公務員加薪三大猜想

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在剛剛結束的全省經濟工作會議上，一則消息讓所有吉林人振奮：2006年的經濟工作中，我省將高度重視消費拉動，其核心內容是提高人民群眾收入水平，增大城鄉(xiāng)居民消費能力。還將擴大汽車、住房、信息服務等消費增長點，提高消費層次，逐步擴大消費在拉動經濟增長中所占的份額。

猜想一：明年加薪幾成事實？“要達到這一目標，給公務員加薪將成為有力支撐。”省社會科學院一位不愿透露姓名的教授坦言。在經濟持續(xù)高增長的情況下，我省公務員的工資增長相對緩慢。對消費拉動能力不足，高素質公務人員有流失的可能。

“事實上，吉林省公務員的工資水平比沿海一些經濟發(fā)達省份低很多。”省政府專家咨詢決策委員會委員、長春稅務學院工商管理系主任李振華對記者說，考慮到高薪養(yǎng)廉、拉動內需等方面的因素，給公務員加薪勢在必行。

盡管省人事廳工資處的有關負責人在記者求證漲工資一事時稱并未接到國家關于這方面的正式通知，但其明言，根據明年1月1日即將實施的《公務員法》，我省將對公務員的工資制度進行調整，由此可能會帶來工資方面的變化。

另據記者了解，自1993年到現在，我省公務員的工資經過六次調整，每次調整都以上漲為主。

猜想二：上漲幅度最低10%?

省商務系統(tǒng)一位副處級公務員告訴記者，他目前每月2000元左右的工資與上海的同行比起來，只是他們的五分之二。如果明年能夠漲，一個合理的想象應該是25%至30%。

“但是以吉林省目前的財政實力來看，達到30%的漲幅幾乎是不可能的。”李振華分析，由于公務員工資水平與地方財政息息相關，如果漲幅過高很可能會造成地方財政困難，政府在基礎設施、醫(yī)療保健、文化教育等方面的投入就會因此不足，所以政府會兼顧兩方面的利益。不過漲幅太低也起不到作用，估計最低不會低于10%。

“另外，像四平、遼源等縣市，公務員的工資水平與長春市相比，還有一定差距，如果這次再高幅上漲，該地區(qū)的財政能否承受還是一個問題，所以吉林省今后公務員加薪幅度不一定大，但頻率可能會較高———即采取‘小步快跑’方式，逐步提高公務員待遇。”

猜想三：明年7月見分曉？如果加薪成為事實，那從什么時候開始實施呢？省勞動和社會保障廳廳長臧忠生透露，最遲明年7月會見分曉。

臧忠生表示，公務員調整工資和企業(yè)離退休人員調整工資都由國家統(tǒng)一規(guī)定，而根據以往經驗，調整多在7月1日進行。“不僅公務員工資，這次吉林省企業(yè)最低工資也將上調，目前吉林市和長春市是360元，四平是330元，2006年最低可能會上調10%。同時，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金也可能適當調整，最近國務院改革養(yǎng)老保險辦法，企業(yè)養(yǎng)老保險待遇上調，吉林省將根據經濟發(fā)展和物價水平，適當調整。”

“但是新的公務員法實施后，地區(qū)附加津貼制度是公務員工資制度里面體現各個不同的地方經濟社會發(fā)展水平和物價消費指數差異的一個工資部分。這個制度1993年工資改革的時候就確定了，但是一直沒有出臺，所以說某種程度上也造成了現在公務員工資分配秩序方面比較混亂的一個方面的誘因，下一步國家可能要在清理整頓公務員工資外津、補貼的基礎上，要出臺統(tǒng)一的地區(qū)附加津貼。”省社會科學院一教授認為，公務員漲工資似乎即將等來全面破繭的最佳時機。