前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇農產品供應鏈工作計劃范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
為了應對食品安全溯源的需求,許多相應的追溯系統逐漸建立起來。其中,以商品條碼為技術核心的追溯體系應用最為廣泛,得到了全球范圍內食品行業企業的普遍認可。
商品條碼為核心的追溯技術體系
1977年,國際物品編碼協會(GS1)成立,這個非營利性質的國際組織始終致力于建立一套國際通行的全球跨行業的產品、運輸單元,資產、位置和服務的標識標準體系和通信標準體系,以提升供應鏈運作效率、實現產品追溯。近年來,由國際物品編碼協會開發的以商品條碼為基礎的全球統一標識系統(GS1系統)已在食品,飲料、牛肉產品,水產品、葡萄酒、水果和蔬菜等多個食品領域的跟蹤與追溯中廣泛應用。目前全世界已有遍及歐洲、亞洲、美洲、大洋洲和非洲的幾十個國家和地區采用全球統一標識系統對食品的生產過程進行跟蹤與追溯,獲得了良好的效果。聯合國歐洲經濟委員會(UN/ECE)已正式推薦全球統一標識系統用于食品的跟蹤與追溯,并將其稱之為UN/ECE追溯標準。
鑒于各國法律法規的要求,目前全球開展產品追溯的國家眾多,采用的追溯碼各異,即使同樣采用以商品條碼為基礎的全球統一標識系統實施產品追溯的國家(或同一國家的不同追溯系統),其追溯碼數據結構和數據項等方面也不一致。因此,在全球市場交易的產品和服務的可追溯性體系,需要遵循一個國際認可的可追溯性標準,對于已經建立的可追溯體系也需要有一個全球性的標準鑒定方式,這樣才有可能保證所有建立了可追溯性體系的企業共同采用全球唯一性的通用語言。為了確保全球統一標識系統追溯管理的權威性,國際物品編碼協會正在全球開展可追溯一致性(GTC)認證印章計劃。作為重要組成部分,全球可追溯性標準(GTS)提供了一個強大的工具箱,用于供應鏈中實施基于商品條碼的可追溯系統。目前秘魯、智利、哥倫比亞、加拿大等多個物品編碼成員組織已經正式實施了GS1、GTC國家印章認證工作,向其國內審核合格的企業頒發GS1GTC國家印章。
我國商品條碼工作得到規范管理
隨著我國改革開放的逐漸深入,越來越多的商品進入流通領域,極大地豐富了人民的物質生活。在歐美等發達國家大規模地應用商品條碼以實現商品流通信息化之時,我國的商品由于不具備商品條碼,難以進入國外正規商店,超市,有時甚至無法出口。
1988年,在改革開放進入第十個年頭,國家技術監督局(現國家質量監督檢驗檢疫總局)聯合國家科委。財政部、外交部向國務院申請成立中國物品編碼中心,統一組織、協調、管理全國商品條碼工作。1991年4月,中國物品編碼中心代表我國加入國際物品編碼協會,打破技術壁壘,負責推廣符合國際標準的中國商品條碼標識系統和供應鏈管理標準;中國商品獲得以“890―695”開頭的國際通用的商品條碼標識,使我國的商品在國際市場中提升了競爭力,為我國的進出口貿易提供了技術支撐。
經過多年的發展,目前中國物品編碼中心在全國設有46個分支機構,形成了覆蓋全國的集編碼管理、技術研發。標準制定、應用推廣以及技術服務為一體的工作體系;中心負責管理的商品條碼系統成員已逾十萬家:上千萬種產品包裝上使用了商品條碼標識,使用條碼技術進行自動零售結算的超市已超百萬家,此外,中心還建立、健全了我國物品編碼與標識體系,開拓了二維條碼,產品電子代碼(EPC)、全球數據同步(GDS)、產品質量追溯、電子商務、物流信息標準化等研究與應用領域,有力促進了我國國民經濟信息化的建設和發展。與此同時,中國物品編碼中心積極探索、自主創新,取得了一批具有自主知識產權的科技成果,極大地推動了我國物品編碼與自動識別技術的發展。通過向社會提供公共服務平臺和標準化解決方案,中心進一步促進了我國信息化與標準化的發展,為國際貿易、產品出口創匯以及國民信息化建設做出了重要貢獻。
商品條碼為我國食品行業發展保駕護航
中國物品編碼中心充分發揮商品條碼技術優勢,制定了食品安全追溯系列標準,啟動了食品安全信息追溯平臺的建設,開發了質檢信息綜合查詢系統,相繼出版了《牛肉制品追溯指南》、《水果、蔬菜跟蹤與追溯指南》《食品安全追溯應用案例集》;完成了《食品可追溯性通用規范》、《食品追溯信息編碼與標識規范》、《食品追溯信息系統開發指南》等多項食品安全追溯關鍵國家標準的制定工作。這些標準和指南的建立和出臺,對于完善我國食品質量安全與追溯體系起到積極的指導和推動作用,同時也加速了我國同世界標準的接軌。
自2003年以來,中心除了出版指南,案例集和相關宣傳材料外,還通過實施“條碼推進工程”項目,開發了基于商品條碼的質檢信息綜合查詢系統,在國內建立了100多個食品安全追溯應用示范,應用試點和推廣工作涵蓋肉禽類,蔬菜水果、水產品及地方特色食品等,包括新疆瓜果、四川茶葉、山東蔬菜等地方特色優質產品追溯系統,并取得了良好的效果,完成了中法食品追溯項目;為北京奧運的食品安全保障提供了有效技術支持,為更好實現產品質量監管、“強質檢、保安全”做出了積極貢獻。
