對于環境保護的建議
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對于環境保護的建議范文第1篇
關鍵詞：節能減排；環境保護；可持續發展
環境保護一直以來都是整個世界關心的問題，節能減排是人們總結出來具有重大意義的方法。節能減排對于環境保護的意義就是保護人們賴以生存的家園，也就是保護人類自己，為子孫后代留下更多現在可以看到的美好事物。它的意義從以下三個方面表現出來：
一.節能減排應用于工業 、農業對環境保護的意義
在工業生產過程中，產生了人們俗稱的工業三廢，即“廢水”、“廢氣”、“廢渣”。這些工業垃圾中含有很多有害物質，如果沒有經過處理而大量排放到環境中，就可以造成空氣、水、土壤、食物等環境的污染，導致環境質量惡化。
如金屬冶煉、機械制造等行業在生產過程中會產生含有大量的重金屬元素的廢水，如果未經處理排放到河水中，水中的生物就會受到污染甚至死亡，受到污染的水用來灌溉莊稼，收獲的農作物也遭到了污染。人們食用受到污染的水產品及農產品后身體機能就會受到影響，引起疾病甚至死亡。
工業廢氣中含有大量SO2、NO2等污染物，當它們溶于水氣中，經過氧化便凝結成酸雨。酸雨能使土壤中的重金屬溶解增加，能使水中生物生長受到影響并破壞水質，還能腐蝕建筑物，腐蝕人的皮膚。
農業生產過程中各類農藥的長期廣泛使用，可造成農藥殘留，空氣、水、土壤都受到不同程度的污染。大量的化學藥物殘留改變了土壤中化學元素的百分比，即改變土壤結構。
亂砍亂伐雖然近些年已明令禁止，但仍有不法分子違反法律，工業用樹數量仍然龐大，樹木減少、植被破壞，土壤沙化，沙漠面積每年都在增加，看著拍攝的眾多的沙漠照片，觸目驚心。
我國“十一五規劃綱要”提出，“十一五”期間單位國內生產總值能耗降低20％左右、主要污染物排放總量減少10％。這是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措；是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇；是推進經濟結構調整，轉變增長方式的必由之路；是維護中華民族長遠利益的必然要求。
節能減排過程中，無限再生資源太陽能、水能、風能等有著不可取代的作用，可以發電、供暖等等，在工業、農業中應用十分廣泛，減少了不可再生能源煤炭的使用，降低了能耗，溫室氣體、有毒氣體的排放也隨之減少。工農業堅持創新科技，加快產業結構調整，大力發展循環經濟，加快經濟建設的同時，還要對環境加以保護，造福于子孫后代，堅持可持續發展。
二..節能減排應用于生活對環境保護的意義
隨著人口的不斷增長和消費水平的不斷提高，生活垃圾的產量也在不斷上升，城市改造后一些污染嚴重的工廠外遷，生活性污染則成為大都市污染的主要來源。生活垃圾的成分比較復雜，不僅僅含有蛋白質、纖維素等可快速降解物質，還含有大量高分子難降解成分。
白色垃圾是人們最為頭疼的污染之一，不僅影響城市美觀，還造成環境污染。這類物質的主要成分是聚氯乙烯，屬于難降解的高分子化合物。塑料袋雖然給我們生活帶來了方便，但是這一時的方便卻帶來長久的危害。廢塑料制品若混在土壤中不斷累積，會影響農作物吸收養分和水分，導致農作物減產；若被動物當作食物吞入，會導致動物死亡，這樣的事在動物園、牧區、農村、海洋中屢見不鮮。
生活污水中含有大量的氮、磷等物質，排放到自然水體中可使水中的藻類和水生生物大量繁殖，導致耗氧量增加，出現水體富營養化，赤潮便是水體富營養化的結果。赤潮是在特定的環境條件下，海水中某些浮游植物、原生動物或細菌爆發性增殖或高度聚集而引起水體變色的一種有害生態現象。
