企業(yè)發(fā)展的措施

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企業(yè)發(fā)展的措施范文第1篇

[關(guān)鍵詞]中小企業(yè)金融支持**省

一、中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.中小企業(yè)單位數(shù)量

隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和**省鼓勵和支持中小企業(yè)發(fā)展的政策的執(zhí)行，**省各種所有制形式的規(guī)模發(fā)生了較大的變化，中小企業(yè)單位數(shù)量在整個國民經(jīng)濟(jì)中的比重有所上升。據(jù)統(tǒng)計，2006年**省公有制經(jīng)濟(jì)單位共67542個，占總數(shù)的41.9%，中小企業(yè)單位共93772個，占總數(shù)的58.1%，比2004年末上升了1.97個百分點(diǎn)；私營企業(yè)和有限責(zé)任公司分別為33438個和12347個，分別占全省單位總數(shù)的20.7%和7.7%，與2004年相比，在全部單位中的比重分別上升了1.21個和1.45個百分點(diǎn)。這說明中小企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為促進(jìn)**省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

2.中小企業(yè)的生產(chǎn)總量規(guī)模

地區(qū)生產(chǎn)總值是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的總量指標(biāo)。**省地區(qū)生產(chǎn)總值的增長率保持在10%以上，且呈上升的趨勢。在此增速過程中，中小企業(yè)的貢獻(xiàn)率較高：“十五”期間，**省中小企業(yè)年均增長13.5%，高出全省同期生產(chǎn)總值平均增速的1.9個百分點(diǎn)；2003年以來，由于受能源、鋼材、運(yùn)輸?shù)葍r格因素的影響，中小企業(yè)的增長速度與最高年份的2002年相比，增速有所減緩，但比重一直保持在43％左右，仍高于全國平均水平的8個百分點(diǎn)；2006年中小企業(yè)占全省生產(chǎn)總值的44.4％。

3.中小企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模

近年來，**省全社會固定資產(chǎn)投資額不斷增加，2006年底全社會固定資產(chǎn)投資總額為2415.21億元，比上年同期增長32.8%；2007年1月～6月份，固定資產(chǎn)投資額累計達(dá)1369.17億元，比上年同期增長39.90%。從固定資產(chǎn)投資額的所有制類型分析，中小企業(yè)固定資產(chǎn)投資比重從2001年的31.78%上升到2005年的43.23%，這說明**省中小企業(yè)投資所占比重增速較高。

4.中小企業(yè)就業(yè)人口

從近3年的就業(yè)情況來看，**省中小企業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會要高于公有制經(jīng)濟(jì)。2006年末，全省非公有制企業(yè)從業(yè)人員約712.9萬人，占全社會就業(yè)人員比重的36.7%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，**省中小企業(yè)在第一、第二產(chǎn)業(yè)中所占的比重較低，大部分集中于第三產(chǎn)業(yè)，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成，能夠解決**省城鎮(zhèn)失業(yè)群體和農(nóng)村閑散勞動力的就業(yè)問題，有利于全社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

二、中小企業(yè)發(fā)展中的融資困境

1.中小企業(yè)融資的現(xiàn)有路徑依賴

從現(xiàn)實(shí)的角度來講，中小企業(yè)的現(xiàn)有融資通過正規(guī)金融和非正規(guī)金融兩個渠道進(jìn)行，具體包括：銀行貸款、發(fā)行股票或債券、外部企業(yè)或自然人入股、政府撥款、向親友借款、向其他企業(yè)借款和其他。

中小企業(yè)在發(fā)展初期由于其資金需要量小、規(guī)模小等特點(diǎn)，其資金大多來源于民間融資，如向親友借款、吸納非正式的股權(quán)投資，只有某些國家扶持類中小企業(yè)可以得到正規(guī)金融中的部分政府資金。但在企業(yè)發(fā)展到一定階段后，直接性的借款無法滿足發(fā)展的需要，中小企業(yè)開始拓展其融資渠道，通過商業(yè)銀行、地下錢莊等獲取資金。**省中小企業(yè)目前主要的融資渠道仍然是民間金融，通過地下錢莊等特殊的融資方式獲取資金，正規(guī)金融中的商業(yè)銀行信貸和資本市場融資所占比重較小。

2.中小企業(yè)的融資困境及原因分析

如上所析，中小企業(yè)的現(xiàn)有融資路徑依賴民間融資，而民間融資的局限性（資金規(guī)模小、貸款利率高等）無法完全滿足中小企業(yè)的融資需求，因此，**省中小企業(yè)出現(xiàn)了融資困境，阻礙了中小企業(yè)乃至全社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程，這種融資困境表現(xiàn)在以下幾個方面：

(1)商業(yè)銀行特別是國有商業(yè)銀行為中小企業(yè)提供的信貸資金少。在政府實(shí)行支持中小企業(yè)發(fā)展的政策之后，各家銀行機(jī)構(gòu)的貸款結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，但中小企業(yè)從銀行機(jī)構(gòu)獲取的貸款總額和比重仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公有制經(jīng)濟(jì)。

(2)中小企業(yè)的融資渠道單一，缺乏完善的中小企業(yè)的金融支持體系。**省國有銀行對中小企業(yè)的貸款較少；地方性商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社的資金規(guī)模小；全國性的股份制銀行如招商銀行、光大銀行、華夏銀行等在**省設(shè)置的分支機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量較少，均難以滿足中小企業(yè)發(fā)展的需要；**省僅有匯豐銀行和東亞銀行兩家外資銀行，其對中小企業(yè)的資金供給有限。

就資本市場融資情況來看，**省目前僅有27家上市公司，中小企業(yè)所占比重和融資份額都較小；自2005年國家重新啟動企業(yè)短期融資券工具以來，**省僅有三家企業(yè)發(fā)行了短期融資券，中小企業(yè)尚未涉足這一市場。因此，**省中小企業(yè)的金融支持目前僅限于銀行信貸資金的支持和非正規(guī)金融的資金供給，融資渠道單一，金融支持體系不完善。

導(dǎo)致**省中小企業(yè)融資困境的原因可以分為兩個層面：一是體制因素；二是微觀主體行為因素，包括銀行行為、金融市場行為和非公有制企業(yè)行為三個方面。

(1)體制因素。影響**省中小企業(yè)金融支持不力的體制因素主要表現(xiàn)為制度約束，包括銀行機(jī)構(gòu)信貸制度約束、資本市場制度約束等。國有商業(yè)銀行在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中出現(xiàn)了大量的不良貸款，國家通過財政注資、成立資產(chǎn)管理公司、商業(yè)銀行利潤核銷等方式降低不良資產(chǎn)率。為了控制不良資產(chǎn)率，國有商業(yè)銀行，以及其他股份制銀行開始關(guān)注風(fēng)險管理，僅對大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)放信用貸款，而對于其他企業(yè)，則以抵押、擔(dān)保貸款為主。中小企業(yè)具有成立時間短、資本金少、規(guī)模小、無信用記錄等特點(diǎn)，不可能滿足商業(yè)銀行信用貸款的條件，但同時又無法提供抵押擔(dān)保品，因此難以從商業(yè)銀行獲得大額貸款。商業(yè)銀行的這種信貸制度的約束無法為中小企業(yè)的發(fā)展提供有效的金融支持。