在山東實施的“蔬菜安全可追溯性信息系統的研究及應用示范”和“GS1在深加工食品安全監管追溯中的應用”兩大項目,已在山東壽光田苑果蔬有限公司、山東海星集團有限公司和三通食品(濰坊)有限公司成功運行,并在濟南銀座,家樂福和濰坊的佳樂家超市建立了追溯終端系統,消費者可實時準確查詢產品的包裝、倉儲,運輸,銷售等整個生產周期的信息。此舉提高了消費者對于蔬菜及深加工食品的信任度,社會反響良好。
在新疆維吾爾自治區確定了以特色林果業帶動地方經濟發展的政策導向,因地制宜,將哈密瓜,葡萄等新疆特色農產品作為追溯體系建設的試點,帶動新疆特色農產品質量安全追溯體系建設工作全面開展。截止到現在,已有10個特色農產品納入了新疆質量安全追溯體系平臺,可追溯面積已達100萬畝。2007年,中心在新疆實施“哈密瓜質量安全追溯信息系統”,實現了哈密瓜質量安全信息的追溯,促進了新
疆特色農產品的產業發展,填補了新疆食品監管在追溯方面工作的空白,2008年,又開展了對吐魯番特色水果――葡萄的追溯體系建設工作,建成“吐魯番紅柳河葡萄質量安全信息追溯系統”,成為2008年奧運會指定準入食品;相繼開展了和田皮亞曼甜石榴,和田地區薄皮核桃、安迪河甜瓜、紅柳大蕓;喀什地區喀什噶爾紅棗、喀什噶爾木亞格杏、喀什噶爾石榴,伽師瓜等特色產品的質量安全追溯信息系統的研究及應用,為打造特色品牌和推動優質特色農產品進入高端市場起到積極地促進作用。
四川地處我國西部,有著豐富的茶業資源和眾多茶葉生產企業。為了提高茶葉的安全性和促進茶葉企業發展,中心在四川建立“茶葉制品質量安全信息追溯示范系統”項目,成為國內首例采用以商品條碼為基礎的可追溯性標識的茶葉制品示范系統。該系統為企業的產品質量管理提供技術手段,有利于政府對茶葉產品的監督管理和消費者查詢茶葉產品質量安全信息。
此外,中心還在我國的多個省市開展了商品條碼追溯系統的試點工作,并取得了顯著成效。如北京通過“條碼推進工程”建立了我國首例采用商品條碼標識系統跟蹤與追溯牛肉產品的追溯試點;天津“GS1系統在中藥材種植產地溯源中的應用”項目,在國內首次應用全球位置代碼建立藥源產地位置標識,為條碼技術的應用推廣提供了廣闊的空間,云南“無公害養殖及肉制品EAN?UCC射頻管理系統”項目,建立了我國第一個大規模生豬養殖射頻識別管理系統和肉制品產品追溯系統的應用示范基地,新疆“哈密瓜追溯系統”;陜西“農產品質量跟蹤與追溯體系應用研究――EAN?UCC系統應用與試點工程”;江西建立基于EAN?UCC系統的“臍橙農產品質量跟蹤與追溯系統”:海南“EAN?UCC系統在水產品質量安全跟蹤和追溯的應用研究”;廣西南寧在兩家大型米粉生產企業實施“廣西米粉質量安全跟蹤,追溯與監管體系”;福建“遠山河田雞供應鏈跟蹤與追溯系統”等等。這些試點的成功建立與應用,使中心在食品安全追溯工作中取得了豐碩的成果。
開拓商品條碼應用領域
通過實施“條碼推進工程”,完成項目71個,建立起遍布全國的應用試點和示范系統。條碼技術應用領域不斷擴大,從零售擴展到制造業、交通運輸、郵電通訊、醫療衛生及軍事裝備等國民經濟各行各業,有力地推動了各行業信息化的發展。
在醫療衛生領域,中心于2008年成立了包括分中心,藥監部門、衛生部門、行業協會、醫藥制造、醫藥物流,醫院、藥店等在內的醫療衛生領域推廣工作組,負責中國商品條碼標識系統在我國醫療衛生領域的推廣應用。幾年來,中心深入研究國內衛生行業監督及信息化建設的政策方針,密切跟蹤國際先進技術的發展與應用態勢,緊密聯系衛生部門、藥監部門、協會組織、企業、醫院等行業單位,分析其信息化現狀與需求,積極提供編碼與自動識別技術標準化解決方案,以解決行業實際問題i在醫藥物流信息化、醫藥零售的移動POS應用、中藥材道地性追溯,醫療器械全過程追溯,化妝品市場監管等多個領域開展技術研究與應用推廣工作,得到了企業的好評,取得了階段性的成果,提升供應鏈效率,降低運營成本,保障患者安全。
隨著網絡技術的迅猛發展,中心進一步拓寬了商品條碼應用領域,積極開展基于手機識讀商品條碼的移動商務領域研究應用,為商家提供新的銷售渠道,為消費者提供全新的購物模式,為政府部門提供移動執法的技術支持;同時,建立了以商品條碼為基礎的公共信息服務平臺,開展產品防偽、質量追溯、質量監管、數據共享、電子商務等多方面的應用,消費者可以通過中國商品信息服務平臺,隨時對商品信息進行查詢。在物流信息標準化、商品電子代碼、聯合國標準產品與服務代碼等新領域,我們也取得了一批具有自主知識產權的科研成果和專利,拓寬了物品編碼的應用范圍。
2019年商務工作總結及2020年商務工作思路
今年以來,縣商務局在縣委縣政府的正確領導下,在各有關部門和各鄉鎮的支持下,緊盯考核目標,全力克難攻堅,提早謀劃項目,狠抓工作推進,各項考核任務取得了較好的成效。
