前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇鄉鎮個人履職報告范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。

如何把人大代表的履職積極性充分調動起來,增強其履職能力,更好地為鎮域經濟、社會發展做出積極貢獻,從2017年起,南潯區雙林鎮以創建“五星級”人大代表聯絡站為載體,探索出了一條新形勢下做好鄉鎮人大工作的新路子。截止目前,全鎮共建4個人大代表聯絡站。“管理科學、目的明確,功能齊全、一專多用,內容豐富、活動經常,求實創新、各有所長”,是我鎮創建“五星級”人大代表聯絡站的總體要求。人大代表聯絡站豐富了人大代表活動的具體內容和形式,為轄區省、市、區、鎮各級人大代表更好地發揮作用提供了陣地保障,極大地激發了人大代表的履職熱情。經過探索和實踐,我們深切地感到人大代表聯絡站已成為人大代表學習交流的好平臺,依法履職的好場所,接待選民的好窗口。
在新形勢下,如何以“站”為媒,讓人大代表進“站”參加活動,從而把代表聯系和組織起來,充分發揮人大代表應有的作用,必須注重把握以下幾點:
一、統一思想認識是創建“五星級”人大代表聯絡站的重要前提
鎮人大主席團堅持把“五星級”人大代表聯絡站的創建工作擺上重要位置,列入重要辦事日程,明確了責任,提出了創建工作的具體要求,并狠抓付諸實施。鎮人大專門召開會議,組織大家認真學習上級人大的文件精神和領導講話要求,提高認識,統一了思想,增強創建工作的熱情。到2018年,全鎮4個代表小組全部建立了人大代表聯絡站,并把“三化”融入到工作的全過程,即軟硬件建設力求規范化,活動形式力求多樣化,實現效果力求最優化。正是人大代表聯絡站為選民和代表、代表和政府搭起了依法溝通的橋梁,為構建和諧社會起到了積極的作用。
二、注重規范運作是創建“五星級”人大代表聯絡站的根本保證
全鎮4個人大代表聯絡站的創建都堅持了高標準、嚴要求,達到了有固定的活動場地、并配備相應的設施,有統一規范的牌子,有科學規范的活動制度有代表活動的記錄和效果,有代表活動經費的“五有”要求。同時抓好“三個建設”:一是重視硬件建設。選擇較好辦公場所來建設“五星級”人大代表聯絡站,功能設施齊全,有會議室、展示室、電腦、投影儀等,能滿足代表活動的需要;二是加強組織建設。每個聯絡站配備一名站長、兩名副站長、一名聯絡員。站長、副站長由具有管理隊伍履職意識強,組織協調能力強,熱心于聯絡站管理工作的區人大代表或所在聯絡站的村書記、村主任擔任,聯絡員由年紀較輕,工作責任心強,擅長電腦操作和臺賬記錄的人大代表擔任。平時深入開展好人大代表聯絡站“十個一”活動,在了解群眾最“盼”上下功夫,在解決群眾最“急”上想辦法,在督辦群眾最“怨”上出實招;三是完善制度建設。建立了5項規章制度,即:人大代表接待選民日制度、人大代表小組活動制度、人大代表學習制度、人大代表向選民述職制度、人大代表聯系選民制度。同時,做好“一簿一冊”和“一人一檔”臺賬記錄,并且做到信息公開到位,聯絡站簡介、信息公開表、選民聯系表、年度計劃表、代表風采欄、代表履職承諾、履職考評公開欄等圖、表、欄均上墻。既為代表履職提供了一個相對固定的活動場所,又對代表活動進行了必要的規范,從而推動了代表活動陣地的規范化建設,使人大代表聯絡站日漸成為人代會閉會期間人大代表履行職務、聯系選民、接受監督、培訓學習和宣傳人大的重要陣地。