資本市場的制度約束主要體現(xiàn)為對中小企業(yè)上市門檻的設(shè)置，目前我國股票市場無論是主板市場還是中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板市場，其上市條件都較嚴(yán)格，中小企業(yè)通過股票融資的數(shù)量有限。目前**省中小企業(yè)利用資本市場進(jìn)行直接融資的企業(yè)數(shù)量和融資金額，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比有很大的差距。2006年下半年，隨著股權(quán)分置改革的完成，新股發(fā)行重新啟動，截至2007年2月，全國共有73家企業(yè)發(fā)行上市，融資約1200億元。但同期**省只有兩家企業(yè)利用資本市場進(jìn)行了直接融資。

同時，**省涉足債券市場的非公有制企業(yè)過少，2006年全國企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模突破1000億元，短期融資券發(fā)行超過100只，融資總額超過1200億元，**省僅陜煤集團(tuán)發(fā)行了企業(yè)債券、西電集團(tuán)、**延長石油集團(tuán)、西北有色金屬控股集團(tuán)發(fā)行了短期融資券。資本市場對**省中小企業(yè)的支持嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(2)微觀主體行為因素。首先，中小企業(yè)單位行為缺陷。為了緩解中小企業(yè)和中小企業(yè)融資難的問題，各地紛紛成立中小擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為貸款企業(yè)提供信用擔(dān)保，加大中小企業(yè)的信貸資金量。但梁冰（2005）在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，截止2003年9月末，**省非公有制企業(yè)81.4%從未申請過信用擔(dān)保，15.5%向1家擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請信用擔(dān)保，2.5%向2家擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請信用擔(dān)保，這說明**省中小企業(yè)在融資行為中對于創(chuàng)新性的融資工具缺乏認(rèn)識，未能利用金融創(chuàng)新工具擴(kuò)大融資。其次，商業(yè)銀行行為缺陷。**省商業(yè)銀行的金融服務(wù)手段不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，如商業(yè)銀行對企業(yè)經(jīng)營進(jìn)行指導(dǎo)的信貸杠桿作用發(fā)揮不力。由于銀行對風(fēng)險經(jīng)營進(jìn)行了重新認(rèn)識，但風(fēng)險管理手段沒有進(jìn)行適時的改進(jìn)，“關(guān)系貸款”“人情貸款”仍然存在，造成銀行對企業(yè)經(jīng)營活動被動介入，未能發(fā)揮銀行利用金融信息指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)營的作用。

三、完善中小企業(yè)發(fā)展的金融支持體系

從以上兩個部分的分析可以得出：**省中小企業(yè)在全社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越重要，但由于體制因素和微觀主體行為因素，中小企業(yè)發(fā)展的金融支持較弱，應(yīng)該從各個方面完善并強(qiáng)化**省中小企業(yè)發(fā)展的金融支持體系。

1.正規(guī)金融

(1)完善銀行體系，發(fā)揮中小銀行對中小企業(yè)的信貸支持作用。完善的銀行體系包括政策性銀行、國有商業(yè)銀行和中小商業(yè)銀行，從發(fā)展的觀點(diǎn)來看，中小企業(yè)規(guī)模達(dá)到一定程度時，需要通過正規(guī)金融進(jìn)行直接融資或間接融資以獲取發(fā)展所需資金。從以上幾個部分的分析可以看出，國有商業(yè)銀行無法成為中小企業(yè)的信貸主體，而在短期內(nèi)能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)提供大量信貸資金的，應(yīng)該是政策性銀行和中小商業(yè)銀行（包括股份制商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用合作社）。政策性銀行應(yīng)在支持**省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略中，對中小企業(yè)有所傾斜。同時，應(yīng)鼓勵中小股份制商業(yè)銀行在**省成立分支機(jī)構(gòu)和增加網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大中小商業(yè)銀行在**省的資金規(guī)模，從而滿足中小企業(yè)金融支持的需要。

(2)規(guī)避資本市場制度約束，鼓勵三板市場和海外上市融資。**省目前已經(jīng)改制為股份公司的企業(yè)超過500家，這些企業(yè)可以在三板市場進(jìn)行掛牌交易，據(jù)估算，到2010年**省掛牌企業(yè)可達(dá)到200家，募集資金60億元。同時，國外某些資本市場的上市門檻較低，**省中小企業(yè)可以通過海外上市進(jìn)行融資。因此，應(yīng)鼓勵和支持中小企業(yè)利用股票市場進(jìn)行融資。

(3)重視債券市場融資，大力推進(jìn)企業(yè)短期融資券的發(fā)行。相對于企業(yè)長期債而言，短期融資券對發(fā)債主體的要求較低，實(shí)質(zhì)上是為中小企業(yè)和中小企業(yè)提供了新的融資渠道。從2005年5月國家重啟企業(yè)短期融資券開始，僅半年時間融資規(guī)模達(dá)到了1353億元，成為企業(yè)融資的重要工具。但就**省的情況來看，**省企業(yè)特別是中小企業(yè)對短期融資券的運(yùn)用乏力，到目前為止，僅有3家企業(yè)發(fā)行了短期融資券，具備發(fā)行條件的大部分企業(yè)尚未涉足這一市場。因此，應(yīng)該鼓勵和支持中小企業(yè)通過發(fā)行短期融資券進(jìn)行融資。

(4)發(fā)揮政府作用，加大政策性金融力度。由于**省處于西部地區(qū)，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，**省中小企業(yè)的發(fā)展缺乏優(yōu)惠金融政策體系的支持，應(yīng)爭取政策性金融，包括財政預(yù)算內(nèi)撥款、增加**省商業(yè)銀行的信貸額度等。同時，應(yīng)加強(qiáng)政府在中小企業(yè)發(fā)展的金融支持體系中的作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、金融市場和政策決策層加大對中小企業(yè)發(fā)展的金融支持力度。

2.非正規(guī)金融

(1)發(fā)揮擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用擔(dān)保融資的作用，拓寬**省中小企業(yè)金融支持路徑。中小企業(yè)自身的特點(diǎn)和銀行風(fēng)險經(jīng)營的理念決定了銀行信貸模式，即向大企業(yè)集團(tuán)和國有企業(yè)提供信用貸款，向中小企業(yè)提供抵押擔(dān)保貸款。商業(yè)銀行的信貸經(jīng)營模式是為了控制風(fēng)險，但中小企業(yè)無法提供商業(yè)銀行要求的抵押擔(dān)保，因此，通過擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用擔(dān)保進(jìn)行融資是中小企業(yè)最佳的選擇。但梁冰（2005）的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，**省中小企業(yè)很少通過擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用擔(dān)保進(jìn)行融資，其主要原因在于**省中小企業(yè)對金融創(chuàng)新工具認(rèn)識不足。為了發(fā)揮擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用擔(dān)保功能，應(yīng)從制度上和操作規(guī)程方面對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用擔(dān)保加以支持，瀝清擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行合作的矛盾隱患，最大限度地發(fā)揮其對**省中小企業(yè)的金融支持作用。

