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[關鍵詞]鄉村旅游社會主義新農村武隆
隨著競爭的加劇,都市人的工作生活壓力不斷加大,渴望回歸自然,放松身心。而以自然、清新的田園風光和濃郁的鄉村民俗文化為特色的鄉村旅游,相比出境觀光游具有省時、省錢的優勢,正滿足了市民的需求,近年來發展十分迅速,前景廣闊。
筆者認為鄉村旅游的概念包含兩個方面:一是發生在鄉村地區;二是以鄉村性作為旅游吸引物,二者缺一不可。概括來說,基本認同“鄉村旅游是指利用鄉村獨特的自然環境、田園風光、生產經營形態、民俗風情、農耕文化、鄉村聚落等資源,為旅游者提供觀光、休閑、度假、體驗、健身、娛樂和購物的一種新型的旅游活動。”
鄉村旅游其核心是鄉村旅游的社區,鄉村旅游時發生在鄉村地區所提供的鄉村環境、鄉村遺產、鄉村生活與鄉村活動[2]。鄉村旅游與新農村建設相互促進、相互影響。
一、鄉村旅游發展促進新農村建設的作用機制
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黨的十六屆五中全會提出了“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”的社會主義新農村建設任務,鄉村旅游發展依托的多數資源分布于農村,以農業生產、村民生活、農村風貌、民俗文化等為主要內容,是集農業生產和觀光休閑為一體的農業生產經營模式。鄉村旅游與新農村建設具有高度的內在統一性,鄉村旅游可以帶動新農村建設,新農村建設又可以促進鄉村旅游發展(見上圖)。
1.鄉村旅游業關聯性強,能有效帶動產業結構調整,促進生產發展
旅游產業的關聯度很大,據測算,旅游產業對相關產業的拉動比為1:4,作為傳統農業的后續產業,鄉村旅游的發展可以延長農副產品供求鏈,有效地帶動當地農副產品和手工藝品加工、餐飲服務、交通運輸、房地產和商業貿易等相關產業的發展,不僅可以有效推動農村剩余勞動力向第二、第三產業的轉移,優化產業結構,實現“生產發展”的目標,推進農村地區經濟和生產的發展。
2.村民參與旅游服務可以增加經濟收入,實現脫貧致富
農民收入的增長是社會主義新農村建設的關鍵。發展鄉村旅游的直接效益就是創造就業機會,增加農民收入。農民既可通過打工、開店、土特產品加工和銷售增加收入,也可通過旅游項目的入股分紅增收;以游養農,以農促游,農游合一。同時達到增加農民收入,充分吸收閑散勞動力的目的。
3.旅游需求驅動農村地區環境的改善
旅游業具有強大的內需驅動力,旅游業的各個要素(食、住、行、游、購、娛)對鄉村旅游的服務和接待設施提出了更高要求。為了適應旅游業的發展,獲取更多的經濟利益,村民會自覺改善內在環境(人居環境、旅游服務水平等)和外在環境(村寨的整潔度、鄉土景觀的塑造等),村民的環境意識得以強化,村容的整潔度得以提升。
4.在旅游業示范效應的影響下,可以較為普遍提高當地居民素質
旅游業的進入門檻比較低,在開展鄉村旅游的地區,服務主體是當地居民。通過發展旅游業,開展住宿、飲食、娛樂等旅游服務,打破了鄉村較為封閉的生活空間,可以開闊眼界、接受新事物。在經濟利益驅動下,村民也愿意學習新知識,掌握新技能,從而使村民文化素質和文明程度得到提高。
5.旅游業促使鄉村基層民主制度建設和管理觀念更新
發展鄉村旅游可以促進農村地區制度的建設、觀念的更新和管理的民主化。現代企業制度理念下的旅游管理機構在運行過程中,可以有效地牽動從業者的法制觀念、道德觀念、民主觀念等,把村民引入到一個依靠管理和民主化才能解決自身實際問題的視野下,可以為其他地區的民主建設提供經驗。二、武隆縣鄉村旅游發展概況
1.武隆縣鄉村旅游發展現狀
武隆縣鄉村旅游資源和旅游產品非常豐富,境內山巒密布,綠樹成蔭,農田果園錯落有致,氣候涼爽宜人,自然風光獨具特色,生態環境良好。武隆屬旅游大縣,有芙蓉洞、天生三橋等世界自然遺產、仙女山等國家AAAA級旅游區等品牌旅游產品作支撐。
近年來,武隆縣依托自身特有的自然、人文資源,積極推進農業觀光、休閑、度假旅游的發展,使鄉村旅游呈現出方興未艾的良好發展態勢。
武隆縣鄉村旅游發展主要呈現四方面的特點:一是開展“綠色走廊”、“綠色家園”、“綠色基地”建設,啟動仙女山休閑度假區、獼猴桃生產基地觀光園、“百草園”、“百果園”等生態項目建設,為武隆縣增添了新的鄉村旅游資源和產品。二是特色鄉村旅游商品豐富。武隆縣盛產豆腐干,晶絲苕粉,羊角老醋,雪錦花茶等,擁有“中國豆腐干之鄉”之稱。三是鄉村旅游產業蓬勃發展。“農家樂”旅游項目的興起,推動了全縣鄉村旅游的進一步發展,已初步形成以農家燒烤(烤羊、烤土雞、烤魚等),頗具農家特色的中餐小吃(土雞蛋、厥基粉、老臘肉、竹筍、苕粉、土豆花、紅苕稀飯、新鮮蔬菜等),自助餐;獨享野外帳篷露宿、山地跑馬、原始森林探險等為代表的旅游特色產業群,以仙女山地區觀光美食和特色旅游產品相結合的農業生態旅游發展格局正在逐步形成。四是鄉村旅游品牌得到推介。通過舉辦重慶市首屆森林旅游節、生態景觀攝影節、武隆烏江文化節、武隆土家民族風情節、黃柏渡漂流節等大型節慶活動,使武隆縣鄉村旅游已具有一定知名度。
