社區(qū)黨組織教育

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一、黨員的教育和管理面臨的新問題

客觀地說，近幾年來，社區(qū)黨組織按照“三個(gè)代表”的要求，在黨員的教育和管理方面也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一些成績，使得社區(qū)黨的工作的影響力、滲透力和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了加強(qiáng)。但是新時(shí)期黨員教育和管理的環(huán)境、對象、內(nèi)容和要求都發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化，出現(xiàn)了許多亟待解決的問題，主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

1．社區(qū)黨員的思想觀念呈現(xiàn)多元性。由于當(dāng)前社會(huì)生活各個(gè)方面正經(jīng)歷著前所未有的變革，價(jià)值取向發(fā)生了許多變化，思想上的矛盾也日趨錯(cuò)綜復(fù)雜：一方面經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)濟(jì)利益的多樣化，使得社區(qū)內(nèi)各階層之間的經(jīng)濟(jì)收入差距加大，從而使這些不同利益群體中的黨員思想觀念多樣化；另一方面從“生活方式多樣化”看，拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義在一定范圍內(nèi)滋長曼延，使得這部分黨員理想信念產(chǎn)生動(dòng)搖；第三，社會(huì)組織形式的多樣化使得不同組織中的黨員的思想普遍存在差異；第四，就業(yè)崗位和就業(yè)形式多樣化，給處于流動(dòng)、分散狀態(tài)，并且思想不一的黨員的教育和管理工作帶來一定的困難。

2．社區(qū)黨員教育和管理工作還存在一些空白點(diǎn)。隨著改革的不斷深化，企業(yè)不斷進(jìn)行兼并重組，越來越多的“單位人”涌入社區(qū)，社區(qū)黨員隊(duì)伍隨之迅速擴(kuò)大，給管理上帶來巨大的壓力：一是由于社區(qū)內(nèi)黨建工作滯后，使得對黨員的教育管理表現(xiàn)為不重視、不支持，對黨建工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí)；二是對于離崗下崗和流動(dòng)黨員的教育管理存在較為普遍的脫節(jié)現(xiàn)象，受傳統(tǒng)黨組織管理體系的限制，使得這些黨員教育管理弱化，從而出現(xiàn)了許多“口袋黨員”和“檔案黨員”；三是對社區(qū)中弱勢群體——離退休黨員的教育和管理缺乏有效的手段，使得這部分黨員沒能充分發(fā)揮余熱。

3．社區(qū)黨員的先進(jìn)性不明顯。作為共產(chǎn)黨員不只是社區(qū)黨組織教育和管理的目標(biāo)，更應(yīng)是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，服務(wù)群眾的主力軍。然而很大部分社區(qū)黨員在社區(qū)工作和生活不能起到表率作用，有的對社區(qū)工作漠不關(guān)心，有的對參與社區(qū)服務(wù)和公益事業(yè)敬而遠(yuǎn)之，推諉了事等現(xiàn)象雖然不是主流，但也嚴(yán)重?fù)p害了黨員在人民群眾中的良好形象，造成的影響極壞，給黨員的教育管理工作也造成了很大的阻力。

二、社區(qū)黨員教育和管理的新途徑、新方法

社區(qū)黨建的重要性和社區(qū)黨員教育和管理亟需解決的問題，客觀上要求我們必須結(jié)合社區(qū)發(fā)展和社區(qū)黨建工作的實(shí)際和特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對黨員的教育和管理，創(chuàng)新黨員教育和管理的途徑、方法。重點(diǎn)應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

1．切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨支部的自身建設(shè)。黨的基層組織建設(shè)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，社區(qū)黨支部作為礦區(qū)黨的最基層組織，要發(fā)揮黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗堡壘作用，首先必須加強(qiáng)自身組織建設(shè)：一是加強(qiáng)社區(qū)黨支部的硬環(huán)境建設(shè)。解決部分黨支部無辦公場地、無活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、支部書記無報(bào)酬的現(xiàn)象。二是配齊配強(qiáng)支部班子，從而提高社區(qū)黨組織班子的整體工作水平。三是加強(qiáng)對黨支部班子的培訓(xùn)和管理。一方面是鼓勵(lì)班子成員不斷加強(qiáng)科學(xué)文化的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)、法律知識(shí)等，不斷提高科學(xué)文化素質(zhì)，另一方面加強(qiáng)政治素質(zhì)教育，經(jīng)常組織引導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和同志“三個(gè)代表”重要思想，努力提高班子整體的理論水平和運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力。