一、2019年商務工作進展情況
(一)較好地完成各項商務考核指標
1.較好地完成市對縣考核。一是利用外資考核已鎖定第一。2019年1-12月,①我縣實現實際利用外資4104萬美元,完成率136.8%,完成率排名全市第三。②其中,高技術產業利用外資407萬美元,完成市定任務的203.5%。根據考核細則,我縣利用外資年度考核并列全市第一。二是商貿指標保持全市前列。①1-12月,全社會消費品零售總額229.01億元,同比增長10.2%,增幅排名全市第三;②1-12月,限上消費品零售總額40.59億元,同比增長14.1%,增幅排名全市第三;③1-12月,限上批零住餐銷售額157.78億元,同比增長40.1%,增幅排名全市第五。三是擴大對外開放(商務部分)考核全市第三。2019年1-12月,①進出口總額79.35億元人民幣(含一達通),同比增長18.39%,增幅排名全市第三;②出口總額75.84億元人民幣(含一達通),同比增長18.94%,增幅排名全市第三。③外貿進口3.51億元人民幣,同比增長7.68%,增幅排名全市第七。④2019年1-12月,全縣完成境外投資4116萬美元,完成率274.4%,完成率排名全市第二。四是高質量發展考核指標排名保持前列。我局負責的9項高質量發展指標得分目前排名全市第3。2.省對縣的26縣考核任務中的電商指標排名第三。2019年1-12月,我縣網絡零售額171.57億元,網絡零售額同比增長達24.8%,增幅排名全市第三。根據第三季度數據,我縣網絡零售額相當于社會消費品零售總額比例及提升幅度項目得分為1.75分(總分2.5分),26縣排名第3位。3.超額完成省市對我縣與四川省紅原縣扶貧開發對口支援考核任務。目前,完成對口地區農產品銷售額4000多萬元(以國家、省認定為準),已超額完成500萬元的目標任務。4.超額完成省市對我縣與樂清市山海協作對口考核任務。目前,實現我縣農產品銷售額1600多萬元(以省、市認定為準),已超額完成1000萬元的既定任務。
(二)促進商貿業穩步發展。
一是強化商貿指標考核。通過下達鄉鎮考核任務,每月定期督查考核,部門聯動配合,形成抓商貿指標考核的有效機制,并抓好限上企業培育工作,目前已申報限上商貿單位75家。二是抓好老字號企業培育工作。今年3月,平陽回生堂醫藥有限公司入選第六批“浙江老字號”,成為我縣首個“浙江老字號”企業。三是抓好供應鏈創新試點工作。浙江一鳴食品股份有限公司成為溫州唯一一家入選省級供應鏈創新與應用試點企業。四是推動加油站建設工作。完成了南雁加油站、甬臺溫高速復線鰲江停車區加油站等項目規劃實施確認工作。五是加強安全生產和平安建設工作。定期組織開展加油站、商場等安全生產檢查,傳達安全生產工作、平安建設要求,確保無安全事故發生。六是積極配合開展文明城市創建等工作。根據縣創建辦的要求,推進商場、超市的文明創建工作,督促企業進行整改完善。
(三)力推網絡經濟全面發展。
一是深化數字商務中心建設。2019年1-11月,平陽數字商務中心已累計入駐企業52家,入駐人員達300人以上,共舉辦65場資源對接會、培訓及沙龍活動,為2400多人次提供技術指導、政策咨詢、資源對接等服務,帶動平陽區域線上銷售額達30億元以上。二是不斷完善跨境電商服務平臺建設。2019年1-11月,通過“平陽麒麟閣”、平陽產業帶等項目的實施,孵化或新增亞馬遜、速賣通、執御、蝦皮、阿里國際站等平臺企業220多家,新增跨境電商B2C、B2B銷售額達2.8億元以上。三是榮獲省產業集群跨境電商發展試點。今年8月,我縣寵物用品、皮革皮件、按摩器具等3個產業集群列入第二批省產業集群跨境電商發展試點。四是持續推動1688平陽產業帶建設。2019年1-11月,1688平陽產業帶已入駐商家2608家,實現線上交易額達18億元以上。五是扎實推進農村淘寶及農產品上行工作。截至11月底,累計建成天貓優品旗艦店、天貓優品體驗店等小微型新業態門店31家,實現銷售額達1.14億元;農產品上行實現線上+線下銷售額達1090萬。六是成功舉辦“浙江(平陽)跨境電商高峰論壇”。通過該活動為我縣跨境電商行業向更高水平邁進提供新動力。七是成功與鯨靈集團合作打造浙江(平陽)鯨靈集團產業直播間。11月15日,平陽產業直播間正式上線,24小時銷售額達102.58萬元,2萬多訂單,進一步引導企業開拓社交電商領域市場。
(四)外貿出口實現逆勢上揚。