武隆縣鄉村旅游發展潛力巨大,客源市場有保證。武隆距離重慶主城區僅2個小時左右的車程,公路、鐵路、水路都可通達,客源充足。
2.武隆縣鄉村旅游發展存在的問題
(1)功能單一,結構不全
由于鄉村旅游在武隆縣發展的時間較晚,因此武隆縣鄉村旅游資源的開發經營總體規模偏小,檔次較低,有效利用不足,從而缺乏對客源市場強有力的吸引。從功能上看,武隆的鄉村旅游活動還主要停留在提供餐飲和住宿等低層次的水平上,而在發掘當地的民俗風情、提高活動的娛樂性和游客的參與性等深層次開發方面還做得不夠。
(2)缺乏區域合作,統籌安排
武隆縣許多地方的農家樂,沒有進行科學規劃和策劃,統籌安排,而任由經營者進行盲目的投資與開發,出現了遍地開花和重復建設的現象,導致資源開發的形式單一、水平不高、檔次低下、特色不強,造成“農家樂”樂不起來,效益不佳。
(3)旅游產品缺乏特色,經營管理水平低
旅游產品要吸引游客,必須具有自身的特色和較高的文化品味。而武隆的大部分鄉村旅游產品在重慶都有類似的或相同的替代項目,會造成旅游客源的大量流失。武隆的地方特產在檔次、包裝等方面缺乏特色和品位,跟不上市場需要,而且沒有形成規模生產和經營,產品質量參差不齊,嚴重影響市場銷售,而經營者和管理者大多是農戶和村鎮領導,未受正規培訓,缺乏現代管理服務體系和相關的配套法規和政策,管理體制不健全,制約了鄉村旅游的發展。
一、濰坊市鄉村旅游業發展及人才需求現狀
近年來,山東省、濰坊市十分重視鄉村旅游業發展,出臺了一系列大力發展鄉村旅游業的文件。2009年,濰坊市旅游工作領導小組印發了《關于加快推進鄉村旅游發展的指導意見》;2012年濰坊市委、市政府印發了《關于加快發展旅游業打造區域性旅游集散中心的意見》和《濰坊市區域性旅游集散中心建設方案》;2013年山東省旅游局印發《關于做好縣域鄉村旅游規劃編制工作的指導意見》,計劃利用三年時間,以資金補貼的形式,在山東省編制130個縣域鄉村旅游發展規劃,濰坊的青州、壽光、諸城、臨朐、安丘等11個縣市區以及峽山生態經濟發展區列入全省編制計劃(目前,青州、臨朐、峽山、濰城、安丘、坊子、昌樂、昌邑8個縣域鄉村旅游發展規劃已編制完成,并通過專家評審);2015年3月《濰坊市人民政府關于加快鄉村旅游發展的意見》(濰政字[2015]11號文)把濰坊市青州、安丘等三個項目確定為鄉村旅游綜合體項目。
在政府政策的大力支持下,濰坊各縣(市)、區紛紛掀起了發展鄉村旅游的熱潮,鄉村旅游快速發展且成效顯著。目前,全市省級旅游強鄉鎮32個,省級旅游特色村20個,國家級農業旅游示范點6個,省級農業旅游示范點30個,省級好客人家星級農家樂45家,省級精品采摘園11個,規模化發展鄉村旅游的村莊23個,經營業戶369戶,從業人員超過1萬人,2013年鄉村旅游綜合收入98億元,相當于旅游業總收入的22.2%。此外,2013年9月山東省在全省實施農家樂“雙改”工程。濰坊首批10縣18村271戶農家樂基本完成“雙改”任務。目前濰坊參加全省第二批農家樂“雙改”的3縣4鎮5村98戶農家樂已通過省旅游局檢查組驗收。為適應濰坊市鄉村旅游業發展,各縣、(市)區普遍加強了鄉村旅游職業培訓。2014年以來,臨朐、昌樂、濰城、青州、安丘等11個縣市區獲批全省鄉村旅游培訓基地,42名重點鄉村旅游帶頭人赴臺參加了省旅游局組織的第一批鄉村旅游培訓學習,培養了一批鄉村旅游業帶頭人,初步形成了一批有一定專業知識和文化水平的鄉村旅游建設隊伍。
然而,鄉村旅游在快速發展中也暴露出一些突出問題:一是部分鄉村旅游項目規劃不盡合理,缺乏前瞻性和可持續發展理念,生態環境保護意識淡薄;二是基礎設施和環境建設滯后,建設標準化程度低,服務程序不夠規范;三是鄉村旅游開發項目單一,項目開發模式趨同,地方特色不夠鮮明,粗放式經營管理,經濟效益和社會效益不高;四是鄉村旅游從業人員文化水平較低、專業知識欠缺,服務理念及經營模式落后,服務質量較差。上述問題如不盡早解決,必將影響濰坊市鄉村旅游業的健康發展。
從濰坊市鄉村旅游人才現狀看,專業人才匱乏、現有從業人員素質不高已經成為制約鄉村旅游業發展的重要瓶頸。由于我國的農村人口總體素質與城市人口相比仍然存在較大差距,再加上鄉村旅游從業人員絕大多數沒有經過專門的培訓,對所從事的現代鄉村旅游業缺乏基本的認識,無法與蓬勃發展的鄉村旅游業需求相匹配。鄉村旅游業人才匱乏主要表現在以下四個方面:
1、缺少高層次專業型人才。包括鄉村旅游經營管理人才、鄉村特色旅游專業人才和適應未來社會競爭所需要的創造型、復合型人才。高層次專業型人才的匱乏,影響鄉村旅游業的發展水平。
2、人才結構不合理。鄉村旅游現有人才結構普遍存在一般人員多、行政管理人員雜,高層經營管理人才少、普通的一線服務人員多的現象,鄉村旅游企業所需的經營管理人才,如職業經理人、公關、營銷、電子商務、資本運營等人才更少。
3、整體文化素質不高。文化因素仍然是決定鄉村旅游經濟是否成功開辦的主導因素。目前,鄉村旅游從業人員大部分是當地農民,文化水平和受教育程度相對較低,更沒有接受過正規的旅游專業教育,知識層次較低,文化修養不足,缺少人文、歷史、風土人情等基礎知識,有的甚至不會說普通話,不會說英語,以至于無法將民族文化的品位和內涵充分地展示出來。