2000年8月，深圳壩光至惠陽澳頭海域發生赤潮，面積約20平方公里，此次赤潮導致東升網箱養殖區養殖的卵形鯧參、美國紅魚、紅鰭笛鯛、師魚等大批死亡。這只是2000年28起事件中的一起，同樣的觸目驚心。
為了國家乃至地球的美好，生活中，隨身攜帶購物袋，抵制一次性垃圾袋的使用，減少白色污染，保護環境；選用不含磷洗滌用品，并節約用水，愛護水資源，保護地球的美麗藍色；節約用紙、用筆，減少樹木的砍伐，保護大自然的綠色生機。生活中時時注意節能減排，雖然這是個微小量變的過程，但是水滴穿石、鐵杵成針，只要堅持，節能減排的意義就能實現。
在日常的生活消費和工作中，我們要增加節能和環保意識。隨著經濟社會的發展和人們生活水平的提高，我們更要注重節能減排。如今，節能減排也已成為時尚生活的一部分，這樣能夠激勵更多的人加入到節能環保的隊伍中，環境保護的意義也會更快的實現。
三．節能減排應用于交通對環境保護的意義
當代社會對節能減排應用于交通尤為重視，全球經濟迅速發展的同時，汽車數量迅猛增加，交通工具污染越來越嚴重。汽車排放的尾氣是引起全球氣候變暖的重要因素之一，而交通工具產生的噪音，震動排入大氣，也成為大都市空氣污染物的主要來源。
伴隨著我國經濟的迅猛發展，人們生活水平的逐步提高，我國的交通也在隨之不斷發展壯大，汽車作為人們的代步工具，其數量在迅速的增加，產生的尾氣所帶來的危害也越來越嚴重，對生態環境平衡及人類身體健康都造成了一定的損害，主要表現在人體患病率的增加以及光化學煙霧的產生方面。
據烏魯木齊市環境監測中心對機動車排氣污染分擔率調查顯示，目前機動車氮氧化物造成的污染占城市空氣中氮氧化物污染的比例已上升到40.1％，一氧化碳的污染比重達到94.1％。當空氣中一氧化碳的濃度在50ul/L以上時，冠心病患者就會感到胸痛，還可以引起頭痛、頭暈、惡心、動脈硬化、腦溢血和末梢神經炎等癥狀。
汽車尾氣排出的氮氧化物和碳氫化合物在太陽紫外線的作用下發生光化學反應，形成了一種淺藍色的混合煙霧，即光化學煙霧，光化學煙霧對鼻、咽、喉、氣管和肺等呼吸器官具有明顯的刺激作用。20世紀40年代,在美國洛杉磯首先發現了光化學煙霧，對人們的身體造成了不同程度的損傷。
為促進城市交通可持續發展,推動城市交通領域節能減排工作,建設部決定,于2010年9月在全國開展主題為“綠色交通,低碳生活”的中國城市無車日活動，此項舉動證明了節能減排的重要意義。
控制汽車尾氣污染措施有很多方面，可以使用清潔能源、甲醇或改為電驅動、無鉛汽油等，這些措施目前已取得一定的成效。在世界共同努力和關心下，節能減排一定會為地球大氣環境凈化發揮更大的作用。
對于環境保護的建議范文第2篇
一、農村環境污染的主要表現
目前我國農村環境污染問題比較突出，已經嚴重影響了國家文明建設的步伐和農民的生活。我國農村環境污染主要表現在以下方面。
1.農業生產過程中產生的環境污染。
2.農村基礎設施建設和環境管理滯后產生的生活污染。
3.鄉鎮企業布局不合理、治理措施不得力所產生的工業污染。
4.畜牧養殖業所帶來的環境污染。
二、農村環境污染所產生的負面影響
目前我國農村環境污染問題仍在加劇，產生了諸多負面影響，已經危及到了人群的生活和生命安全。
1.農村水環境質量惡化。
2.農民生活質量下降，發病率增高。
三、農村環境污染問題產生的原因
我國目前環境污染問題形成的原因較多，有環境管理體系、有財政資金、有治理模式等等一系列的因素。
1.我國環境管理體系難以適應農村污染問題的治理。