一是積極應對中美貿易摩擦。建立中美經貿摩擦應對工作聯席會議制度和涉案企業聯系掛鉤制度,主動做好應對工作取得實效,我縣出口的寵物安全帶已被美方排除在涉案清單內,價值約2億元人民幣,進一步提振企業出口信心。同時,組織起草了外貿扶持政策,在企業參展、產品檢測、認證等方面加大扶持力度,鼓勵企業拓市場。二是加強內轉外培育工作。通過廣泛發動宣傳,積極引導有條件的內貿企業通過參加國際性展會、跨境電商平臺等方式開拓國際市場,擴大出口。1-11月,新增進出口實績企業89家,已提前完成全年任務,新增出口額6.2億元,拉動外貿出口增幅10.8個百分點。三是抓好外貿回歸工作。出臺外貿回歸工作方案,目前已引入3家外貿回歸企業,實現外貿回歸額1.45億元人民幣,拉動出口增幅2.44個百分點。四是落實市場采購貿易試點工作。出臺市場采購貿易試點工作方案,目前已備案企業8家,截止11月底已實現市場采購出口額3.86億元人民幣,拉動出口增幅6.47個百分點。五是大力推動跨境電商發展。新獲寵物、皮件、按摩器具三個產業集群跨境電商省級試點縣,建立了美國藍鳥海外倉,推動企業以B2B2C模式擴大出口。
(五)推動外資外經均衡發展。
一是抓基礎補短板。針對外資項目缺乏的短板,通過鄉鎮、部門、企業家協會等平臺收集外資項目信息,完善現有外資項目庫。二是抓政策重扶持。認真落實溫州市“開放型經濟18條政策”,對原有的扶持政策進行修訂,加大對利用外資的扶持力度。三是抓項目促落地。做好重大項目的跟蹤落地,如去年引進的平陽暉達實業有限公司,總投資12億元人民幣,目前一期74畝土地指標省里已批復,11月底已掛牌,后續要全力做好跟蹤服務工作。四是強引導走出去。組織企業參加對外投資業務培訓,引導企業赴境外投資建立生產基地,規避美方貿易壁壘。目前,佩蒂、源飛已在越南、柬埔寨設立生產基地。
(六)推動機關建設規范發展。
一是抓好黨風廉政建設。認真履行全面從嚴治黨主體責任,認真做好縣委巡察反饋意見的整改落實工作;深入開展清廉平陽主題宣傳暨警示教育月活動,加強機關作風建設,做好每月全程云紀實平臺工作,推進黨風廉政建設縱深發展。二是抓好機關黨建工作。按規定完成機關黨總支和下屬各黨支部換屆工作,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,推進“四化”黨支部建設工作,制定黨員發展工作計劃并開展黨員發展工作,做好機關黨建日常考核系統及黨員管理系統日常管理工作。三是抓好法治政府建設工作。進一步完善政務服務網權力事項清單等,開展“互聯網+”監管工作,推進“最多跑一次”改革,積極開展普法宣傳活動。四是抓好意識形態工作。落實意識形態工作主體責任,制定意識形態工作計劃和責任清單,按要求規范開展局黨組理論學習中心組學習,組織黨員干部進行專題學習,簽訂了不參教不信教承諾書,把握意識形態工作的主導權。五是抓好機關保密工作。組織全局干部開展保密知識專題學習并簽訂保密承諾書,對我局保密工作進行逐一梳理,落實好各項保密工作任務。六是積極推進信息工作。加強各類信息上報及有關信息公開工作,加強對各科室的信息工作考核,為上級決策提供參考,目前為止在全縣政務信息考核排名全縣第二。七是加強機關內部運行管理。完善規范財務管理和檔案管理等工作,做好后勤保障工作,為我局創造良好的工作環境。
二、2020年工作思路
2020年,商務工作將以推進商貿提升、創新電商發展、穩定外貿增長、緊盯外資外經到位、深化機關建設為重點,力爭實現社會消費品零售總額增長9%以上;網絡零售額增長15%以上;外貿出口增長10%以上;利用外資完成3000萬美元以上(以市下達任務為準);境外投資完成1000萬美元以上(以市下達任務為準)。
(一)推進商貿流通穩步發展。
一是抓好商貿指標考核工作。落實商貿扶持政策,積極培育限上商貿企業,重點培育貿易總部企業及限上零售企業,促進商貿指標持續穩定增長。二是加強商貿品牌建設。積極培育老字號企業,鼓勵商貿企業爭創國家、省、市級老字號。三是積極爭取省政府批零業改造提升等商貿相關獎勵資金支持。認真做好項目謀劃和對接工作。四是推進再生資源回收體系建設工作。加快分揀中心及回收網點建設。五是推進成品油零售體系規劃實施。做好在建加油站的竣工驗收工作。
(二)提升電子商務創新發展。
一是爭創全國電子商務進農村綜合示范縣。以建設電子商務公共服務體系、農產品上行產業體系以及農村電商物流配送體系為三大工作重心,探索縣域農村電子商務推進新模式和電商扶貧新機制。二是打造全國、全省首個網紅產業直播間。攜手鯨靈集團建設全國首家產業帶直播間,以網絡直播的形式對平陽產品進行線上推薦,助力平陽產品走出去。三是進一步拓展浙江省電子商務創新發展試點。繼續拓展跨境電商B2C平臺,積極與非洲(Jumia)、東南亞(lazada、Ezbuy)等第三方新興跨境電商平臺對接合作。四是推進浙江省產業集群跨境電商試點工作。擬計劃在中東或者日本建設跨境電商海外倉,助力跨境電商發展。五是做好26縣考核工作。力爭實現2020年全縣網絡零售額達175億元。六是推動螞蟻金服“普惠金融”項目的深入合作。構建地方便民服務體系,促進互聯網金融業務在平陽的落地及推廣,在全省樹立典型標桿。
(三)力促外貿出口穩定增長。