三、堅持因地制宜是建好“五星級”人大代表聯絡站的基本條件
人大代表聯絡站建立于鄉村、扎根于群眾,方便代表,方便選民,活動自如,輕便快捷,能夠貼近實際、因地制宜、靈活多樣地開展代表活動,能夠發揮其它代表活動方式所難以發揮的作用。鎮人大注重研究,因勢利導,把多方面的代表工作建立在人大代表聯絡站這個平臺上,使人大代表聯絡站發揮出更多更好的效能,讓人大代表聯絡站成為代表聯系選民、了解社情民意的綠色通道。雙林鎮“三聽三提三督”活動是人大工作創新的重要舉措,切實解決了群眾關心的熱點和難點問題,受到了廣大選民的普遍歡迎。每月15日的人大代表“聽政日”活動,我們嚴格要求各代表聯絡站召開專題會議,做到上下聯動,抓好運作。讓人大代表進“站”入戶,4個人大代表聯絡站成了人大代表與選民見面的主陣地,與廣大選民面對面、心交心,你說我聽、你講我記;你的心聲、我來傾聽,你的建議、我來傳達,你的問題、我幫你解決;一股股暢通交流的甘泉,像雨露滋潤了選民的心田。在交流中,人大代表與選民的心貼得如此之近,成為我鎮推進基層民主政治建設的一次次生動實踐。在接待選民過程中,我們切實做到了“三個結合”:即接待日活動與了解社情民意相結合、與工作調研相結合、與代表履職相結合,增強了代表的責任意識,增強了選民的民主意識,收到了預期效果。代表在接待選民時選民所提的建議,鎮人大主席團視同人大代表建議一樣對待,將建議落實到鎮分管領導和相關承辦單位,并按照“提高認識、統一交辦,嚴格責任,突出重點”的要求,用心去研究辦理,并在規定的期限內向代表作出答復,然后再由代表及時反饋給選民,真正使代表、選民“雙滿意”。
四、積極組織活動是建設“五星級”人大代表聯絡站的內在要求
鄉鎮人大的一項重要工作就是組織好代表活動,把開展代表活動擺上人大代表聯絡站的突出位置,通過拓寬代表知情知政渠道,創新代表聯系選民方式,推進了人大代表聯絡站的正常運轉。近年來,我們認真落實聯系群眾、履職為民“十個一”活動制度,注重采取多種形式,豐富代表活動內容和形式,努力增強代表履行職責的針對性和實效性。年初各代表聯絡站認真制定“十個一”活動計劃,全年活動嚴格按照活動計劃開展。要求各代表聯絡站每月一次接待選民,每月一次走訪選區,每人每月一條社情民意,每季一次調研視察,每半年一次學習培訓,每年一次政情通報,每人每年一條代表建議,每年一次扶貧幫困,每年一次履職交流,每年一次述職評議。每次活動均有臺帳記錄,記錄規范清晰。2018年全鎮4個人大代表聯絡站共開展接待選民53次,接待選民200余人次;開展走訪選民48次,走訪選民1200余人次;組織代表視察調研18次;為群眾辦實事36件;向鎮人民政府和有關部門提出改進工作的建議29條;在區第四屆人大二次會議上提出建議11件,在鎮第十八屆人大三次會議上提出建議17件。
五、提升活動質量是辦好“五星級”人大代表聯絡站的關鍵所在
2016年是縣鄉集中換屆之年,為考準干部察實班子,發現優秀人才,在換屆中真正調優配強班子、選準用好干部,務川仡佬族苗族自治縣采取“五四”工作法,對鄉鎮和縣直機關領導班子、科級領導干部、股級干部開展深入調研考察,為集中換屆工作夯實基礎。
“五考四問”識干部
