鄉鎮防汛減災工作

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鄉鎮防汛減災工作范文第1篇

今天，區政府召開全區防汛抗旱減災工作會議，主要是傳達貫徹全市防汛抗旱工作會議精神，總結我區*年防汛抗旱工作，部署今年的防汛抗旱減災工作。剛才，安詳、才靈、福明、澤榮、銀全分別作了很好的發言，我完全同意。請同志們回去后認真落實。下面，我再講三點意見。

一、認清形勢，切實增強防汛抗旱工作的緊迫感和責任感

由于近幾年來，我區沒有出現大的洪水，因此，部分干部群眾在思想上存在麻痹大意和僥幸心理，對今年可能發生的洪災，在認識上不到位，沒有真正樹立防大汛、抗大災的思想。這對我們開展*年防汛工作是十分危險的。為此，我們必須認清形勢，切實增強防汛抗旱減災工作的責任感和緊迫感，牢固樹立防大汛、抗大災的思想。

㈠從氣象預測趨勢看，今年防汛抗旱形勢十分嚴峻。據氣象、水文部門預測，今年我市汛期6-9月總降水量多于去年。由于全球氣候變化加劇，尤其是近段時間以來異常氣候頻繁出現，受厄爾尼諾的影響，大渡河流域出現區域性洪水的可能性增大。特別是近10年來未發生較大洪水，而且近兩年都出現干旱少水的天氣，總體上今年洪水是處于上升趨勢。受去年干旱及前期江河來水枯竭的影響，加之氣候變暖，特別是去冬今春極端氣候現象頻繁發生，因此，今年汛期可能是洪澇、干旱交錯出現，部分地方可能出現大旱，部分地方或部分河段可能出現大洪水的情況。

㈡從特殊的地理位置和防汛工程設施來看，面臨著巨大的防洪壓力。我區地處山區，山勢險峻，地質結構復雜，屬全市山地災害易發區。全區人口集中的鄉鎮和部分廠礦企業都位于大渡河沿岸。野牛河、順水河、小河等河流縱橫分布，這些河流上游山高坡陡，水流湍急，下游河窄坡緩，村鎮聚集，一旦遇到洪水，常因排泄不及而潰堤漫溢。許多河道帶病運行，防洪能力極差，河道內違法設障、亂倒垃圾等現象屢禁不止，許多度汛工程隱患沒有完全排除。

㈢干旱形勢不容忽視。今年入春以來，降雨普遍偏少，氣溫異常偏高，我區高中低山區均不同程度受到干旱影響，部分村組人畜飲水困難，春耕用水緊張。近期，降水量有所增加，旱情有所緩解。但據氣象部門預測，今年盛夏還有高溫時段和伏旱天氣，今年的抗旱任務極其繁重。

總的來講，今年抗旱防洪災害形勢不容樂觀。各鄉鎮、區級各部門務必保持清醒的頭腦，進一步克服麻痹僥幸思想，切實把思想和行動統一到區政府的部署上來，立足防大汛、搶大險、抗大災不動搖，牢牢把握防汛抗旱減災工作的主動權。

二、明確要求，扎實做好各項防汛抗旱減災工作

今年防汛抗旱工作總的要求是：以科學發展觀為指導，堅持以人為本、科學防控，堅持防汛抗旱并舉，強化責任、措施落實，確保沿河鄉鎮、企業、重要交通干線以及小河流安全度汛，重點山地災害危險區不出大的問題，最大限度減輕洪澇干旱災害損失，避免人員傷亡，把損失降低到最小。按照這一要求，要重點做好以下幾項工作：

㈠切實加強氣象和水雨情監測預報。各有關部門要加強分析會商，充分利用先進的技術手段，增強防御水旱災害的超前性、預見性。要不斷提高氣象、水文、地質災害等預測預報水平，準確分析影響時間、程度和范圍，及時預測預警信息，特別要加強局部性災害的監測預報。今年將再增設兩個自動雨量監測點，為防汛抗旱決策提供重要依據。要堅持24小時值班制度，確保信息暢通，嚴禁漏崗、脫崗事件發生。要嚴格信息報送程序，規范信息報送途徑，各鄉鎮、區級各部門、各企事業單位上報的災情信息，統一由區救災辦匯總后上報。

㈡切實加強防汛抗旱應急工程建設。汛前多處理一個隱患，汛期就會多一份安全。要利用當前有限的時間，突出重點，加大投入，盡快恢復和提高現有防汛抗旱工程的防災減災能力。一要加大河道清淤清障工作力度。區水務、交通、公安等相關部門必須密切配合，加大整頓力度，消除河道安全隱患，堅決杜絕新的違法設障現象。區水務局、區環保局要及時對金廣冶煉廠野牛河棄渣清理情況進行檢查驗收，確保該流域行洪安全；區國土資源局要對礦山開采企業棄渣問題進行檢查，確保河道行洪安全。二要對在建涉水工程采取有效措施，確保施工安全及河道行洪安全。區規劃和建設局、區水務局要對解放工業集中區堤防工程和觀音寺河堤工程進行檢查，區交通局要加強金龍大渡河大橋汛期安全檢查，確保涉水工程安全度汛。三要加強應急能力建設，抓緊補充儲備防汛抗旱搶險救災物資，落實搶險隊伍，搞好培訓和演練，明確具體防守堤段和任務，提高實戰水平和搶大險的能力。

