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      項目經驗教訓總結

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      項目經驗教訓總結

      項目經驗教訓總結范文第1篇

      關鍵詞:管理過程組;項目管理過程組;啟動過程組;規劃過程組;執行過程組;監控過程組;收尾過程組

      1 項目及其特性

      美國項目管理協會主席保羅說,“在當今社會,一切都是項目,一切也將成為項目”。那么項目是什么:項目是為創造獨特的產品、服務或成果而進行的臨時性活動。根據上述定義,可知項目具有以下兩大特性:臨時性和獨特性。

      項目的臨時性是指項目過程具有臨時性,即項目本身具有起點和終點。其持續時間可以很長,也可以很短,當項目目標達成或項目需求不復存在時,項目即結束。但項目創造的產品、服務或成果往往是持續性的成果。例如都江堰修建過程即為一個項目,在李冰的組織帶領下,歷時八年,建成了這一歷史工程――都江堰,即修建都江堰項目結束,但項目成果,都江堰,在兩千多年之后的今天依然發揮著重要作用。

      項目創造的產品、服務或成果可能存在重復元素,但這種重復,并不改變項目工作本質上的獨特性。例如,每個項目都可能因為時間不同、環境不同、執行團隊不同、設計不同等,而具有獨特性。

      2 項目階段

      項目階段是一組具有邏輯關系的項目活動的集合,通常以一個或多個交付成果的完成為結束。例如,石油化工工程建設項目通常劃分為可行性研究階段、初步設計階段、詳細設計階段、施工階段、試車階段、開車階段、生產運營階段。項目階段劃分的數量取決于項目的規模、復雜程度等。通常情況下,不同項目階段的工作重點不同,涉及不同的組織,需要不同的技能等。項目階段結束是重新評估項目活動的節點,在通常情況下,項目階段結束需要獲得相應的批準。

      3 項目管理過程組

      項目過程是為創建特定產品、服務或成果而執行的一系列相互關聯的活動。項目管理就是將知識、技能、工具及技術應用于項目活動。PMI組織根據項目管理過程的特點,將項目管理過程歸納為五個過程組:啟動過程組、規劃過程組、執行過程組、監控過程組、收尾過程組。項目管理過程根據其主要活動所在的過程組進行劃分。

      項目管理五個過程組之間相互依存,相互作用,在項目的各個階段,通常需要反復實施各個過程組及其過程。

      3.1 啟動過程組

      啟動過程組是由定義新項目或現有項目的新階段,并授權啟動該項目或階段的執行過程組成。在啟動過程中,初步定義項目范圍、初步落實財務資源、識別能夠影響項目總體結果的內部及外部干系人、選定項目經理。并分別將上述信息記入項目章程和干系人登記冊中。

      啟動過程組的主要作用是:確保干系人期望與項目目標一致。使干系人明晰項目范圍和目標,了解其參與項目或項目階段,有助于其期望的實現。

      大型復雜項目,在項目的各個階段均要執行啟動過程,以便于確認最初制定的項目章程和項目干系人所做出的決定是否依然有效,有助于項目干系人判斷項目是否依然符合其業務需要,并決定該項目是繼續、推遲還是終止。

      在項目啟動過程中,一旦項目章程獲得批準,項目也就得到了正式授權,同時授權項目經理為開展后續項目活動而動用組織資源。

      我們在啟動過程組的執行過程中,通常能夠做到決策迅速,快速制定及批復項目章程,準確并有效的識別項目重要干系人。進而能夠有效的把握并獲取項目機會。

      3.2 規劃過程組

      規劃過程組是由規定項目范圍、定義和優化項目目標,及為達成上述目標制定執行方案的執行過程組成。規劃過程制定項目管理計劃和項目執行文件。項目管理計劃需要隨著項目信息及數據的收集而逐步更新,項目管理計劃和執行文件的編制是持續反復過程。

      規劃過程組的主要作用是:為成功完成項目或項目階段規劃戰略與戰術、執行方案或路線。對規劃過程組進行有效的管理,有助于獲得干系人的認可和保證。

      規劃過程組制定的項目管理計劃和項目執行文件應該覆蓋項目所有相關方面,包括項目范圍、時間、成本、質量、溝通、人力資源、風險、采購、干系人等等。在制定項目管理計劃和項目執行文件時,應征求項目干系人意見,要考慮項目的性質、既定的項目邊界、適當的監控活動以及項目所處的環境等。

