醫療機構消防演練方案

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醫療機構消防演練方案范文第1篇

根據XX省人民政府安全生產委員會《關于印發全省安全生產專項整治三年行動計劃的通知》（X安發【2020】X號）、XX市安全生產委員會《關于印發全市安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》（X安委發【2020】X號）和XX區安全生產委員會《關于印發全區安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》（XX安委發【2020】X號）文件精神，結合我區衛生健康安全生產工作實際，現制定如下實施方案。

一、整體目標

通過三年時間，達到以下目標：

——安全生產主體責任落實有力。全區醫療衛生機構安全生產組織領導、統籌協調機制更加完善、有效發揮作用。醫療衛生機構領導干部、工作人員履行安全生產責任制的意識和能力明顯提升。

——消防安全管理更加規范。消防安全標準化管理更加規范；消防安全信息化管理水平明顯提高；聯合檢查與監督約談機制更加完善；干部職工消防安全素質得到全面提升。

——重點安全風險取得顯著成效。危險化學品、醫療廢物等安全管理工作領導體系更加健全，制度體系更加完善，安全防范水平全面提升，確保重點部位安全防范基礎工作更加扎實有效。

——平安醫院創建工作取得明顯成效。安全防范系統建設更加完善，醫務人員安全防范意識明顯增強，處理突發事件的能力明顯提高，為健康XX打下可靠的安全生產基礎。

二、主要任務

（一）落實單位安全生產主體責任

一是建立安全生產責任制。

全區醫療衛生機構要建立健全從主要負責人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產責任制，明確所有人員承擔的安全生產責任。加強安全生產法治教育，提高全員守法自覺性，建立自我更新、持續改進的安全生產內生機制。建立單位內部安全生產監督考核機制，推動各個崗位安全生產責任落實到位。

二是落實單位主要負責人責任。

全區醫療單位法定代表人、實際控制人等主要負責人要強化落實第一責任人法定責任，牢固樹立安全發展理念，帶頭執行安全生產法律法規和規章標準，加強全員、全過程、全方位安全生產管理，做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。

三是落實全員安全生產責任。

強化內部各部門安全生產職責，落實一崗雙責制度，單位安全管理人員、重點崗位、科室和一線醫務人員要嚴格履行自身安全生產職責，嚴格遵守崗位安全操作規程，確保安全生產，建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產工作體系。

四是建立健全隱患排查治理機制。

全區醫療單位要加強安全隱患排查，建立健全以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度，尤其要強化對存在重大風險的場所、環節、部位的隱患排查，及時向監管部門和職代會“雙報告”風險管控和隱患排查治理情況。嚴格落實治理措施，按照有關重大事故隱患判定標準，加強對重大事故隱患治理,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”，實現閉環管理。2021年6月份前，建立起完善的隱患排查治理制度；2022年底前，醫療機構隱患排查治理規范化。

（二）消防安全管理

一是深化消防安全標準化建設。

全面貫徹落實《醫療機構消防安全管理》《醫療機構消防安全管理九項規定》《醫療和疾控機構消防安全生產工作管理指南（試行）》等文件，結合實際，分類指導，開展示范創建活動，推進全系統逐步建立健全火災風險自知、消防安全自查、隱患問題自改、消防責任自負以及自我管理、自我評估、自我提升的工作機制。2020年,爭創全區衛生健康行業標桿示范單位;2021年,全面推廣典型經驗做法；2022年,有效落實消防安全標準化管理。

二是扎實開展消防安全專項整治。

進一步明確全區各醫療機構職責定位，強化部門聯動，研究重大事項，通報火災情況，建立聯合檢查與監督約談機制，形成信息共享、齊抓共管的工作機制，聯合有關部門，綜合采取法律、行政、經濟、技術等多種措施，確保督促整改到位，堅決消除各類事故隱患。會同消防部門落實責任追究制度，強化監督檢查和考核，實行消防安全“一票否決”，對不認真履行職責甚至瀆職失職的嚴肅問責，同時實行責任倒查，對事故當事人和監管部門都要追責。確保本行業不發生重特大火災事故。

三是推進消防安全信息化管理能力建設。

逐步推進消防物聯網監控系統建設，積極應用物聯傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監測,實現消防數據物聯感知、智能感知，提升消防安全信息化管理水平。到2022年底前，消防安全信息化管理得到有效落實。

四是全面提升干部職工消防安全素質。

依據消防法律法規和《醫療機構消防安全管理》《醫療和疾控機構后勤安全生產工作管理指南（試行）》有關規定，建立健全消防安全宣傳教育培訓制度，科學制定消防宣傳教育工作計劃、方案和內容，加強消防普法與消防知識宣傳，注重傳統媒體和新媒體的融合運用。各地、各單位要通過線上、線下分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、消防職能部門和重點部位員工、安保人員、工程人員等重點人群開展消防教育培訓。各單位要開展常態化全員消防教育培訓,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升全員消防安全意識和自防自教能力。2022年底前，實現全覆蓋培訓，全區醫療機構職工消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