(2)創(chuàng)建風(fēng)險投資基金，為**省中小企業(yè)的發(fā)展提供多層次的融資途徑。**省中小企業(yè)的主體是第三產(chǎn)業(yè)，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建風(fēng)險投資基金能夠?yàn)榉枪?jīng)濟(jì)提供多渠道的融資途徑，強(qiáng)化對**省中小企業(yè)發(fā)展的金融支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]EricGirardin和StephenBazen，關(guān)于中國城市信用合作社的實(shí)證分析，《中國金融市場：改革與發(fā)展》.經(jīng)濟(jì)管理出版社，1999年1月版

[2]中國人民銀行贛州市中心支行課題組，微觀金融制度瓶頸及其創(chuàng)新：中小企業(yè)融資渠道問題研究.《金融研究》，2001.7：53-59

[3]談儒勇:金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長：文獻(xiàn)綜述及對中國的啟示.《當(dāng)代財經(jīng)》，2004.12：42～47

企業(yè)發(fā)展的措施范文第2篇

    經(jīng)檢驗(yàn)的KMO值是0.738,數(shù)據(jù)適合做因子分析,同時Bartlett球體檢驗(yàn)也達(dá)到顯著性水平,表明問卷各個指標(biāo)之間存在聯(lián)系,取值有效。采用具有標(biāo)準(zhǔn)化的正交旋轉(zhuǎn)法,結(jié)果顯示,有兩個公因子的初始特征值大于1,這兩個公因子的累積解釋方差為87.903%,說明它們能夠解釋7個指標(biāo)的總方差的87.903%。旋轉(zhuǎn)之后的成分矩陣。公因子命名與解釋由主成分分析法得到了兩個公因子,根據(jù)每個公因子包含的具體指標(biāo)內(nèi)容對公因子進(jìn)行命名:公因子1——包含3個指標(biāo),分別是經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變、專業(yè)人才的匱乏、合作廠商對電子商務(wù)的支持,這三項指標(biāo)都是百貨企業(yè)開展電子商務(wù)經(jīng)營模式的制約因素,統(tǒng)稱為百貨企業(yè)經(jīng)營模式制約因素。公因子2——包含4個指標(biāo),分別是及時的物流配送、交易過程的安全隱患、網(wǎng)絡(luò)營銷與人性化網(wǎng)站的建設(shè),這四項指標(biāo)都是百貨企業(yè)開展電子商務(wù)上技術(shù)方面的制約因素,統(tǒng)稱為百貨企業(yè)開展電子商務(wù)技術(shù)制約因素。信度檢驗(yàn)運(yùn)用Cronbach'sα系數(shù)法檢驗(yàn)問卷的信度,得到總體的Cronbach'sα系數(shù)值為0.712,大于0.7,說明問卷的信度較高,測量結(jié)果是比較可靠的,并且提取的兩個公因子的Cronbach'sα系數(shù)分別為0.72、0.75也都大于0.7,因此說明兩個公因子也都具有較高的信度。

    2對百貨企業(yè)開展電子商務(wù)的建議

    通過上述調(diào)查分析可以看出:百貨企業(yè)要開展好電子商務(wù)解決問題的關(guān)鍵在于差異化經(jīng)營,改變現(xiàn)有的盈利模式,逐步變聯(lián)營為自營,變粗放管理、外延發(fā)展為精細(xì)管理、內(nèi)涵發(fā)展,百貨企業(yè)的競爭優(yōu)勢由地理位置、流通渠道變?yōu)楹诵纳唐贰⒕?xì)管理。具體解決方案可以概括為十六字方針:即“自營為主、店網(wǎng)互補(bǔ)、品牌優(yōu)先、質(zhì)優(yōu)價廉”。

    2.1自營為主

    百貨企業(yè)采用聯(lián)營模式,主要的盈利模式是通道費(fèi)用,而購銷差價是百貨企業(yè)自營最為主要的盈利模式,從表中可以看出,對于百貨企業(yè)來說,聯(lián)營模式有其優(yōu)勢,無需自行采購商品,降低流動資金占用;無需大量一線員工,降低了勞務(wù)成本和經(jīng)營風(fēng)險。但百貨企業(yè)從事電子商務(wù),其最大的弊端是零售已經(jīng)沒有“售”了,更不能建立自己的核心競爭力,百貨企業(yè)失去品牌的權(quán),導(dǎo)致對品牌的控制力弱化,利潤空間受到擠壓;失去對定價權(quán)的控制,從而造成商品同質(zhì)化,服務(wù)品牌難以形成,電子商務(wù)難以為續(xù)。百貨企業(yè)要開展好電子商務(wù),必須加大自營的比率,以自營為主,聯(lián)營為輔。

    2.2店網(wǎng)互補(bǔ)

    根據(jù)本文的調(diào)研,百貨企業(yè)從事電子商務(wù)主要有兩種模式:一種是實(shí)體店與網(wǎng)店沒有資源整合,而是獨(dú)立運(yùn)作,網(wǎng)店把實(shí)體店供貨商的商品拍張照片,直接放在網(wǎng)站上,然后標(biāo)個價簽就算百貨企業(yè)開展電子商務(wù)了,從而造成線上業(yè)務(wù)作為其線下銷售的一種輔助形式,網(wǎng)店失去網(wǎng)絡(luò)購物基本的吸引力,沒有把建網(wǎng)站和實(shí)體店有效融為一體,而是形成了一種相互對立的關(guān)系,甚至為了提高點(diǎn)擊率與銷售,網(wǎng)店進(jìn)行促銷,造成網(wǎng)上價格比較便宜,直接沖擊了實(shí)體店的經(jīng)營。目前大多數(shù)百貨企業(yè)采用這樣的模式,這也是百貨企業(yè)電子商務(wù)沒有開展起來的直接原因。另一種模式是:實(shí)體店與網(wǎng)店獨(dú)立運(yùn)營,但兩者資源整合、相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展,在依托百貨企業(yè)原有的商品、供貨商資源基礎(chǔ)上,網(wǎng)店針對目標(biāo)顧客,建立自己的商品體系與供應(yīng)商體系,自營為主,聯(lián)營為輔,擁有自己商品的選擇權(quán)、定價權(quán)、服務(wù)的支配權(quán)。這樣一方面,能針對于目標(biāo)顧客組織商品,建立自己可控的服務(wù)體系,與天貓,淘寶等網(wǎng)站競爭,在價格有競爭力的基礎(chǔ)上發(fā)揮傳統(tǒng)百貨企業(yè)商品品牌好,質(zhì)量過硬的優(yōu)勢,真正提高網(wǎng)店的效益。另一方面,可以與實(shí)體店形成互補(bǔ),比如一些實(shí)體店并不暢銷的商品在網(wǎng)絡(luò)上很吸引年輕客人,網(wǎng)店成為實(shí)體店銷售的另一個渠道,如同燕莎、賽特等高檔百貨企業(yè)紛紛組建奧特萊斯折扣店的新業(yè)態(tài),造成兩個業(yè)態(tài)相互補(bǔ)充,協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