      規劃過程組的執行過程,往往被國內公司所忽視。我們往往在項目初期制定詳盡的項目管理計劃和項目執行文件,但是,通常無法保證其隨著項目的進程而滾動更新,進而導致其與項目實際進程大范圍偏離,進而根本無法據此管理項目實施。上述結果又進一步助長了項目管理計劃無用論,使其更不被重視。

      在PMI項目管理體系中,規劃過程組是非常重要的過程組,是PMI項目管理理論的核心。通過規劃過程組中的執行過程對項目范圍、時間、成本等進行分析,并制定科學的項目管理計劃。項目管理計劃是一種手段,以便于科學的配置項目資源、分配項目時間。PMI項目管理要求務必確保項目管理計劃隨著項目進程滾動更新,使其能夠與項目實際進程相符合,以便于更準確的指導項目工作的執行。

      3.3 執行過程組

      執行過程組是由完成項目管理計劃中定義的工作以滿足項目規定的執行過程組成。項目執行過程組需要根據項目管理計劃協調人員和資源,管理干系人期望、以及整合及實施項目活動。

      在項目執行過程中,可能觸發預期活動持續時間變更,預期資源的使用效率及可用性變更,及未知風險等。進而可能導致項目管理計劃和項目執行文件的修改,甚至重建。

      通常國內公司項目成員較為穩定,項目團隊成員長期一起工作,相互之間熟悉且已經具有默契。因此,項目團隊成員通常在項目團隊建立之初,即可形成高效的項目團隊,可以快速實施并完成項目活動。執行過程組通常是國內公司項目管理的核心,其保障了項目目標的達成。

      但是,國內公司在執行過程組執行過程實施過程中,也存在巨大的問題。國內公司的項目執行程序文件往往流于形式,針對具體的工作執行性差,項目團隊成員在實際工作中通常按照各自的工作經驗執行。由于項目團隊成員的工作經驗、技術能力存在差異,又缺少切實可行的執行文件,進而造成項目團隊人員經驗水平嚴重影響項目的順利實施。然而,富有經驗的項目成員往往是極度缺乏的,很多項目由于優秀的項目成員不足,進而導致項目實施困難,更甚者可能導致項目目標無法達成。

      3.4 監控過程組

      監控過程組是由跟蹤、檢查、協調項目進度與績效,確定必要的計劃變更,并啟動相應的變更所必需的過程組成。監控過程組包括如下活動:

      控制變更,推薦糾正措施或對可能出現的問題推薦預防措施;對比項目管理計劃和項目績效測量基準,監督項目執行情況;監控過程組的主要作用是:定期(或特定時期)對項目績效進行考核和分析,以確定其與項目管理計劃的偏差,進而采取糾正或預防措施,使項目按照項目管理計劃實施。

      監控過程組的工作基礎是項目管理計劃文件和項目執行程序文件,而國內公司上述文件往往流于形式,進而導致項目過程監控主要依靠項目經理及項目團隊成員的工作經驗。可以認為,國內公司監控過程組的活動主要是結果監控,缺乏過程監控手段,僅當非目標結果發生后,依靠高效的執行能力進行糾正。

      3.5 收尾過程組

      收尾過程組是由結束所有項目管理活動,正式結束項目、階段或合同責任的執行過程組成。當收尾過程組完成時,標志著項目或項目階段正式結束。收尾過程組,可能包含如下活動:獲得客戶或項目發起人驗收,以正式結束項目或階段;記錄經驗教訓;將所有相關項目文件歸檔,以便作為歷史數據使用;結束所有采購活動,確保所有相關協議的完結;對項目成員進行評估,釋放項目資源。