2．不斷創(chuàng)新黨員教育管理的方法。由于社區(qū)內(nèi)黨員結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)復(fù)雜性，給黨組織的管理帶來一定的困難。針對目前的狀況，社區(qū)黨員教育和管理，主要應(yīng)針對離退休黨員、在職黨員和流動(dòng)下崗黨員等特殊群體，根據(jù)其不同特點(diǎn)，應(yīng)以社區(qū)黨建為著眼點(diǎn)，分類別分層面，采取不同的方式，進(jìn)行教育管理。一是對于離退休黨員。社區(qū)黨組織主要應(yīng)從政治、思想、生活上關(guān)心他們，按照“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所教、老有所樂”的要求，依據(jù)他們的所想、所盼、所需進(jìn)行教育管理。在發(fā)揮余熱上，我們社區(qū)按照力所能及的原則，設(shè)崗定則，是能者盡其所能，參與社區(qū)事務(wù)的管理。二是對于在職黨員。要從實(shí)際出發(fā)，因人制宜，發(fā)揮其職業(yè)特長，讓他們在參與社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。三是對于轄區(qū)內(nèi)的下崗流動(dòng)黨員。社區(qū)黨組織應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，通過建立流動(dòng)黨支部，黨員聯(lián)絡(luò)站等載體，采取直管、代管、協(xié)管、聯(lián)系等方法把他們納入黨組織的有效管理范圍，努力改變黨員管理中的斷層現(xiàn)象。

3．創(chuàng)新教育管理的活動(dòng)內(nèi)容。黨員教育管理的最終目的是充分調(diào)動(dòng)其積極性，在參與社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。因而黨員的教育管理應(yīng)以社區(qū)建設(shè)與管理為中心，以地域性、群眾性、公益性、社會(huì)性為抓手，以共同目標(biāo)、共同利益、共同需求為紐帶，圍繞社區(qū)居民群眾共同關(guān)心的問題廣泛地開展各種活動(dòng)。一是組織黨員參與社區(qū)建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。二是組織黨員參與社區(qū)日常工作。三是組織黨員為民辦實(shí)事。

4．發(fā)揮社區(qū)黨建的整體效應(yīng)。加強(qiáng)對黨員的教育和管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是促進(jìn)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。因而社區(qū)黨組織應(yīng)協(xié)調(diào)和動(dòng)員各方力量，整合社區(qū)各類資源，努力在黨員教育管理上實(shí)現(xiàn)資源共享。一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。社區(qū)黨組織可以通過加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心、在職黨員之家、社區(qū)文化活動(dòng)中心等活動(dòng)陣地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為黨員的活動(dòng)提供一定的物質(zhì)保障，同時(shí)以此來吸引社區(qū)內(nèi)的廣大黨員；二是加強(qiáng)制度建設(shè)。社區(qū)黨支部應(yīng)健全對黨員的教育管理規(guī)定，并應(yīng)分類分別進(jìn)行教育管理，避免制度的粗放化，建立黨員教育協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其對黨員教育管理的監(jiān)督作用，來共同加強(qiáng)對黨員的教育管理，從而真正實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢互補(bǔ)，服務(wù)互為，利益互與，資源共享”。

社區(qū)黨員的教育和管理是社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)，社區(qū)黨組織要立足當(dāng)前，探索黨員教育管理工作的新途徑、新方法，進(jìn)一步拓展思路，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，開創(chuàng)社區(qū)黨建工作的新局面。

摘要:在社區(qū)建設(shè)中，黨的基層組織建設(shè)遇到了新的挑戰(zhàn)。對黨員的教育管理如果還沿用原來的方法和模式，已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的要求。因而正確分析黨員教育管理的現(xiàn)狀，不斷探索與新形勢相適應(yīng)的社區(qū)黨員教育和管理的新方法、新途徑，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社區(qū)黨員隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性，使他們在新時(shí)期的社區(qū)建設(shè)和管理中進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用，對于社區(qū)黨組織而言已勢在必行。

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關(guān)鍵詞:社區(qū)黨組織社區(qū)建設(shè)黨員教育黨員管理