中需要動用財政資金時，經縣政府批準后予以及時劃撥；積極申請有關優惠稅費政策，防止經濟金融運行出現不穩定因素。

縣公安局：加強對金融機構安全保衛工作的監督指導，督促金融機構按照國務院《企業事業單位內部治安保衛條例》有關規定，落實防范措施；派出警力參與金融突發事件處置工作，對有關嫌疑人員采取控制措施；查處違法犯罪行為，維護社會治安秩序；防止出現和發生治安事件，保證金融單位正常業務經營和員工人身及財產安全。

2.4各金融機構職責

負責組織制定本系統金融突發事件應急處置預案，并將預案報縣應急委員會和上級監管部門備案；及時向相關監管部門報告發生的金融突發事件；發生突發事件時，各金融機構按照指揮部要求共同開展處置工作。

2.5信息聯絡員

各成員單位要確定1-2名聯絡員，負責相關事宜聯絡和溝通、指令傳達等工作，聯絡員變更要及時向指揮部辦公室報告。

3事件分級

金融突發事件按照特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)和一般(IV級)分為4個等級。當金融突發事件等級指標有交叉、難以判定級別時，按較高一級突發事件處理，防止風險擴散；當金融突發事件等級隨時間推移有所上升時，應按升級后的級別處理。

3.1I級金融突發事件

有下列情況之一的，為I級事件：

(1)具有全國性影響的金融(含證券、期貨)突發事件；

(2)金融行業已出現或將要出現連鎖反應，需要各有關部門協同配合共同處置的金融突發事件；

(3)國際上出現的，已經影響或極有可能影響縣內宏觀金融穩定的金融突發事件。

3.2Ⅱ級金融突發事件

有下列情況之一的，為Ⅱ級事件：

(1)對金融行業造成影響，但未造成全國性影響的金融突發事件；

(2)縣級主管部門不能單獨應對，需要進行跨市區或跨部門協調的金融突發事件。

3.3III級金融突發事件

有下列情況之一的，為III級事件：

(1)對本縣金融行業造成影響，但未造成全縣性影響的金融突發事件；

(2)縣級主管部門能單獨應對，不需要進行跨縣區或跨部門協調的金融突發事件。

3.4Ⅳ級金融突發事件

有下列情況之一的，為IV級事件：

(1)對全縣金融行業造成影響，但未造成區域性(縣范圍內)影響的金融突發事件；

(2)縣級主管部門能單獨應對，不需要市級監管部門進行協調的金融突發事件。

4預測、預警

4.1體系建立

人行支行應建立本系統定性、定量數據監測分析指標體系，加強本系統及金融機構運行情況的跟蹤、監測、分析，及時收集、匯總發生在本縣范圍內和縣外對本縣轄區形成重大影響的有關金融突發事件的信息，及時向縣應急指揮部辦公室報送風險提示信息，力爭早發現、早報告、早處置。

4.2信息報告

各成員單位應將其監管職責范圍內發生的較大及以上金融突發事件及時向縣應急指揮部辦公室提出預警報告，縣應急指揮部辦公室根據各部門通報的信息，提出綜合性預警報告。

5應急晌應

5.1應急信息

5.1.1信息報告原則

金融突發事件信息要按照分級負責、條塊結合、逐級上報、及時準確的要求報送。

5.1.2信息報告程序

發生金融突發事件時，事件發生單位應在2小時內立即向其上級主管單位、縣政府、人行縣支行和公安部門報告，同時組織應急工作組，開展處置工作。各接警單位、部門應按工作權限、職責，及時向本系統、本行業的上一級單位報告。

5.1.3信息報告內容

主要包括金融突發事件發生的時間、地點、性質、等級、原因、危害程度、影響范圍、涉及金額、涉及人數、可能造成的損失等情況；事件發展態勢和擬采取的應急對策；其他與事件有關的內容。

處置金融突發事件過程中，相關金融主管部門要及時統計、調查、分析事件所涉及的金融機構的財產損失、人員傷亡等情況，處置的措施和取得的效果等內容，并報告縣應急指揮部辦公室。

5.2事件處置原則

處置金融突發事件要反應迅速、專業對口、各方參與、相互配合，做到依法、快速、高效、穩妥和節約成本。同時工作人員要遵循保密原則，不得隨意向外泄漏相關情況。金融突發事件處置工作應在指揮部統一領導下，采取金融機構、上級主管單位和人民銀行3級遞進的層次處置