㈢切實完善和落實防汛抗旱預案。各鄉鎮、區級各部門要結合各自實際，及時修訂完善江河、城市防洪、山洪災害的防御方案，特別要做好防御特大洪水和超標準洪水的預案，做到有扎實的防御措施，有暢通的信息預警渠道，不斷增強預案的針對性和可操作性。要突出抓好預案的落實工作，把人員轉移避險的各項防范措施落實到村、組、戶，確保人民群眾的生命安全，盡量減輕財產損失。在防汛物資準備上，要堅持“寧可備而不用，絕不可用而無備”。要按照分級管理、分級儲備的原則，抓好經營單位代儲和工程管理單位自儲。對品種、規格、數量、存放地點、管理人員等都要一一登記造冊，做到一有汛情，能立即調得出，用得上。在搶險隊伍方面，要重點抓好以駐區武警、預備役部隊為主的生力軍搶險隊伍和以鄉鎮民兵、企業職工為主的群眾性搶險隊伍。各鄉鎮還要結合防汛任務，組建一支快速靈敏的防汛機動搶險隊。對各類防汛搶險隊伍要進行專業培訓，組織實戰演練，確保一旦出現險情，能夠拉得出、頂得住、戰得勝。

㈣切實加強抗旱工作。各鄉鎮、區級有關部門要統籌兼顧，一手抓防汛，一手抓抗旱，密切掌握旱情發生趨勢，把保障城鄉居民飲水安全作為抗旱工作的首要任務，最大限度地滿足生產和生態用水需求。當前，要深入開展農田水利基本建設，抓緊對現有供水和灌溉設施進行維修、配套和改造，因地制宜興建一批小型蓄水、引水、提水、集雨等應急抗旱設施，千方百計儲備抗旱水源，促進糧食增產、農民增收。加強水資源統一管理和調度，努力幫助受災群眾解決實際困難。

㈤切實加強防汛抗旱宣傳和培訓工作。要認真貫徹黨的宣傳工作方針，及時準確報道防汛抗旱的相關情況。防汛抗旱部門要及時了解、準確掌握、迅速報告災情，并在此基礎上主動災情，介紹抗災救災工作情況，以有效引導媒體和輿論，為防汛抗旱工作創造良好的輿論氛圍。同時，要認真組織好防汛抗旱知識和技能的培訓。要立足以人為本，樹立“處處有隱患、處處有威脅”的抗災理念，通過廣播、電視、報刊、宣傳車、印發安全明白卡等多種方式開展防汛安全知識教育宣傳，確保防汛知識下鄉到廠，入村入戶，幫助群眾牢固樹立防災減災意識，掌握必要的自護自救常識，做到全社會動員，廣大群眾參與。

㈥切實做好災后重建和救災安置工作。按照構建社會主義和諧社會的要求，防汛減災必須堅持以人為本，堅持把保障人民群眾生命安全放在首位。災情發生后，要妥善安置災民的生活，做到災民有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處，有病能醫，特別是要搞好衛生防疫，確保大災之后無大疫。同時要組織受災群眾開展生產自救，盡快恢復生產，排除農田和城鎮積水，盡量減輕災害造成的損失。區農業、財政、救災、民政、衛生、建設等部門要加強災后救災、防疫、救助和重建工作。

三、加強領導，確保防汛抗旱減災工作奪取新勝利

防汛保安全關鍵在組織領導。各鄉鎮、各部門、各企事業單位要以高度的責任感和使命感，切實加強防汛工作領導，抓緊落實各項防汛準備的措施，確保安全度汛。

㈠進一步落實行政首長防汛抗旱責任制。各鄉鎮、各部門要認真貫徹落實《地方政府行政首長防汛抗旱職責》，圍繞行政首長負責制，抓緊調整、明確防汛指揮部成員，健全防汛指揮機構，形成區、鄉、村三級防汛指揮網絡，為防汛搶險提供強有力的組織保證。各鄉鎮負責人要全面熟悉本行政區內的防汛抗旱基本情況，掌握防汛抗旱各階段的工作重點，主動深入第一線調查研究，幫助解決工作中存在的突出問題，切實履行好防汛抗旱職責。各相關責任人要以高度的責任心和使命感認真履行職責，切實擔負起防汛保平安的重任，全力以赴抓好各項防汛準備、指揮調度和搶險救災工作。對因工作不到位、組織不得力造成重大人員傷亡事件的，要依法追究有關人員的責任。汛期各鄉鎮主要領導不得同時離區，帶班領導不得離開單位，值班人員不得離崗，如再次出現漏崗、脫崗現象，將嚴肅處理。

㈡進一步加強部門之間的協調聯動。各有關部門要積極、主動地挑起防汛抗洪的重擔，服從命令，聽從指揮，盡職盡責，形成合力。關鍵時刻要一切服從和服務于防汛抗旱這個中心，真正做到有力出力，有錢出錢，有物出物，絕不允許討價還價、貽誤戰機。區水務局、區救災辦要加強工程管理，主動加強同有關方面的聯系，全面及時準確地掌握雨情、水情、災情，為區委、區政府當好參謀，提供系統、科學的決策依據；區財政局要負責防汛搶險及抗旱資金的籌集和調度；區規劃和建設局要全面做好城市防洪工作，重點抓好城市的內澇排泄及危巖和危房管理，要認真研究解決城鎮因地表水排泄不暢而造成局部雨帶來的城市澇災問題，確保城市防洪安全；金洋、金峨電力公司要保證抗災用電，緊急情況下，對泵站設施實行先開機，后結算；區發改局要負責沿河企業的防汛安全檢查，區發改局、區糧食局、區供銷社要搞好防汛抗旱物資、糧食、油料的籌措、儲備和供應；區交通局要搞好搶險救災和抗旱物資的運輸，做好安全轉移所需車輛調配；區民政局要作好救災準備工作，做好災區群眾生活安排預案；區國土資源局要組織好對山體滑坡、泥石流等地質災害的測報、預防和治理；移動、電信、聯通公司要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻，緊急情況下要架設臨時通訊設施，保證防汛抗旱的需要；區衛計局要負責災區疾病的防治，防止疫病流行；區公安分局要嚴厲打擊破壞水利工程設施的違法犯罪活動，維護好社會治安秩序；區廣電局要加強水患意識的宣傳，加強防汛抗災方面的宣傳，弘揚抗洪精神，把握正確的輿論導向。總之，區府各部門一定要形成合力，團結協作，全力支持防汛抗旱工作。以抗洪保平安、抗旱保用水、抗災保發展的實際成果，為全區經濟建設作出新的貢獻。