一是做好外貿相關考核工作。二是積極引導企業開拓國際市場。以多元化市場為導向,進一步提高新興市場、“一帶一路”沿線國家出口比重。三是加快外貿出口主體培育。引導優勢企業開展外貿出口業務,拓展國際市場,力爭全年新增外貿出口實績企業30家,新增出口額達2億元人民幣。四是繼續推進出口基地建設。加快推動一批寵物用品重點企業新廠房投入使用,培育一批家居用品出口企業,家居用品出口規模不斷擴大。五是加大外貿新業態培育。重點引進一批外貿回歸項目,進一步擴大市場采購出口規模,力爭市場采購出口達14億元人民幣。
(四)促進外資外經項目落地。
一是謀劃一批外資招引項目。重點做好高技術產業外資項目的招引工作。二是盯牢外資項目資金落地。重點推進暉達產業園、臺鰲生態旅游開發、中夏生態科技等項目建設、投產,爭取外資盡早到位。三是加快推進“走出去”步伐。引導企業參與“一帶一路”建設,重點推進佩蒂公司柬埔寨工業園等一批境外項目的落地。四是加快跨國公司培育。力爭培育一家省級跨國公司。五是重點做好外資外經考核工作。
以“做大做強金融產業,打造區域金融中心”為中心,打造全市最優的金融生態環境建設先進縣,積極推動建設成為發展后勁強、市場輻射力強、市場競爭力強、風險管理能力強、對經濟社會發展支撐能力強的區域金融中心。
一是力爭全縣各項貸款余額增長 30%,達 170 億元。二是力爭全縣社會融資總規模增長 20%以上,達 220 億元。
(一)支持“7+6”現代產業。建立“7+6”現代產業政銀企合作新機制,對接分析“7+6”現代產業的融資需求,強化產業政策與信貸政策、財政政策的協調配合,努力擴大產業融資規模。抓好 金融產業培植招商工作,力爭實現過億元項目 1 個。
(二)支持“1512”骨干企業。積極推進“1512”骨干企業上市、上柜。引導支持“1512”骨干企業在境內上市或到新加坡、香港等境外市場上市。加大對“1512”骨干企業的資金支持力度。優先保障資金供應并按照最優惠貸款利率執行,增強資金支持的針對性和有效性,培育新的產業增長點。
(三)完善配套政策措施,推進金融產業發展。啟動規劃建設規范化、高標準的金融服務區,搭建綜合性金融服務平臺,吸引股份制銀行等金融機構到我縣設立分支機構或區域總部。建立
政銀企互通對稱共享的信息平臺,推進銀企對接常態化、制度化,抓好對接成果的跟蹤落實。舉辦兩次政銀企洽談會,力爭簽約資金過 80 億元。
(四)積極參加中國·臨沂首屆資本交易大會暨全國地方金融第十八次論壇。力爭實現意向融資 20 億元以上。
(五)啟動實施金融業發展“五個一”工程。重點打造經濟開發區、濱海高新區、青云鎮金融支撐體系,各鎮街要強化金融組織體系和市場機制建設,力爭在五個方面實現突破:一是引進一
家銀行分支機構或營業部;二是建設一處農村產權融資平臺;三是建好一個政銀企農對接信息服務平臺;四是成立一家民間融資服務公司;五是實現一個目標,即確保社會融資三年倍增,新增貸款在全縣占比穩步提高,增速高于全縣平均水平,信用體系建設初見成效,金融生態環境明顯改善。
(一)著力構建現代金融服務體系。積極做好區域金融中心規劃建設,重點做好金融機構引進、做大做強傳統金融機構等工作;打造地方金融品牌,支持臨商銀行做大做強,打造特色商業銀行,力爭新設立鎮街分支機構或營業網點 3 家以上;加快農信社銀行化改革進程,以組建農村商業銀行為目標,采取綜合措施,確保今年達到改革的指標要求。支持民豐村鎮銀行業務不斷向基層延伸,在鎮設立分支機構,服務小型微型企業、服務“三農”。加快發展新興金融業態。加快小額貸款公司、民間融資服務公司等新興金融業態的聚集發展。依托我縣企業和產業優勢,探索設立融資租賃公司等。力爭新增小額貸款公司和民間融資服務公司4 家以上,啟動民間資本 3 億元以上。
(二)充分發揮銀行融資主渠道作用。鼓勵各銀行積極爭取上級行支持,在各類金融改革創新方面先行先試,提升全縣金融服務能力。爭取在信貸審批、投放規模等方面適當傾斜,力求信
貸增長在全市保持前列。積極發展表內、表外業務,重點保障全縣重點工程、重大產業項目建設信貸需求,優先審批優勢產業和重點建設項目的融資申請,努力提高信貸資金的使用效率和配置水平。充分發揮信貸市場融資主渠道作用,力爭年內新增貸款40 億元、融資規模 60 億元。銀行業各機構要按照存貸比達到 75%的要求,確保存貸比穩步提高,貸款增量、增速高于上年,貸款在全系統占比逐年提高。堅持有扶有控,有保有壓,盤活存量資 金,用好增量資金。加大對“7+6”現代產業、列入“1512”計劃的骨干企業和其他新興產業、科技型企業的資金支持力度,優先保障資金供應并按照最優惠貸款利率執行。鼓勵銀行開展承兌匯票、信用證、保函、信托貸款、委托貸款等新型融資業務,大力發展票據承兌和貼現業務,重點推廣商業承兌匯票、助保貸等業務。
(三)大力推進直接融資。積極做好擬上市企業的重點推進和后備上市企業的培育,制定詳細可行的推進企業上市工作計劃及具體推進措施。發揮掛牌辦的作用,引導成長型中小企業到全
