鄉鎮農業經濟發展形勢和問題

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一、鄉鎮農業經濟發展的形勢

(一)鄉鎮農業經濟增長方式正在轉變

鄉鎮農業經濟增長方式正在轉變,具體表現如下:第一,農產品由普通品種向特色精品轉變。隨著科技的進步,農業結構隨之進行科學化調整,由特色精品代替劣質的普通品種,進而提高農產品優質品率。第二,農業資源利用更加深入。近年來,通過實施農業開發總體戰、果業工程以及山上再造工程等,極大的提高農業資源利用率。第三,經營方式由單一的生產環節向貿工農一體化發展。

(二)鄉鎮農業經濟結構正在優化

我國的鄉鎮農業經濟結構正在優化:一是鄉鎮農業經濟結構趨于科學化和合理化,非農產業逐漸代替傳統的以農為本的農業經濟,成為農業經濟的主導產業;二是勞力就業結構改善,大量的農村勞動力離開家鄉,進入鄉鎮企業和小城鎮從事二、三產業,或外出搞勞務,改善了勞力就業結構;三是收入結構發生變化,小城鎮建設,鄉鎮企業以及服務、飲食和運輸等第三產業,成為農民增收的重要來源。

二、鄉鎮農業經濟發展存在的問題

(一)農業經濟結構中的農民素質不高

根據調查;“在我國,一萬多的農村勞動力中,高中以上文化程度僅占了17.4%,而文盲、小學文化程度、和初中文化程度三者一共所占的比例卻是82.6%,。”即使如此,在農村勞動力輸出過程中出現了:留守農村的大部分是老人、婦女和兒童,即,從事農業生產的大部分是勞動技能不高以及人力資本含量較低的勞動力。然而,輸出的勞力卻多為受過較多教育和年輕力強的農村勞動力。因此,這種情形致使農業生產活動進行者的素質在整體上又下了一個檔次。這種情形將直接影響我國農業現代化的進程,拖了農業經濟發展的后腿。

(二)農業基礎設施建設相對薄弱

我國的部分鄉鎮農業基礎設施建設不到位,產業化進程緩慢以及機械化水平不高等因素嚴重影響了農業經濟的發展。與此同時,還造成了以傳統粗放經營、低水平和小規模的生產方式。目前,仍有大部分農民以傳統生產方式從事種植業和養殖業,大部分的農民還停留在直接出售現有產品的階段,農產品沒有進一步進行深加工,其農業產出較少,導致了農業經濟還停留在一個落后的初步階段。據調查,我國鄉鎮農業生產部分地方出現:水資源缺乏、農業生產基本靠天吃飯和農業機械化水平低的情況。

(三)部分地區農業經濟思想觀念落后,發展不平衡

雖然有部分鄉鎮農業經濟發展較快,但有部分偏遠鄉鎮的農民還在沿續過去計劃經濟體制下的生產習慣,思想觀念落后,在資金投入和尋求項目上多希望政府給以扶助,“要、靠、等”的思想比較的嚴重。大部分農民還一直停留在小富即安的生存理念階段,缺乏進取心。由于受到固有觀念的影響,農業資源開發利用和經營模式仍停留在初級水平。在部分偏遠地區人口和土地有著較為突出的矛盾,因此,提高資源的利用率成為加快發展的重要前提。一些干部的視角仍停留在有限的土地開發和種植業的發展上,對廣大的旅游資源和山林資源有所忽視,還沒有得到很好的開發和利用。農業經濟發展模式以及資源開發利用的思路不同,致使部分鄉鎮農業經濟結構落后,缺乏科學化、合理化的規劃。結束語:由此看來,由于自然條件和經濟基礎因素的存在,要縮小鄉村致富的差距,加快全國鄉鎮農業經濟發展的步伐,就要結合現狀進行合理的總體規劃,采取有效的措施解決我國鄉鎮農業經濟發展中存在的問題。

作者：王繼翠單位：山東省臨沭縣大興鎮經管站