2.財政資金短缺，導致污染治理不力。
3.農村污染治理的市場化機制尚未建立。
4.農村污染治理模式單一，套用工業污染的治理手段。
5.政府對環境保護的管理手段落后。
6.農民的環保意識差。
四、農村環境污染治理措施及建議
目前，農村環境污染主要包括：農藥、化肥、農業廢棄物和畜禽糞便等農業自身污染，以及工業污染排放、城市垃圾等外源污染兩個方面。對農業環境污染的綜合治理勢在必行，為此，提出以下農業環境污染治理工作的措施和建議。
1.完善農業環境保護法規，加大執法力度。
要加強農業可持續發展立法，完善有關法律制度。根據市場經濟運行規律和世貿組織規則，修訂相應的農業和環境法規，建立健全農業可持續發展的法律實施保障體系，修訂和完善農業環境標準體系，嚴格依法行政，加強執法監督，切實保證可持續發展的各項法律制度得以實施。必要時可以出臺單獨的農業環境保護法及其實施辦法，以利加強農業生態保護、實施農業可持續發展。
2.提高各級政府對農村環境污染的戰略認識。
各級政府和各級領導應當轉變觀念，把治理農業環境污染，保護農業生產環境，提高農產品安全性和市場競爭力，作為我國現代農業發展的長期戰略。農村生態環境保護是環境保護工作的重要組成部分、改善區域環境質量的重要措施。隨著重點流域和區域污染防治與生態保護工作的不斷深入，農村生態環境保護的任務越來越重，要求越來越高。當前農村生態環境保護的主要任務是，防治農業生產和農村生活污染；綜合整治鄉鎮環境；促進自然資源的合理開發利用；維護農村重要自然生態系統的良性循環，確保農村經濟社會的健康、持續發展。
3.加大農村環保治理資金投入力度。
農業科研部門應當把發展農業清潔生產技術作為今后農業科研工作的一個重點領域，加強力量，增加投入，通過技術攻關、項目招標引進吸收等方式，盡快推出一些技術上成熟、經濟上可行、社會效益和生態效益好的技術項目，應用到農業生產中，各有關部門應當在政策引導、項目規劃、管理措施等方面給予支持和保證。同時，各級政府應通過政策引導，擴展農業環保資金的來源渠道，改變環保投資分配體制，提高投資效果。在支農資金或環境資金中劃出一定的比例專項用于農業環境的治理工作，也可以吸引和利用一些外國政府和國際機構的贈款和貸款，逐步建立和完善農業環境保護的投資增長機制。
4.明確農業環境保護的管理職責，賦予其相應的執法權限。
建議成立由各省（市）領導牽頭，政府有關部門共同組成的農業環境保護領導小組，全面負責農業環境治理的領導和協調工作，賦予其相應的執法權限。
5.發展生態農業。
堅持農業的可持續發展，發展生態農業是必由之路。必須樹立農業發展的科學生態觀。必須高度重視農業生態，并以新的全面、協調、和諧、可持續的農業生態觀為指導，促進農業的生態建設。
6.加強面源污染防治，改善水體和大氣環境質量。
各級環境保護部門要加強畜禽養殖污染防治的監督，抓緊制定相關的法規和標準，嚴格控制養殖廢物的排放。對于新建、擴建或改建的具有一定規模的養殖場（廠），必須按照國家《建設項目環境保護管理條例》的規定，督促建設單位認真執行環境影響評價制度和“三同時”制度；對于“三河”、“三湖”等國家和地方明確劃定的重點流域和重點地區、以及大中城市周圍的中等以上規模的集約化養殖場（廠），必須進行限期治理。
7.開展農村環境綜合整治，創建生態文明村鎮。
各級環境保護部門應積極開展村鎮環境規劃。凡1999年以后新建的縣城、鄉鎮和新村，必須編制環境規劃，并與城、鎮建設同時實施；對已有的縣城、鄉鎮和村莊，應結合城鎮改造逐步加以實施。要通過規劃、引導鄉鎮企業產業結構調整，加強污染集中控制、加速城鎮污染處理設施的建設。