㈢進一步嚴肅防汛抗旱工作紀律。洪澇與干旱災害往往具有流域性和跨地區性，防汛抗旱工作必然會涉及到不同地方、不同部位的利益。因此，必須要牢固樹立大局意識，堅持局部利益服從全局利益，要堅持把團結治水的精神貫穿到防汛抗旱救災全過程，堅決服從防汛指揮部的調度，不折不扣地執行區防汛抗旱指揮部的指揮。對不服從指揮調度而造成重大損失的，要追究責任，嚴肅處理。

鄉鎮防汛減災工作范文第2篇

縣委、縣政府決定召開這次全縣防汛防滑抗旱減災工作會議，主要任務是認真貫徹落實全市防汛工作會議精神，認真分析當前全縣防汛工作形勢，全面安排部署今年的防汛防滑抗旱減災工作。剛才，xx同志通報了今年的天氣預測情況，xx同志對今年的防汛抗旱、地質災害防治工作作了具體安排，我完全同意。請大家認真貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，切實增強做好防汛防滑抗旱減災工作的責任感和緊迫感

20*年，全縣各級各有關部門立足安全度汛，未雨綢繆，提早動手，堅持工程措施與非工程措施一起抓，加快水毀修復和各項預案編制，細化落實各項防汛措施，人努力加上天幫忙，全年安全平穩度汛，為經濟社會發展創造了安全穩定的外部環境。在肯定成績的同時，我們仍應清醒地認識到，雖然近幾年我縣未遭受較大的暴雨洪水災害，但從我縣所處地理位置和防汛工作的實際來看，今年防汛形勢不容樂觀。一是我縣地形復雜、局地強對流天氣多，決定了我縣是一個山洪和山地災害頻繁發生的地區，加之近年來工程建設的增多，一些地方的植被遭到一定程度的破壞，山洪、滑坡、塌方、泥石流的成因增大。二是根據以往歷史經驗，“大旱之后，必有大澇”，今年我縣發生大洪水的可能性較大，剛才氣象部門對今年汛期天氣作了預測，分析表明，今年我縣降雨量多，江河水位較常年偏高，發生區域性暴雨洪災的機率較大。三是防洪工程體系薄弱。目前僅縣城設防標準達三十年一遇防洪標準，其它大多數集鎮所在地防洪標準較低，一旦出現特大洪水，后果不堪設想。四是病險庫塘和地質災害點的潛在威脅比較嚴重。全縣庫塘眾多，大部分建于上世紀五六十年代，土法上馬，年久失修，難以抗御洪澇災害的侵襲。雖然近年來，我們加大項目爭取，積極實施病險水庫除險加固，取得了一定成效，但由于項目和資金十分有限，全縣仍有相當一部分病險庫塘還未全面實施工程性除險加固措施，加之全縣地質災害點較多，據國土部門排查，全縣登記在冊的滑坡點達295處，這些始終是我們防汛工作中的最大隱患。五是十天高速公路等在建工程多，棄碴等大量擠占河道，給河道行洪安全帶來很大影響。六是村組防汛能力有限，很多暴雨高值頻區山大溝深，交通不便，群眾居住分散，給有效預警預報帶來較大難度。七是防汛工作責任有待進一步增強。由于近幾年我縣防汛形勢相對平穩，部分同志對防汛工作產生了麻痹松懈情緒，對可能發生的汛情、險情缺乏應有思想準備、物資準備和應對措施。這些問題的存在，嚴重制約著防汛工作的扎實開展，必須采取得力措施，切實予以改進和加強。

防汛工作，關乎人民群眾生命財產安全和社會穩定，關乎現代化建設的成果。扎實有效地做好防汛工作，既是深入貫徹落實科學發展觀，維護廣大人民群眾根本利益的具體體現，也是實施“四大”突破，推進“三化”進程，加快建設富強和諧漢陰的客觀要求。各級各部門一定要充分認識防汛工作的嚴峻性、復雜性和突發性，牢固樹立水患意識和防大汛、抗大洪、搶大險的思想，居安思危，思想上高度重視，工作上強化措施，早部署、早安排，確保安全度汛，為實施率先突破發展創造良好的環境。

二、突出重點，全力保障人民生命財產安全

今年防汛工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，突出“病險庫塘、山洪地質災害、危房校舍、江河沿岸村鎮院落”四大防范重點，堅持以人為本，依法防洪，科學防汛，扎實做好各項防災抗災工作，做到一般汛情堤防不決口，庫塘不垮壩，無重大財產損失；出現超標準洪水，發生山洪、泥石流，盡力做到不死人，最大程度減輕災害造成的損失。在具體工作中應牢牢把握以下幾點：一是要突出以人為本這個核心。以人為本是科學發展觀的本質要求和核心內容，做好防汛抗旱工作必須牢固樹立以人為本、生命至上的理念，時時處處圍繞確保群眾的生命安全來思考核心問題、研究應對措施，盡力避免因災造成人員傷亡；二是要樹立防汛抗旱也是發展的觀念。發展是第一要務，建設和諧社會，要求經濟和社會必須健康、協調、可持續發展，而經濟和社會發展越快，自然災害造成的損失往往就會越大。重大洪澇災害的發生往往使某個區域或某些流域內群眾數十年的積累和建設成果瞬間付之東流，同時因人員傷亡給人們帶來難以愈合的心靈創傷，給整個社會的和諧與穩定帶來不利因素。因此，要牢固樹立“發展需要防汛抗旱，防汛抗旱也是發展”的觀念，進一步增強做好防汛抗旱工作的主動性；三是要堅持統籌兼顧的原則。我縣暴雨洪災頻發又伴隨著“十年九旱”的災害規律，必須堅持統籌兼顧的原則，做到防汛抗旱兩手齊抓、統籌應對，在確保防洪安全的前提下，通過科學預測，精心調度，最大限度地利用雨洪資源，既保平安，又奪豐收。為切實把防汛工作落到實處，必須著力抓好以下幾個方面：