4、民族特色人才出現危機。由于民族文化的傳承機制以及激勵機制不足,加上對“外面”世界生活的向往,青少年對學習、傳承原生文化缺乏內在動力。隨著老一代藝人的紛紛故去,民族民間技藝將因嚴重的“斷代”現象而失傳,最終導致民族特色人才出現“青黃不接”,民族文化傳承出現后繼無人。
二、職業教育服務鄉村旅游人才培養的重要意義
大力發展鄉村旅游業是加快經濟結構調整、縮小城鄉差別、全面建設小康社會的重要舉措,是繁榮農村經濟,增加農民收入,加快社會主義新農村建設的重要途徑。濰坊市有著豐富的旅游資源,發展鄉村旅游業具有得天獨厚的優勢和條件。發展鄉村旅游業,離不開旅游人才的支撐,市場競爭的關鍵是人才培養和儲備。與國外發達國家相比,我國旅游專業人才數量欠缺,專業素養亟待提升。現代鄉村旅游業對從業人員的要求較高,既要有相關專業知識,又要有較強的服務意識和職業能力。因此,加快鄉村旅游專業人才培養,是發展鄉村旅游業的當務之急。根據鄉村旅游業發展需要,培養適合濰坊市鄉村旅游業發展需要的專業人才,是旅游職業教育義不容辭的責任。職業教育服務鄉村旅游業人才培養,是職業教育性質和辦學宗旨的體現,同時也是旅游職業教育自身發展的客觀要求。職業教育只有堅持為當地旅游業發展服務,為社會培養大批高素質的旅游業專門人才,才能真正體現職業教育的價值,促進經濟和社會發展。同時,職業教育只有在為行業企業人才培養服務中,才能深刻了解行業企業的需要,促進職業教育與行業企業的融合與對接。職業教育服務于鄉村旅游人才培養,有利于職業教育自身發展和完善。因此,職業教育要抓住國家大力發展鄉村旅游業的歷史性機遇,深化教育教學改革,不斷提高人才培養質量和辦學水平,為鄉村旅游業發展做出更大的貢獻。
三、職業教育服務鄉村旅游人才培養的策略
大力發展鄉村旅游業對職業教育既是機遇也是挑戰,職業院校要順應形勢,轉變觀念,找準職業教育與鄉村旅游業發展的契合點,深化改革,勇于創新,走出一條與濰坊市鄉村旅游業發展相適應的全新的職業教育發展之路。
(一)建立多層次、多渠道、多形式的辦學體系。職業教育要面向鄉村旅游業,打破單一學歷教育辦學模式,實行學歷教育與職業培訓相結合,校內教育與校外教育結合、長短結合,開辦各種形式的鄉村旅游從業人員培訓班、研修班,滿足鄉村旅游業不同層次、不同崗位、不同類型、不同需求的培訓要求,提高職業教育服務能力。
(二)堅持產教結合、校企合作,促進旅游職業教育與鄉村旅游業深度融合。要建立旅游職業教育與鄉村旅游產業互利共贏,協同發展,合作育人的新模式、新機制。(1)根據鄉村旅游業發展實際需要,雙方共同制訂人才培養方案,共同組織人才培養過程。(2)職業院校聘請鄉村旅游業專家,技術人員到學校任教,參與教學工作;鄉村旅游企業接納職業院校教師到旅游企業進行專業實踐,參與旅游資源開發,技術攻關,開展職業培訓等。旅游企業接納旅游職業院校學生到企業實習,根據企業需要,擇優安排學生就業。(3)逐步健全和完善職業院校與鄉村旅游企業合作育人的動力機制和約束機制。
關鍵詞:經濟新常態;鄉村旅游;文化創意;產業融合
新常態下,旅游業正在成為新的增長點。國發〔2014〕31號文件《關于促進旅游業改革發展的若干意見》提出要“大力發展鄉村旅游”“依托當地區位條件、資源特色和市場需求,挖掘文化內涵,發揮生態優勢,突出鄉村特點,開發一批形式多樣、特色鮮明的鄉村旅游產品”。2017年1月12日,國家旅游局局長李金早在《積極實施“三步走”戰略奮力邁向我國旅游發展新目標——2017年全國旅游工作報告》上明確說明,“515戰略”實施以來,要“大力發展鄉村旅游和休閑農業,積極推廣‘旅游+’等模式,推進旅游業與農業、林業等深度融合”。鄉村旅游僅依靠產業規模的擴建、配套設施的完善等方式進行發展,已經不能適應當前旅游業發展的新形勢,鄉村旅游與文化創意產業融合發展勢在必行。
一、國內外研究綜述
與歐美國家相比,我國的鄉村旅游與文化創意產業明顯呈現出原創力不足,其衍生產品的價值不高、產業鏈不完整等問題。近年來,我國學者對鄉村旅游與文化創意產業的融合發展機理、路徑、模式等進行了研究,提出了一些相應的理論與對策。以“鄉村旅游”和“文化創意產業”為詞頻在CNKI中文知網文獻數據庫中進行檢索,共找到20條相關結果,關于鄉村旅游與文化創意產業融合的有6篇,關于鄉村旅游與新農村建設的有4篇,關于鄉村旅游資源和旅游開發的有7篇,關于鄉村旅游產業和產業鏈發展的有3篇。其中,李霞對鄭州市文化創意產業與鄉村旅游產業融合進行了策略研究;張曼婕研究分析了貴州省民族文化創意產業與鄉村旅游產業之間的互動與融合發展狀況;張碩等提出了北京鄉村旅游與創意產業互動發展的途徑;李霞提出了鄉村旅游與文化創意產業在產業鏈各節點上的融合建議;趙華等從鄉村旅游與文化創意產業融合視角出發,分析了中國當前旅游產業融合發展的途徑。不難看出,目前我國對于鄉村旅游與文化創意產業融合發展的研究尚處于起步階段,尚未形成完整的理論體系。第一,沒有統一界定鄉村旅游與文化創意產業融合后所產生的新業態的名稱和概念,難以準確把握這兩大產業融合發展的水平、規模和效果。第二,集中于初步描述和探索鄉村旅游與文化創意產業融合的現象,傾向于對這兩大產業融合的宏觀策略進行探討,側重于理論研究,實證研究和應用型研究較少。第三,沒有深入研究鄉村旅游與文化創意產業融合發展的機理、路徑與模式,還需進一步做理論和實證的重點探索。因此,研究經濟新常態下鄉村旅游與文化創意產業融合發展具有重要的理論價值和現實意義。