（三）危險化學品安全管理

完善危險化學品安全管理制度，建立健全安全責任體系，強化單位主體責任。深入開展安全風險隱患排查治理，規范檢查內容，嚴格執法程序，完善檢查標準。要建立聘請專家指導服務制度，每年定期安排檢查；可邀請行業協會、科研院所、安全評價機構等社會力量參與開展專業評估，提高檢查的專業性、精準性、有效性，提升安全監管效率效果。完善安全風險分布檔案，建立健全危險化學品應急預案，加強培訓和演練，逐步形成危險化學品安全管理長效機制。大力推進危險化學品安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設，借助信息化手段實現各級各類醫療衛生機構、衛生行政主管部門信息共享、上下貫通。2022年底前完成醫療機構安全風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。

（四）醫療廢物安全管理

一是規范醫療廢物管理。

建立健全醫療廢物管理責任制，明確相關人員職責。健全醫療廢物收集、轉運、暫存、交接登記和集中處理各環節相關制度和流程，完善醫療廢物流失、泄露、擴散和意外事故發生時的應急處置預案。

二是加強醫療廢物處理監督管理。

依照行業標準設置醫療廢物收集暫存和集中暫存場所，完善存儲、消毒、防蠅防鼠的設施配備。強化職業安全防護管理，對從事醫療廢物處置的人員進行專業技術、安全防護以及應急處理等知識的培訓，并采取有效的職業衛生防護措施，配備防護用品，定期進行健康檢查。加強醫療機構污水處理設施運行情況的日常監管，督促醫療機構做到污水穩定達標排放。

（五）深化“平安醫院”創建活動

按照《關于加強醫院安全防范系統建設的指導意見》（國衛辦醫發〔2013〕28號）、《關于印發做好新形勢下醫療糾紛綜合處置工作的意見的通知》（X衛發〔2017〕X號）、《關于貫徹落實省衛生計生委等十四部門關于做好新形勢下醫療糾紛綜合處置工作的意見進一步加強平安醫院建設的通知》等文件要求，督促、指導全區醫療衛生機構強化安全防范系統建設，完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系，二級以上醫院設立應急報警裝置并與當地公安機關聯網情況和安檢措施。加強醫療質量監督管理，強化醫療安全管理，強化警醫聯動，建立健全信息通報、共享、處置和反饋機制，加大醫療風險防范力度，推進全區醫責險實施和醫調委建設。加強對醫務人員的安全教育培訓，提高安全防范意識，強化涉醫違法犯罪突發事件應急預案和開展安全防范培訓。

三、進度安排

從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年6月）。

各醫療單位按照方案要求，密切結合各自實際，制定細化實施方案，對開展專項整治三年行動作出宣傳發動和具體安排部署。

（二）排查整治（2020年7月至12月）。

各醫療單位嚴格落實本方案重點整治內容，認真開展專項整治。2020年12月底前，完成問題和風險隱患摸排梳理，落實各項安全整治主體責任，建立問題隱患和制度措施清單，制定時間表、路線圖，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）。

針對重點難點問題，通過現場推進會、專項攻堅、經驗推廣等措施，加大專項整治攻堅力度，強力推進問題整改，落實和完善治理措施，推動建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。

認真分析存在的突出安全問題，深入查找深層次原因，總結各地經驗做法，研究提出進一步加強安全管理工作的措施，形成常態化、制度化、規范化的制度成果，推動各項治理工作規范、安全開展。

專項整治三年行動年度工作開展情況，報送區衛生安全生產專業委員會辦公室；2022年12月，區衛生安全生產專業委員會對專項整治三年行動進行全面總結上報區政府安委會。

四、保障措施

（一）加強組織領導。

各醫療單位要建立安全專項整治工作機制，明確承擔相關職責的工作機構，及時研究專項整治行動中出現的問題，定期聽取整治情況匯報，加強重大問題協調，強化整治責任落實，確保工作有序有力推進。

（二）強化部門協同。

各單位要明確內部工作分工，細化重點任務工作方案，明確時間進度和工作要求，形成整體工作合力。各衛生健康行政部門要加強檢查指導，并積極協調其他安全生產監管部門，履行行業安全監管職責，建立上下貫通、分工明確、共同負責的安全管理體制機制。

（三）嚴格督促指導。

要及時收集、準確掌握安全生產專項整治進展情況，加強工作交流，建立工作臺賬，強化跟蹤督辦，對重點難點問題實行閉環管理，確保重點任務按期完成。

醫療機構消防演練方案范文第2篇

一、指導思想

在黨委、政府的統一領導下，有關部門協調配合，各級各類醫療機構積極參與，全面開展平安醫院創建活動，通過采取相應措施，使醫療執業環境明顯改善，醫院及周邊安全狀況明顯好轉，醫療服務質量明顯提高，醫院內部刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少，醫院治安防控能力明顯增強，醫患關系更加和諧，醫患糾紛調處機制逐步完善，并努力形成平安醫院建設長效機制，堅持與深化醫療體制改革、實施衛生事業發展“十一五”規劃、加強行業作風建設、促進和諧社會建設相結合，立足當前，著眼長遠，統籌規劃，綜合推進，為深化醫療衛生體制改革，加快醫療衛生事業發展，增進廣大人民群眾身體健康，提供安全、穩定的內、外環境。

二、活動范圍及目標

全市各級各類醫院，重點是二級及二級以上公立醫院。到2009年，全市二級及二級以上公立醫院全部達到平安醫院建設目標：即創建工作組織領導、部門分工協作機制、醫院安全管理、醫療服務質量、醫患關系與醫療糾紛處理、加分項目、減分項目和一票否決項目等八個部分達標。