（一）做好應急預案的編制和宣傳工作。實踐證明，落實慎密的防汛預案，提前主動做好災害防范工作，是確保人民群眾生命財產安全，降低災害損失的有效措施。各鄉鎮各有關部門要立足實際，突出病險庫塘、走山滑坡、危房校舍、江河沿岸村鎮院落四大防范重點，科學制定嚴密的“防、搶、撤”預案。預案必須針對轄區內重點防汛防滑部位的隱患排查情況進行修編，充分體現和推廣“鄉自為戰、村級自救、預警到戶、責任到人”的工作模式和思路，按照“方便、易懂、可操作”的要求進一步完善、細化。并要不斷加強預案的動態管理，加強預案演練和評估工作，及時修訂、完善預案，不斷提高針對性和可操作性。一是要做到防、搶、撤等各個環節銜接緊密，責任落實到人；二是要做到預警責任人、預警方式、撤離線路、安置地點明確，科學合理，群眾知曉；三是要明確警示、撤離信號，采取專業監測與群眾觀測相結合的辦法，做到早預報、早預防，早轉移；四是各類防災抗災預案和群眾轉移方案要突出重點部位的聯防自救和搶險救護功能。同時，要加大對預案、方案的宣傳力度，《遷安明白卡》要發放到戶，防災責任包幫等防、搶、撤措施要落實到人，做好應急演練，確保遇險遇災忙而不亂，有序應對。要強化預案的約束力和執行力，將預案落實情況作為責任追究的依據，確保預案落到實處。

（二）切實做好物資儲備和搶險隊伍建設。各鄉鎮要按照縣防汛指揮部下達的防汛經費、物資儲備要求，足額預算，及時補充更新防汛物料，做到“配置合理、足額儲備、定點為主、適當代儲”，做到品種、數量齊備。財政部門要積極落實防汛部門必要的辦公經費和物料購儲經費。在這里要強調的是各級一定要有“寧可備而不用、不可用而無備”的思想，對企業代儲的物資一定要簽訂合同，給予必要的訂金，并經常過問查看代儲物資儲備情況，保證用時所需。抗洪搶險隊伍是抗洪救災的主力軍，各鄉鎮、各村都應組織抗洪搶險應急隊伍，并努力組建半專業化搶險施工隊，將責任落實到人頭、到地段，并加強培訓，適時組織搶險演習，提高搶險隊伍的快速反應和整體聯動能力。縣水利部門要落實好專業技術隊伍和2支以上專業搶險施工隊，確保緊急汛情出現時能夠拿得出，用得上。駐軍官兵、公安干警歷來都是防汛搶險的重要力量，一定要加強銜接溝通，靈通信息，做好軍民聯防、協同作戰。

（三）加強預報預警體系建設。氣象部門要充分利用先進的科學技術，加強對中短期天氣、水情、雨情的預測預報工作，特別要加強

對極端災害性天氣的監測力度，提高災害預報超前性、準確性，延長預見期，為防汛工作提供科學依據。在預警方面，縣防汛辦要充分利用已建立的防汛預警平臺及時預警信號，把天氣、水情、雨情及時傳遞到千家萬戶，并要大力加強預警系統和設施建設，特別是縣城、集鎮、中小河流、水庫，山洪地質災害易發區和人口密集區的預警體系建設，完善相關機制，為及時轉移安置群眾提供有力支撐和保障。對雨情、雨量測報設施和傳真機、防汛值班電話、報警器材等，各鄉鎮要及時檢修，并按照小鄉2人，大鄉3人的要求落實固定防汛專業人員，確保防汛業務正常開展。今年水利部門要繼續加大各鄉鎮雨量測報人員的業務培訓，保證工作所需。汛期，縣電視臺、電信、移動、聯通等單位要按照防汛指揮部的指令，及時準確重要天氣預報、重大汛情預警提示等信息，為防汛減災工作扎實開展提供有力支持。喜河電站要立即對下游放水預警設施進行一次全面檢修，汛期要積極配合地方防汛工作，搞好洪水錯鋒，確保下游防洪安全。

（四）突出抓好庫塘安全度汛工作。一是要嚴格執行水庫度汛計劃，正確處理興利與防洪保安關系。在汛期，水庫蓄水要滿足防洪需要，水庫在正常天氣情況下，水位必須嚴控在汛限水位以下，病險水庫要一律空庫度汛，任何部門不得擅自關閘蓄水。二是強化水庫安全管理，各級各部門要按照縣政府制定的《漢陰縣小型水庫管理暫行辦法》，按分級負責的原則逐庫落實相關責任人以及防汛責任。三是水利部門要及時成立水庫調庫專家組和工程搶險專家組，切實做好水庫防汛調度，定期對全縣水庫安全運行情況進行分析、總結，及時提出調洪措施，對出現險情的水庫實行專家駐庫，現場指揮搶險排除，指導水庫安全度汛。四是加快在建工程進度。縣水利部門要切實抓好漩渦茨溝水庫除險加固工程的施工管理，及時解決工程建設中出現的困難和問題，嚴把工程質量和進度關，確保早日完工。同時要進一步做好一城四鎮堤防建設項目前期工作，加大向上爭取匯報力度，確保項目早日批復下達。五是認真做好水庫下游群眾的安全防范工作。各鄉鎮要逐庫落實包抓領導、監測責任人和報警責任人，對水庫下游威脅區的群眾要逐戶下發遷安明白卡，加強對水庫日常監測，特別是重要天氣期間要加大巡庫監測的密度和頻次，一有異常情況，迅速啟動預案，及時組織群眾撤離，確保群眾生命安全。