考忠誠。制作了《領導干部個人有關事項報告表》,在中央、貴州省、遵義市要求領導干部填寫事項的基礎上,增加了領導干部本人受黨紀政紀處分情況、與本人有任職回避關系(含“干親家”關系等)情況、重要財產來源情況等內容,要求全縣副科級領導干部以上(含主任科員、副主任科員、轉任同職級干部)認真填寫。縣委組織部組織安排專人對干部填寫的《報告表》進行逐一審核,通過核查檢驗,對全縣56名存在瞞報、漏報、虛報、假報行為的干部,立即責令糾錯,并對其實施誡勉談話。在考察談話中,要求領導干部必須談班子和班子成員的不足之處,并舉實例說明。
考擔當。務川正處于決勝減貧摘帽、同步小康的關鍵階段,建設項目多,攻堅克難任務重,發展速度快,需要一大批敢于動真碰硬、敢于拔釘子的領導干部隊伍。因此,干部是否具有擔當精神、是否具有血性和拼勁成為考核重點。主要看是否具有敢于直面矛盾、敢于面對困難、敢于堅持原則的擔當意識;是否有敢于挑戰自我、敢于得罪他人、敢于抵制歪風邪氣、敢于與不良行為作斗爭的擔當行為;是否具有履職盡責、推功攬過、如履薄冰、如臨深淵的使命擔當。
考作風。按照“抓黨建就是抓關鍵,抓作風就是抓重點”的要求,在考核中看領導干部在工作中是否發揮了示范表率作用,重點了解領導干部是否帶頭示范、是否務實高效、是否真學真懂、是否真抓實干。尤其看領導干部是否深入基層一線開展調查研究,是否為民辦實事、做好事、解難事。
考業績。主要看領導干部近三年分管工作在全省、全市、全縣的排位情況,重點了解主要領導所在鄉鎮和單位班子成員分管工作的增比進位情況,以及本地本單位經濟社會發展所取得的突出成績。
考廉政。看領導干部履行“一崗雙責”的情況,本地本單位或分管領域有無腐敗案件、違規違紀行為發生,中央八項、省委十項、市委十二項和縣委四十二條規定遵守和執行情況。
問能力。通過問他人、問本人等方式,全面掌握領導干部突出能力、專業特長、性格特點等,準確定位每一名領導干部的綜合能力和水平,確保在人事調整中做到人崗相宜,使其發揮最大作用。
問效率。主要通過了解領導干部的執行力和落實力,以及工作效率、工作質量和工作效果,綜合評判領導干部有無懶政惰政怠政行為,是否能干事會干事干成事。
問短板。嚴格按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,通過他人點、自己找、群眾評等途徑,客觀找準領導干部在工作、生活、學習等方面存在的問題和差距,以便其揚長避短,發揮優勢。
問意向。設計制作了《2016年縣鄉換屆個人進退留轉意向調查表》,內容包括提拔到鄉鎮或機關、異地交流(填寫意向鄉鎮)、調整進機關(填寫意向單位)、內部輪崗、留任、轉職級、轉非等,讓每一名領導干部結合自身能力和特點,按真實想法填寫個人進退留轉意向,目前提交的調查表共涉及意向提拔45人、交流134人、內部輪崗49人、留任230人、轉非52人、轉同職級16人。
“五薦四比”辨人才
領導提名推薦。制作了《縣級領導干部提名縣級或科級領導干部推薦表》《干部選拔任用初始提名領導干部提名推薦表》,分別印發到每一名縣級領導和科級領導干部手中,由提名推薦人填寫推薦人選、推薦職位、是否與本人有直系血親或三代以內旁系血親關系、是否屬直接上下級關系、提名推薦理由等內容,并由提名人簽名確認。目前,共提名36名科級正職,65名科級副職。
黨委(黨組)把關推薦。制作了《黨委(黨組)干部選拔任用初始提名領導干部推薦表》《領導班子進退留轉意見表》,分別由各級黨委(黨組)集體提名推薦干部、鄉鎮(單位)黨委(黨組)書記對現任領導班子提出進退留轉意見,充分體現黨管干部原則,最大限度發揮黨委(黨組)選人用人的把關作用。目前,黨委(黨組)書記共推薦78名科級干部。