    2.3品牌優(yōu)先

    在電子商務(wù)的時代,品牌對于顧客的影響力依然是最大的,很多的消費(fèi)者不是因?yàn)榫W(wǎng)站本身而來網(wǎng)站,他們更多關(guān)注的是自己喜歡的品牌商品,因此百貨企業(yè)從事電子商務(wù),建立特有的符合市場需求的品牌體系是關(guān)鍵,這也是差異化經(jīng)營的關(guān)鍵。對于百貨企業(yè)網(wǎng)店經(jīng)營的品牌不能一概而論,要分別加以分析。在網(wǎng)店經(jīng)營知名品牌可以照顧追求時尚生活的消費(fèi)者需要,而他們給網(wǎng)店帶來的客單價最多,為網(wǎng)店帶來了較大比重的銷售,對于這種商品,要認(rèn)真分析顧客需求,進(jìn)行品類分析,防止與其他店品牌重合,最好是培養(yǎng)買手,預(yù)測顧客的需求,看準(zhǔn)市場,買斷經(jīng)營,從而控制商品的選擇權(quán)、定價權(quán),做到保真、價優(yōu)、新穎,使目標(biāo)顧客不會到其它網(wǎng)店或?qū)嶓w店購買,提高網(wǎng)店的核心競爭力。與此同時,要注意到隨著電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用,追求產(chǎn)品性價比的顧客所占的購物比例越來越大,針對他們,可以選擇那些剛剛創(chuàng)立品牌、產(chǎn)品性價比高的商品,為了減少風(fēng)險,先采用聯(lián)營為主的方式,投入市場,如果效果很好,可以采用買斷經(jīng)營的方式,甚至可向加工企業(yè)定制自有品牌,建立銷售自有品牌商品的體系,在為顧客提供質(zhì)優(yōu)價廉的商品選擇的同時,實(shí)現(xiàn)利益最大化。

企業(yè)發(fā)展的措施范文第3篇

會議指出，小型和微型企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。當(dāng)前一些小型微型企業(yè)經(jīng)營困難，融資難和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重等問題突出，必須引起高度重視。要加強(qiáng)金融服務(wù)和財稅扶持，主要加大對符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策、能夠吸納就業(yè)的科技、服務(wù)和加工業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，引導(dǎo)和幫助小型微型企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營，增強(qiáng)贏利能力和發(fā)展后勁。

會議研究確定了金融支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施：（一）加大對小型微型企業(yè)的信貸支持。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對小型微型企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，對達(dá)到要求的小金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率。商業(yè)銀行重點(diǎn)加大對單戶授信500萬元以下小型微型企業(yè)的信貸支持。加強(qiáng)貸款監(jiān)管和最終用戶監(jiān)測，確保用于小型微型企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。（二）清理糾正金融服務(wù)不合理收費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)融資的實(shí)際成本。除銀團(tuán)貸款外，禁止商業(yè)銀行對小型微型企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)。嚴(yán)格限制商業(yè)銀行向小型微型企業(yè)收取財務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用。（三）拓寬小型微型企業(yè)融資渠道。逐步擴(kuò)大小型微型企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、短期融資券發(fā)行規(guī)模，積極穩(wěn)妥發(fā)展私募股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資等融資工具。進(jìn)一步推動交易所市場和場外市場建設(shè)，改善小型微型企業(yè)股權(quán)質(zhì)押融資環(huán)境。積極發(fā)展小型微型企業(yè)貸款保證保險和信用保險。（四）細(xì)化對小型微型企業(yè)金融服務(wù)的差異化監(jiān)管政策。對小型微型企業(yè)貸款余額和客戶數(shù)量超過一定比例的商業(yè)銀行放寬機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入限制，允許其批量籌建同城支行和專營機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。對商業(yè)銀行發(fā)行金融債所對應(yīng)的單戶500萬元以下的小型微型企業(yè)貸款，在計算存貸比時可不納入考核范圍。允許商業(yè)銀行將單戶授信500萬元以下的小型微型企業(yè)貸款視同零售貸款計算風(fēng)險權(quán)重，降低資本占用。適當(dāng)提高對小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度。（五）促進(jìn)小金融機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展。強(qiáng)化小金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)服務(wù)小型微型企業(yè)、社區(qū)、居民和“三農(nóng)”的市場定位。在審慎監(jiān)管的基礎(chǔ)上促進(jìn)農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)組建工作，引導(dǎo)小金融機(jī)構(gòu)增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，向轄內(nèi)縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)延伸機(jī)構(gòu)。（六）在規(guī)范管理、防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上促進(jìn)民間借貸健康發(fā)展。有效遏制民間借貸高利貸化傾向，依法打擊非法集資、金融傳銷等違法活動。嚴(yán)格監(jiān)管，禁止金融從業(yè)人員參與民間借貸。對小型微型企業(yè)的金融支持，要按照市場原則進(jìn)行，減少行政干預(yù)，防范信用風(fēng)險和道德風(fēng)險。

會議研究確定了財稅支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施：（一）加大對小型微型企業(yè)稅收扶持力度。提高小型微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)。將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長至2015年底并擴(kuò)大范圍。將符合條件的國家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺納入科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍。（二）支持金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對小型微型企業(yè)的金融服務(wù)。對金融機(jī)構(gòu)向小型微型企業(yè)貸款合同3年內(nèi)免征印花稅。將金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策延長至2013年底。將符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)金融保險收入減按3%征收營業(yè)稅的政策，延長至2015年底。（三）擴(kuò)大中小企業(yè)專項資金規(guī)模，更多運(yùn)用間接方式扶持小型微型企業(yè)。進(jìn)一步清理取消和減免部分涉企收費(fèi)。

企業(yè)發(fā)展的措施范文第4篇

關(guān)鍵詞：德國；政府扶持；中小企業(yè)

中圖分類號：F276.3

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1002-0594(2008)03-0061-04　收稿日期：2007-11-21

一、引言

德國政府高度重視中小企業(yè)的發(fā)展，通過立法、政策優(yōu)惠、融資支持以及建立社會化服務(wù)體系等提供全方位的支持。經(jīng)過幾十年的持續(xù)努力，形成了一系列的法律法規(guī)、扶持政策和促進(jìn)措施，使本國中小企業(yè)得到快速發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長和社會繁榮。這與我國政府強(qiáng)調(diào)重視對外資企業(yè)的優(yōu)惠而忽略對本國中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)行扶持的做法是迥然不同的。本文通過對德國政府扶持中小企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)的分析，以求對我國政府制定和完善中小企業(yè)的扶持政策，進(jìn)一步加快我國中小企業(yè)的發(fā)展。

二、德國政府扶持中小企業(yè)發(fā)展的有效舉措

德國中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)概念是凡雇用職工不到500人，年營業(yè)額在l億馬克(相當(dāng)于人民幣5.4億元)以下的工業(yè)、商業(yè)、手工業(yè)、服務(wù)性行業(yè)中的企業(yè)以及自由職業(yè)者，均屬此類。德國現(xiàn)有中小企業(yè)約370萬家，占全部企業(yè)總數(shù)的95％，提供了70％的就業(yè)機(jī)會，全國中小企業(yè)雇員2000萬，占就業(yè)總?cè)藬?shù)的78％；投資占全國總投資的46％：所創(chuàng)造的價值占全國國內(nèi)總產(chǎn)值的75％，所交納的稅額占全國稅額的70％：同時，還承擔(dān)了全國職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的80％。中小企業(yè)在保持德國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持久、快速發(fā)展中，發(fā)揮著重要的支撐作用。德國中小企業(yè)在發(fā)展過程中得到政府的大力扶持，具體采取了如下行之有效的措施。