（五）依法加強河道管理。各鄉鎮、各有關部門要嚴格按照防洪、河道管理相關法律、法規要求，切實加強河道管理，確保汛期河道行洪暢通。堅決制止在河道亂挖、亂占、亂倒棄物行為，對在河道內的違規建筑、設置的行洪障礙要限期無條件拆除，主汛期河道內所有的采金、采砂船只和作業設備必須全部撤離河道，對逾期不撤離的，水利、交通、國土、公安、安監部門要依法采取強制撤離措施，保障行洪安全。十天高速漢陰段各項目部要按照防汛工作要求，及時做好河道清障，迅速制定安全度汛方案，確保公路建設和安全度汛兩不誤。交通部門要切實加強航運管理，汛期各類船只必須配齊救生器具，嚴禁超員超載，一旦有洪水發生，各類船只必須盡快撤離主河道，停放在安全地帶，確保不出問題。

（六）統籌做好防汛抗旱準備工作。一是各鄉鎮要根據當地水源情況和旱情發展趨勢，進一步細化完善抗旱預案，合理調配地表水、地下水和工程蓄水，統籌安排城鄉生活、工業、農業和生態用水。二是各鄉鎮各有關部門要制定科學合理的中長期用水計劃，努力實現區域內水資源的優化配置。抓緊對現有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進行清淤擴容、除險加固，增加蓄水能力。三是要抓好中小型抗旱應急水源工程建設，做好攔、蓄、引、調、提，為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是全面做好節約用水工作。各鄉鎮各部門要把節約水資源放在突出位置，因地制宜，推廣渠道防滲、管道輸水等抗旱節水技術。對水利設施不足，又沒有充足地表水源的地方，要重點解決好人畜飲水困難問題。五是要做好抗旱設備的儲備工作。各鄉鎮都要儲備一些常用的抗旱設備，水利、農業等部門要加大節水器材、耐旱籽種的應用推廣工作，提早做好抗旱準備工作；縣人影辦要加快人工增雨裝備建設，根據旱情發展趨勢，適時做好人工增雨作業。

（七）科學做好防滑工作。我縣是典型的地質災害易發區，做好防滑等地質災害防御是防災減災工作的重要內容，是各級各部門的共同責任。對已排查出的地質災害點，國土部門要督促各鄉鎮科學編制“防、搶、撤”預案，遷安明白卡要逐戶發放到位，并強化宣傳，確保人人知曉。要切實提高群眾群測群防能力，指導群眾采取各種行之有效的措施，嚴密監測滑坡、泥石流等地質災害易發區、隱患點的變化，加大監測信息報告頻率，對重點地質災害隱患點要進行公告警示，努力提高地質災害發生的預報預警水平。這里需要強調的是，對滑坡點我們既要重視降雨期間的監測，更要注重雨停后的監測；既要重視已排查出的滑坡點的監測，更要注重施工、采礦等易發地段的監控預防，避免出現不必要的事故。國土部門要加強農戶建房和重點項目建設選址的指導，盡量避開地址災害威脅區，同時更要注重防止因新建工程中不當施工產生新的地質災害點，各鄉鎮和發展計劃、民政、扶貧等部門要結合農民安居工程，加快地質災害威脅區住戶的搬遷步伐，確保群眾生命安全。安監部門要及時督促非煤礦山企業制訂完善度汛預案，全面落實尾礦庫度汛措施，確保不出問題。

（八）切實做好防雷減災工作。汛期也是雷擊事故高發期。各級各部門要進一步加強防雷知識宣傳，切實提高全社會防雷減災意識，盡量減少雷擊事故。縣氣象、城建、安監、計劃等部門要加強協作，密切配合，認真執行防雷工程設計審核、審批制度，著力解決新建建(構)筑物、易燃易爆場所不經防雷裝置設計審核就進行施工，不經防雷裝置竣工驗收就投入使用的突出問題。要進一步加強防雷減災應急預案的修定和完善，確保雷電災害發生后，及時高效地妥善處置災情。

（九）切實抓好防汛安全大檢查。防汛安全大檢查是發現隱患，堵塞漏洞的重要環節。會后，縣水利部門要及時制訂防汛安全大檢查方案提交縣政府審定。各鄉鎮要由分管領導親自帶隊，抽調得力人員，對本鄉鎮防汛準備工作進行全面自查，做到不漏一處，特別是對病險庫塘、地質災害點、危房校舍、江河沿岸村鎮院落等重點要進行全面檢查，查防汛預案是否編制完善并落實到位、防汛保安措施是否落實到位、防洪避險措施是否到位、防汛安全隱患是否得到有效處置。對檢查發現的隱患和問題要分清輕重緩急，逐一排隊，逐一制訂和落實整改措施，限期整改。要堅持推行防汛安全檢查責任制度，按照“誰檢查，誰負責”的原則，落實檢查責任，確保檢查成效，堅決杜絕走過場。對檢查不認真，導致重大隱患和問題未及時查究整改的，要堅決追究檢查責任人的責任。

三、夯實責任，強化措施，確保安全度汛

（一）要全面落實行政首長負責制。做好防汛抗洪搶險工作，組織領導和指揮調度是關鍵。各鄉鎮長是防汛抗旱工作的第一責任人，對防汛抗旱工作負總責，分管領導是直接責任人，主要職責是確定工作部署，搞好思想發動，組建指揮機構，制定