國中小企業股份轉讓系統、齊魯股權托管交易中心等場外市場掛牌交易,快速培育上市后備資源。鼓勵條件成熟的企業到主板、中小板、創業板及境內、境外多渠道、多形式上市,打造資本市場的“__板塊”。力爭在新三板和齊魯股權交易中心掛牌企業 3家以上。
(四)加快金融改革發展。銀行要進一步更新思想觀念,強化大局意識,實現八個轉變:由重吸儲到吸儲放貸并重甚至更加注重放貸轉變;由重視大企業投放向大中小企業投放并重更加注
重小微企業轉變;:請記住我站域名由重短期效益向中長期效益轉變;由重錦上添花向雪中送炭轉變;由單一金融產品向多品種的金融服務轉變;由同質化競爭向差異化發展轉變;由
單一銀行向銀團聯手運作轉變;由重自身運作向重政銀企合作轉變。要抓住西部經濟隆起帶建設機遇,鼓勵各銀行積極爭取上級行支持,在各類金融改革創新方面先行先試,提升全縣金融服務能力。積極擴大信貸投放,爭取在信貸審批、投放規模等方面適當傾斜,力求信貸增長在全市保持前列。積極發展表內、表外業務,重點保障全縣重點工程、重大產業項目建設信貸需求,優先審批優勢產業和重點建設項目的融資申請,努力提高信貸資金的使用效率和配置水平。搞好民間融資規范管理工作,積極引導民間融資陽光化,大力發展民間融資服務公司,堅決打擊高利貸行為,維護地方金融秩序。積極推進農村產權融資試點改革,積極推進農村集體建設用地使用權、農村房屋及農村土地承包經營權抵(質)押融資試點工作,進一步發展多層次、多元化的金融服務方式和工具。加強保險體系建設,力爭全年實現保費收入 7 億元以上。推進保險公司、保險中介機構共同發展、結構合理、競爭充分的現代保險市場體系;支持保險機構穩步推進分支機構建設,不斷擴大保險覆蓋面。爭取將更多的保險資金投向重大民生工程、基礎設施建設以及戰略性新興產業。鼓勵開展多種形式的互助合作保險。規范農業保險
大災風險準備金管理,加快建立財政支持的農業保險大災風險分散機制。加大農業保險支持力度,鼓勵保險機構開展特色優勢農產品保險,不斷提高農業保險的覆蓋面和風險保障水平。
(五)優化小微企業和“三農”金融服務。繼續深化“金融保姆”活動,向小微企業提供融資、結算、理財、咨詢等綜合性金融服務。加強對科技型、創新型、創業型小微企業的金融支持力
度。大力推廣應收賬款質押、供應鏈融資、商品融資、網絡循環 貸款和經營性物業貸款等適合中小微企業的新業務。適當提高對小微企業的不良貸款容忍度。全面推進農村金融改革創新,完善現代農村金融制度,著力破解農村金融服務難題;鼓勵農行、農信社、民豐村鎮銀行、郵儲銀行等涉農金融機構利用農村產權交易平臺,積極開展農村“三權”等多種形式抵押融資。支持金融機構開發農民專業合作社、家庭農場等符合農業農村新型經營主體
關鍵詞:卓越工程師 培養模式改革
改革食品“卓越工程師”教育模式就是以培養“卓越工程師”或企業家為目標,創新專業培養理念和方案,培養具有創新能力的高質量工程技術人才,以適應現代食品產業發展的需要。筆者在食品“卓越工程師”人才培養模式方面進行了多年探索,取得了一定的經驗。本文就食品“卓越工程師”的培養方案改革談一點體會。
一、“卓越工程師”人才培養模式研究趨勢
(一)國內研究現狀
長期以來,我國工程科技人才培養的模式有兩個:一是專業技術型,二是基礎理論型;上述人才也許計算機、數學模型、基礎理論等掌握得很好,但實踐動手設計能力和解決實際問題的能力卻下降了。有的工程專業的學生只會寫文章,對搞設計束手無策。近幾年來,為建設創新型國家、實施人力資源強國等戰略部署,教育部聯合有關部門和行業協會共同在有關高校中組織實施“卓越工程師”教育培養計劃,該計劃是國家中長期教育改革和發展規劃綱要中高等教育率先啟動的重大改革計劃。清華大學等61所高校被批準為教育部首批卓越工程師教育培養計劃實施高校。
目前,全國許多大學認真貫徹教育部有關通知精神,積極推動學校工程專業教學改革,制定了適合現代工業發展人才培養計劃和方案,改革工程人才培養模式,著重提高工科學生的工程意識、工程素質、工程實踐能力和工程創新能力,為培養一批研究型、管理型、創新型、國際型卓越工程師開始了教育大改革。
(二)國外研究現狀
迄今為止,美國擁是世界上工程教育體系最完備的國家,譬如,麻省理工、斯坦福、加州理工、卡內基梅隆等大學在工程學科的教育具有明顯的優勢,有許多值得我們借鑒的做法。另外,美國富蘭克林?W?歐林工學院對工程教育別具一格,與許多“先理論后實踐”的工程教學方法不同,講究的不僅僅是教授概念,更是講知識和實際生活中的
挑戰和課題聯系起來。美國歐林工學院認為,未來工程界的領軍人物,一要具備精湛的工程基礎和專業知識;二要對工程的社會作用有廣泛的理解;三要創造性地提出解決當今世界工程問題的新辦法;四是使自己的夢想變成現實的創業精神和才能;要求學院教會學生具有其將來從事工程行業所需的創造性,理解工程工作可能對人類社會的福祉所產生的巨大作用。目前,世界許多大學十分重視工科教育與藝術、人文社會科學和企業管理精神的融合,并制定出可行的培養方案和課程計劃。