(一)制定政策法規(guī)和成立管理機(jī)構(gòu)德國政府對中小企業(yè)的立法支持側(cè)重于創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境，幫助中小企業(yè)在與大公司的競爭中發(fā)揮自己的優(yōu)勢。德國實(shí)行反限制競爭的經(jīng)濟(jì)政策，并于1974年對“反限制競爭法”再次進(jìn)行修訂，旨在禁止在大企業(yè)之間簽訂生產(chǎn)領(lǐng)域的卡特爾協(xié)議，而支持中小企業(yè)間簽訂卡特爾合同，增強(qiáng)了中小企業(yè)抗衡大企業(yè)的能力。制定的政策法規(guī)有《民法典》、《商法典》、《反限制競爭法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《關(guān)于提高中小企業(yè)效率的行動計劃》等，給予中小企業(yè)專門的法律保護(hù)。此外，聯(lián)邦政府經(jīng)濟(jì)部、財政部、研技部都下設(shè)專門負(fù)責(zé)中小企業(yè)的機(jī)構(gòu)，各州政府、德工業(yè)協(xié)會、工商會也設(shè)有專門負(fù)責(zé)中小企業(yè)的促進(jìn)部門，一些指定銀行(如復(fù)興銀行和清算銀行)也設(shè)專門負(fù)責(zé)中小企業(yè)的機(jī)構(gòu)，在國外也設(shè)有中小企業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)。設(shè)立的官方機(jī)構(gòu)主要任務(wù)是為中小企業(yè)提供信息和宣傳材料，負(fù)責(zé)制訂各項貸款計劃，為國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓提供低息貸款等。另外的管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)還有各類銀行等，不僅可以直接向中小企業(yè)提供各種貸款，而且還向企業(yè)提供各種信息咨詢服務(wù)。純粹的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)有非政府性質(zhì)的中小企業(yè)協(xié)會、聯(lián)合會等行業(yè)自我管理機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是為企業(yè)提供咨詢服務(wù)，協(xié)助政府監(jiān)督各項計劃的實(shí)行，或代表中小企業(yè)與政府有關(guān)部門對話等。德國除了法律條款比較完備外，企業(yè)和民眾的社會法律意識和自我約束能力極強(qiáng)，只要是法律規(guī)定的，都有責(zé)任和義務(wù)去履行和認(rèn)真遵守。法律明確了中小企業(yè)的地位作用和支持的要求后，社會各個方面都以服務(wù)中小企業(yè)為己任。盡一切所能，全力支持促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。

(二)提供持續(xù)有利的融資擔(dān)保德國政府將每年扶持中小企業(yè)發(fā)展的資金列人年初的財政預(yù)算，聯(lián)邦議會直接討論審查通過后，由部門組織實(shí)施。在支持中小企業(yè)發(fā)展的全部資金中，政府的財政預(yù)算資金占70％。政府通常不直接向中小企業(yè)提供財政補(bǔ)貼，而是通過各類金融機(jī)構(gòu)，向中小企業(yè)提供融資渠道和融資服務(wù)來扶持和促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。一般由聯(lián)邦政府出資或與各州政府合股創(chuàng)辦專門為中小企業(yè)提供資金或融資服務(wù)的政策性銀行(如德國復(fù)興信貸銀行和德國平衡銀行分別直屬于聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部和財政部)，向中小企業(yè)貸款的銀行提供利息補(bǔ)貼，幅度一般在2％～3％之間。同時，政府還出資在不少地方建立了信用保證協(xié)會。為中小企業(yè)向銀行貸款提供信用擔(dān)保，以解決中小企業(yè)的貸款困難。政府還針對中小企業(yè)發(fā)展建立不同階段的多層次、全方位的融資體系。具體措施是：在創(chuàng)業(yè)階段，政府對中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施稅收減免和適當(dāng)?shù)呢斦С郑款^聯(lián)手商業(yè)銀行成立非盈利性的中小企業(yè)風(fēng)險投資公司；在發(fā)展階段，以間接融資為主，成立政策性的中小企業(yè)銀行，專門為中小企業(yè)發(fā)展提供資金，并為擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保提供再擔(dān)保，引導(dǎo)扶持擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展，擴(kuò)大中小企業(yè)融資范圍，發(fā)展企業(yè)間的互助合作擔(dān)保貸款制度；在成熟階段，鼓勵中小企業(yè)以市場化融資為主。尤其是資本市場直接融資，包括發(fā)行股票、企業(yè)債券等。

(三)制定技術(shù)扶持政策和加強(qiáng)技術(shù)人才培訓(xùn)德國政府為了提高中小企業(yè)科研、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)革新的能力，促進(jìn)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造。制定了《中小企業(yè)研究與技術(shù)政策總方案》等有關(guān)文件，并設(shè)立專項科技開發(fā)基金，擴(kuò)大對中小企業(yè)科技開發(fā)的資助。聯(lián)邦研究部建立了“示范中心”和“技術(shù)對口的訪問和信息計劃”，為中小企業(yè)在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面提供幫助，向它們提供最新的研究成果和研究動態(tài)，幫助它們進(jìn)行技術(shù)發(fā)行和技術(shù)引進(jìn)。德國各級政府、金融部門和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)手合作，在實(shí)踐中逐步形成了全國中小企業(yè)孵化系統(tǒng)。建成了大量的高新技術(shù)企業(yè)孵化中心，撥專款實(shí)施政府資本參與計劃，幫助中小企業(yè)抵御市場風(fēng)險；擴(kuò)建科研網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，推動和促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和中小企業(yè)高新技術(shù)化。在人才培訓(xùn)方面，政府把提高中小企業(yè)的整體素質(zhì)、增強(qiáng)經(jīng)營能力作為發(fā)展中小企業(yè)的重要內(nèi)容，并以法律的形式予以明確。制定了《職工技術(shù)培訓(xùn)法》，規(guī)定青年人必須參加技術(shù)培訓(xùn)，企業(yè)有義務(wù)提供青年工人技術(shù)培訓(xùn)的崗位。政府還在各州設(shè)有跨行業(yè)的培訓(xùn)中心，采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)和業(yè)余培訓(xùn)等多種方式，為企業(yè)培養(yǎng)各類專門人才。經(jīng)過多年的發(fā)展，德國已經(jīng)形成了標(biāo)準(zhǔn)較為統(tǒng)一的雙軌制職業(yè)培訓(xùn)制度。所謂“雙軌制”或“雙元制”技術(shù)培訓(xùn)。就是強(qiáng)制要求中小企業(yè)業(yè)主、企業(yè)管理人員和初創(chuàng)業(yè)者、各類技術(shù)工人和青年人，在從事某種專業(yè)技術(shù)工作時，必須先經(jīng)過2～3年的培訓(xùn)，其中一半時間為理論學(xué)習(xí)。另外一半時間為企業(yè)崗位培訓(xùn)。這種”雙軌制”的技術(shù)培訓(xùn)收到明顯成效。

(四)建立信息情報中心，為中小企業(yè)提供信息和服務(wù)德國政府為中小企業(yè)建立專門的網(wǎng)站和熱線電話，如德國業(yè)者指南(existenzgruender.de)、中小企業(yè)增長(WWW.mittelstand-plus.