防汛抗旱預案，各鄉鎮、各部門要提早落實本轄區、本系統內重點度汛部位的包抓責任領導，水庫、城鎮的度汛責任人名單要向社會公布。在這次會議上，縣政府與各鄉鎮政府簽訂防汛責任狀，可以說，責任狀就是軍令狀，必須認真執行，出了問題，就要實施責任追究。各鄉鎮也要與各村簽訂防汛責任狀，把本轄區內防汛重點部位的包防責任人公諸于眾，接受群眾監督，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。

（二）要堅持部門分工負責制。防汛工作涉及面廣，各級各部門務必從大局出發，各司其職，各負其責，分工協作，團結一致，形成強大的工作合力。縣防汛辦要嚴格督點部位和區域防搶撤預案、防汛搶險物資落實和預警預報體系建設情況；氣象、水利部門要密切注意天氣、水情變化，及時準確地通報信息，為抗洪搶險搶抓主動權；民政部門要進一步完善救災預案，做好救災物資準備；交通部門要在做好自身防汛工作的同時，為抗洪搶險提供及時便捷的交通運輸服務；電力、電信、移動、聯通等部門要力保汛期的電力供應和通訊暢通；公安部門要依法打擊破壞防洪設施的行為，維護汛期社會治安穩定；衛生部門要調集藥品、醫療器械，做好應急準備，嚴密監測水質，防止各種疫情發生。縣防汛抗旱指揮部各成員單位都要自覺服務于防汛工作大局，切實服從指揮部的統一調度，做到政令暢通，共同打好防汛抗旱總體戰，確保安全度汛。

（三）要堅決實行責任事故追究制。汛期，各鄉鎮和防汛抗旱指揮部成員單位要切實堅持24小時值班帶班制度，值班人員、帶班領導必須堅守崗位，主動掌握防汛相關信息，及時做好上傳下達，嚴禁脫崗行為發生，確保電話、傳真機正常使用，信息聯絡暢通。汛期，各鄉鎮、防指成員單位主要領導及分管防汛抗旱的領導要盡量避免外出，確需外出時要嚴格履行請、銷假制度。各鄉鎮、防指各成員單位的主要領導的手機在汛期必須保持24小時開機，各級防汛責任人及防汛物資保管員、搶險隊員的通訊工具汛期內一律不得關機，確保工作聯系暢通。在防汛抗旱中，凡因安排不到位、責任不明確、反應不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產損失的，要堅決追究責任領導和當事人的責任。對防汛抗旱指揮部下達的任務和指令推諉扯皮或頂著不辦的，要追究相關領導的行政責任，造成嚴重后果的要追究法律責任。縣委辦、政府辦、監察局、防汛辦要不定期抽查各鄉鎮和部門領導帶班、值班情況，對值班期間擅離職守，信息傳遞不及時，造成嚴重后果的，要堅決給予嚴肅處理。

鄉鎮防汛減災工作范文第3篇

今年以來，**縣進一步細化靠實工作責任，突出抓好汛情監測預警，深入開展隱患排查整治，統籌推進應急搶險救災演練，防汛減災救災各項工作有力有序推進。

一是落實落細防汛責任。嚴格落實防汛責任，重新核定重點區域責任人，向社會公布水庫、淤地壩、灌區、供水工程等防汛安全責任人相關信息。組建130人的縣級綜合應急救援聯隊，成立了縣級應急救援分隊、 鄉鎮綜合應急救援中隊、村級綜合應急救援小隊，全縣防災減災 專（兼）職救援人員達到9200多人，初步形成統一指揮、上下聯 動的縣鄉村三級應急救援隊伍。

二是建立健全預警機制。加強多部門溝通協作、會商研判，扎實做好氣象預報、汛情雨情監測，建立水情報告及監管機制，保證水情信息按時上報、規范記錄。同時全面開展山洪災害“戶戶知”預警設施檢修工作，確保災害預 警及時準確。截至目前，轉發各類預警信號、提示信息1.5 萬余條；檢修山洪災害“戶戶知”預警系統雨量監測站51個、預警 廣播166個，系統整體上線率達到98%。

三是持續開展隱患排查。深入開展汛期安全隱患大排查、大整治，對重點水利工程、重點河段、涉河工程建設現場等山洪災害易發區域，持續開展安全隱患排查。對檢查發現的安全隱患點登記造冊、建立臺賬，下發整改通知，責令限期整改，確保各項度汛措施落到實處。截至目前，共排查整治各類隱患113處，清理河道25公里，移除砂石料堆29.8 萬立方。

鄉鎮防汛減災工作范文第4篇

____市位于____省中南部，____平原北部，版圖總面積2622平方公里。轄2個辦事處、20個鎮、1個鄉和____高新園（____經濟開發區）、蔣湖農場、____工業園（以上3個單位為副縣級）；白茅湖棉花原種場。全市共有794個村民委員會，63個社區居民委員會，6982個村民小組。總人口169.1萬人，其中城鎮人口62.1萬人，鄉村人口107萬人。我市境北緣與大洪山余脈的低丘相連，西、南面有漢水環繞，依山帶水，呈龍拱虎衛之狀。整個地勢自西北向東南傾斜，形成低丘、崗狀平原和河湖平原三種地貌，位于北亞熱帶季風氣候區，季風氣候的影響特別顯著。春暖、夏熱、秋涼、冬冷，四季分明，雨量充沛。境內有大、小河流29條，河道總長600余公里，河網密度為231米/平方公里。其中____源出陜西寧強縣，過鐘祥市入本市，市境流長137.7公里；____河源出京山縣深趕沖，經京山縣、鐘祥市入本市，市境流長109公里；漢北河為人工河，1970年通水，市境流長35公里。有湖泊57個，正常水位時湖水面積35.3平方公里，占全市總面積的1.4％。全市年平均降水量1101.4毫米，夏季最多，平均為474毫米；冬季最少，平均為98.4毫米。年降水量的水平分布，市東南略多于市西北。