干部談話推薦。在考察談話中,要求參與談話人員結合干部平時履職情況和綜合表現,進行“雙推”,評出優秀班子成員、較差班子成員以及相對成熟優秀的股級干部,充分體現民意和群眾公認度。
個人自我推薦。下發《關于開展股級干部自我推薦工作的通知》,鼓勵優秀股級干部毛遂自薦,填寫《務川自治縣股級干部提拔科級領導干部個人自我推薦表》,對自我推薦職位、個人基本情況、工作經歷、主要業績、個人突出能力特點和主要不足等內容進行真實填寫,為優秀年輕干部提供機會,搭建自我推薦、自我展示平臺。目前,共有76名優秀股級干部向組織進行了自我推薦。
單位重點推薦。考察中,要求單位主要領導結合本地本部門干部隊伍實際,根據鄉鎮和單位干部數量,重點從90后干部、35歲以下的年輕干部、婦女干部、黨外干部中推薦2~4名優秀人員,納入鄉科級后備干部隊伍進行跟蹤培養和管理,并根據實際適時予以選拔任用。目前,共發現26名90后干部、182名35歲以下年輕干部、78名婦女干部、77名優秀黨外干部。
比思路。側重看領導干部思路是否清晰、視野是否開闊、發展是否結合實際、管理是否科學、措施是否可行等。
比能力。側重看領導干部的管理能力、統籌協調能力、開拓創新能力、業務能力、履職能力、辨別能力等。
比作風。側重看領導干部的奉獻精神、工作態度、工作激情、服務群眾的精神等。
比業績。側重看領導干部本職崗位工作完成情況、脫貧攻堅成效等。
通過“四比”,目前從各黨委(黨組)、領導干部推薦、自我推薦的235人中,擇優選出136名優秀科級后備干部。
“五察四評”看班子
察工作合力。通過了解班子的分工協作情況,看班子成員是否做到補臺不拆臺、補位不越位、幫忙不添亂;了解班子成員思想情況,看班子成員是否團結統一,心往一處想,勁往一處使,力往一處用;了解班子民主集中制執行情況,看是否做到大事講原則、小事講風格;了解班子凝聚力和戰斗力,看班子是否有政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。
察領導管理。了解班子的領導水平,看班子的決策部署是否不折不扣執行、是否得到絕大多數人的真心擁護;了解班子的管理水平,看是否有制度約束、是否善于抓班子帶隊伍、是否有干事創業的激情和抓工作的精氣神等。
察發展思路。看班子的發展思路是否科學可行,發展定位是否切合地方實際,是否符合中央、省、市、縣的政策要求,發展目標是否科學。
察解放思想。看班子是否解放思想,是否有創新精神,是否敢于“吃螃蟹”,是否敢于打破常規,是否敢為天下先。
察擔當精神。看班子是否敢打破利益藩籬,敢于為先行先試的干部“撐腰”,為勇于擔當的干部擔責。
本級自評。要求班子成員對班子進行客觀自評,通過縱向橫向進行綜合比較,客觀評價,真實反映。
干部測評。由鄉鎮(單位)主要領導代表班子進行述職述廉,并向干部發放《縣鄉換屆班子運轉考察民主測評表》,讓干部對班子進行測評,民主評議班子。
群眾抽評。聽取群眾代表和“兩代表一委員”的意見和建議,了解群眾口碑和呼聲。
去年3月以來,營山縣探索推行了鄉鎮黨委“動態委員制”,每個鄉鎮黨委在每個黨支部民主選舉1名鄉鎮黨委“動態委員”,建立“動態委員”人才庫,鄉鎮黨委在決策重大事項和通報重大情況時,根據不同內容每次確定3名以上的相關“動態委員”參與鄉鎮黨委會,代表所在黨支部黨員行使知特權、參與權、決策權等民利。推行“動態委員制”為黨員參政議政搭建了平臺,在落實黨員主體地位、加強黨內基層民主建設方面進行了一系列新探索。