5.3I級響應

縣級主管部門接到報警后，屬于I級金融突發事件的，應2小時內報告指揮部。指揮部召開緊急成員會議，啟動本預案進行處置，并與縣政府有關部門協商制定處置金融突發事件的措施，必要時報市政府成立全市金融突發事件應急領導小組進行處置。

5.4II級響應

縣級主管部門接到報警后，屬于II級金融突發事件的，應2小時內報告指揮部。指揮部召開緊急成員會議，啟動本預案進行處置，維護全縣行政區域內的社會穩定。同時與其他相關部門共同協商制定處置措施，并將結果報告上級單位。

5.5III級響應

縣級主管部門接到報警后，屬于III級金融突發事件的，應在2小時內報告指揮部。縣級主管部門能夠單獨應對的，由事件發生單位與所涉及相關部門共同處置，啟動本系統應急預案進行處置。需要縣級主管部門跨部門協調應對處置的，由指揮部決定召開緊急成員會議，啟動本預案進行處置。

5.6IV級響應

縣級主管部門接到報警后，屬于IV級金融突發事件的，應在2小時內報告指揮部?？h主管部門能夠單獨應對的，啟動本系統應急預案，并與突發事件發生單位共同處置。需要縣級監管部門跨部門協調應對處置的，啟動當地金融突發事件應急預案進行處置。

5.7成員單位應急預案啟動

本預案啟動后，各成員單位要在指揮部統一指揮下，立即啟動本部門、本單位的應急預案，在職責范圍內開展處置工作，防止風險進一步擴散。

5.8相關應急預案終止

指揮部根據金融突發事件發展態勢和事件處置情況，決定終止本預案的實施。同時，各成員單位根據突發事件發展態勢和處置情況，決定終止本系統應急預案，并向指揮部報告。

5.9與其他部門的協調

指揮部協調法院、檢察院、工商、稅務、企業主管部門，依法維護金融機構的合法權益，打擊各類損害金融機構的違法違規行為，并給予金融機構各類優惠政策，幫助其渡過難關。金融機構出現支付風險時，縣財政部門及有關部門單位應籌集資金進行救助。

5.10相關信息的對外

根據處置金融突發事件的需要，實行新聞制度，由指揮部或各成員單位指定專門的新聞發言人，統一對外信息。未經授權，其他單位和個人不得接受采訪或對外信息。指揮部要協調各媒體，統一宣傳口徑，及時、準確報道事件的有關情況，澄清事實，正確引導輿論。

6后期處置

6.1原因調查和責任追究

各成員單位按照各自權限、職責對金融突發事件進行全面調查，追究相關人員責任。相關部門對事件所涉及金融機構的賬目進行保管、清理，對關閉的金融機構個人債權進行核實，落實兌付和補償措施。

6.2損失評估

相關監管部門對事件所涉及金融機構在突發事件中的直接損失和間接損失進行評估，并報告縣應急指揮部辦公室。

6.3分析總結

金融突發事件處置完畢，負責事件處置工作的成員單位應在處置工作完成后10個工作日內向縣應急指揮部辦公室提交書面報告。報告內容包括：基本情況、采取的措施、處置結果和防范措施。

6.4改進措施

各成員單位應及時總結金融突發事件處置經驗，汲取教訓，并針對事件暴露出的問題，找出差距，堵塞漏洞，制定和完善各項制度辦法，并強化內部管理，加強外部監管，防止類似事件再次發生。同時，向縣應急指揮部辦公室提出預案修訂的建議。

7附則

7.1指揮部應根據實際情況變化，及時修訂完善本預案，并上報縣政府批準后實施。

突發事件防范措施范文第4篇

狠抓《治安保衛條例》落實推進依法管理提升××工作整體水平

各位領導、同志們：

我發言的題目是：狠抓《治安保衛條例》落實、推進依法管理、提升××工作整體水平。

××××年我處根據分局黨委和市局××局的工作部署，認真貫徹落實“二十”公會議精神，積極開展大練兵

活動，不斷提高隊伍的政治素質和業務素質，堅持立黨為公、執法為民，以維護穩定，降低發案，實現“雙無”為工作目標，狠抓內部單位安全防范，強化執法監督檢查，落實治安目標責任，在確保重點、要害單位安全上強化管理，積極推進××防控網建設，較好的完成了內部單位保衛的各項任務，××工作穩健的向前發展。主要做了以下方面工作：