三、活動內容

（一）切實改善醫療服務質量。各級衛生行政部門和醫療機構要以醫患雙方滿意為目標，把改善醫患關系、提供滿意醫療服務貫穿創建平安醫院活動的始終。各醫療機構遵守醫療服務管理法律法規，定期開展醫德醫風教育和法律法規培訓；各醫療機構按規定建立健全對優撫對象、困難群體的醫療優惠減免制度，并抓好落實；各醫療機構醫療安全措施完善，執行嚴格，安全用藥有措施、有落實；各醫療機構醫療技術人員執業資格管理嚴格，診療、護理技術規范和常規執行嚴格，醫院感染控制和血液管理嚴格；各醫療機構有醫療質量管理機構和考核機制；各醫療機構醫療事故處理工作的質量高，程序規范，要結合開展醫院評審工作和醫院管理年活動，切實加強醫院基礎管理，建立健全醫療安全管理組織，落實各項醫療工作制度和安全措施，避免發生醫療差錯和事故。

（二）積極預防和妥善處理醫患糾紛。各醫療機構要建立健全黨政領導齊抓共管的院務公開工作機制，積極推行院務公開，采取多種形式及時公開醫療服務、收費信息，加強醫療價格管理，杜絕不合理收費現象；建立健全醫患溝通制度，建立健全化解醫患矛盾和預防、排查、調解醫療糾紛的工作機制，醫患糾紛解決及時。衛生部門和各醫療機構要建立健全醫療服務社會監督評價機制，定期征求患者對醫療服務和醫院管理的意見，患者的綜合滿意度提高；設立醫療事故爭議處置工作機構和工作機制，患者投訴舉報渠道暢通，投訴處理程序完善、規范，投訴處理妥善、及時。

（三）加強醫院安全管理。衛生部門將創建工作列為加強醫院管理的重要內容，定期檢查指導創建工作，醫療事故鑒定和醫療事故處理程序完善，問題處理妥當；打擊非法行醫，依法履行醫療服務活動監管職責；各級醫院將創建工作列入整體工作目標，成立創建活動領導小組和工作機構，主要領導親自抓，有創建工作方案，人員落實，分工明確，定期召開工作會議，開展多種形式的宣傳活動；各級醫院內部治安保衛保障機制和工作機制完善，內部治安保衛機構和保安隊伍健全，防盜竊、防扒竊、防詐騙、防火災、防破壞等各種安全防范設施完善，各種不安定因素和安全隱患得到及時排查和消除；各級醫院安全生產責任落實，崗位職責和技術操作規程完善；消防疏散出口、通道暢通，消防設施、滅火器材、報警系統、安全標志和應急照明齊全、靈敏有效，符合規范要求，無火災隱患；各級醫院制訂防恐怖、防破壞、防災害事故的應急處置預案并組織演練，對重點安全崗位工作人員定期培訓；各級醫院對患者在院期間的安全管理有措施、有落實，防止意外事故和突發事件對患者造成傷害，保護患者在就診期間的財產安全和生命安全；各級醫院有突發應急處置指揮系統，應急處置工作預案完善，信息報告與反饋程序執行嚴格；各級醫院對醫療廢棄物的安全管理有措施、有落實；各級醫院醫療急救車通道暢通，醫院內人車分流，主出、入口無堵塞現象；各級醫院有防范組織和非法組織活動的措施并加以落實。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各地要在黨委、政府的統一領導下，按照“屬地管理”原則，把創建活動納入地方整體工作目標、平安建設的總體規劃；地方黨政主管領導擔任創建活動領導小組組長，參加領導小組會議，部署創建工作，深入醫療機構調查研究，總結經驗，分類指導，幫助解決創建活動中遇到的困難和問題；建立健全由綜治部門牽頭，衛生行政部門為主，公安、民政、工商、宣傳等部門和單位參與的創建工作機構，組織開展創建活動，并對轄區內創建工作開展專項檢查和定期考核；創建工作機構加強組織協調和督促檢查，研究制訂開展創建活動檢查考核和表彰獎勵辦法。

（二）強化部門協作。各有關部門要緊緊圍繞開展創建平安醫院活動的主要任務，認真履行職責，加強協調配合，形成創建工作的合力，共同推動創建平安醫院活動的深入開展。各地要有創建工作方案，有協調工作機制，各部門職能明確，責任落實，定期召開工作聯席會議，印發工作簡報。領導小組成員對創建工作熟悉，工作有部署、有措施、有落實。創建辦工作人員目標、任務明確，具體內容熟悉。公安機關依照《企業事業單位內部治安保衛條例》規定，指導、監督醫療機構加強內部治安保衛工作，依法打擊侵害醫護人員、患者人身財產安全和擾亂醫療機構秩序的各類違法犯罪活動，開展醫院及周邊地區治安秩序整治專項行動，加強醫院公共場所的治安管理，強化對醫院周邊流動人口、暫住人口和出租房、旅館、招待所的管理，各種治安隱患得到及時排查、消除。協助醫院建立醫警協作機制。民政部門按有關規定建立對棄嬰、流浪乞討人員中的危重病人、精神病人的救助制度；對棄嬰、流浪乞討人員中的危重病人和精神病人有效開展醫療救助工作；落實優撫對象和困難群體的醫療救助政策；協助聯系被遺棄患者家屬的工作。工商部門依法清理和查處違法醫療廣告。宣傳部門和新聞單位積極宣傳創建活動，制訂以創建工作為主題的宣傳計劃和方案，對醫療糾紛的報道客觀、真實，輿論導向正確；建立創建“平安醫院”宣傳工作的長效機制（如：利用新聞媒體開辟“平安醫院”建設專欄等）。