二、鄉村旅游與文化創意產業融合發展的可行性和必要性
(一)轉型升級、經濟增長的必然選擇
“互聯網+”“旅游+”時代下,我國鄉村旅游經濟結構不斷優化升級,逐漸由原本依靠要素或投資驅動向依靠科技創新驅動轉變,鄉村旅游需要全域化、特色化、精品化發展,為鄉村旅游與文化創意產業融合發展衍生出新的旅游業態創造了天然的基礎。為適應當前大眾旅游消費升級的特征,鄉村旅游的轉型升級,應依托鄉村生態,融入文化靈魂,突出農耕生產,體驗鄉村生活,打造鄉村旅游的升級版。要立足地區實際,挖掘特有資源,注重人文關懷,實現鄉村旅游的特色化、差異化、個性化、人文化發展,鄉村旅游與文化創意產業融合發展便是一條有力的發展路徑,文化創意產業可將原有的鄉村文化進行再挖掘,開發出獨具特色的主題產品,最大程度地發掘出農業的多元化功能。另外,文化創意與鄉村旅游產業融合發展,可以將鄉村文化資源、場景創意等進行商品化、市場化開發,利用鄉村旅游產業手段實現文化資源的商業增值,開辟一種鄉村文化資源產業型發展的新模式,使文化創意產業在與鄉村旅游產業的融合中實現效益最大化,改變文化創意產業傳統的生產與消費模式,擴展其附加價值,完善和延長其產業鏈。鄉村旅游與文化創意產業融合發展,最終將帶來鄉村旅游的巨大發展,也為文化創意產業的發展注入新的生機和活力。
(二)鄉村旅游精準扶貧的最佳手段
2014年8月,國務院《關于促進旅游業改革發展的若干意見》(國發〔2014〕31號)中指出“加強鄉村旅游精準扶貧,扎實推進鄉村旅游富民工程,帶動貧困地區脫貧致富”。2014年11月,國家發展和改革委員會、國家旅游局等七部門共同啟動鄉村旅游富民工程。2016年8月,國家旅游局聯合國家發展改革委等多部門下發《關于印發鄉村旅游扶貧工程行動方案的通知》(旅發〔2016〕121號)明確提出,“十三五”期間,“力爭通過發展鄉村旅游帶動全國25個省(區、市)2.26萬個建檔立卡貧困村、230萬貧困戶、747萬貧困人口實現脫貧”,“通過實施鄉村旅游扶貧工程,使全國1萬個鄉村旅游扶貧重點村年旅游經營收入達到100萬元,貧困人口年人均旅游收入達到1萬元以上。”新常態下,鄉村旅游目前普遍的一家一戶的零散經營模式,在食品衛生、服務水平、安全甚至環境污染等方面的弊端日益凸顯。以發展鄉村旅游來實現精準扶貧,就是要把各種旅游資源整合起來,重塑鄉村經濟產業結構,延長鄉村經濟產業鏈。鄉村旅游與文化創意產業融合發展,可以解決鄉村旅游景區建設城市化、產品單一雷同、環境污染、缺乏科學規劃等問題,將新農村建設、農業生產、小城鎮建設、生態環境保護等緊密結合,打造出能夠實現旅游精準扶貧目標的特色鄉村文化創意旅游精品,加快文化創意型鄉村旅游的良性發展。鄉村旅游與文化創意產業融合發展,可以優化鄉村旅游產品的結構,加快休閑農場、房車營地、鄉村民宿、藝術村落、鄉村莊園、鄉村博物館和市民農園等鄉村旅游新業態類型的發展,擴展鄉村旅游產業鏈和產業面。再通過吃、住、行、游、購和娛等旅游基本要素的本地供給,為當地村民提供更多參與開發建設、旅游服務、經營管理、發展決策和利益分配等各個環節的機會,實現當地村民收益的最大化,擴大鄉村旅游精準扶貧的“造血”功能。
三、鄉村旅游與文化創意產業融合發展的主要瓶頸
鄉村旅游可以為文化創意產業提供更加豐富的創意素材,提供更具特色的創意環境,提供更為廣闊的創意空間,鄉村旅游與文化創意產業融合發展,可以實現鄉村文化多渠道、多層面的表達,倍增產業效益,實現產業集聚和區域優勢。但是,當前鄉村旅游與文化創意產業的融合發展還面臨著不少的瓶頸。
(一)缺乏整體規劃,聯動發展不足
文化創意是一種再造與創新的文化現象。鄉村旅游與文化創意產業融合發展,需要將鄉村沉淀已久的民俗文化加以創新,以不同的文化創意物質表現體現鄉村文化內涵,使鄉村旅游開發,聯系創意生活,讓原有的村落以現代形式彰顯。只有依托鄉村文化底蘊而發展,才是文化創意的重要展現,才能帶動相關區域和產業經濟的發展。然而,由于我國大多數村落的發展模式都較為單一,造成村莊的生活模式只適合于當地村民,真正融入鄉村的藝術家和扎根鄉村的文化創意產品較少,真正受益的村民不多,區域聯動發展不足。要想讓藝術家與原住民共生共融,文化創意產品獨具特色,還需要村落的整體規劃,甚至區域的整體規劃,在尊重原生態、原風貌的基礎上,促進藝術家與原住民的共生共融,讓村民更多受益,讓藝術家更接地氣。
(二)產業鏈不完整,發展后勁不足