迄今為止,國內外的一些工業高校在“卓越工程師”人才培養模式方面做了許多有益的探索,但是,國內尚未有關于食品“卓越工程師”人才培養模式方案制定具體內容的相關報道。
二、食品“卓越工程師”人才培養模式改革思路
(一)建立“新型食品工程師”培養模式,改革“面向崗位”工程教育理念
改變傳統工業化階段面向行業,特別是我國在20世紀五六十年代所形成且至今根深蒂固的面向崗位的工程教育傳統觀念,突破專業屏障,包括工程教育與人文社會科學教育的隔絕,以便適應“新型工業化”對工程人才的要求。改革“崗位式”或“訂單式”教育的缺點,即實行以工程師或企業家速成為目標的培養模式。按照“強工程、重設計、全素質”的教育理念,制定人才培養方案,完善教育質量體系。
(二)建立“產學合作教育”模式,改革學校“獨立教學”體系
食品工程教育要實行產學結合,組成專業教學指導委員會,專家成員由企業的總工程師或技術總監、各行業協會或行業專家、教授組成,其中企業或行業專家不得少于50%。高校可以直接從企業引進人才作為全職教師對學生的工程實踐教學或科學研究進行指導。讓學生們能夠直接感受到企業對人才素質的要求和企業的工作模式。制定鼓勵企業支持教育的優惠政策,增強企業對學生培養的社會責任,建立長期企業實習工作計劃,不斷完善產學合作培養方案。
(三)創新“我要學”教學方法,改革“讓你學”教育模式
傳授知識做法以教為主是以教師為中心,以學為主是以學習者為中心。傳統的講授型的教學模式是以教為主的,僵化落后,教學效果差;要深入探索如基于問題,基于項目,基于網絡協作等以學為主的信息化教學模式,改進以“填鴨式”為主的培養模式,激發學生的主動求知欲。要深入研究工程創新人才的品行、知識、能力等各方面素質的養成與構建的規律,注重培養過程中的共性要求和個性需求,加強師生互動;教師在設計教學任務時,可以根據不同學生的情況設計不同的任務,使學生真正成為教與學的主體,提高學生學習主動性。課堂教學活動的設計應有利于發揮學生的創造力和想象力,注重發展學生的批判性思維能力和創新精神;應增加開放性的任務型活動和探究性的學習內容,鼓勵學生充分表達自己的看法與觀點。教師還要注意學生團隊合作和與人溝通能力的培養。
(四)建立“教學科研結合”聯合培養模式,改革“以上課為主”單一傳授書本知識的教學方法
大學的科學研究是育人的重要方式,重大的科技項目是培養和造就一流人才的有效平臺。大學生不僅要從課堂中獲取知識,而且要從親自做科研、做設計得到工程訓練,只有兩種方式結合起來才能培養出真正的高水平人才。
(五)建立教師“工程能力”教學資質考核機制,改革傳統“論文+課時”教師考評方法
大學要積極改革完善工程教師職稱聘任和考核等制度;考核和評價內容要以評價工程項目設計、專利、產學合作和技術服務為主;優先聘任有在企業工作經歷的教師,教師職稱晉升時要有一定年限的企業工作或鍛煉經歷。另外,政府和學校要制定鼓勵企業支持教育的優惠政策,不斷強化企業對人才培養的社會責任,建立企業承擔實習制度和實施計劃,不斷探索產學合作培養工程師教育新模式。
三、“卓越工程師”人才培養模式方案改革的目標
培養適應現代食品工業快速發展的需要,德、智、體、美全面發展,專業知識扎實、設計能力強,能從事食品加工管理、科研、新產品開發、質量控制、工程設計等方面工作,具備初步設計能力的食品“卓越工程師”。要面向現代食品工業化和國際化,培養造就一大批創新設計能力強、適應區域經濟社會和食品產業發展需要的高質量食品工程技術人才。以提高食品工程類人才培養質量為核心目標,針對工程人才培養與教育的重要環節進行改革創新,通過強化內涵建設,打造專業大師隊伍,注重課程教材建設,強化設計教學環節,創建并實施先進的教學方式和教學管理體系,建立一套為滿足現代食品工業化、國際化人才需要的培養模式和機制。
四、“卓越工程師”人才培養方案改革重點
隨著食品產業結構調整和生產方式改變,改革的食品“卓越工程師”培養模式需要增加與食品工程有關的課程內容主要包括:食品新產品設計開發、食品廣告(影像)設計、食品供應鏈設計、食品包裝設計、食品機械和自動化設計、食品質量體系認證、食品營銷設計、食品虛擬現實設計等。改革的指導思想是圍繞培養食品工程創新型人才主線,以強化工程師教育為核心,體現“強工程、重設計、高素質”的新型人才培養特色。
五、“卓越工程師”人才培養方案改革內容
優化工程教學課程,注重綜合素質培養。汲取國外大學的經驗,鼓勵學生選修人文、藝術素養課程。例如:《美學》、《設計學》、《中外食品文化》、《心理學》、《社會學》、《科學研究方法論》等課程;除了要求學生限選專業英語外,還開設雙語課程如《糧油食品工藝學》(雙語)、《果蔬加工工藝學》(雙語)、《畜產品加工工藝學》(雙語)等,大大提高學生的設計知識和外語應用能力。