一年前,營山縣低調推行了一項基層黨建新舉措,這就是鄉鎮黨委“動態委員制”。從表面上看,這一舉措是為鄉鎮黨委增加一部分“動態委員”,但內涵卻非常豐富,可以說,這是加強黨內基層民主建設的新探索。“制度當然不是拍拍腦袋就想出來的,而是經過深思熟慮、從實踐中摸索出來的。”營山縣委常委、組織部長楊勇說。
誕生
鄉鎮黨委“動態委員制”不是“無源之水”,而是源于增產鄉公推直選鄉黨委副書記。增產鄉雖名為增產,但實則增產無門、致富無路。為了選出群眾公認、能力強、水平高的鄉黨委副書記,2008年2月,營山縣從增產鄉黨委委員、機關黨員、村(社區)黨支部書記等5個層面各推薦產生一名代表,組成“結構制”黨員代表,全程參與公推直選工作。這一做法贏得了黨員、群眾的普遍支持與好評。
鄉黨委副書記選出來了,公推直選工作圓滿完成了,營山縣黨務工作者卻陷入了深思。怎樣才能將這一做法常態化?怎樣才能將“結構制”融入整個鄉鎮黨委工作,而非僅僅用于選舉?經過一陣“頭腦風暴”和深入調研,營山縣創新提出了鄉鎮黨委“動態委員制”,并在增產鄉率先進行試點。
“龍橋村水渠因泥沙堵塞,村民無法放水灌溉,我建議鄉黨委及時組織人力把水渠疏通,以保證村民大春生產用水。”增產鄉“動態委員”胡鳳銘去年3月中旬第一次參加鄉黨委會時提HJ的建議,得到了鄉黨委的采納,一周后,全長1.5公里的水渠修復暢通,1000余畝農田得到灌溉。
在增產鄉近一個月的試點中,黨委決策與群眾愿望得到良好銜接,過去那種“決策者不知情、知情者無權參與”的矛盾得到了有效改善。試點的成效給實踐者們吃了“定心丸”,同年3月底,營山縣委決定在全縣53個鄉鎮全面推行“動態委員制”。
選舉
“動態委員”的選舉,對于城南鎮興隆村黨支部書記蔣學英來說,近似于再參加了一次村支書競選。競選承諾、回答黨員提問、黨員民主投票……蔣學英通過與一名普通黨員的競爭,成為城南鎮黨委“動態委員”,他覺得當選是一份榮譽,更是一種壓力與責任。
而作為“選民”的東升鎮鎖水村的黃增碧大姐,面對兩名候選人左右為難,是選擇德高望重的劉兆安,還是選擇帶民致富的劉仕軍,黃大姐著實苦惱了一陣。考慮到劉仕軍能帶領大伙致富,她把票投給了這位致富能人。
營山縣借鑒村黨支部“三薦一選”的選舉辦法,通過組織推薦、黨員群眾聯薦、個人自薦的“三薦”方式,從每個黨支部民主選舉1名“動態委員”,進入鄉鎮“動態委員”人才庫,各鄉鎮根據黨委研究決策的不同內容,每次確定3名以上相關“動態委員”與其他黨委成員平等參與鄉鎮黨委會,打破了只有黨委成員才能進入黨委會的“限制”。營山縣1331個黨支部選舉產生了1331名“動態委員”。其人員構成符合了“結構制”的要求,可以說,不同類型、不同行業的黨員都有了自己的“代言人”。
星火鎮東觀村黨支部選舉“動態委員”時,黨員們還提出“去年與群眾簽訂的家禽回收合同,今年你有何打算”等難題。“這個合同今年照樣執行,我還準備向鎮黨委建議,把這種托養模式向全鎮推廣,并且在收購價格上每公斤再提高0.2元。”家禽飼養大戶周建濤回答得毫不含糊。最終,他從眾多競爭者中脫穎而出,當選為“動態委員”。
確權
去年5月,明德鄉“動態委員”陳祖新在察看通村公路建設時,發現有幾處路基的片石厚度和硬度不夠。當即嚴肅批評了承建方負責人。這時,有人說:“老陳,你一個‘動態委員’算老幾哦!”“我是大家選出來的,就要為大家說話!”陳袒新立即向鄉黨委報告了這一情況,并主動要求擔任工程質量監督員職務。當地黨員說:“‘動態委員’腰桿硬,說話有‘藥性’,值得信任!”