鄉村旅游與文化創意產業融合發展需要進行農業生產創意、鄉村生活創意、鄉村景觀創意、鄉村功能創意、農產品科技創意和鄉村旅游品牌創意,助推鄉村旅游方式從“旅游”到“生活”的轉變。然而,當前我國引入文化創意開發的鄉村旅游目的地大多還處于初步發展階段,復合其他相關產業共同發展力度不夠,產業鏈過短,沒有形成多種新的旅游業態和旅游產品。只有提升文化創意產業的附加值、延伸產業鏈條、拓展產業空間,全面打造集文化藝術展覽中心、農事生產銷售、主題酒店、特色餐飲等多種業態為一體的鄉村文化創意產業園,重點發展一批農業旅游示范點和國家農業公園,構建統一的鄉村創意文化旅游產品體系,才能真正實現鄉村旅游與文化創意產業之間的互融與共榮,用文化創意發掘鄉村文化、表現鄉村文化、營銷鄉村文化。
四、鄉村旅游與文化創意產業融合發展的策略建議
(一)鄉村旅游與文化創意產業融合的路徑
用文化創意推進鄉村旅游產品研發和產業融合,可形成鄉村旅游經濟發展的新增長點。如何將原有農業文化景觀、農業生態環境、農事生產活動及傳統民族習俗等資源優勢轉化為產業優勢,融觀賞、考察、度假、學習、參與、娛樂和購物于一體,提升鄉村文化創意旅游的市場化運作能力,是鄉村旅游和文化創意產業融合發展面臨的重要問題。鄉村旅游與文化創意產業融合應走一條基于資源特色的差異化融合發展路徑,不同資源類型的鄉村旅游目的地,其產業融合發展具體路徑與發展重點均應有所不同。不同地區都應找準自己最獨特的資源優勢,培育鄉村文化創意旅游新業態,形成特色鮮明的鄉村文化創意旅游產業格局。如農業資源優勢突出的地區,應重點發展創意農業旅游,一方面提高創意農業的科技含量,集約生產高附加值的農作物產品,完善創意農業生產體系;另一方面通過開發體驗型創意農業旅游產品,讓游客回歸自然,感受田園生活的樂趣,并充分發揮出創意農業旅游的科普和環保教育功能;歷史建筑資源優勢突出的地區,應重點關注歷史文化的深入挖掘,彰顯自身特色,在規劃中堅持對自然肌理和歷史文脈保護的基礎之上,進行歷史文化教育旅游、生態旅游的開發;節慶資源優勢突出的地區,應重點發展特色文博和主題文化旅游節,大力開發農業的綠色、環保、休閑、體驗和示范功能,開展各類鄉村體驗特色活動。
(二)鄉村旅游與文化創意產業融合發展的對策建議
近年來,云南鄉村旅游不斷發展壯大,正成為如火如荼進行中的脫貧攻堅工作的有效助推力。鄉村旅游不僅改善了鄉村環境,豐富了農民文化生活,而且使農村勞動力就地轉移,增加了農民收入,是云南旅游推動城鄉統籌發展的新亮點。那么,在“旅游+”的命題下,應該如何構建鄉村產業融合發展呢?本文給出了明確具體的答案。
在做策劃的這十幾年時間里,筆者接觸過很多亟待發展的鄉村,也考察了很多較為成熟的鄉村旅游。近來筆者一直在思考一個問題,在“旅游+”的命題下,如何構建鄉村產業融合發展?
“從基層去看,中國社會是鄉土性的。”從人口上看,中國也是一個農業人口占比巨大的國家,盡管城鎮化的進程以前所未有的速度在改變著中國,但仍無損中國文化根在農村的事實。
鄉村旅游,是中國旅游發展新熱點,是最具潛力與活力的旅游板塊之一。在剛剛過去不久的國慶小長假旅游期間,鄉村旅游也未讓人失望,取得了斐然的成績。據中國旅游研究院和中國電信聯合實驗室測算,2016年國慶長假期間全國出游超過十公里且超過六小時(不含工作等非旅游動機)的游客總計約1.86億人次 ,其中鄉村旅游人次約為1.29億人次,約占同期旅游人次的69%。
鄉村旅游在中國風靡的勢頭早在二十世紀就已初見端倪,各式各樣的農家樂、民宿遍地開花。二十一世紀以來,小布爾喬亞們從城市涌向農村,開啟了新一輪“上山下鄉”運動,鄉村休閑氛圍逐漸形成。厭倦了城市快節奏生活的人們,憧憬著“詩和遠方”,深入鄉村發現新生活,這也是如今鄉村旅游蓬勃發展的重要原因。
在城市化進程高速發展的今天,城市面積日益膨脹、農村人口大量外流、土地資源被流轉、老齡化和空心化等問題嚴重,這在一定程度上導致農村不可避免地呈現出蕭條的景象,農村失守,最終走向衰落。作為城鄉統籌發展的一劑良藥,鄉村旅游對上述城鄉發展衍生的矛盾和問題有極大的正面作用。國家也看到鄉村旅游對廣大農村的積極作用,不斷制定出臺相應的政策,推動鄉村旅游發展。2016年以來,國家多項政策扶植鄉村旅游經濟。
2015年“旅游+”概念的提出,給鄉村旅游帶來巨大的發展空間,“旅游+”,是多方位、多層次的,“+”的對象、內容、方式都可以不斷拓展豐富、多種多樣。2016年又出臺《關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》,要求以“旅游+”為引領,推動農村一二三產業的融合發展,構建復合型、集約化的多業態農業經濟體系,是促進農業經濟發展模式轉型、探索中國特色農業現代化道路的重要途徑。
鄉村旅游在很多人看來就是“農家樂”或者“農家樂+民宿”。但是我認為這樣的理解過于片面。筆者對鄉村旅游下的定義是這樣的:“以具有鄉村性的自然和人文客體為旅游吸引物,依托農村區域的優美景觀、自然環境、建筑和文化等資源,在傳統農村休閑游和農業體驗游的基礎上,拓展開發觀光農業、民俗文化體驗、會務、鄉愁度假、休閑娛樂、鄉村養生養老等項目的新興旅游方式。”