醫療機構消防演練方案范文第3篇

為認真貫徹國家、省、市關于強化安全生產工作的指示精神，深刻吸取近期全國發生的重特大事故教訓，扎實做好國慶、紀念改革開放三十周年、2009年等重大節日和活動期間的安全生產工作，確保衛生系統不發生一起安全生產事故，為全市安全工作作出應有貢獻，根據市政府的統一部署，經研究，決定于2009年9月25日至2009年10月5日在全市開展安全生產“百日會戰”活動。現將有關要求通知如下：

一、工作目標

通過組織安全生產“百日會戰”活動，進一步促進安全生產各項方針政策、法律法規以及“隱患治理年”各項工作部署的落實，全面落實各單位安全生產主體責任，強化任何時候的安全生產管理和監督，加強宣傳教育、隱患排查、隱患整改、隱患整改督查和應急救援工作，完善安全生產長效機制，繼續保持安全工作無事故，確保全年安全生產各項工作目標的全面完成。

二、“百日會戰”的重點時段

在全面開展安全生產工作的基礎上，各單位尤其要注意抓好安全事故的高發高危期。為細化任務、重點重防，結合“百日會戰”期間的重點時段，整個活動分三個階段開展：

（一）第一階段，國慶黃金周期間（9月25日至100月105日）。

（二）第二階段，改革開放30周年紀念活動期間（100月106日至102月20日）。

（三）第三階段，2009年期間（102月210日至2009年10月5日）。

三、“百日會戰”檢（督）查的重點內容

此次“百日會戰”活動主要以檢（督）查為主，督查采取各單位自查整改與市局組織抽查相結合的方式進行。檢（督）查的重點內容分常態檢（督）查和專項檢（督）查兩個方面：

（一）常態督查內容：

10、各單位重視安全生產工作，安全生產領導設置機構和人員配備情況。

2、建立和落實安全生產責任制,分解落實2009年度安全生產目標任務情況。

3、落實安全生產經濟政策，從人力、物力和財力上加大安全投入情況。安全設施的配備情況。

4、按照隱患排查整改要求，正常開展安全巡查和隱患排查整改落實情況及全程記錄的相關臺賬資料建立情況。

5、重大安全生產隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號情況。近年來安全事故的查處和責任追究落實情況；

6、應急救援體系的建立和組織必要的演練情況。

7、各單位安全生產宣傳培訓情況。單位負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗情況。

（二）專項檢（督）查內容：

10、門急診、病房等人員密集場所設置是否符合工程建設消防技術標準要求，是否按照消防技術標準安裝消防栓等。

2、門急診、病房等人員密集場所的疏散通道、樓梯和安全出口的設置是否規范，數量是否足夠，標識是否醒目以及是否保持暢通；公共區域及逃生通道的外窗金屬護欄是否符合安全疏散和應急救援要求，是否有阻礙逃生的違章設施。人員密集場所周圍影響人員逃生和滅火救援的違章建筑、室外廣告牌等問題的整改情況。

3、醫療衛生單位內部醫療、醫技等工作用房，職工宿舍區域防火設置情況。

4、火災報警、滅火系統、消防泵、消防栓、滅火器等消防設施設備的配備和完好情況。

5、醫療機構內使用、儲存易燃易爆化學物品以及各類電氣設備、電源線路的使用維護情況。

6、鍋爐、壓力容器管道、特種設備，配電房、電梯等各類生產設施設備的安全使用等情況，特別是在公眾聚集場所和重要活動場所使用的上述設施設備的安全使用、年檢和操作人員持證上崗情況，相應消防設施設備的配備情況進行檢查。

7、醫療衛生機構內醫療、醫技使用的各類放射性、生物性、化學性有毒有害物質的安全保管、安全使用情況。

9、各醫療衛生機構消防、安全生產、突發事件應急預案和處置方案的制訂、完善和演練情況。

9、各單位道路交通安全情況。主要是救護車等車輛的規范使用、檢測檢修和嚴格按單位車輛管理規定實施用車的情況。

100、有建筑工程單位的建筑安全情況。主要是施工現場的安全管理和對職工的安全教育告知情況。

1010、各單位重要科室和重要設備設施的安全管理情況。主要是財務科、機房等重點科室的防盜防泄密情況。

四、“百日會戰”實施的相關要求

（一）加強領導，落實責任，做到思想認識到位。

各單位要切實加強組織領導，主要負責人要親自掛帥，逐級落實安全大檢查中各環節的責任，將責任落實到每一個人，促使安全大檢查工作落到實處。

（二）精心安排，周密部署，做到宣傳發動到位。

各單位要針對本地單位的實際，制定嚴格周密的、切實可行的安全生產“百日會戰”工作方案，增強檢查的針對性和有效性，防止走過場，確保安全生產“百日會戰”取得實效（工作方案于100月100日前報局人秘科，電子郵箱：）。要以最近全國發生的幾起重特大事故為反面教材，利用板報畫廊宣傳、職工大會宣講等辦法，強勢宣傳、造濃氛圍，真正在全單位形成工作必有安全、言談必提安全、生活必重安全的良好氛圍。