優化培養方案,注重設計能力培養。在改革的“卓越工程師”培養方案中,要適當增設創新項目,鼓勵本專業學生獲取各種創新項目學分,以創新獎勵學分替代公共選修課學分;創新項目具體包括教師的科研課題、工藝設計和生產現狀調查等;獲取得分的依據包括:正式發表學術論文,或設計出較高質量作品,或取得國家級發明專利,或參加全國科技知識、技能競賽并獲獎等。
改革教學計劃,提升大學生創業理念。增加經濟管理類的選修課,如《食品連鎖經營》、《互聯網+食品》、《財務管理》、《企業成本核算》、《食品政策與法規》、《管理概論》、《經濟法概論》、《投資項目管理學》、《世界貿易組織》、《企業經營決策》等;在選修課程方案中建立創業教育板塊,譬如,增加創業教育概論、創業技巧、創業案例分析等授課內容,不斷提高學生對創業的認識水平,優化學生的知識結構。
改革實驗實踐教學,加強工程設計性能力培養。增加課程實驗設計內容,不斷優化改進試驗方法,要求實驗設計課時所占比重達30%以上。增加綜合性和設計性實驗,例如《動物性食品設計開發大實驗》、《植物性食品設計開發大實驗》;也可以增加生產性設計環節,例如,《食品包裝設計》、《工廠設計》、《工程原理課程設計》等。要充分利用假期實踐對學生的實踐性能力進行鍛煉,開展有計劃、有組織、多樣性的假期課外實踐活動,例如,社會、市場或企業生產實習和企業調查等。利用科研訓練引導學生的科研興趣,鼓勵學生計入開放實驗室,培養學生科學意識和能力;另外,要強化對教學實習、生產實習和畢業實習等重要的實踐環節的監督,加大實驗和實踐教學環節的學分權重。
發揮學生學習主動性,構建“以學生為中心”的新型教學模式。以培養學生獨立思考、分析和解決問題能力為核心,積極推行案例式、討論式、探究式、調查式等新型教學辦法,充分發揮學生能動性,改變學生被動接受知識的教育理念。減少答題模式的作業方式,增加讀書報告等形式,給予學生更多的設計空間,培養學生獨立獲取知識的素質。
強化工程實踐訓練,明確企業培養職責。校外工程實踐訓練基地應由企業主要管理人員負責,其任務是承擔學生在企業學習期間的各項管理工作,與高校有關教學管理人員一起共同制訂培養計劃和培養方案,共同設置課程體系和教學內容,共同指導培養過程,共同評價實踐訓練質量。企業要配備經驗豐富的工程師擔任學生在企業學習階段的指導教師,并選擇經驗豐富的工程師為學生開設專業課程;企業還應根據校企聯合培養方案,落實好學生在企業學習期間的各項教學安排,提供實訓、實習的場所與設備,并安排學生跟班實際動手操作;在條件允許的情況下,讓學生直接參與企業技術創新和產品開發。企業還要與高校共同為學生提供安全保護,并對學生開展安全、保密、知識產權保護等內容的教育。學校要從校外實習基地聘請實踐經驗豐富、專業技術水平高的工程師或專家擔任兼職教師,定期邀請到學校向學生授課,并作為學生工廠實習的指導教師。
建設一支相對穩定的校外兼職教師隊伍,探討兼職教師管理機制。學院要將制訂《外聘授課教師工作暫行辦法》,積極運用學校人才政策,結合本專業情況,開展人才聘任制工作,遵循“不求我專業所有,只求我專業所用”的方針,繼續聘用一批國內外業務上拔尖,急需的教學和科研人員;同時,對外聘的人員加強考核,對不符合要求的聘用人員及時辭退。
建立教師參與工廠鍛煉制度,強化教師創造力教學能力。要強化食品工程師創新、創業教育和領導力教育內容,首先要培養創造性的教師,引導教師尤其是青年教師參與企業生產鍛煉和新產品開發,使教師的理論與工程實踐緊密融合,培養出一批能講、會操作、敢于創新的師資隊伍。教師在授課過程中,要求把知識的傳授與學生創造力的培養結合起來,引導學生創造性地思考問題,靈活地運用知識去分析問題。使學生在大學階段對理論創新、技術創新的過程有較全面的了解和親身參與的經歷。
總之,要培養出適應現代食品工業發展需要的卓越工程師,就要改變傳統工業化階段面向行業、面向崗位的工程教育傳統觀念,突破專業劃分和專業隔絕,改革“崗位式”或“訂單式”技術或技能教育的局限性以及重學術論文輕工程應用設計的現狀,實施以“卓越工程師”或企業家為目標的培養模式。只有按照“強實踐、重設計、全素質”的教育理念,制定人才培養方案;實行產、學合作教育的開放式辦學模式,改進以“填鴨式”為主的培養方法,才能激發學生主動求知欲,使學生成為教與學的主體,更好地發揮年輕人的智力和創造潛力。
參考文獻:
[1] 周文化,林親錄,鄭仕宏,鐘海雁.推進食品卓越工程師創新計劃的思考.2013(2):157-160.
[2] 謝蘊江,張民,任海霞.基于卓越工程師背景下人才培養模式的探索及幾點思考――以食品科學與工程專業為例.教育教學論壇, 2014(1):97-98.
[3] 羅欣,李大鵬. 打造卓越工程師搖籃培養應用型食品工業人才.山東農業教育,2013(2):20-21.
[4] 王雪艷.集美大學食品科學與工程專業卓越工程師培養模式的構建與實踐.2013(6):742-744.
[5] 袁先鈴,葉陽,劉君,王凌云,劉清斌. 面向區域經濟和行業發展需求培養食品產業創新型卓越工程師的研究[J].安徽農業科學,2015(5):383-385.