一、堅持依法管理，狠抓治安目標責任制的落實，強化防范意識。

為了全面加強內部單位防空網建設，××××年初我處在瑤臺山莊組織召開了內部單位安全防范工作會，全面部署了企事業安全防范工作，啟動了內部單位防控網建設和爭創“雙無”單位活動。一是狠抓了治安目標責任的分解落實，××處與××*個直管單位簽定了治安目標責任書，將防范責任落實到人；二是狠抓建立人防隊伍，落實了巡邏職守力量；三是狠抓各項防范制度落實，強化了治安防范管理責任。

二、推行技術防范，落實技防措施。

在抓人防的同時，我們把推行科學技術防范作為內部單位的重要防范手段。目前已在全區××*個金融網點，全部建設了包括緊急報警聯網、電視監控、紅外防盜、防彈玻璃等完善的技防設施，這些技防設施在公安實戰中發揮了顯著作用。僅××××年，就破獲刑事案件××起，抓獲犯罪嫌疑人××人；在加油站普及了防搶報警系統，對重點部位安裝了防盜報警器，并開始在一些企業事業單位安裝使用了電子巡更、周界報警系統，××處直管單位中有××%以上的單位安裝使用了技防設施?，F代科技成果已在社會治安管理，發現打擊違法犯罪中發揮作用（為偵察破案提供證據、當場抓獲犯罪嫌疑人、具有震懾作用）。根據市局建立××防控網的整體構想，我們已開始研究制定內部單位治安防控網計劃，目前已完成基本構架。為實現公安××工作“精確指導，整體防控”目標奠定基礎。

三、加強執法監督檢查，堵塞防范漏洞。

依靠法規監督，加強安全檢查。××××年，為突出依法加強企業安全防范理念，提高民警安全檢查，依法行政的能力。我們以落實《××××企業治安保衛責任制規定》為前提，加強對企業安全防范指導和監督檢查，嚴格外勤民警目標管理考核標準，強化隱患整改和當場處罰力度，對治安防范措施不落實，發生案件，給單位造成損失的依法進行了程序處罰，全年我處出動警力××××人次，檢查單位及重點部位××××處次，檢查要害部位××個，發現解決各類不安全問題××*件，填寫安全檢查記錄××××份，發隱患通知書*份。全年辦理當場處罰案件××起、程序處罰××起。對落實責任，強化防范，降低發案發揮了重要的作用。

四、加強××工作調研、強化信息搜集、突出維護穩定、狠抓保衛干部培訓和處置突發事件演練工作。

面對日趨復雜的社會治安形勢和企業改組專制，下崗職工增多，企業利益調整矛盾增多，恐怖活動增加，不穩定因素上升，突發事件增多的新情況，我處把維護企事業單位內部穩定作為內部單位保衛的首要工作，加強了新時期××工作的調研，開展了維穩信息的搜集，對保衛干部的業務培訓，提高反恐防爆，處置突發事件能力的演練工作。狠抓預警信息，做到信息先行。在維護內部單位穩定，處置群體性上訪問題，應對處置突發事件方面進行了卓有成效的工作。

一是注重開展調查研究，總結××工作新特點、新對策。全年撰寫上報《對加強新時期××工作的思考》、《淺析內部單位盜竊案件特點成因及防范對策》、《試述加油站搶劫的特點成因及防范對策》、《發揮××職能作用保衛改革發展做好公司企業改革改制中的內部穩定工作》、《淺談科技創安工程的合理規劃和資源整合》××篇調研文章，均被××局和分局采用上網發表。

二是認真做好維穩工作，廣泛搜集××信息。全年搜集上報××局、文保處各類情報信息××*余件，被××局、文保處采用××件，為各級領導及時了解掌握社會動態、內部情況、治安信息，制定決策提供了參考和依據。

三是堅持為企業服務思想，積極開展對企事業單位周邊治安秩序整治。××××年，我處主動爭取區綜治辦的大力支持，會同城管、工商、文化、交通及屬地政府，針對××職介中心、××泥機械廠、××第一線材廠、××××肉雞公司、農行××*分理處第一儲蓄所等企業周邊存在的治安秩序較亂，職工、居民反映強烈的問題，開展了集中整治活動，解決了存在的治安秩序混亂問題，收到了較好的效果。