8.加強農村環境隊伍建設，提高農村生態環境保護的監督管理水平。
對于環境保護的建議范文第3篇
知識目標：
1.知道樂音和噪聲的區別．
2.知道噪聲的危害和減弱噪聲的途徑．
能力目標：
將課堂上所學知識應用于實際生產生活中的現象分析，鍛煉學生的理論聯系實際的能力．
情感目標：
從環境保護出發，突出噪聲的危害和怎樣減弱噪聲，聯系實際，提高學生保護環境的意識和對社會的責任感．
教學建議
教材分析
本節教材包括三部分內容：（1）噪聲和它的形成；（2）噪聲的等級和危害；（3）怎樣減弱噪聲．
教材首先指出，噪音污染與大氣污染、水污染和固體廢物污染等都是當代社會的四大公害，點明了本節課教學的核心是提高學生的環境保護保護意識．隨后教材從物理學角度出發闡明了噪聲的形成，再從環境保護的角度說明了什么聲音屬于噪聲；緊接著指出聲音的強弱可以用分貝來表示后，文中列出表格，通過大量數據及各種分貝聲音下人的生理或心理反映作依據，闡明了噪聲對人的危害，同時也說明了減弱噪音污染具有重大的現實意義．教材針對聽到聲音的條件，提出了減弱噪聲的三條途徑．教材最后的“想想議議”，目的是引導學生把知識運用到實際中去，改造自己的環境．
本節的重點是從環保角度出發，突出噪聲的危害和怎樣減弱噪聲，聯系實際，提高學生保護環境的意識和對社會的責任感．
教法建議
1）教學大綱對本節知識點的要求較低，而這節教材的知識點雖少，但涉及到的是現今社會的敏感話題，是現實生活中正在面對的問題．所以，對于本節知識的講解決不能照本宣科，必須聯系實際．課前可讓學生調查和查找一些本地、本校周圍的環境、位置和當地政府的一些規定和采取的措施等．
2）本節的重點是使學生掌握減弱噪聲的幾個途徑．在這個知識的講解過程中，應與第一節教材中相應知識相連系．例如：在第一節中，我們講到人耳聽到聲音所經過的物理過程是：
聲源的振動介質（空氣）的振動鼓膜的振動引起神經反應聽到聲音
①②③
聯系這個物理過程，帶領學生總結出可以從三個途徑減弱噪音污染：聲源處、傳播過程中或人耳處．最后讓學生參與進來，舉出生活中不同的噪聲并自己提出減弱噪聲的方案．
3）根據本課內容，將本課作為閱讀、討論課比較適合．但一定要有充分的準備，擬出閱讀提綱．
教學設計示例
示例1：
教學重點：知道噪聲的危害和減弱噪聲的途徑，提高學生環境保護的意識.
教學難點：知道噪聲的危害和減弱噪聲的途徑
教具：錄音機、錄制好的磁帶
教法：學生閱讀討論
教學過程：
（一）新課引入
用錄音機放一首學生中流行的歌曲，在演唱進行一半的時候逐漸有了雜音，最后只有建筑工地的敲擊聲或用戶裝修房屋時的電鋸聲.
學生指明這是噪聲.
點明課題：我們這節課將學習有關噪聲的知識.
（二）新課教學
閱讀提綱：
1．從物理學的角度看什么是噪聲？
2．優美的歌曲一定是樂音嗎？（舉例說明）
3．從環境保護的角度看什么是噪聲？
4．上課時間教室里和教室周圍有無噪聲？如果有噪聲，這些噪聲的來源？
5．你知道城市噪聲的來源主要有哪些？
6．噪聲的等級用什么計量？
7．你知道噪聲對人的身體有哪些危害？（除影響聽覺外的其它危害你還知道什么？）
8．你認為應怎樣減弱噪聲？
9．你知道我國各級政府部門在控制噪聲方面采取了哪些措施？有哪些規定？
10．你對學校環境改善有哪些建議？
學生閱讀后，進行討論，討論中不限于課文中已提到的事例.
（三）小結
1．噪聲應從物理學和環境保護兩個角度來認識.
2．噪聲的等級劃分——分貝.
3．噪聲是當今社會的四大公害之一，有損人們的身心健康.