不能否認現在已經有一批發展不俗的鄉村旅游在領跑,但畢竟鳳毛麟角。中國的鄉村旅游仍舊存在很多問題,歸結原因:一是產業化水平低,二是旅游的概念尚未深入人心。
依托“旅游+”的大機遇,在新的經濟形態、新的生活形態、新的社會組織形態、新的先進生產力的帶動下,鄉村產業融合機制加大,努力掙脫過去的阻力,配合鄉村旅游突飛猛進的勢頭,三產結合、三產互助、三產聯動,形成全產業鏈。
筆者認為比較行之有效的做法是通過“一產做環境,帶動二產、服務三產;二產與三產嫁接;三產增加一產、二產附加值”來實現“第一產業+第二a業+第三產業”的融合發展,營造鄉村旅游大環境。
首要問題是做好第一產業。鄉村旅游的基礎是農業,農業是鄉村旅游最大的景觀來源、也是體驗式旅游的內容和消費主體。調整農業種植結構,根據不同的氣候、土壤條件和飲食習慣,以大地藝術手法種植觀賞價值和經濟價值較高的四季花卉或經濟作物,改善鄉村整體環境風貌的同時,實現精準扶貧。這就是“一產做環境”。
其次是帶動第二產業。工業化是一個國家或地區走向獨立和富強的必由之路。通過第一產業的規模化種植,帶動一系列產業鏈、經濟作物等農副產品以及綠色農作物深加工業的發展;條件允許的情況下,輔以當地特色手工藝或其他加工業。這不但有利于促進農業、旅游業、加工業全產業鏈的融合發展,更有利于帶動龐大產業鏈的發展,同時有效緩解大量農村人口就業問題,解決農村人口外流、老齡化、留守兒童、空心化等問題的同時,打響地方品牌,推進城鎮化。
再次是服務三產。第三產業的范圍很廣泛,剔除農業和工業,幾乎都可以囊括到三產的“門下”。旅游也不例外,在“旅游+”的大背景下,“旅游+大健康”“旅游+農業”“旅游+文化”“旅游+城鄉建設”“旅游+互聯網”等產業融合并舉,形成產業聯動發展格局。旅游和其他產業聯動更加緊密――第二產業與第三產業嫁接,開發工業旅游、科普旅游、“寓教于樂”體驗游等產品;通過第三產業的發展拉伸第一產業、第二產業的產業鏈條,完善和打響盈江旅游商品知名度;再以“農旅融合、工旅融合、服旅融合”三大工程為抓手,撬動各產業融合發展,調整產業結構,提升產業層次,形成以旅游為引導的產業升級模式,突出全域旅游發展的戰略。
通過上述方式,形成“一產、二產為三產服務,三產帶動一產、二產跨越式發展”的聯動格局,實現“旅游業+農業+加工業”融合發展,構建全景式鄉村旅游目的地!
其實產業融合發展的理念,筆者在很多年以前就曾提出,在過去多個策劃中,筆者也曾多次運用這樣的方式,帶動一個片區的整體發展。
2012年,大理海西片區旅游產品開發策劃:昆明藝嘉旅游規劃設計有限公司曾大面積調整農業種植結構。以花為媒,構建百萬畝花海(下關-古城-喜洲-洱源),營造休閑度假氛圍,為旅游業發展營造環境,增加老百姓的收入,包裝打造一批特色旅游村落;在鳳儀工業園區建設花卉深加工基地,研發花卉精油、花卉食品、花卉飲料等附加值產品,做足二產空間,帶動工業旅游體驗;依托花海營造的優越環境,構建休閑度假為主導的旅游產品體系,帶動當地百姓參與旅游經營,打造全景式鄉村旅游目的地。
2015年,昭通市旅游產品開發運營策劃:合理利用國家扶持休閑農業、家庭農場及集體用地等政策,在鄉村旅游區內構建大批莊園(或農場)項目,打造成為云南莊園生活方式典范(超過3000畝的觀光農業園可形成景區,獲取相應的門票收入);同時引導范圍內的村落百姓開展“農業+旅游”,以農家樂、民宿、鄉宿及鄉土美食、果蔬等實現經濟增收。
摘 要:文章以社會性別理論為基礎,探討了鄉村旅游對促進農村婦女就業與發展的動力機制,認為鄉村旅游的鄉村性重構了農村婦女與鄉村資源的關系,在權利與責任上出現了社會性別再分配,農村婦女成為主要的參與者。同時,鄉村旅游促進了農村產業結構的演變,推動了生產組織形式的轉變和勞動分工結構的變化,為農村婦女創造了廣泛的就業機會,增強了她們的獨立和自我意識,有利于農村婦女的發展。
中圖分類號:F590 文獻標識:A 文章編號:1004-2563(2007)01-0027-05
一、引言
鄉村旅游興起于19世紀的歐洲,緣于工業時代的現代人為了逃避工業城市的污染、擁擠、喧囂以及快節奏生活方式,紛紛到鄉村去欣賞、體驗與城市不一樣的風景和生活,鄉村旅游因此蓬勃發展起來,從最初的被動發展到主動發展,并成為改變和塑造鄉村景觀和鄉村社區的主要因素。隨著鄉村旅游的深入發展,其功能也有了進一步的拓展,鄉村旅游不僅具有旅游觀光和休閑功能,而且被看作是一種阻止農業衰退、推動農村地區經濟發展的有效手段。在許多歐洲國家,鄉村旅游成為鄉村傳統產業的替代產業,它替代了林業、種植業、漁業等衰退中的產業,尤其在為農村婦女創造就業機會方面表現出明顯的優勢。在國外,一些學者認為在鄉村旅游中婦女發揮著極其重要的作用,是婦女為鄉村旅游打開了大門。日本的調查研究發現,從事鄉村旅游的主要是女性,鄉村旅游沒有婦女的參與將是不可思議的,她們是鄉村旅游的推動力。