四是狠抓預防突發事件演練，提高反恐防爆、防突發事件處置能力。××××年我處在指導所轄重點企事業單位及要害部門、部位制定突發事件、防恐怖襲擊預案的基礎上，在××××*制藥有限公司、××糧食收儲庫、建行××支行、農行××支行、××石油公司××路加油站、中石化××*加油(來源：文秘114）站等××個單位

組織了上述預案的演練活動。通過演練，使參演、觀摩的人員獲得了直觀的嘗試，提高了防范意識，明確了責任，為提高企事業單位干部職工處置突發事件能力和逃生能力打下了堅實的基礎。

五是認真組織業務培訓，注意提高××民警和保衛干部業務水平。全年共組織××民警培訓班××次，保衛干部培訓班××次。同時積極組織，認真完成了成人高自考、春季全國高考、自考報名、中招考試、高考、成人證書考試等大型活動的安全保衛警力部署和警衛工作任務。

回顧一年來的工作，我們感到在××××年的工作上作為××處領導班子成員我們是以對公安事業高度負責的態度，盡心盡力，盡職盡責去做的，取得的成績是主要的。但由于主觀意識和客觀因素問題的存在，工作上還存在不足和薄弱環節，××工作整體水平與其他分局比較還有差距。就我處工作存在的不足和薄弱環節而言主要表現：一是對新世紀、新階段

公安××工作如何適應市場經濟的新形勢，缺乏深入的分析研究，思維方式，工作方法有待進一步轉變；二是××工作基礎薄弱，面對寬泛的考核內容，嚴格緊迫的時間要求，致使對執法質量考核內容疲于應付，細致全面落實工作不夠，存在工作粗糙的問題；三是履行分局××處職能，發揮對派出所××工作指導作用不夠；在工作指導上存在不及時、不深入、不規范的問題；四是在嚴格依法管理，廣泛落實內部單位治安保衛責任制的執法力度上不夠，執法理念，執法意識有待加強。

 

學習了××局長在市局黨委擴大會議上的講話材料，××*公安局××系統××××年執法質量評議標準文件，剛才又聽了與會領導的發言，更加清楚的認清了公安工作的形勢，明確了今年××的工作任務，根據分局和××局的工作要求及我處的實際，××××年××工作的基本思路是：狠抓《企業事業單位內部治安保衛條例》貫徹，維護單位穩定，落實“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全”方針，嚴格依法管理，促進防范措施落實，推進整體防范，降低單位發案，突出執法質量考核，完善量化管理，提升考核成果，提高××工作整體水平。

一、以貫徹落實《條例》為契機，強化法律意識，推進依法管理，搞好單位安全防范。

一是狠抓《條例》宣傳貫徹，組織辦好××民警、企業事業單位保衛干部培訓班，××××年*月底前對派出所××民警、內部單位保衛干部普遍進行一次學習貫徹《條例》的培訓。

二是狠抓治安保衛責任制的落實，完善企業事業單位內部治安防范制度建設，落實《條例》規定的治安保衛制度內容，強化制度防范措施。

三是狠抓單位治安保衛組織落實，整合保衛組織，落實人防措施。

四是狠抓依法管理，強化執法監督檢查，加大行政處罰力度，××××年擬完成當場處罰××*起、程序處罰××起。并適時組織好發案行政處罰現場會；組織辦好××民警依法管理，監督檢查及辦理行政處罰為內容的執法業務培訓班。

二、做好維護全區內部單位穩定工作，加強信息搜集，深化××工作調查研究，提高調研水平和信息質量。

一要積極開展物建秘密力量和選建××信息員工作，××××年××處要在直管單位物建××力量××名，同時在內部單位選建信息員××*名。

二要抓好對秘密力量的工作指導、考察、訓練，組織好對信息員的業務培訓和信息搜集指導。

三要狠抓信息搜集和判研，提高信息上報質量，××*年要完成上報信息××*條，采用率力爭達到××%。

四要積極開展調查研究，不斷提高對新時期公安××工作的調查、分析、研究能力，在提高調研能力和水平上很下工夫。××××年要在企業事業單位安全防范；金融系統治安保衛現、存在問題；加油氣站安全管理；保安隊伍管理及作用；推進技術防范等方面的思路、工作對策進行調研，寫出調研材料，力爭上報××篇，完成調研采用文章××篇，爭取采用××篇。