我市屬于北亞熱帶季風氣候。雖然地勢地貌比較單一，但由于北部大洪山脈對冷空氣的阻擋作用，西南沿江地帶出于____河谷邊緣，東北處皂市河谷南下冷空氣影響，形成了我市氣候的區域分布特點：熱量條件東北部和西南沿江一帶略低，其他地方略高，水資源東南部多，西部和北部少，光資源東高西低。春秋為季風交替季節。春季時冷時熱多陰雨冷害，春夏之交，沒____河谷一帶易發生風雹等強對流災害天氣。秋季年際的差異大，大多數年份秋熱氣爽。但有的年份陰雨綿綿，出現“秋寒”。夏季，我市受西太平洋副熱帶高壓影響，盛行偏南風，悶熱多雨，七月為最熱月份，平均氣溫大多在27～30℃之間。六到八月降水量占全年的39%，形成雨與熱同季節。梅雨期多暴雨，易形成洪澇災害。出梅后，常有伏旱或伏秋連旱。

面臨災害頻發、災情嚴重、防災減災任務日益加重的形勢，我市不斷強化減災救災公共管理功能和社會服務職能，全市減災救災工作發展勢頭良好。

1、加強領導，建立健全工作機制

一是成立了自然災害救助工作領導小組，明確了工作職責，細化了工作任務、目標和進度。各鄉鎮均形成了相應的工作機構。二是建立健全了災害預警和信息機制。氣象部門重點加強對暴雨等災害性天氣的精細化預報和雷電、大風、冰雹等強對流天氣的短時臨近預報；每逢災害來臨前，在電視臺、市政府網站災害預警信息，確保第一時間及時向公眾預警信息。三是建立健全防災減災教育長效機制。開展了“防災減災日”系列宣傳教育活動；推動防災減災宣傳教育活動進機關、進企業、進學校、進社區、進家庭；全力開展災害風險隱患排查治理；積極組織開展防災減災演練。四是推進減災救災精細化管理機制。制定出臺《____市救災資金精細化管理實施辦法》，學習推廣京山經驗，開展試點，全面推進全市減災救災精細化管理。

2、加大投入，不斷加強救災工作能力

在上級的大力支持下，我市進一步加強災害監測、預報、預警系統基礎設施建設。一是災害性天氣監測預報系統。氣象部門充分運用新一代天氣雷達、衛星云圖等現代化設施，建立多級災害性天氣自動報警機制，開發短時災害性天氣預警系統，實現對災害性天氣可能影響的區域，提前2-3個小時預報預警到鄉村，甚至到自然村。二是洪水預警系統。初步實現每個鄉鎮至少有一個雨量站點，重要河段都有水位監測站點。水文部門建立了水文自動測報和江河預警系統，準確預報雨水情，為抗洪搶險提供適時決策依據。三是預警信息快速廣泛傳播系統。在市氣象局、市防汛辦分別建立預警信息發送平臺，實現在第一時間將預警信息、防范重點等，以手機短信形式發送到各級防汛指揮部成員和防汛責任人。近年來，我市通過逐步加大投入，在物資保障、技術支持上有效提高了應急保障能力。

3、完善體系，不斷增強災害救助快速反應能力

一是建立健全了各類應急預案體系。各級各部門認真研究，科學制定應急預案體系，并在實踐中不斷完善。先后制定了《____市自然災害救助應急預案》、《____市氣象災害應急預案》、《____市破壞性地震應急預案》等，并以市政府文件下發各鄉鎮及有關單位，各鄉鎮也相應完善修定了鄉鎮預案，并建立了村級應急預案，形成了網絡，對災害應急從機制上作了保證。同時為確保預案的可行性，積極推進預案建設和演練，組織政府機關、企事業單位、學校、社會組織、社區家庭等開展應急演練，增強干部群眾對預案的掌握和運用能力。二是建立健全了救災防災隊伍。全市組建了951 人的災害信息員隊伍，其中鄉鎮級54人，村級災害信息員794人，社區63人。對上崗的信息員并進行了業務培訓，提高了業務技能，同時增加了防災減災常識宣傳員，為普及防災減災常識提供了人力資源。三是建立贈災捐贈機制。發揚“一方有難，八方支援”的光榮傳統，動員社會力量參加抗災救災活動；建立對口幫扶機制，動員行政企事業單位對口幫扶災區開展災后重建工作，提高災害救助能力。四是建立健全自然災害調查評估體系。結合省民政廳制定出臺的《____省民政系統災情核查工作規則》，我市制訂災情核查工作規則，充分整合民政、交通、

水利、農業、通訊、電力等各職能部門力量，分類開展災情核查，通過匯商，科學評估自然災害損失，為政府災后重建提供決策依據，提高災后重建參謀決策能力。一是救災資金總量與實際需求缺口較大。近年來，我市災害頻發，受災地區抗災能力較差，因災致貧現象較為突出，常年需救助的人數多，每年需救濟人口數和救濟款數量大，上級撥款與實際需求之間有較大缺口，上級實際下撥救濟資金數量與我市實際需救濟存在較大缺口，資金困難矛盾十分突出。救濟資金不足，影響和制約受災困難群眾生活安排工作。

二是社區和農村減災基礎薄弱。我市是鄂中人口大市，也是勞務資源輸出大市，常年外出經營、務工人口超過30萬，村中青壯勞動力外流導致農村減災救災缺乏基礎性群眾力量；社區和農村減災知識的宣傳教育相對滯后，公眾對減災的重要性認識不足，防患意識淺薄，存在僥幸心理，缺乏防災知識及自救、互救技能；農村地區的防災減災基礎建設較為脆弱。

三是鄉鎮信息員隊伍建設需加強。部分鄉、村災害信息員隊伍多數頻繁換動，特別是村級災害信息員主要由支（村）“兩委”班子成員兼任，因村級事務繁雜，時間、精力有限，導致災害信息員隊伍無法保持相對穩定。部分鄉鎮信息工作員忙于具體工作，學習培訓的機會相對較少，無法勝任災害救助工作。