中國鄉村旅游起步比較晚,是伴隨著市場經濟的發展和國民生活水平的提高而產生的。在市場需求的推動下,農村旅游資源得到有效開發和利用,鄉村旅游從城市近郊向農村腹地推進,發展十分迅速。在鄉土中國的特殊國情下,鄉村旅游除了在促進農村產業結構調整,增加農民收入,改善農業生態環境,帶動相關產業發展的同時,還扮演著解決農村剩余勞動力就業的重要角色。農村勞動力中農村婦女已經占到60%―70%,她們將成為今后相當長一段時間內農村潛在和現實剩余勞動力的主要部分,所以,解決農村婦女剩余勞動力的就業問題,不僅關系到農村的發展,更關系到整個社會的發展。為此,關注鄉村旅游中的農村婦女問題,是鄉村旅游研究中的一個重要課題,也是建設社會主義新農村的一個重要組成部分,因為鄉村旅游不僅為農村婦女提供了廣泛的就業崗位,而且從更深層次,直接或間接地促進了婦女的全面發展,為農村婦女發展水平指數的提高做出了貢獻。本文以社會性別理論為基礎,圍繞鄉村旅游中農村婦女就業、發展等問題展開探討,分析鄉村旅游在促進農村婦女就業和發展的動力機制,并以江西婺源為案例,進行實地抽樣調查,對農村婦女就業和發展狀況進行分析,為中國鄉村旅游發展和新農村建設提供決策依據。
二、對鄉村旅游促進農村婦女就業與發展的動力機制研究
1.鄉村旅游的鄉村性重構了農村婦女與鄉土資源的關系
在中國市場經濟的轉型過程中,在廣大的農村地區,出現了一個比較普遍的現象,即男性勞動力廣泛外出移民打工賺錢,將越來越多的農田勞動留給了婦女,在某些地方出現了普遍的“農業女性化”現象。然而,在這種現象的背后,卻反映出中國農村婦女非農轉移的明顯滯后性,它映射出農村社會中家庭分工“男主外女主內”的傳統思想。這種思想從根本上說是源于根深蒂固的“社會性別”意識和行為準則。它使家庭內外的社會性別勞動、空間及權威分配產生了明顯的分野,使女性處于弱勢地位。
然而,鄉村旅游的開展卻重構了農村婦女與鄉土資源的關系,并產生了深遠的影響。首先,鄉村旅游是指以鄉村社區為活動場所,以鄉村獨特的生產形態、生活風情和田園風光為對象系統的一種旅游類型。可見,鄉村性是鄉村旅游的本質,它強調塑造一種氛圍,倡導友好、淳樸與真實的態度。對都市人群來說,鄉村旅游不是一種“鄉村空間”里的旅行,而是一種“鄉村生活文化”中的旅游,是一次“鄉村魅力”的體驗活動,因此,這種鄉村性使農村生活場景中的聚落、風景、農田、民俗、民情、民風、農耕文化等都轉變成了旅游資源,使其具有旅游經濟價值,農村婦女與土地和家園的關系不再是簡單的耕作與居家的關系,而是附加了文化、景觀和旅游經濟功能,重構了農村婦女與鄉土資源的關系;其次,鄉村旅游的鄉村性使資源的開發利用和管理更多地轉向了家庭層面,如“住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂”等旅游項目,把農村婦女的日常生活、勞動與旅游活動聯系起來,婦女成為鄉村旅游的主要參與者乃至管理者,形成了新的生產與管理關系,在鄉土資源開發的權利與責任上出現了顯著的社會性別再分配,農村婦女的地位得到了提高。
2.鄉村旅游促進了農村產業結構的演變,推動了生產組織形式的轉變,從而使勞動分工結構發生了變化
隨著中國市場經濟的不斷發展和成熟,農村產業結構也在發展中進行著不斷的演變,傳統農業向現代農業發展,農村工業化速度加快,鄉村旅游迅速發展,農村第三產業化初顯端倪,非農領域不斷拓寬,農村勞動力資源進行了重新分配,同時也對農村家庭勞動力分工產生了深刻的影響。這種變化大致經歷了三個時期:一是農業現代化時期。它使農業生產方式得到不斷改進,農業勞動力需求下降,剩余勞動力不斷增加,出現了大量農村勞動力向城市流人的現象。由于受傳統思想的影響,仍以男性外移人口居多,出現了“男工女耕”的家庭勞動分工模式:二是農村工業化時期。農村工業化加速了農村非農化轉移,但是,由于農村婦女的人力資本累積相對比男性低,因此,在技術、技能型就業機會選擇時,農村婦女始終處于劣勢地位,男性享有更為優先的選擇機會和利益秩序,技術和技能型就業崗位仍向男性傾斜:三是鄉村旅游發展時期。它不僅帶動了農村交通運輸業、商業、飲食業、文化娛樂業、旅館業以及旅游商品、紀念品加工業的發展,推動了農村第二、第三產業的發展,而且使農村經濟活動的參與主體出現了明顯的性別分化,農村婦女成為鄉村旅游業的主要參與者。因為鄉村旅游不同于現代農業和工業化的生產組織形式,它的社區性、服務性更加適合勞作于家庭和農田的農村婦女,同時,鄉村旅游的季節性特征與農村婦女工作的季節性和勞動時間的彈性特征相一致,因此,鄉村旅游產業中的許多崗位適宜女性勞動者就業,并使女性的勞作經驗得到發揮,改變了農村婦女在家庭勞動分工中的劣勢地位。
3.鄉村旅游突顯農村婦女的獨立價值
關于女性價值的評判一直是女性主義學者研究的熱點,目前更多的是以男性指標作為衡量女性價值的標準,結果是女性成為父權社會中的“男性化”女人,進而使女性價值淪喪,而男性價值卻席卷社會。同所以,女權主義學者認為在兩性社會中,男性和女性本身就有差異,不同的客體用同一標準衡量
是不科學的,因此,對女性價值的評判應站在女性的立場上,建立女性獨立的價值評判標準。女性的獨立價值可以從社會結構、經濟基礎、意識形態等領域得到具體的體現。