4．減弱噪聲的途徑
示例2：
（一）新課引入
教師提問引入：作為學生，我們經常有這樣的感受“當課堂紀律很好時，我們會對老師所講的知識的理解和記憶都較為深刻；但是當某一節課由于某種原因而導致課堂紀律較亂時，這節課的聽講效果也就特別差，好象對老師講過的知識沒有什么印象”這是為什么呢？
引出：安靜的環境容易使人注意力集中；吵鬧的環境（噪音）分散人的注意力，由學生的切身體會引入
（二）新課教學
一、噪聲
舉出不同事例
（1）工地機器的轟鳴聲、混凝土攪拌機的轟隆聲
（2）在音樂廳聽音樂
（3）入睡時有人放聲歌唱
問題：上述聲音是否是噪聲？噪聲如何界定？
指出：噪聲應從物理學和環境保護兩個角度來認識.
二、噪聲的等級和危害
指導學生讀表：書第40頁（或用投影儀打出）
一些聲音的分貝數和人的感覺
常聞聲
貝數（dB）
感覺
微風吹動樹葉沙沙聲
耳語
10
20
極靜
靜夜
室內一般說話聲
30
50
安靜
大聲說話
嘈雜的鬧市
70
90
較吵鬧
電鋸
110
很吵鬧
響雷
螺旋槳飛機起飛
120
130
鼓膜震痛
噴氣式飛機起飛
火箭、導彈發射
140
150
無法忍受
通過閱讀表格，讓學生感受到：噪聲是個我們人人必須面對的問題，如果處理不當，回給人類造成很大的危害.對學生進行環保意識及社會公德意識的必要的教育，保護環境要從自身做起.
教師指出：在現代化都市中，噪聲污染與大氣污染、水污染和固體廢物污染等都是當代社會的重大公害，減弱噪音污染具有重大的現實意義.
三、噪聲的控制
與第一節教材中相應知識相連系：
在第一節中，我們已經學習過關于人耳聽到聲音所經過的物理過程：
聲源的振動介質（空氣）的振動鼓膜的振動引起神經反應聽到聲音
①②③
聯系這個物理過程，教師指導學生分析：從聲源的振動發出聲音，到鼓膜的振動引起神經反應聽到聲音.
問題：針對上述人聽到聲音的過程，可以從幾個環節減弱噪聲？
總結出可以從三條途徑減弱噪音污染.并分別舉出事例：安裝消音器或隔音罩；植樹造林（重點講解其優越性）；帶耳塞等.
學生參與：舉出生活中不同的噪聲并提出減弱噪聲的方案.
請同學提出環境保護的建議.
（四）總結、擴展
教師應通過本節內容的教學，加強學生理論聯系實際的能力，提高學生保護環境的意識和對社會的責任感.
對于程度較好的學生，應鼓勵他們利用課余時間進行社會調查，完成一份調查報告.
（五）布置作業：
閱讀課文，完成書后練習，提出環境保護的建議.
板書設計
探究活動
1）【課題】噪聲污染對人體聽覺危害的調查
【組織形式】個人或自由結組
【活動目的】
通過對不同作業環境下人群的健康調查，及查閱資料，寫出噪聲污染對人體聽覺危害的調查報告．
【活動流程】
制訂計劃；查閱和收集相關的材料；分析材料并得出一些結論；寫出論文；與其他組交流．
【備注】
1、網上查找的資料要有學習的過程記錄．
2、和其他成員交流．
2）【課題】社區（或學校）噪聲污染調查
【組織形式】個人或自由結組
【活動目的】
調查社區（或學校）中噪聲污染的情況和已采取的防治措施，提出進一步防止噪聲的建議．
【活動流程】
制訂計劃；查閱和收集相關的材料；社會調查；綜合分析材料；寫出調查報告；與其他組交流．
【備注】
1、網上查找的資料要有學習的過程記錄．
對于環境保護的建議范文第4篇
關鍵詞：環境保護；建設
一、環境保護與環境執法的新變化
1.公眾環境意識的變化趨勢對于提高公眾環境意識水平至關重要。全社會乃至全球對環境保護的意識日益關注，環境形勢的日益嚴峻。這些因素使公眾比以往更加關心生活環境，也更加主動地參與環境保護建設，公民依法保護自己權益的意識不斷增強。