要行權,首先要有權。營山縣配套出臺了實施辦法、工作程序、組織紀律等一系列制度和規定,對“動態委員”的權利和義務進行了明確界定,不僅賦予了“動態委員”知情權、參與權、建議權、決策權和監督權,而且還建立了“動態委員”定期報告工作、開展調查研究、督點項目、提出質詢建議等工作機制,保證了“動態委員”有權有責。
營山縣各個鄉鎮不僅專設了“動態委員”辦公室,配備了桌椅、電腦、文件柜等辦公設備,而且每月向“動態委員”發放一定的誤工補貼。為激發“動態委員”干事創業的積極性,營山縣建立了一套競爭激勵機制。“動態委員”每屆任期1年,每季度向所在黨支部報告一次工作,年終向鄉鎮黨委報告履職情況,接受黨員民主評議,對評議不合格的取消“動態委員”資格。更重要的是,凡被評為縣級以上優秀“動態委員”的,可在考錄鄉鎮事業單位工作人員、選任村“三職”干部等方面享有優先權。
橋梁
在全市規范化服務型政府(機關)
建設監督員頒證會議上的講話
市委常委、市政府常務副市長 XXX
(20__年11月4日)
同志們:
為深入推進全市規范化政務服務型政府(機關)建設,提高機關行政效能,市規服辦按照市委、市政府要求,在全市各行業聘請40位同志為我市規范化服務型政府(機關)監督員(以下簡稱規服監督員),今天我們在這里召開聘任頒證大會。在此,我代表市委、市政府向受聘的規服監督員們表示熱烈的祝賀!對你們積極參與全市規范化服務型政府(機關)建設工作表示誠摯的感謝。剛才,市規服辦、政務中心主任劉明玉同志就前階段的規服及機關效能建設工作進行了總結,并對下階段工作進行了安排部署。我完全同意。下面,我代表市委、市政府講幾點意見:
一、 提高認識,不斷增強做好規服工作的責任感和使命感
規范化服務型政府(機關)建設涉及群眾切身利益,體現黨和政府形象,事關改革發展大局。首先,加強規范化服務型政府(機關)建設,是貫徹落實黨的十七大精神,建設服務型政府的客觀要求。同志在黨的十七大報告中,對“加快行政管理體制改革,建設服務型政府”作出了戰略部署,明確提出了“著力轉變職能,理順關系,優化結構,提高效能”的要求。為此,我們要把認識統一到中央的戰略部署上來,不斷深化規服工作提升機關行政效能。第二,加強規范化服務型政府(機關)建設是服務“兩個加快”的現實需要。為促進四川加快發展,科學發展,又好又快發展,省委、省政府提出了“加快建設災后美好新家園,加快建設西部經濟發展高地”的工作目標。我市是極重災區,百廢待興,災后恢復與重建工作倍受關注,機遇與挑戰并存,這就必須按照“非常之時,要有非常之為;非常之事,要盡非常之責”的要求,為災后重建提供一流的政務服務環境。第三,加強規范化服務型政府(機關)建設,是改進工作作風,順應群眾期盼,實施親民、便民、惠民工程的具體體現。近年來,我市各部門在推進職能轉變,改進工作作風,提高服務質量等方面取得了明顯成效。但是,機關工作規范程度不夠,效能不高的問題仍然存在,如:行政審批過多過濫,該放不放,以批代管現象突出;行政審批流程優化不到位,環節多,設置不合理,群眾辦事不方便;“兩集中,兩到位”落實不夠,有的單位服務窗口存在“只掛號,不看病”;服務意識不強,仍然有、吃拿卡要等損害群眾利益的現象發生。為此,我們必須把規范化服務型政府(機關)建設同黨的十七大精神結合起來,同廣大群眾的迫切需求結合起來,緊密結合我市災后重建的實際,努力提高各級干部對規范化服務型政府(機關)工作的認識,增強緊迫感、責任感、使命感,加快制度創新和體制創新,以優質的政務環境,高效的機關效能,服務“兩個加快”,促進“兩個加快”。