（三）全面排查，狠抓整改，做到安全措施到位。

各單位要組織專門力量開展地毯式排查，堅持檢查整改同時進行，對檢查出來的隱患和問題，能立即整改的要立即整改到位，不能立即整改的要制定切實可行的整改方案，限期整改到位，整改期間不能保證安全的要停止使用。同時要加強跟蹤督查，確保隱患整改徹底到位。

醫療機構消防演練方案范文第4篇

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持以病人為中心，以醫患安全為目標，規范醫療服務行為，優化醫療服務流程，加強醫療質量管理與控制體系建設，認真查找和解決醫療服務中存在的突出問題，提升質量、提高水平，努力改善患者的就醫感受，為廣大群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

二、活動范圍

全市各級各類醫療機構、中心血站、疾病預防控制中心和衛生執法監督機構。將各類社會辦醫療機構納入活動范圍，實現醫療衛生系統全覆蓋。

三、工作目標

（一）加強班子和制度建設。全面落實各項衛生行政管理政策，著力解決綜合管理中存在的水平不高、管理渙散、制度缺失、政令不通等問題，實現醫療單位紀律嚴明、管理嚴格、政令暢通、心齊氣順的目標。

（二）加強和規范質量建設。全面落實各項醫療服務核心制度，著力解決醫療衛生管理中存在的規范不嚴、操作不當、質量不高等問題，實現醫療單位規程齊全、照章辦事、按規操作、合理診療的目標。

（三）加強行風建設。全面落實行業監督防控制度，著力解決藥品和醫用耗材購銷不規范、醫療環境較差、服務態度不好等問題，實現醫療單位藥品購銷規范、診療環境優化、服務態度明顯好轉的目標。

四、工作內容

（一）加強班子建設，提升管理能力。一要明確責任。院長是醫院質量管理第一責任人，要堅持公立醫院公益性質，堅持正確的政績觀。院長要盡量減少臨床專業技術服務，以主要精力加強和改善醫院管理、維護公益性質。二要強化考核。院領導要定期研究提高醫療質量、保證醫療安全、改善服務態度等工作，確立質量與安全工作重點目標，組織開展經常性監督檢查，針對存在的問題，落實持續改進措施。要建立科室每周一次、醫院每月一次的醫療服務質量講評分析會，查擺問題、分析原因，不斷提升醫療服務質量，確保醫療安全。三要加強督導。要全面推行醫院院務公開制度，向社會公開相關信息，接受群眾監督，聽取群眾意見；要結合醫師定期考核、醫務人員醫德考評等，建立醫院及其醫務人員違法違規行為公示制度。院長重點要體現在“接地氣”上。

（二）健全工作制度，建立長效機制。一要整章建制。各級醫院要根據職責分工，按照《醫療機構管理條例》、《省醫務人員醫德考評實施細則》及醫院建設標準、醫務人員管理規定等法律法規和新醫改政策要求，結合實際，建立健全各項規章制度。二要規范操作。在具體工作中要嚴格依法執業，行為規范。三要嚴格獎懲。要根據相關制度制定具體的違規懲處規定，引導約束全體醫務人員按章辦事、按規操作，并建立長效機制，扭轉因制度不落實、執行不力而引發醫療安全隱患等問題。

（三）規范醫療行為，消除安全隱患。一要嚴格落實各項醫療質量和醫療安全制度。堅決落實首診負責制度、三級醫師查房制度、分級護理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、術前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、病歷書寫基本規范與管理制度、交接班制度等醫院核心制度。二要加強重點環節質量控制。加強醫院感染管理工作，重點加強手術室、產房、重癥監護病房（ICU）、血液透析室、感染性疾病科、口腔科、新生兒室、內窺鏡室等部門感染管理工作，提高醫院感染診斷水平，有效預防和控制醫院感染。加強醫療技術和人員資格準入，嚴格對大型醫用設備、介入技術、人工關節等高新技術的準入和臨床應用管理，維護患者安全，堅持做到合理檢查、合理治療、合理用藥，因病施治。三要加強護理質量管理。加強臨床護理工作，營造關愛患者的氛圍。臨床護理工作要將“以病人為中心”的服務理念融入日常護理工作中，倡導微笑服務，努力營造關心病人、愛護病人、尊重病人、幫助病人的氛圍。積極開展“優質護理服務”活動，強化分級護理質量管理，切實落實基礎護理和危重癥病人的護理質量，確保患者醫療安全。加強對急危重癥患者的護理管理，提高急危重癥患者搶救成功率。健全護理業務培訓制度，強化護理人員“三基三嚴”訓練與考核，提升護理服務水平和質量。四要開展專項活動。各級醫院要加強人才培養和技術引進，大力發展重點學科。要開展以衛生政策學習考核、醫療護理技術操作演練、醫療文書書寫、科研成果展評等為內容的崗位練兵活動，提升醫療機構和醫務人員服務能力和水平。各縣區衛生局要組織開展各種形式的理論測試、督查考核、專家點評、突擊演練、滿意率調查等活動，檢驗質量大提升活動的成效。五要采取切實措施，努力降低次均醫療費用。全市各級公立醫院要以2012年次均住院費用為基數，做到零增長，并采取綜合措施，降低藥占比，努力減輕患者的就醫負擔。一是要繼續執行檢驗檢查結果互認制度；二是采取切實措施，提高基本藥物使用率。三級醫院基本藥物使用率不得低于15%，二級醫院不低于30%，基層醫療機構不低于80%。新農合患者目錄內藥品使用率市級三級85%以上，市級二級90%以上，縣級醫療機構95%以上；目錄內診療項目使用率市級醫療機構比例80%以上，縣級達到85%以上；三是繼續開展臨床路徑、單病種費用限價管理；四是開展預約診療、錯峰服務、延長專家門診時間等具體措施，使患者的就醫感受明顯好轉。