2.各種形式的民間環保社團紛紛成立，在環境法制宣傳、環境監督、環境教育等方面發揮了積極重要的作用。各級政府有關環境保護的會議、建議、提案占相當比重，并逐年增加。通過一些媒體報道對環境違法行為和案件查處等情況，增強了全社會的環境意識和法制觀念。建議未來應加強農村和低教育群體的環境認知教育，激發企業的性，鼓勵公眾進行分類和綠色消費，對公眾環境意識的變化及原因進行趨勢分析。
二、如何使環境執法主體在環境保護中發揮更重要的作用
1.從自身做起，創造客觀公正地執法環境。重點做好證據收集，嚴肅執法程序，嚴格以相關法律法規為準繩，對環境違法行為嚴肅查處，杜絕人情案，不以犧牲人民群眾環境權益為代價，絕不放松對違規企業的處罰，認真地總結環境執法的經驗，在創新環境執法的機制上，要認真結合環境執法實際情況，及時、快速地解決群眾反映強烈的環境熱點、難點問題，以切實可行的對策和解決方法證明環境執法主體在環境保護中的嚴肅性、及時性。
2.環境保護及環境執法工作，需要各級黨委、人大、政府的重視和支持，需要環境執法相對人的配合。
（1）上級領導部門必須發揮參謀與引導支持作用，結合各轄區環境質量和污染的實際情況，主動匯報各種相關的環境質量問題，并積極提出有利于經濟與環境可持續發展的對策及建議，有效促進經濟社會與環境質量全面健康的發展，及時查處環境違法行為，有針對性的定期不定期監督各地區環境保護實施情況，使本轄區的環境問題能夠得到徹底解決。
（2）對下級單位必須做到管理與服務并舉的工作原則，重點是加大對環境保護法律法規和方針政策的宣傳，引導企業在發展過程中應加大環保投入和管理力度，做企業實行清潔生產、強化環境管理、科學治理污染的參謀與引導工作，做到既嚴格管理又熱情服務。
三、如何開創環境保護工作新局面
做好相關部門環境管理責任和義務的協調與落實。按照環境保護法規明確相關部門責任，使環境保護執法隊伍實施統一監督管理的規定，促使相關各部門的責任到位，做到對執法過程中的問題及時進行溝通與協調，及時解決其執法過程中出現的各種疑難問題。
1.定期組織聯合執法，認真解決本轄區有關環境熱點、難點問題，形成環境保護齊抓共管的局面。注重調動相關部門的環境管理積極性，堅持把相關部門環境執法的作為情況、作為政績匯報的重要內容。
2.嚴格環境執法及創新環境執法體制。
（1）堅決控制新污染源，結合社會主義新農村建設，加強農村污染防治，進行必要的環境安全檢查，加強污染事故和應急事件工作的開展。
（2）隨著環保工作的快速發展，環境管理對法規體系如何完善提出了新的挑戰，這就需要各部門在法制建設中健全和完善法規體系中，加快立法步伐，突出地方特色，構建緊密和相對完善的環境法規體系，為環境保護提供更加有力的法律保障。
（3）各單位應以綜合運用法律、技術和必要的行政辦法保護環境，并解決環境問題，提高環境保護工作水平。依法強化防治污染，把主要精力集中到環境保護工作上來，解決一系列相關難點問題，整治違法排污企業，嚴肅查處違反環境保護的建設項目，堅決落實環境目標責任制，并分解任務，明確制定科學污染物總量測算和指標分配辦法，以達到環境指標綜合平衡的目的。
（4）對環保執法隊伍來說，應積極組織全體執法人員認真學習業務知識，努力提高整體執法素質，有效提高環境保護隊伍和領導班子成員的整體素質，提高整體環境執法能力，是保證區域經濟與環境的健康，快速發展的保證。3建設先進的環境監測預警系統和完備的環境執法監督體系，隨著環保執法工作的不斷加強和深入，監督機制越來越顯得重要，它是保證環保執法沿著正確的方向發展的必不可少的條件，因此，應加強執法責任機制與執法監督機制的建設，全面增強環境保護執法監督力度，建立健全執法監督機制。
對于環境保護的建議范文第5篇
【關鍵詞】 內部控制； 內部環境； 社會責任； 環境保護