三、建立內部單位治安防控體系的長效機制，織嚴織密內部單位防控網絡

牢固樹立“整體防控的基本定位”，進一步強化企業事業單位重點部位技防設施的落實，全面加強內部單位治安防控體系建設是推進內部單位整體防范的重要措施。一要采取有利措施推進重點部位報警器、電視監控設施的安裝和普及。二是在××××年*月底前，完成分局××處中心平臺建設；*月底前完成全區金融、水電氣熱等重點要害以及中小學校、幼兒園的監控報警信息的整合，實現公安××工作“精確指導，整體防控”目標。三是與區綜治辦、房管局等單位積極配合，宣傳貫徹市政府××*號令推動居民社區的科技創安工作，爭取××××年底，居民社區科技創安達標率達到××％。

四、以開展內部單位無刑事發案，無治安災害事故為載體，以創建安全單位為重點，努力推動治安防范工作社會化

根據市局在全市內部單位開展無刑事發案，無治安災害事故及創建安全單位標準，認真抓好全區內部單位創安達標工作。

一是以強化××基礎工作為平臺，深入開展治安防范工作。

二是以開展內部單位無刑事發案，無治安災害事故活動為載體，大力開展單位創安活動。

三是××處要會同派出所繼續加大對全區機關、團體、企事業單位的安全檢查力度，提高單位防范能力，減少內部單位發案，特別是重點部位的發案，力爭使單位創安率達到××%以上。

五、認真組織處置突發事件演練和治安亂點的整治工作，抓好在校生的法制宣傳教育。

面對下崗職工增多，企業利益調整矛盾增多，恐怖活動增加，不穩定因素上升，突發事件增多的新情況，維護企事業單位內部穩定已成為××工作的主要任務。××××年要加強轄區內部單位的要害部位、大中型商場、重點部位、企業、金融、學校、醫療衛生、科研部門以及人群集中的場所安全防范，組織反恐防爆、處置突發事件能力的演練××次；整治治安亂點××次，為企業事業單位和師生創造良好的工作學習環境。同時要進一步加強金融單位的安全防范工作，確保實現“盜搶不成”的工作目標。要繼續發揮法制副校長的作用，開展對未成年人的法制宣傳。加強幫教工作，減少在校生違法犯罪。

突發事件防范措施范文第5篇

安全工作落實到位是全國各大高校教育的一個理念，也是許多家長對于子女教育比較關心的事情。工作計劃網安全工作計劃頻道為您分享《201x年全國高校安全教育工作計劃》，歡迎大家前來參考和學習。

要以科學發展觀為指導，以上級業務部門和學院年度工作要點為依據，以提高人才培養質量為中心，以創建平安校園為重點，以深化安全教育、建全預防機制、嚴格隱患整改、筑牢“防火墻”工程、提升安保隊伍素質為手段，以踐行學院核心價值觀為動力，努力實現“五個避免”工作目標，不斷提高學生滿意度水平，促進學院又好又快發展。

一、突出宣傳教育，深度營造安全文化氛圍

(一)創新教育形式，增強“知識守護生命”理念

1、新生安全常識教育。對新生進行安全法紀專題教育，普及法紀、校規基本知識，使全體同學在安全問題上明確責任義務，熟悉制度規定，掌握操作要領，實現“知識守護生命”。

2、重要節點安全教育。抓好全院重大節慶、大型活動、重要工作安全教育，使每一個重要節點部署任務提安全要求，實施過程有安全檢查，工作總結含安全內容。真正做到“安全伴我行”。

3、安全問題警示教育。針對教職員工在安全工作的思想反映和突出問題，剖析通報典型事故和案例，及時開展警示教育，做到警鐘長鳴。

4、重點學生強制教育。對行為失范，教育無效、引發突發事件風險較高的重點學生，邀請學校法制輔導員(警察)，或將學生喚至派出所，對其進行強制教育，落實預防在先。

(二)開展爭先創優，培育師生安全情結

大力宣傳學院年度安全先進集體和個人，不斷激發師生員工安全責任意識，積極開展安全比學趕幫活動，努力打造群抓群防的工作基礎。

(三)完善制度標識，提升安全文化氛圍

校園重要部位、重點區域要完善安全制度標志，消防設施、設備標注維護日期和使用說明，大幅增設禁煙標識，全面展示平安和諧大學文化。

二、建全兩個機制，全面優化治安預防體系

(一)加強溝通，營造齊抓共管治安預防機制。

1、發揮保衛主體作用：一是實行保衛部門相對獨立處置突發事件的工作模式;二是保衛處制定全院控制目標，各校區保衛科分解完成指標;三是將預防和處置突發事件納入學生對保衛工作滿意度評價系列。