(四)加強學科建設，注重人才培養。一是強化學科管理，加大學科資源投入，增加臨床績效。加強單位和科室重點學科管理，建立學科建設領導小組，實行學科帶頭人負責制，明確人員分工，制定學科規劃和具體措施，建立醫療、教學、科研、財務、質控人才培養、實驗室建設等相關檔案。加大經費和設備投入，單獨設帳，加強學科帶頭人經費使用自，建立經費管理監督審計制度，確保經費按計劃使用、支出合理規范。鼓勵引進新技術新項目，提高診療水平，臨床績效逐年增加。二是強化梯隊建設，培養后備人才，提高科研水平。培養學科帶頭人的管理能力、創新意識和學術水平。深挖后備學科帶頭人的發展潛力，加大人才培養力度，梯隊結構合理。建立橫向人才培養制度，學科內每年派出人員外出進修學習，加大人才儲備。明確學科發展方向，使其能夠承擔省市級科研課題，鼓勵聯合攻關課題，爭取國家和自然基金課題，每年有在國內外核心期刊雜志發表的論文，每兩年有市廳級進步二等獎1項以上。科研成果能夠被廣泛推廣，對學科發展起到推動作用。

（五）強化防控機制，改進行業作風。深入開展權力運行監控機制建設，加快推進二級以上公立醫療機構全省統一實時監控軟件的安裝運用，加強廉潔風險防控，全面提升醫院管理和行風建設水平。一要加強財務管理。要堅持“統一領導、集中管理”的財務管理原則，醫院一切財務收支必須納入財務部門統一管理，嚴禁醫院、部門、科室設立賬外賬和“小金庫”。建立科學決策機制，實行重大經濟事項領導負責制和責任追究制，重大項目必須經集體討論并按規定程序報批。實行分級負責，責任到人。要向社會公開收費項目和標準。在顯著位置通過多種方式（如電子觸摸屏、電子顯示屏、公示欄、價目表等）公示醫療服務價格、常用藥品和主要醫用耗材的價格。二要加強物資管理。加強藥品、材料、設備等物資的管理，嚴格實行醫院成本核算制度，堵塞漏洞，降低醫療服務成本和藥品、材料消耗。要嚴格執行國家、省、市關于建立基本藥物制度和藥品管理規定，嚴禁擅自網下采購。三要加強收費管理。嚴格執行住院患者費用一日清單制度，將藥品、醫用耗材和醫療服務名稱、數量、單價、金額等告知患者。患者出院時，提供詳細的總費用清單。要接受患者價格咨詢和費用查詢，如實提供價格或費用信息，及時處理患者對違規收費的投訴。要完善醫療服務項目的病歷記錄和費用核查制度，定期對患者費用進行核查，病歷沒有記錄的醫療服務項目不得收取費用。四要加強行風督查。充分運用衛生系統典型案例教育警示醫務人員，自覺抵制醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，堅決治理醫藥購銷領域商業賄賂，不斷增強遵紀守法自律意識。堅持合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理治療，進一步完善行業監管制度，嚴格醫療服務行為監督。加強醫患溝通，充分尊重患者知情同意權和選擇權，維護患者合法權益，暢通投訴渠道，及時處理化解矛盾和糾紛。

（六）開展創建活動，弘揚醫院文化。通過一系列創建活動，使醫院形成“優質、奉獻、誠信、創新”的濃厚氛圍。一要開展優質服務創建。具體為：加強窗口服務管理，創新窗口便民方式，配備相當工作力量，提高窗口工作效率，縮短患者等候時間。科室樓層合理分布，標識指示規范清晰、醒目易懂。內外環境整潔、舒適，服務診區安全、溫馨。服務態度良好，語言文明規范，不說服務忌語，堅決杜絕“生、冷、硬、頂、推”現象。落實“首診負責制”和“首問負責制”。提供雙休日辦理出入院手續服務，新農合患者大病保險實行出院即報。二要開展平安醫院創建。具體為：抓好醫療安全責任制、生產安全責任制、治安消防安全等責任制的落實，堅決杜絕重特大事故的發生。強化治安防范工作，認真落實安全責任制，加大“人防、物防、技防”治安防范工作的力度，建立和完善各項安全措施，突出抓好門診、財務、藥品、劇、倉庫、微機、配電室等重點部門的管理。根據公安部門要求，安裝電子監控系統。加強內部保衛工作，建立健全保衛組織，二級以上醫院全部設立警務室，提高保衛人員素質，配齊器材和設備。積極配合公安部門綜合治理醫院周邊環境，防止和及時處置“職業醫鬧”，確保醫院正常工作環境和醫務人員人身安全。

五、實施步驟

（一）工作部署階段（2014年12月）。

市衛生局制定下發方案，全面安排部署。各縣區衛生局和市直各醫療單位根據市衛生局的安排，結合本地本單位實際，制定具體實施方案，特別是針對服務態度不好、服務質量不高、患者意見大等問題要制定具體獎懲措施，切實提高醫療服務質量。