二、明確職責,確保履職到位
規服監督員要按照“都江堰市規范化服務型政府(機關)建設監督員管理辦法(試行)要求,認真履行規服辦賦予的工作職責,積極開展監督工作。一是要對各鄉鎮、市級各部門及其工作人員遵守、執行國家法律、法規和政策,依法履職進行監督。二是要對機關落實“四項制度”(首問責任制、限時辦結制、責任追究制和社會評議制),以及優化辦事流程,提高機關行政效能建設的情況進行監督。三是積極參與市規服辦組織的評議、檢查、專題調研等活動,并提出合理化建議。四是積極參加市規服辦組織召開的有關工作會議,聽取和了解規服工作的安排部署。五是對市規服辦委托的其它監督事項實施監督。
三、加強學習,切實提高規服監督的實效
為快速推進我市規范化服務型政府(機關)建設,更好地服務于災后重建,不僅需要全市上下統一思想、提高認識,轉變政府職能,轉變工作作風;也需要各鄉鎮、各部門工作人員“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”;更需要規服監督員積極開展監督工作,建言獻策。借此機會,我代表市委、市政府對你們的工作提三點希望:
第一,要加強自身建設。市規服辦聘請你們為規服監督員,這既是市委、市政府對大家的高度信任,也是人民群眾對大家的殷切希望。大家一定要有強烈的事業心、責任感,站在對市委、市政府負責,對廣大人民群眾根本利益負責的高度做好監督工作。特別是當前,災后重建工作任務非常繁重,希望你們加強學習,抽出一定時間,學習研究有關規范化服務型政府(機關)建設知識,掌握相關法律法規和政策,不斷提高監督水平,在監督中提高自己、在提高中實施監督。同時,規服監督員也要不斷規范自身行為,自覺接受規服辦的指導,嚴格遵守監督紀律,切實提高監督實效。
第二,要敢于堅持原則。監督工作大都是挑毛病、找問題,有時還要得罪人。作為規服監督員,在問題面前要敢于堅持原則,善于辨別是非,正確履行規服辦賦予的職責。要堅持實事求是原則,言之有據、言之有理,凡事做到公平、公正,不摻雜個人偏見;用法律、法規、政策說話;要敢于監督,善于監督,不斷改進監督方法,努力提高監督質量。
第三,要突出監督重點。結合災后重建和實際,按照“依法規范、廉潔高效、誠信便民”的工作準則,當前的監督重點主要在以下幾方面:一是部門是否按照科學決策、民主決策的要求,完善群眾參與、專家咨詢和政府決策[找文章上文秘站]相結合的決策機制;二是機關行政效能建設制度是否完善,質量是否提高。是否建立“四項制度”(首問責任制、限時辦結制、責任追究制和社會評議制)并落實到位。三是部門執法行為是否依法規范,特別是對行政處罰的自由裁量權是否做到了有效的規范和監管。四是親民、便民、惠民措施是否落實。特別是相關部門是否進一步下放審批權限,并將所有行政審批納入政務中心和鄉鎮便民服務中心統一受理,按照“兩集中,兩到位”的工作要求,切實解決政務中心和便民中心窗口“只掛號,不看病”的問題。五是鄉鎮是否完善了便民服務中心建設,特別是鄉鎮便民服務中心場所、人員、經費、工作是否落實到位。六是否嚴格執行了《四川省政務公開規定》。