一、哈藥總廠環保事件回顧
2011年6月初，哈藥集團制藥總廠（下稱“哈藥總廠”）廢水、廢氣和廢渣違規排放被曝光。記者調查發現，這種水陸空立體排污已非一日。由于藥廠位于哈爾濱上風口，有市民反映在離哈藥總廠很遠的地方都能聞到臭味。兩年前，黑龍江省多名政協委員曾就此問題聯名提案，發現硫化氫氣體超標1 150倍，氨氣超標20倍，均超過國家惡臭氣體排放標準；哈爾濱城區一條叫何家溝的河，河水流經哈藥總廠后，水體從青白色變成了土黃色，并散發非常刺鼻的臭味。送檢水樣檢測參考值表明，哈藥總廠排污口水體色度是國家規定極限值的近15倍，氨氮是國家規定極限值的兩倍多，COD是國家規定極限值的近10倍；哈藥總廠制劑廠外有一個用磚搭建的焚燒爐，用于廢渣燃燒，而且廢渣可以直接排到何家溝里。
2011年6月7日晚，哈藥股份（sh600664）
公告首次予以回應。該公司承認其下屬分公司哈藥總廠等存在污水排放未達標以及違規焚燒工業廢棄物，但對于廢氣排放情況則表示，環保部門已于6月7日重新進行檢測，目前尚未有檢測結果。事件發生后，環保部門已嚴令哈藥總廠對產品停產或減產，降低排出廢水的污染濃度。據哈藥股份（sh600664）披露，在媒體播發哈藥總廠排放污染物的報道后，公司高度重視，及時進行核實，并采取了相應的措施。2011年8月，哈藥總廠和哈藥總廠制劑廠分別收到黑龍江省環保廳和哈爾濱市環保局下達的《行政處罰決定書》，罰款共計123萬元。黑龍江省環境監察局負責人稱，將繼續加強監管并希望公眾共同監督，“絕不會一罰了之”。
從2011年6月7日該事件在證券市場披露至2011年8月9日公司刊登分公司環保違規被罰款的公告，母公司哈藥股份（sh600664）股價最大跌幅達24.4%，同期上證綜指最大跌幅為10.67%，醫藥板塊指數最大跌幅為1.43%。從這些數據中能夠看出此次事件給哈藥股份的全體股東造成了較大的損失。
二、哈藥總廠環保事件分析
內部環境是企業實施內部控制的基礎，支配著企業全體員工的內控意識，影響著全體員工實施控制活動和履行控制責任的態度、認識和行為。企業社會責任是內部環境的一部分，是指企業在經營發展過程中應當履行的社會責任和義務，主要包括安全生產、產品質量（含服務）、環境保護、資源節約、促進就業、員工權益保護等。
近年來，媒體經常爆出環境污染事件。某些企業為了賺取更多利潤，大量排放污染物，嚴重危害生態環境，并給周圍居民的身體健康造成很大影響，進而使企業與所在地居民之間產生矛盾，對社會的穩定構成了一定的威脅。比如，2010年紫金礦業的污染事件就在社會上造成了很壞的影響，而這已經不是紫金礦業第一次被爆出環境污染事件；央視曾經報道山西省某縣煤炭生產企業違規排放污水，導致企業所在地附近大量優質農田被毀，周圍部分村民身患重病。試問為什么每個企業都在口口聲聲說環境保護和清潔生產很重要，但結果卻是我們的生態環境在不斷地遭受著威脅？筆者認為哈藥總廠忽視內部控制環境中社會責任建設的原因有三：
（一）環境保護意識缺乏
對于哈藥事件的水污染問題，哈藥總廠強調是污水處理設施正在維修的緣故。可是，維修污水處理設施就能成為違規排污的借口嗎？顯然不能。因為減少污水排放或者暫停生產都能夠保證環境不受到污染，所以這個借口并不成立。哈藥總廠廠區內路邊還豎著一塊牌子，上面寫著企業的核心理念：做良心人，制精品藥，追求人類健康。而哈藥總廠廠區深處的污水排放口旁邊也立著“治理環境，功在當代，利在千秋”的牌子。可見，哈藥污染事件暴露出這些理念并沒有落實到該企業履行社會責任的行動當中去，其并未把環境保護、清潔生產的理念深入到企業文化之中，而是僅僅停留在口頭上，做出一些環保工作要求、指南等類似的文件，但卻沒有真正予以重視，未能落實到行動中去，從而造成這些理念形同虛設。有些企業則總是抱怨沒有錢去治理污染，但事實真的是這樣嗎？哈藥總廠2010年有1 960萬元的環保投入，而當年的廣告費用達到5.4億元。2008、2009年的廣告費用均在4億元以上。所以，由于缺錢而不去治理污染的說法也不成立。