（二）組織實施階段（2014年12月—2015年10月）。

各級醫療衛生單位要制定實施細則，全面落實活動各項重點工作任務。要加強信息報送工作，各縣區衛生局和市直醫院要及時將各醫療機構活動開展情況以工作信息形式報送市衛生局，每月至少報送一次。

（三）督導檢查階段（2015年11月）。

各縣區衛生局對本轄區開展醫療服務質量大提升活動落實情況進行督促、檢查和指導，確保醫療質量服務提升活動落到實處。市衛生局將組織力量，對全市各級醫療衛生機構質量大提升活動進行全面考核測評，同時納入對縣區和市直單位考核目標。

（四）總結交流階段（2015年12月）。

各縣區衛生局要采取各種形式組織召開經驗交流會，對活動開展情況進行總結，公布檢查和評價結果，促進醫院管理評價制度和醫院管理長效機制的建立和完善。在此基礎上，市衛生局將對全市活動開展情況進行全面總結通報。

六、工作要求

（一）切實加強領導。各級衛生行政部門和各級各類醫療機構要切實加強對醫療服務質量大提升活動的組織領導，各縣區衛生局成立醫療服務質量大提升活動領導小組和辦公室，負責轄區醫療服務質量大提升活動的指導、評價和監督檢查工作。各縣區衛生局要按照市衛生局的統一部署，結合轄區實際情況，負責本轄區活動的具體實施，并定期向市衛生局書面報告活動進展情況。各醫院要成立醫療服務質量大提升活動領導小組，組長由院長擔任，負責本單位活動的具體實施。

（二）深化活動內容。各縣區衛生局和市直醫療衛生單位要認真落實質量大提升活動方案，積極拓寬活動內容，豐富活動形式，創新活動舉措，使服務質量大提升活動從階段性逐步轉入制度化、規范化的常態管理軌道。

醫療機構消防演練方案范文第5篇

一、2011年主要工作情況

一是成功防控美國白蛾疫情。2011年春季由于氣溫上升較快，美國白蛾越冬蟲蛹提前孵化成蟲，白蛾進入羽化旺盛期，辦事處配置了專用車輛、高枝剪、藥品、防護服等設施，挑選精兵強將組建了防治專業隊，對42株各類樹木近500平方米面積進行消殺，美國白蛾的防控工作取得良好成效。二是確保棚改拆遷工程順利推進。在經八緯一拆遷片區及各項環境綜合整治工作中，街道領導和工作人員強調預防為主，靠上工作，反復入戶將矛盾提前化解，確保了工作的順利進行，做到了對突發公共事件的早預防、早發現、早報告，以及緊急事項發現及時，處置到位。三是成功處置突發事件。在2011年5.12交通肇事逃逸案件和轄區三江源面館青海回族群眾治安案件的處置工作中，辦事處第一時間趕赴現場，認真做好當事人的思想解釋工作，穩控現場局面，積極協調有關部門解決問題，給當事人一個滿意的答復，圓滿解決了地區突發性事件。四是確保了安全度汛。自7月份進入主汛期以來，轄區經七路口處地勢南高北低，經七路口排水不暢、垃圾聚集，給過往行人帶來不便。辦事處防汛突擊隊隊員及時對經七路口、經八路民生大街口等地段進行清理疏通，將堵塞的垃圾污物及時清理出下水道口，并在部分下水道設置警示標志提醒過往行人注意安全。雨后積極協調環衛部門對民生大街、經八路、口等多處地段進行徹底清掃和沖刷，確保了雨后交通順暢。

二、存在的隱患及對策

1.社會穩定方面。目前，隨著地區小區綜合整治工作大范圍地開展，因城市管理出現的矛盾糾紛和事項可能會大量增加，地區各類重點人員的防范控制暨維穩工作仍是穩定的重要任務。針對以上情況，為進一步鞏固地區良好的穩定工作形勢，對于地區可能出現矛盾糾紛及問題的重點工作，著眼穩定，先期介入，加強預防和化解；扎實做好矛盾糾紛“排查、化解、預警、處置”規范辦理工作，快速妥善的解決好地區不穩定問題；進一步從思想教育、困難幫扶、人員盯防等方面落實責任，做好地區重點人員穩定工作。

2.防汛防災方面。轄區地勢南高北低，主次干道20余條，學校、醫院等企事業單位60多家，防汛工作點多面廣，任務重、壓力大。特別是民生大街北端與經七路交集處口是由南向北行洪必經地段。遇有雨情，雨水自南向北沿民生大街流入護城河。口由于地勢低洼且護城河已經部分蓬蓋，如雨水較大較急時容易形成大量聚集，排水緩慢。并且上下班高峰期該處人、車流量很大，給交通疏導及排水帶來較大壓力。因此，我地區防汛工作面對的主要問題是地區低洼地集中在行洪通道附近，地勢較低易形成積水，且防汛設施老化排水泄洪較慢。面對這一情況，辦事處積極協調市政部門加固防洪設施，設立防汛警示標示，擴大排水泄洪口；定期開展防汛隊伍演練，組織地區各單位防汛搶險隊、民兵應急連開展搶險救災實戰演練，進一步提高抗洪搶險實戰能力。