2、營造通力協作局面：一是各教學單位、學生處及全體輔導員認真落實學生管理制度規定，將學生行為表現與素質拓展學分、與評定獎助勤貸掛鉤;二是各保障部門、宿管等服務人員各伺其職，重點是通過責任追究，嚴格門衛管理制度，落實學生內控，降底校園夜間治安管理的壓力。

3、完善治安預防措施：一是調整工作方向。輔導員、保衛人員力量下沉，片區責任制管理，一道抓教育、抓骨干、打基礎;二是關注重點學生。對性格暴虐、有打架行為的，有酗酒、吸煙等突出不良習性的，拉幫結派、影響校園公共秩序的，經常晚歸、不履行登記手續或填寫虛假信息的個別學生，在重點教育的同時，掌握其活動規律，采取相應措施加以控制;三是準確及時干預。對重點學生可能導致的突發事件進行有效干預，防止行為升級和后果的惡化。

(二)加強外部聯系，警校共建和諧周邊環境。

1、強化周邊治安防范措施。邀請公安、社區介紹社會及校園周邊治安形勢，嚴防不法分子滲入和破壞。對師生校內外重大突發事件，及時求助公安機關支持，妥善加以處理。

2、建立學生骨干信息組織。在黨員、學生干部、紀檢隊員及事故易發場所工作人員中建立信息員，全方位、多渠道掌握動態，形成縱向到底，橫向到邊的信息網絡，實現校園安全情況的動態控制。

3、完善突發事件處置程序。將突發事件的當事人、為首者帶離現場，防止圍觀起哄;一般情況下，主要以溝通交流的方式緩解矛盾，控制事態，防止擴大或轉移;在危及的情況下，果斷采取人身控制措施，切實保護好師學安全。

三、狠抓三項整改，及時消除重大隱患

1、加大消防隱患整改力度。以構筑 “防火墻”為契機，進一步加強師生員工消防“四個能力”建設，全面夯實校園消防工作基礎。嚴格執行學院每月、校區每周、保衛后勤與教學單位每天安全隱患檢查、抽查、巡查制度。對違規用電現象及時通報、限期整改，對公共場所吸煙進行教育和登記，并根據情節，按照消防法規和學院相關制度作出處理。

2、強化盜竊案件防范措施。各部門、各教學單位的公共財產實行主要領導負責制，凡未落實防范措施被盜者，責任自負。輔導員要教育并督促學生落實個人貴重物品的防護，動員學生使用指紋保險柜，個人原因造成被盜，責任自負。外部因素發生被盜，追究公寓和校區門衛值班人員責任。

3、嚴肅查處學生突發事件。嚴格執行大學生行為規范和“學生手冊”規定，對個別酗酒打架，從事黃、毒、賭行為的學生，隨發現隨處理，決不姑息遷就。凡屬行政責任性學生突發事件，各教學單位都要徹底查清原因，提出改進管理教育的措施和辦法，保衛部門將通報情況，各單位從中汲取經驗教訓，以防止類似問題的重復出現。

四、抓好四支隊伍，努力實現“五個避免”

1、提升保衛干部素質。一是通過政治理論學習和深入地溝通交流，提高全體干部對保衛工作的認可，增強個人職業光榮感、責任感，以校為家，學生為本，恪盡職守，團結奮進，塑健康人格，展高雅品味，堅守保衛崗位，書寫輝煌人生。二是結合工作和個人實際，開展業務訓練，重點提升日常文字能力、組織協調能力、辦公自動化操作能力。三是開展工作研究，更新理念，創新方法，提高工作時效。

2、推進保安隊伍改革。一是改革的目標。力爭在兩年時間內，在不增加學校整體負擔的前提下，通過人員調整和機制創新，使隊員收入達到保安行業中上水平，達到穩定隊伍、減員增效目的。二是改革的重點。通過量化考核，嚴格紀律，優勝劣汰，逐步解決隊伍老齡化、屬地化、兼職化、業務邊緣化現狀，優化隊伍的組織基礎。三是抓好培訓。組織學習《勞動法》、《保安管理服務條例》、《xx天一學院保安管理規定》等法規制度，增強職責意識，強化紀律觀念，端正職業作風，嚴整警容風紀，提高學生滿意度水平，提升學院“窗口”單位形象。