de)、中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略(省略)網(wǎng)站，中小企業(yè)可就融資和促進(jìn)措施問題向聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部的相關(guān)專家咨詢。同時，政府還特別重視各種半官方和半民間的行業(yè)協(xié)會的作用，利用他們?yōu)橹行∑髽I(yè)建立信息情報中心，為企業(yè)提供信息和服務(wù)。如成立于1951年的聯(lián)邦外貿(mào)經(jīng)濟(jì)信息處。服務(wù)對象主要是中小企業(yè)。主要任務(wù)是收集各類信息，并將信息分析加工后傳遞給有關(guān)機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)，以帶動促進(jìn)聯(lián)邦外貿(mào)的發(fā)展。按照德國法律，各商會設(shè)在國外的辦事處、駐外使領(lǐng)館有義務(wù)將駐在國的信息送給經(jīng)濟(jì)信息處。另外，歐盟和國際金融機(jī)構(gòu)、國外駐德機(jī)構(gòu)以及各類新聞媒體等，也是該機(jī)構(gòu)信息收集的對象。通過這些機(jī)構(gòu)和單位，聯(lián)邦外貿(mào)經(jīng)濟(jì)信息處全面收集和處理國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和政治動態(tài)信息，并通過專業(yè)報紙、雜志、電子網(wǎng)頁、資料片和服務(wù)電話等方式，為中小企業(yè)提供各類信息服務(wù)。此外，政府通過舉辦各種活動讓中小企業(yè)獲得信息，如聯(lián)邦政府和各州政府通過各種咨詢機(jī)構(gòu)舉辦各種研討會、信息交流會，為中小企業(yè)提供國內(nèi)外市場信息咨詢，并提供補(bǔ)貼。再次是組織中小企業(yè)參加國內(nèi)外各種博覽會和交易會，這樣中小企業(yè)既可獲得生產(chǎn)和市場信息。又可推銷自己的產(chǎn)品，同時還可得到政府的一半補(bǔ)貼。

(五)充分發(fā)揮各類商會協(xié)會作用，為中小企業(yè)提供全面的社會化服務(wù)德國的中小企業(yè)社會化服務(wù)體系逐步形成了以政府部門為龍頭，半官方服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨架，各類商會、協(xié)會為橋梁，社會服務(wù)中介為依托的全方位構(gòu)架，為中小企業(yè)在法律事務(wù)、評估、會計、審計、公證、招標(biāo)、人才市場、人員培訓(xùn)、企業(yè)咨詢等方面提供全面的服務(wù)。全德國有150多個不同的商會、協(xié)會，圍繞中小企業(yè)的需求，開展各類業(yè)務(wù)活動。如德國工商大會(Deutsche Industrie-und Handelstag，DIHT)有82個分會。350萬個企業(yè)會員。德國中小企業(yè)聯(lián)合(Zentralverband desDeutschen Handwerks，ZDH)成立于1995年，財政上由德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展部提供資助，是包括德國小商業(yè)和手工業(yè)等商會和協(xié)會的龐大組織。有55個商會和43個國家級協(xié)會的工作小組。代表德國政府及所有中央權(quán)力機(jī)構(gòu)以及歐洲聯(lián)盟和國際機(jī)構(gòu)的小商業(yè)及手工業(yè)的總體利益。商會和協(xié)會作為中小企業(yè)的最重要的服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)發(fā)揮實(shí)質(zhì)上的作用，使中小企業(yè)以年凈增7萬戶的速度增長，給社會提供了絕大多數(shù)的就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長和社會繁榮。

三、對我國發(fā)展中小企業(yè)的啟示

(一)不斷完善政策法規(guī)體系，組建有綜合協(xié)調(diào)能力的管理機(jī)構(gòu) 完善政策法規(guī)體系是中小企業(yè)發(fā)展的重要保障。目前，我國已經(jīng)制定了一些關(guān)于中小企業(yè)的政策法規(guī)，但多數(shù)有關(guān)政策法規(guī)主要是按所有制性質(zhì)來制定的。《中小企業(yè)促進(jìn)法》的頒布只是一個開始，應(yīng)進(jìn)一步完善各項相應(yīng)的政策法規(guī)。這項工作從中央到地方要全面鋪開，其重點(diǎn)應(yīng)放在承認(rèn)、保護(hù)、扶持和反壟斷上來；同時，要圍繞促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的融資、創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、信息化等方面的法律法規(guī)來展開，并將其迅速落實(shí)到位。在立法的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)建立和完善中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供服務(wù)和行使監(jiān)督管理職能，調(diào)整和理順政府與中小企業(yè)的關(guān)系，變微觀干預(yù)為宏觀管理和服務(wù)。從近期看，可以主要由國家經(jīng)貿(mào)委中小企業(yè)司承擔(dān)中小企業(yè)政策制定和管理工作；從中長期看，應(yīng)借鑒德國的成功經(jīng)驗(yàn)，將有關(guān)部門中涉及中小企業(yè)的管理職能進(jìn)行歸并，組建具有綜合協(xié)調(diào)能力的國家中小企業(yè)管理局，維護(hù)中小企業(yè)權(quán)益，保護(hù)中小企業(yè)的發(fā)展。

(二)領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，制定符合企業(yè)實(shí)際發(fā)展的戰(zhàn)略我國中小企業(yè)普遍存在效率低下、虧損面大、發(fā)展停滯及壽命短等問題，有資金、經(jīng)營、管理、技術(shù)和人才等方面原因，其根源在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的觀念沒有真正轉(zhuǎn)變。作為中小企業(yè)經(jīng)營者，應(yīng)注重確立長遠(yuǎn)的發(fā)展觀念，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，企業(yè)才能專心致志，有所積累，不斷發(fā)展。中小企業(yè)管理者要改變以往粗放型的被動式管理和家長式管理，發(fā)揮員工的積極l生和主動性，要認(rèn)識到管理技能低下是無法使企業(yè)達(dá)到最高層次的，只有苦練企業(yè)管理內(nèi)功，才會使企業(yè)不斷邁上新臺階；企業(yè)要不斷的吸引人才、知識和資源，并使三者能夠有效的融合；同時，要建立員工激勵約束機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制和組織結(jié)構(gòu)等企業(yè)管理機(jī)制。只有從制度上保障，才能從根本上營造知識共享的環(huán)境，才有利于知識管理的推行，才能形成企業(yè)的核心競爭，才能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

(三)改善融資環(huán)境。進(jìn)一步開拓中小企業(yè)融資渠道 國家財政部副部長在2006年全國中小企業(yè)工作座談會上說，政府對處于劣勢的中小企業(yè)予以必要的扶持，“這種非對稱的管理。有利于抑制壟斷，有利于扶持弱者，從而促進(jìn)公平競爭。”他還表示，“十一五”期間，財政部將著力營造中小企業(yè)發(fā)展的良好外部環(huán)境，建立激勵中小企業(yè)發(fā)展的體制，考慮對小型微利企業(yè)給予必要的稅收優(yōu)惠，為中小企業(yè)融資創(chuàng)造更加有利的條件。[，]因此，政府應(yīng)盡快建立針對中小企業(yè)發(fā)展不同階段的多層次、全方位的中小企業(yè)融資體系。在創(chuàng)業(yè)階段、發(fā)展階段、成熟階段，實(shí)行不同的優(yōu)惠政策與措施。其一，抓好銀企對接工作，切實(shí)解決好“貸款難”和“難貸款”的問題。其二，建立向中小企業(yè)融資的激勵和約束機(jī)制，鼓勵和支持股份制銀行、城鄉(xiāng)合作金融機(jī)構(gòu)等以中小企業(yè)為主；鼓勵國有商業(yè)銀行在注意信貸安全的前提下，建立向中小企業(yè)發(fā)放貸款的激勵和約束機(jī)制。其三，鼓勵民營資本進(jìn)入信用擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)投資等領(lǐng)域，鼓勵具備條件的民營企業(yè)上市融資，多渠道、多途徑籌措資金，切實(shí)解決民營企業(yè)融資難的問題。北京市發(fā)展改革委員會計劃在2007年幫助約20家中小企業(yè)上市融資。截至2007年7月31日，深圳中小企業(yè)板上市公司共123家，融資總額為348.9億元。其中北京有4家上市公司，融資額為10.8億元。有機(jī)構(gòu)分析師認(rèn)為，北京市發(fā)改委的此項舉措為效仿央企走整體上市的路子，有益于中小企業(yè)的融資。