3.衛生防疫方面。街道地處中心城區，轄區面積2.3平方公里，轄8個社區居委會，4個家委會，現有居民1.99萬戶，5.86萬人，駐有省委、市委等省、市機關和銀行、證券、保險等金融機構及中小學校97家，是市的政治、金融、商務、基礎教育中心區。黨政機關多，商務樓宇多，學校多，開放式小區多，特殊的區位特點給我們的衛生防疫工作帶來了極大地壓力。為此，辦事處依托“社區衛生服務中心”和社區衛生服務站，與轄區20家醫療機構組建醫療衛生應急專業技術隊伍，確保災后第一時間趕赴受災現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。同時，通過地區援助中心，為居民群眾提供醫療保障救助。加大宣傳力度，發揮“一報、一網、一手冊”的宣傳教育載體作用，通過繪制語言生動、寓教于樂的黑板報、文化墻，開設宣傳櫥窗，發放宣傳材料，舉辦知識講座等形式，廣泛宣傳衛生防疫常識。針對美國白蛾、甲型H1N1流感和手足口病等傳染病，及時對轄區樹木及居民院落、樓洞、衛生死角進行無縫隙全覆蓋藥物消殺，為社區居民營造了良好的生活居住環境。

三、2012年工作計劃

2012年，辦事處將在區委、區政府的領導下，在區應急辦的大力指導下，緊緊圍繞全區總體部署，把加強應急管理工作作為構建和諧社區的基礎工程，以“六個抓”（抓機構、抓預案、抓設施、抓隊伍、抓宣傳、抓排查）為突破口，有效提高應對突發公共事件的能力，保障人民群眾的生命財產安全，促進地區經濟社會健康穩定發展。

1.抓機構，完善應急管理網絡。一是調整應急管理工作領導小組。領導小組由辦事處主任為組長，分管領導和派出所所長為副組長，各科室、社區負責人為成員，下設辦公室，全面負責地區各類突發事件的應急處置。二是規范各項應急管理制度。將應急管理工作納入街道和社區的年度計劃范圍，完善《應急管理值班制度》、《應急管理信息報告制度》，規范應急值守人員、信息報告員、應急救援隊員的工作職責、工作要求和工作程序。三是加強基層應急管理工作聯絡網建設。在街道八個社區成立應急管理工作站，大的企事業單位建立應急管理工作點，逐步形成街道、社區、企事業單位三級應急管理工作架構。

2.抓預案，完善應急預防機制。一是分類編制預案。根據《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》精神以及地方政府制定的應急預案，分類制定《地區災害救助總體應急預案》、《地區應急處置預案》、《全運會期間防范突發事件應急處置預案》、《企人員穩控工作預案》、《安全生產應急救援預案》等預案內容，特別針對兒童、老年人、病患者、殘疾人等弱勢群體，制定明確的保護工作對策，建立社區減災工作檔案，具體細化災害應急的組織指揮體系、職責任務、應急準備、預警預報與信息管理、應急響應、災后救助與恢復重建等方面的內容。二是深化預案配套工作。制作各社區應急疏散示意圖，標識黨政機關、社區居委會、醫療救護、緊急疏散點的具置。充分發揮“地區援助中心”的作用，對因突發性自然災害或重大事故造成生活困難的特困群體進行救助。有效整合各類應急資源，財務室每天預留10萬元以備突發事件應急使用，并指定兩輛專用車輛隨時聽候應急調度。利用社區“舒心話室”，為轄區居民提供心理咨詢服務，一旦發生災害，及時提供心理援助。

3.抓設施，夯實應急管理工作基礎。一是關鍵部位設置醒目標志。在轄區樓宇、居民樓棟分別設置規范清晰醒目的避難標識；在民生大街地勢低洼地段和易發生問題的重要區域，設置明顯標志，使居民知曉本區域的應急設施及行走路線。二是重點地區設置應急設施。督促轄區單位、寫字樓、商場超市、酒店等人流集中的地方都配備消防安全和應對災害的器材，包括消防栓、滅火器，救生繩、火災自動報警器等；在轄區各居民樓棟、門店配備消防滅火器，做到防患于未然。

4.抓隊伍，提高應急救援能力。一是健全救援隊伍體系。結合轄區實際情況，重點建全五支隊伍，即：由辦事處工作人員組成的約20人的抗洪防汛應急救援分隊；由政法科和派出所工作人員組成的維穩應急分隊；由經濟發展科和消防等職能部門組成的安全生產監察中隊；由城管科和執法中隊等部門組成的城管協管隊；由社區服務聯盟單位、社區志愿者、社區黨員組成的治安聯防隊。五支應急隊伍各負其責，互相配合，在應急救援工作中實施聯動。二是強化隊伍實戰演練。為提升應急救援能力，著力抓好應急管理人員和應急隊員的培訓工作，聯合公安、消防、醫療等部門，開展低洼地區防汛救災演練、民兵應急演練等活動，同時聘請區消防大隊的消防官兵作現場指導。通過演練，有效增強應急隊伍的實戰經驗，全面提高隊伍的應急水平。三是加強群眾自救演練。組織社區居民開展緊急疏散、鄰里互救方案演練；與百江燃氣公司等駐地單位開展燃氣罐著火等危急情況的自救演練。通過演練，進一步檢驗預案的操作性，讓社區居民認識到預案的啟動、響應等基本程序，真正掌握緊急避險、自救互救的常識和技能，提高救災應急能力。