四是減災救災信息化手段相對滯后。氣象信息預報、水情(警)預報、災害信息應用平臺、冰雹防治等設施建設相對滯后，災害預警、信息報送、應急響應和應急救助的時效性有待提高。

五是救災資金分擔機制不健全，應急保障措施還不力。一旦發生大的自然災害，短時間內難以籌備到足夠的應急救助物資，除了移動電話、固定電話外，缺乏其他通信系統，一旦遭遇破壞性較大的自然災害，無法保障應急指揮通訊暢通。應急隊伍裝備配備不足，面對災難往往無法開展有效的搶險救援工作。鄉鎮減災救災工作人員缺乏必要的救災工作經費，難以調動其工作積極性、主動性，減災救災精細化管理工作有一定難度。

一是增強災害管理的協調機制，推動災害管理體制的完善。在綜合減災的日常工作當中，與單災種管理機構合作得如何，直接關系到綜合減災工作的成效。因此，要按照政府負責，部門指導協調，各方聯合行動的要求，打破部門分割的界限，建立和完善多層次、多方位的聯防工作機制，加強黨政機關部門之間、政府部門之間、政府各層級之間、政府與社會之間、各轄區之間的合作，建立和完善民政、氣象、國土資源、水利、農業、林業、地震等有關災害主管部門之間災害信息的溝通、會商、通報制度，實現資源整合與共享，密切配合，協同應對，逐步形成“政府統一領導、部門分工協作、社會共同參與”的綜合減災工作聯動機制。

二是加大防災減災宣傳教育力度。深入社區、農村等基層單位和災害易發地區，廣泛普及防災減災法律法規和基本知識教育，重點普及各類災害基本知識和防災避險、自救互救等基本技能，提高災害防御能力。以“防災減災日”宣傳教育活動為契機，結合各自實際，開展防災減災宣傳活動，組織應急演練，著力提高全社會防災減災意識；建立防災減災宣傳教育長效機制，大力宣傳開展防災減災活動的重要意義，面向城鄉社區，全方位、多角度地做好防災減災宣傳工作，努力形成全社會共同關心和參與防災減災工作的良好局面；切實加強防災減災知識和技能培訓。

三是建立科技支撐體系，提高減災救災科技水平。現代科技手段與先進救災裝備是提升綜合減災能力的關鍵，美國和日本均極為重視先進科技裝備在減災領域的應用。借鑒美日經驗，結合本地實際，在現有的各災種的監測、預警預報系統和各種災害信息傳輸通道的基礎上，盡快開展災害信息自動化管理中心的開發建設和系統集成建設，確保自然災害信息得到快速收集、分析處理、損失評估，增強救災應急反應能力。同時依托移動、電信等通訊部門組建災害信息平臺，由災害信息管理中心統一到各鄉鎮書記、鄉長、鄉鎮災害信息員、村級災害信息員的手機上，及時做好應急反應。

鄉鎮防汛減災工作范文第5篇

7月8日以來，我縣遭受近年來最強一次集中強降水過程，農業生產受損嚴重。為最大限度減輕災害性天氣對農業生產帶來的損失，現提出以下工作意見：

采取有力措施，搶排農田積水

由于前期降雨過多，造成目前全縣大部分農田積水和受淹，各鄉鎮要充分利用現有排灌能力，組織人員實行24小時搶排，做到停人不停機，特別是對低洼地區，要爭分奪秒，搶抓時間，采取一切措施搶排，減輕澇漬危害，最大限度降低因災害造成的損失。電力、水利等部門要加強技術服務，保障機械電力正常運行，要組織專業突擊隊，確保災區排澇正常。

科學制定方案，實行分類指導

各鄉鎮要根據災害發生類型和農作物受損情況，提出相應的抗災減災方案，加強分類指導。當務之急要組織發動群眾，清理田間溝系，確保排水通暢，減輕強降雨造成的澇漬影響。對于過水時間較短的田塊，要及時搶排積水，扶苗洗苗，查苗補苗，增施速效肥，促進苗情轉化；對于嚴重受災和水毀田塊，要搶抓季節，組織補種和改種。雙晚秧田被沖毀或受淹枯萎，要及時調換品種，實行“早翻晚”，彌補災害損失。

加強監測測報，強化病蟲防治

針對當前災情和歷年同期病蟲害情況，農業部門要加強病蟲監測，及時病蟲情報。水稻要抓好以二化螟、“兩遷”害蟲和紋枯病為重點的病蟲防治；棉花要抓好以盲蝽象、棉鈴蟲和枯萎病為重點的病蟲防治；玉米要抓好以玉米螟為重點的病蟲防治。農技人員要深入田間地頭，精心指導農民除蟲防病，嚴格控制病蟲害暴發流行。

抓好技術服務，開展生產自救

農業部門要組織廣大農技人員，深入實地了解災情，開展生產救災指導，加強防災救災服務，確保技術措施落實到田頭。尤其對重點災區，要組織專家組進行全程指導和技術服務。要做好對路的救災種子調劑、農用物資調運和供應，確保補改種和抗災生產的需求。要充分利用廣播、電視、報紙、手機短信等現代傳媒，開通生產救災咨詢服務熱線，對缺少勞動力的地方，要依托農民專業合作社、專業服務隊等載體，搞好社會化和專業化抗災減災服務；氣象部門要及時氣象信息，廣泛宣傳防災減災知識和生產救災措施；農業保險部門要及時深入災區一線，及時核實災情，迅速理賠；民政部門要認真做好核災和報災工作，對特困農戶要及時給予救助，支持災區群眾生產；衛生防疫和畜牧部門要做好災區疫病防控工作。

加強組織領導，強化督促檢查