(四)重視技術(shù)創(chuàng)新，提高中小企業(yè)的競爭力政府要重視中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動，給予經(jīng)費(fèi)支持和稅收扶持政策。1　政府應(yīng)撥出一定比例的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)，制定專門的技術(shù)開發(fā)補(bǔ)助金制度，對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供資金補(bǔ)助，幫助中小企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)，并實(shí)施稅費(fèi)減免制度等；2　支持中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，并對處于基礎(chǔ)一應(yīng)用階段的構(gòu)思技術(shù)或自有技術(shù)的技術(shù)開發(fā)進(jìn)行資助，提高與促進(jìn)中小企業(yè)的技術(shù)改造；3　在全國各地設(shè)立試驗(yàn)機(jī)構(gòu)，聘用有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家、工程技術(shù)人員擔(dān)任顧問，就提高中小企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)水平進(jìn)行可行性研究和試驗(yàn)，對所存在的問題提出具體建議，進(jìn)一步調(diào)動中小企業(yè)開展研究試驗(yàn)的積極性：4　重視為中小企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)人才，引導(dǎo)中小企業(yè)建立與科研機(jī)構(gòu)、大專院校的協(xié)作關(guān)系，促進(jìn)科研成果向中小企業(yè)的轉(zhuǎn)化：5　支持中小企業(yè)技術(shù)交流，通過不同領(lǐng)域經(jīng)營資源的融合開拓新的領(lǐng)域：6　為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新建立良好的信息咨詢、技術(shù)服務(wù)保障體系。此外，中小企業(yè)要根據(jù)自身的情況，因地制宜的抓好核心技術(shù)能力、生產(chǎn)制造能力等方面的培育，進(jìn)一步提高競爭力。

企業(yè)發(fā)展的措施范文第5篇

改革開放30年來，我國煤礦機(jī)械經(jīng)歷了引進(jìn)消化吸收、合作生產(chǎn)和自主設(shè)計的發(fā)展道路，煤礦機(jī)械制造開發(fā)實(shí)現(xiàn)了兩大轉(zhuǎn)變，一是由仿制向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；二是傳統(tǒng)型向智能型轉(zhuǎn)變。

煤礦機(jī)械的發(fā)展與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，如信息科學(xué)、材料科學(xué)、管理科學(xué)和制造科學(xué)的發(fā)展水平息息相關(guān)。由于煤礦機(jī)械設(shè)備應(yīng)用環(huán)境差，產(chǎn)品技術(shù)要求高，目前年產(chǎn)500萬t以上的大型礦井主要設(shè)備幾乎全部被國外公司壟斷，國內(nèi)產(chǎn)品的性能和可靠性難以滿足大型高產(chǎn)、高效煤礦的要求。而煤礦機(jī)械的數(shù)字化、智能化和操作便捷化的發(fā)展趨勢，又拉大了我國與國外的差距。

一、大型礦井對煤礦機(jī)械的要求

根據(jù)煤炭開采的大型化、高效化要求，對煤礦機(jī)械設(shè)備的要求也越來越高。概括起來有以下幾方面：

（1）設(shè)備大型化。主要技術(shù)參數(shù)與裝備均向著大型化發(fā)展，以滿足高效率生產(chǎn)的需要。

（2）性能可靠化。研制和應(yīng)用高可靠性元部件以確保設(shè)備長壽命、高效率運(yùn)行。

（3）維修簡易化。設(shè)備各組成部件標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化，以實(shí)現(xiàn)故障點(diǎn)準(zhǔn)確判斷、故障部件快速互換。

（4）操作便捷化。集中操作控制和計算機(jī)監(jiān)控等技術(shù)廣泛應(yīng)用，以滿足集約化生產(chǎn)的要求。

（5）機(jī)電一體化。機(jī)械技術(shù)、電子技術(shù)、液壓技術(shù)、氣動技術(shù)及計算機(jī)控制技術(shù)等多學(xué)科綜合運(yùn)用。

二、煤礦機(jī)械設(shè)計方法

目前煤礦機(jī)械設(shè)計主要有系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)模塊化和智能化等類型。

（1）系統(tǒng)化設(shè)計。系統(tǒng)化設(shè)計方法的主要特點(diǎn)是：將設(shè)計看成由若干個設(shè)計要素組成的一個系統(tǒng)，每個設(shè)計要素具有獨(dú)立性，各個要素間存在著有機(jī)的聯(lián)系，并具有層次性，所有的設(shè)計要素結(jié)合后，即可實(shí)現(xiàn)設(shè)計系統(tǒng)所需完成的任務(wù)。

（2）結(jié)構(gòu)模塊化設(shè)計。在產(chǎn)品功能分析的基礎(chǔ)上，將產(chǎn)品分解成具有某種功能的一個或幾個模塊化的基本結(jié)構(gòu)，通過選擇和組合這些模塊化基本結(jié)構(gòu)組建成不同的產(chǎn)品。這些基本結(jié)構(gòu)可以是零件、部件，甚至是一個系統(tǒng)。理想的模塊化基本結(jié)構(gòu)應(yīng)該具有標(biāo)準(zhǔn)化的聯(lián)接和配合，并且是系列化、通用化、集成化，具有互換性和相容性。

（3）智能化設(shè)計。智能化設(shè)計的主要特點(diǎn)是：借助于智能化設(shè)計軟件和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，以及多媒體工具進(jìn)行產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計，表達(dá)產(chǎn)品的構(gòu)思，描述產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)。

三、煤礦機(jī)械制造的趨勢

（一）煤礦機(jī)械制造的特點(diǎn)

煤礦機(jī)械制造技術(shù)正由傳統(tǒng)的制造技術(shù)向先進(jìn)制造技術(shù)發(fā)展。先進(jìn)制造技術(shù)并不限于制造過程本身，它涉及到產(chǎn)品從市場調(diào)研、產(chǎn)品開發(fā)及工藝設(shè)計、生產(chǎn)準(zhǔn)備、加工制造到售后服務(wù)等產(chǎn)品壽命周期的全過程，并將它們結(jié)合成一個有機(jī)的整體，特別強(qiáng)調(diào)機(jī)械技術(shù)、信息技術(shù)、傳感技術(shù)、自動化技術(shù)、新材料技術(shù)和現(xiàn)代系統(tǒng)管理技術(shù)在產(chǎn)品設(shè)計、制造和生產(chǎn)組織管理、銷售及售后服務(wù)等方面的應(yīng)用。