在中國鄉村旅游逐漸走向成熟的過程中,農村的社會結構也在悄然變化,經營農村的主體構成正經歷著解構與重構的過程,原來處于弱勢地位的農村婦女群體,在鄉村旅游的發展中逐漸嶄露頭角,找到自己的位置,在農村經濟建設中發揮著重要的作用。通過開展鄉村旅游活動,在農村已形成了不同的婦女利益群體,這些群體分布在不同的社會層面上,如旅游管理部門、旅游企業、個體經營戶等。同時,鄉村旅游在促進農民增收的過程中,也使家庭經濟收入的構成發生了變化,婦女的收入在家庭經濟中的比例不斷提高,在許多鄉村旅游發展比較成熟的農村,農村婦女已承擔起了掙錢養家的角色,使她們在經濟地位上有了較大的翻身,并且使她們在旅游活動的參與過程中,發現了自己的價值,發揮了自己的潛力,從而提高了她們的自我意識,突出了農村婦女的獨立價值。
三、婺源縣鄉村旅游與農村婦女與發展實證分析
1.婺源縣概況及抽樣調查
婺源縣位于江西省東北部,截至2005年底,全縣共有人口33.5萬人,其中鄉村人口27萬,占總人口的80.6%,農村婦女人口16萬,占鄉村人口的59.3%。
婺源的鄉村旅游起步于2000年,旅游資源以徽派古村落、田園風光以及生態資源為主,被譽為“中國最美麗的鄉村”。經過幾年的大力發展,該品牌的效益日益凸顯,鄉村旅游業成效顯著,并逐漸發展成婺源縣的支柱產業,2000-2005年鄉村旅游業的統計情況見表1。
隨著鄉村旅游業的發展,婺源農村婦女就業的比例不斷上升,尤其是在那些以古聚落為開發對象的村鎮,農村婦女就業率和發展水平得到明顯提高。為此,筆者于2006年7月15日至22日帶領學生在婺源縣進行了實地問卷調查,調查地點選在江灣、李坑、曉起、思溪、延村、理坑等村鎮,這些村鎮均是目前婺源縣開展鄉村旅游活動的地區,具有代表性。調查的內容分三個方面,一是就業情況調查,包括就業人數比、就業崗位、婦女收入占家庭收入的比率等;二是就業質量調查,包括受教育程度、健康、婦女非農就業率、參與企業和社區管理決策的婦女人數比率、婦女家庭的經濟支配權等。為了保證抽樣調查問卷的有效回收,采取現場回收方法,共發放問卷470份,收回有效問卷383份,有效率為81.5%。對問卷進行統計整理后,得到了相關的統計資料,其中被調查居民的基本情況見表2。
2.鄉村旅游中的農村婦女就業狀況
根據抽樣調查統計資料,被調查居民中婦女人數為190人,占被訪人數的49.6%,比較客觀地反映了目前調查地區的實際情況。其中,有145名婦女從事與旅游有關的行業,占調查區服務行業就業人數的71.4%,可見,在鄉村旅游活動開展的地區,農村婦女非農就業比例遠高于其他地區(全縣平均比例為11.2%)。從就業的崗位來看,主要集中于旅游商品銷售、服務人員及農家飯店等,有少部分從事導游、客運及旅游管理工作,就業崗位偏于知識含量相對較低的行業。(見圖1)其主要原因是由于農村婦女的文化程度不高,絕大多數婦女只有初中文化程度,占就業婦女的58.4%,小學及不識字的婦女也分別占到8.9%、8.4%,這三部分人群的比例高達75.7%,所以,文化水平是制約農村婦女地位提升的主要因素之一。
對農村婦女從事旅游行業的月收入和占家庭經濟收入的比率進行調查的結果顯示,月收入200-500元的占30.8%,500-1000元的占45.4%,1000―2000元的占21.2%,2000-5000元的占2.6%,調查結果與當地經濟收入水平比較相符。農村婦女經濟收入占家庭收入的比例見圖2。
圖2的數據顯示,調查區的農村婦女經濟收入占家庭收入20-50%的人數比例為52.2%,占家庭收入50-70%的人數比例為24.3%,可見,婦女在家庭中的經濟收入已占有相當大的比重。
此外,本研究對就業質量也進行了調查,調查結果見表3。
表3統計數據顯示,沒變動過工作崗位的農村婦女人數占到一半,原因主要有兩點:一是中國鄉村旅游起步較晚,鄉村旅游服務體系不夠完善,可供選擇的就業門類不多;二是鄉村旅游的“鄉村性”特點決定了經營主體的本地化和小規模化,以家庭式經營為主,員工的變動相對較小。同時,家庭式經營方式也使工作安排的自由性加強,大多數經營戶以滿足游客的需求為主,74.5%工作時間超過8小時。從就業相關保障來看,參加就業培訓和簽訂勞動合同的比例低,前者反映出中國鄉村旅游經營市場的不規范和不成熟,后者是由于鄉村以家庭式經營為主,員工多為家庭成員或親屬,受傳統思想影響,很少在家庭成員內簽訂勞動合同。
四、結語
上述研究揭示了鄉村旅游對農村婦女就業與發展的促進作用。它從經濟、文化和社會等多方面,對農村婦女產生了深刻的影響,為她們提供了廣闊的就業市場,促進了婦女的發展,為社會主義新農村建設做出了積極的貢獻。然而,從研究中也可以看出,中國農村婦女在非農化的轉變中依然存在一些問題,盡管農村女性受教育年限有所增加,但婦女文化科學技術素質與社會和經濟的發展水平仍不相適應,婦女的文化程度仍然偏低,這也是造成農村婦女社會地位提升緩慢的主要原因之一。對婦女就業質量的調查也表明,中國農村婦女在就業培訓、簽訂勞動合同和參加養老保險等方面的比例明顯偏低,勞動保障條例的實施滯后于旅游經濟的發展。因此,在鄉村旅游發展中,還應進一步做好農村婦女人力資源的培養工作,規范就業市場,加強勞動保障法律的實施,使鄉村旅游健康、可持續發展。