糧食流通監(jiān)管方案

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為充分發(fā)揮糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、物價、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等部門的職能作用，搞好糧食監(jiān)管工作，維護糧食流通的正常秩序，根據(jù)《糧食流通管理條例》（以下簡稱《條例》）有關(guān)規(guī)定，建立糧食流通監(jiān)管工作機制，特制定本方案。

一、工作原則

（一）堅持加強糧食宏觀調(diào)控，保證糧油市場供應(yīng)。

（二）堅持依法行政、依法管糧，不斷提高統(tǒng)管社會糧食流通水平。

（三）堅持嚴(yán)格聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范糧食市場秩序，維護糧食生產(chǎn)者、消費者和經(jīng)營著的合法權(quán)益。

（四）堅持充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，搞好協(xié)調(diào)配合，建立糧食監(jiān)管長效機制。

二、主要任務(wù)

（一）監(jiān)督檢查糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧購銷活動，糧食庫存和收購儲存活動中的糧食質(zhì)量、原糧衛(wèi)生，糧食倉儲設(shè)施是否符合國家技術(shù)規(guī)范，以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度情況。

（二）監(jiān)督檢查糧食經(jīng)營中的無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、攙雜使假、以次充好等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為。

（三）監(jiān)督檢查糧食加工中的攙雜使假等違法行為。

（四）監(jiān)督檢查糧食流通中的價格違法行為。

（五）監(jiān)督檢查糧食加工、銷售及成品糧儲存中的衛(wèi)生。

（六）監(jiān)督檢查糧油食品安全。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立木蘭縣糧食流通監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府主管副縣長擔(dān)任，成員由縣糧食、工商、物價、質(zhì)檢、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等6部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣糧食局，主任由糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，工作人員由6部門執(zhí)法人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要貫徹落實國家和省、市糧食法規(guī)政策及市場監(jiān)管規(guī)章制度；編制糧食聯(lián)合執(zhí)法計劃，作好日常綜合協(xié)調(diào)工作；召集6部門執(zhí)法機構(gòu)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議，研究落實執(zhí)法相關(guān)事項；組織6部門進(jìn)行聯(lián)合檢查；梳理聯(lián)合查處案件，受理涉糧案件舉報，通報反饋相關(guān)信息；組織有關(guān)部門共同商定《條例》界定不明確的涉糧問題的處理意見；完成省、市、縣下達(dá)的糧食監(jiān)管緊急任務(wù)；聯(lián)系糧食行政執(zhí)法相關(guān)部門協(xié)商解決有關(guān)問題。

四、工作制度

（一）聯(lián)席協(xié)調(diào)會議制度。聯(lián)席協(xié)調(diào)會議由6部門負(fù)責(zé)同志及其執(zhí)法機構(gòu)負(fù)責(zé)人參加，每年至少召開1至2次，特殊情況隨時召開，主要貫徹落實糧食法規(guī)政策，研討糧食執(zhí)法中的相關(guān)問題。重要問題可提請召開縣糧食流通監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議決定。

（二）糧食市場聯(lián)合督查制度。每年至少開展2至3次糧食市場聯(lián)合督查執(zhí)法行動。逢重大節(jié)日、收購季節(jié)、市場異常波動時期及省、市、縣下達(dá)的緊急任務(wù)，隨時開展專項治理和檢查。

（三）涉糧案件查處制度。對聯(lián)合檢查出的違規(guī)問題，按《條例》規(guī)定，分別由相應(yīng)的執(zhí)法主題部門實施處罰，對多項違規(guī)、虛多部門處罰的由相關(guān)部門共同商議處理。各部門在單獨執(zhí)法中涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)立即告知相關(guān)執(zhí)法主體部門，現(xiàn)場移交處理。

（四）涉糧案件信息通報制度。采取日常定期通報、突發(fā)事件隨時通報和重大案情上會通報等方式，通報涉糧案件有關(guān)信息。