（二）企業環保制度執行、監督、激勵與約束效果差
現在很多企業，尤其是大型企業都按照國家有關環境保護方面的規定，結合本企業的實際情況，建立了環境保護的規章制度。但是，僅僅有了環保制度還遠遠不夠，環保制度的執行、監督檢查、激勵與約束跟不上，效果也就不盡如人意了。這也就是為什么每個企業都在喊環境保護的口號，但污染事件卻屢見不鮮的原因。
（三）污染環境的成本低
與清潔生產、治理污染動輒幾千萬元的投資相比，排污超標的成本相當低，而以污染環境為代價產出的利潤卻相當可觀。可見，環保部門的罰款不足以讓違規排污的企業感覺到“痛”。此次哈藥總廠污染事件，其被罰款123萬元，這與環境遭到破壞造成的損失相比較，實在太微不足道了。將排污與治污的成本作比較，“理性人”當然會作出排污的決定。
三、政策性建議
針對哈藥總廠污染事件分析中發現的問題，這里給出相應的政策建議，希望能夠為企業在履行社會責任的過程中環境保護方面的內部控制環境建設提供幫助。
首先，企業要將清潔生產，環境保護的理念深入到企業文化中去，深刻認識到保護環境與盈利的同等重要性。企業的中高層領導要以身作則，帶頭執行企業制定的各項環境保護規章制度。
其次，企業要加強環境保護制度的執行、監督檢查、激勵與約束方面的工作。⒈成立專門的環境保護部門，由企業高層領導專門負責。要真正發揮環保部門的作用，不能形同虛設。企業治理層要特別關注環境保護問題，因為它關系到企業的可持續發展。⒉加強環境保護的預防性控制和過程控制。企業不應在發生環境污染等問題時再想辦法補救，因為預防成本顯著低于治理成本。企業要轉變發展方式，實現清潔生產和循環經濟。“清潔生產是實施可持續發展的重要手段，企業應加大對環保工作的人力、物力、財力的投入和技術支持，按照國家有關清潔生產規定和指標體系要求，不斷改進工藝流程，加強節能減排，降低能耗和污染物排放水平，實現清潔生產。企業在生產中應加強對廢氣、廢水、廢渣的自行回收、利用和處置等綜合治理，以最小的資源消耗、最少的廢物排放和最小的環境代價來換取最大的經濟效益。”⒊將企業環境保護的考評納入各級管理人員的工資考評中，對于忽視環境保護的領導要嚴厲懲處，對于環保工作完成較好的則給予相應的獎勵。在這方面可以借鑒煤炭生產企業關于安全生產方面的績效考評制度。⒋建立和完善緊急、重大環境污染事件的應急機制。企業應根據國家法律法規規定，對環境污染事件及時上報，同時采取積極措施把對環境的危害降到最低。⒌引進外部監督機制。例如，對于企業周邊的居民，企業應定期廣泛地聽取居民對企業環保的監督意見和建議，及時改進企業的環保工作，從而較好地履行企業社會責任。
最后，建議立法部門提高破壞環境的懲罰力度，大幅提升罰款額度，對相關責任人追究其刑事責任，從而使企業破壞環境的行為在高成本的制約下逐漸減少。
結束語
總之，除了在環境保護、清潔生產方面，企業應履行的社會責任還有很多。每個企業都應對其社會責任的履行進行充分認識并足夠重視。完善企業內部控制環境中社會責任建設的方法大致可以分為以下幾步：⒈強化認識；⒉落實行動；⒊加強監管；⒋獎罰分明。履行社會責任作為企業內部控制環境中的一項，不僅關系到企業效益，更影響整個社會的效益。企業只有做好內部控制環境的建設，其他內部控制的建設才有可靠基礎和保證，企業經營管理水平才能得到有效提高，從而實現企業可持續發展之路。