根據《浙江省工商行政管理系統基層執法干部面向社會述職述廉接受評議的實施意見》的精神,結合全市工商系統實際,決定在全市工商系統開展*年度基層行政執法干部面向社會述職述廉,接受評議活動。現將有關事項通知如下:
一、述職述廉人員范圍
參加述職述廉接受評議的人員為基層工商所正、副所長(在本所任職不足半年和掛職的除外),以及直接參與行政執法的工商所干部。
正、副所長的述職述廉與一般干部的述職述廉一并組織實施。各分局每年安排不少于所轄工商所總數三分之一的工商所正、副所長和一般干部述職述廉。
二、述職述廉的主要內容
(一)關于履行工商職責,維護市場經營主體和消費者合法權益的情況;
(二)關于加強市場監管,依法辦案,切實維護市場經濟秩序的情況;
(三)關于發揮工商職能,服務促進地方經濟和諧發展的情況;
(四)關于提高辦事效率和質量,改進服務態度的情況;
(五)關于遵紀守法,清正廉潔等方面的情況;
(六)存在的問題和整改措施。
三、述職述廉接受社會評議的方法步驟
*年的基層行政執法人員述職述廉活動結合全市民主評議機關工作進行。各分局要將此項活動作為迎評工作的重要內容,通過活動的開展,讓人民群眾進一步了解工商、理解工商、信任工商,支持工商工作。
(一)廣泛征求意見。要采取多種形式和途徑,向行風(效能)監督員、鄉鎮街道及監管服務對象廣泛征求意見,對征集到的意見要進行認真的梳理分析,提出有針對性的整改措施。
(二)撰寫述職述廉報告。要根據述職述廉的要求,認真撰寫述職述廉報告。述職述廉報告要客觀、全面、實事求是地反映本人的履職情況、服務群眾、企業和消費者的情況以及廉政方面的情況。
(三)聘請評議員。評議員應由當地的各級黨代表、人大代表、政協委員、行風監督員和紀檢監察、鄉鎮、街道、村委會、居委會等部門和政府的工作人員、管理服務對象代表等組成。管理服務對象代表由上級局紀檢監察部門商請當地紀檢監察機關、糾風辦采取隨機抽取的方式確定。參加述職述廉的會議代表應不少于40人,管理服務對象應不少于參會代表的50%,同時應有一定比例的受處罰對象參加。
(四)召開述職述廉會議,接受社會評議。由參加述職述廉的人員向參加評議會的代表述職述廉,接受他們的監督評議。召開基層行政執法人員述職述廉會議,由上級局紀檢監察部門組織,聯系該所的分局領導參加。
(五)組織社會評議。述職述廉完畢后,現場發放社會評議表,由參加評議會的代表對述職述廉人員履行職責、廉潔自律等方面情況進行評議。對正、副所長的社會評議表由縣(市)、區工商局紀檢監察部門當場收回并整理、統計。
(六)意見反饋與整改。對評議中反映出的突出問題,由縣(市)、區分局紀檢監察部門負責調查核實,情況屬實的限期整改;情況不實的予以澄清。對侵害群眾利益、影響工商形象的行為按照有關規定處理。評議結果及時向被評議單位和個人反饋。對整改情況以適當方式向評議代表反饋。評議結果作為評先評優和干部使用的參考依據。
(七)評議結果的匯總、上報。各分局紀檢監察部門對各工商所的評議結果要及時匯總,并將評議統計結果上報市局監察室。
各單位要統一思想,提高認識,加強領導,把這項工作與當前正在開展的民主評議機關活動和群眾滿意基層站所評選活動及“基層廉潔工程”建設結合起來,通過活動的開展,進一步推進全系統的黨風廉政建設。
此項工作于10月底前完成,請各分局(無工商所的功能區分局除外)于11月中旬前將活動開展情況上報市局。
附件:1.基層行政執法人員面向社會述職述廉個人測評表(一)