財政局農業機械購置補貼實施方案

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為深入貫徹落實黨的*，進一步提高我縣農業綜合生產能力，促進農業增產、農民增收，全面推動我縣社會主義新農村建設，更好地發揮財政專項補貼資金的作用，結合我縣20*年農業和農業機械化工作的實際，制定本實施方案。

一、指導思想

按照建設社會主義新農村的要求，以保護廣大農民根本利益為服務宗旨，以不斷增強和提高農機化裝備和農機化作業水平為目標，堅持公開、公正、透明的辦事原則，最大限度發揮購機補貼政策的拉動效應，發展山區農機化，推進農業現代化，為建設社會主義新農村作貢獻。

二、主要目標

通過實施購機補貼，引導農民加大農業機械投資力度，增加農機作業面積，擴大受益農戶范圍，增加糧食生產，降低生產成本，增加農民收入，加快農民致富；提高糧食主產區和主要農產品優勢產區的農機裝備水平，改善農機裝備結構，改善農業生產條件和生態環境，增強農業綜合生產能力。加大先進適用農業機械化新技術、新機具的推廣應用力度，促進主要農作物關鍵生產環節機械化水平的提高。

三、基本原則

（一）因地制宜，分類指導，上下結合，務求實效。

（二）統籌安排與突出重點相結合。在統籌安排的基礎上，突出重點地區、重點作物和重點補貼機具。

（三）政府引導與尊重農民購機自主權相結合。

（四）操作公開、公正、規范，同時科學、簡便、高效。

四、實施范圍及補貼對象

全縣23個鄉（鎮）符合補貼條件的農民、農場職工、農機專業合作社和直接從事農業生產的農機服務組織。

五、補貼機型及補貼標準

根據農業機械購置機具產品目錄，向農民提供可供選擇的機具品牌、生產廠家、主要參數，以并按標準給予財政補貼。

（一）拖拉機類。從事田間作業的拖拉機，除中央資金補貼外，縣財政資金補貼5%。

（二）耕作機械類。旋耕機、耕整機，除中央資金補貼外，縣財政資金補貼10%。

（三）種植機械類。

1．育秧播種機組，除中央資金補貼外，縣財政資金補貼30%；

2．水稻機械插秧機，除中央資金補貼外，縣財政資金補貼30%。

（四）收獲機械類。

1．全喂自走式谷物聯合收割機，除中央資金補貼外，縣財政資金補貼5%；

2．半喂自走式聯合收割機，除中央資金補貼外，縣財政資金補貼5%；

3．青飼料收獲機（含收獲、切碎、壓捆、揉絲等），除中央資金補貼外，縣財政資金補貼5%；

4．牧草機械（含割草、摟集、壓捆、打包等），除中央資金補貼外，縣財政資金補貼5%；

5．秸桿粉碎還田機，除中央資金補貼外，縣財政資金補貼5%；

6．稻麥割曬機（含配套機動脫粒機），除中央資金補貼外，縣財政資金補貼10%。

六、補貼資金結算方式

財政補貼資金采取差價的結算方式，即：購機者購機時向縣級農機主管部門提出申請，填寫購機申請表，并向供貨方提供購機協議，按扣除補貼金額后的機具差價交款提貨，供貨方出具購機發票。

七、管理與監督

（一）補貼資金必須專款專用，不得擠占、截留、挪用。農機主管部門應建立和落實工作責任制，加強對資金使用情況的管理和檢查，自覺接受財政、審計部門的監督。

（二）縣級農機主管部門對已購補貼機具要及時進行登記、編號，建立購機補貼檔案，并負責在機具顯著位置標注國家補貼機具和編號的統一標記。檔案內容包括：購機者姓名、身份證號碼、地址、聯系電話、機具型號、購置數量、補貼金額和機具編號。

（三）縣級農機主管部門和財政部門要對購機補貼情況進行跟蹤檢查，督促供貨方搞好售后服務，為購機者提供技術、信息等服務，切實讓農民得到實惠。

（四）享受補貼的農機具，原則上三年內不得轉讓和轉賣，確因特殊原因需轉讓和轉賣的，須經縣級農機主管部門批準。

（五）對實行購機補貼的農機具，在抗災“雙搶”、三秋大忙季節和遇突擊性生產任務時，應服從當地政府及農機主管部門的統一調配。

（六）機手要聽從縣級農機主管部門和當地政府的統一調配，參加抗災救災、扶貧優撫、突擊性生產等任務不能按市場價收費時，應給予適當合理的經濟補貼。

（七）凡享受國家補貼的機手，都應自覺遵守農機作業和安全生產的相關法律法規，參加當地農機服務隊和本鄉（鎮）（片區）農機安全聯組學習，列入鄉（鎮）農機安全聯組管理。

八、工作要求

（一）加強領導，精心組織。農機購置補貼工作事關農民切身利益，政策性強，工作量大，操作過程復雜。各鄉鎮、各有關部門一定要在認真學習中央和省委有關文件的基礎上，借鑒20*年工作經驗，切實加強對此項工作的領導，進一步提高認識，認真對待，精心組織，扎實地抓好農機購置補貼工作。

（二）加強宣傳，搞好監督。各鄉鎮、各有關部門一是要加強農機購置補貼的宣傳工作，讓農民了解農機購置補貼政策、程序和補貼機具類型，充分尊重農民購買自主權。二是要安排專人搞好咨詢服務，做好購機手續、補貼目錄和相關信息等咨詢解答工作。三是要加強監督檢查，公開舉報監督電話，對農民的舉報和監督要認真處理，及時回復。