（二）煤礦機(jī)械制造的現(xiàn)狀

（1）管理方面。與發(fā)達(dá)國家廣泛采用計算機(jī)管理，重視組織和管理體制，生產(chǎn)模式的更新發(fā)展相比，我國大多數(shù)企業(yè)仍處于經(jīng)驗(yàn)管理階段。

（2）設(shè)計方面。工業(yè)發(fā)達(dá)國家廣泛使用計算機(jī)輔助設(shè)計技術(shù)，而我國采用cad/cam技術(shù)的比例較低。

（3）制造工藝方面。發(fā)達(dá)國家較廣泛地采用超精密加工、微細(xì)加工等新技術(shù)。超精密加工精度可達(dá)到1nm，微細(xì)加工精度可達(dá)1nm～1μm，而我國在這方面差距較大。

（4）自動化技術(shù)方面。工業(yè)發(fā)達(dá)國家普遍采用數(shù)控機(jī)床、加工中心、柔性制造系統(tǒng)、集成制造系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了柔性自動化、制造智能化、集成化。我國尚處在單機(jī)自動化、剛性自動化階段，柔性制造少有使用。

（三）煤礦機(jī)械制造的趨勢

（1）合作化。由于市場競爭越來越激烈，通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展推動了企業(yè)向著既競爭又合作的方向發(fā)展，產(chǎn)品設(shè)計、物料選擇、零件制造、市場開拓與產(chǎn)品銷售都可以異地或跨越國界進(jìn)行。

（2）虛擬化。虛擬技術(shù)是通過計算機(jī)仿真軟件來模擬真實(shí)系統(tǒng)，以保證產(chǎn)品設(shè)計和工藝的合理性，發(fā)現(xiàn)設(shè)計、生產(chǎn)中的缺陷和錯誤，檢驗(yàn)產(chǎn)品的可加工性、加工方法和工藝的合理性，以達(dá)到優(yōu)化產(chǎn)品的制造工藝、保證產(chǎn)品質(zhì)量和降低成本的目的。

（3）自動化。主要指制造系統(tǒng)中的集成技術(shù)、系統(tǒng)技術(shù)、人機(jī)一體化系統(tǒng)、柔性制造技術(shù)等。

四、非煤制造企業(yè)的現(xiàn)狀與對策

（一）現(xiàn)狀

對于非煤企業(yè)而言，其現(xiàn)狀不容樂觀，主要表現(xiàn)為：一是技術(shù)缺失，研發(fā)能力弱。大多數(shù)非煤企業(yè)，高素質(zhì)的產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)人才很難引進(jìn)，已有的技術(shù)人才因諸多原因沒有充分發(fā)揮潛能。二是管理不完善。如企業(yè)戰(zhàn)略決策管理、人才資源管理、產(chǎn)品質(zhì)量體系及其認(rèn)證管理、新產(chǎn)品研發(fā)管理、營銷管理等不成系統(tǒng)，不夠完善。三是對品牌認(rèn)知不夠。四是不能完全了解市場需求，應(yīng)對市場變化顯 得準(zhǔn)備不足。

因此，非煤企業(yè)應(yīng)解決如下問題：第一，克服急于求成的心理。這是在認(rèn)識到危機(jī)、面臨突圍時易犯的錯誤，主要表現(xiàn)是：有病亂投醫(yī)，目標(biāo)脫離實(shí)際，對策缺少有力支撐。第二，尋求合資，實(shí)踐已證明是難以成功的。第三，思維固化。非煤從業(yè)人員會將已形成的煤業(yè)生產(chǎn)思維模式帶入非煤生產(chǎn)中，這是與非煤企業(yè)參與市場競爭不盡相符的。第四，缺乏科學(xué)的戰(zhàn)略決策。

（二）對策

（1）提高產(chǎn)品的技術(shù)含量。第一，提高對產(chǎn)品技術(shù)重要性的認(rèn)識。技術(shù)是產(chǎn)品競爭的核心，沒有技術(shù)的產(chǎn)品是難以生存的。第二，發(fā)揮技術(shù)人員的積極性。重視技術(shù)人員的作用，營造技術(shù)創(chuàng)新的氛圍，形成有知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。第三，調(diào)整考核指標(biāo)的內(nèi)容。將技術(shù)研發(fā)指標(biāo)、科技人員比例、新產(chǎn)品數(shù)量和收益等列入考核體系。第四，引進(jìn)和吸收新技術(shù)。在模仿的基礎(chǔ)上消化吸收再進(jìn)行創(chuàng)新，是非煤企業(yè)發(fā)展的一條捷徑。第五，與大企業(yè)合作，承包一些零部件開發(fā)項目。如與輸送機(jī)生產(chǎn)廠合作，開發(fā)高效貯帶裝置、快速自移機(jī)尾、高速托輥等。第六，購買實(shí)用的專利技術(shù)。缺少研發(fā)能力的非煤企業(yè)通過購買專利技術(shù)或與專利權(quán)人合作，可以快速提升產(chǎn)品技術(shù)含量。

（2）優(yōu)化企業(yè)機(jī)制。企業(yè)機(jī)制沒有好與不好之分，關(guān)鍵是能否適應(yīng)于市場競爭的需要和最大限度地調(diào)動員工的積極性、充分挖掘員工的潛力。

（3）與大企業(yè)配套。目前，很多大企業(yè)將有關(guān)零部件向?qū)I(yè)制造廠分包，而作為非煤制造企業(yè)，應(yīng)確定自身最有競爭力的產(chǎn)品、重點(diǎn)目標(biāo)和競爭優(yōu)勢，并了解配套企業(yè)的需求。

（4）分工合作發(fā)展。創(chuàng)建“戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟”，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，使企業(yè)分工更加專業(yè)化，信息、技術(shù)、人才、政策等資源能夠共同分享，集群內(nèi)的企業(yè)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高在市場中的競爭能力。

（5）科學(xué)定位策略。非煤企業(yè)關(guān)鍵是找準(zhǔn)屬于自己的位置，揚(yáng)長避短，拓展市場空間。

一是市場定位。根據(jù)市場的區(qū)域或?qū)哟尾煌瑢ふ移放剖袌龅姆侵攸c(diǎn)區(qū)域或非重點(diǎn)層次，作為非煤企業(yè)的發(fā)展機(jī)會。

二是產(chǎn)品定位。從不同的產(chǎn)品或產(chǎn)品不同的用途方面考慮，尋找市場空隙。

三是價格定位。提升產(chǎn)品性能與質(zhì)量，建立專業(yè)的形象，在業(yè)內(nèi)形成影響力，打造專業(yè)產(chǎn)品的核心競爭力。

四是服務(wù)定位。為用戶提供更多的服務(wù)內(nèi)容或更長的服務(wù)期限，獲取競爭優(yōu)勢。

（6）進(jìn)行循環(huán)利用。非煤企業(yè)大多數(shù)產(chǎn)品是材料類、零部件類產(chǎn)品，可回收、能再生利用。對規(guī)模不大的非煤企業(yè)，一般不需要調(diào)配較多資源，就可“回收再制造”，既降低成本，又可實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。