      收尾過程組也用于正式處理項目提前結束的情形。包括:終止、取消項目。

      國內公司在收尾過程組的主要活動集中于釋放項目資源,往往疏忽于經驗教訓總結及項目文件歸檔。對于公司長遠發展而言,經驗教訓總結及項目文件歸檔應該是更重要的環節。因為,經驗教訓總結及項目文件歸檔是將項目經驗等無形資產由項目組成員向公司轉移的過程,只有經過上述過程,公司的技術資產才能不斷的積累,公司的技術水平才能不斷的提高。

      4 如何根據PMI項目管理體系提高項目管理水平

      美國項目管理學會(PMI)提出項目管理知識體系是國際上廣泛認可的項目管理知識體系。我們應認真學習其先進的項目管理知識,發現并糾正我們在項目管理過程中存在的問題。

      首先,我們必須糾正對規劃過程組中項目管理計劃認識。項目管理計劃是一種管理工具,我們通過這種管理工具使資源配置、時間分配更為科學。項目的實際進程可以與項目管理計劃不一致,但是我們不能因此而忽視、甚至放棄項目管理計劃;項目管理計劃務必保持與項目實際進程滾動更新,且漸進明細,這樣項目管理計劃才能有效的管理項目實施。項目管理計劃是PMI項目管理體系的核心內容,也是執行過程組及監控過程組的活動基礎。

      其次,公司應該完善項目執行程序文件的編制及管理,使其能夠適合、指導及規范項目成員活動。這樣公司才能夠真正成為一個更為廣闊的平臺,從管理制度及項目執行程序上保證項目目標的達成,項目團隊的經驗及水平將成為管理制度及執行程序的強有力的補充。使項目最終擺脫項目團隊成員的限制,符合項目要求的成員,只要按照公司的管理制度及項目執行程序工作,即能夠確保項目目標的達成。進而從根本上解決優秀的項目團隊成員缺乏的問題。

      完成上述工作之后,監控過程組的監控活動才能做到有章可循。根據項目管理計劃,我們可以對項目過程展開監控,在活動結果尚未產生之前,發現其可能存在的問題,并提前做出調整,進而管理項目實施。完善的項目執行程序文件,不僅可以規范項目成員活動,同時也為監控活動提供了重要依據,并確保項目成品文件可控,項目成品文件的質量不再因項目成員的不同而不同。

      最后公司應建立項目經驗教訓總結及歸檔,項目執行程序文件更新完善的獎勵機制。對個人而言,受限于工作時間、專業背景及工作內容等因素,工作經驗是有限的。但是,對于公司而言,卻不受上述條件限制,其可以通過獎勵制度、企業文化等措施將公司成員個人的知識、經驗教訓等無形資產轉化為公司的有形資產。項目經驗教訓總結的過程,同時也應該是項目執行程序文件不斷更新、完善的過程。項目執行文件只有不斷更新、完善,才能夠保持其生命力,適應并滿足項目管理的需要。公司的技術水平也將隨著經驗教訓的總結、知識的積累、項目執行文件更新而不斷提高。同時,上述工作也會極大的促進下公司內部項目成員技術水平的提供,進而保障公司項目管理水平的提高。

      項目經驗教訓總結范文第2篇

      關鍵字:電力施工,安全管理,加強措施

      電力工程項目施工有著生產周期長、人員流動性大、露天作業多、體力勞動繁重、產品變化大、施工機械復雜等特點,可以說是一項具有較高危險的工作。因此,做好電力工程的安全管理,采取有效的措施對安全隱患進行排查和預防是至關重要的。將生產危險系數降到最低,不僅可以保證整個施工程序的順利進行,同時可以提高生產效率,達到實現經濟效益的目的。

      一、做好電力工程施工安全管理的重要性及其特點

      不論是何種生產,安全都應該被擺在非常重要的位置。在電力工程的施工中,安全問題一直是企業注意的重點。尤其是近年來,電力企業的發展非常迅速,建設的規模也越來越大,傳統的安全管理模式逐漸不能適應新時期的要求,這就要求管理者們根據實際情況,創新安全管理模式,尋求更加合理并且有效的安全管理措施。

      電力工程的安全管理是以達到安全生產為根本目的的,同時保護施工人員的生命和財產安全,保護社會生產力,實現企業和社會效益的共贏。它主要包括制定安全政策,建立起安全管理體系,對各個安全目標進行實施,同時對其進行監督考核,對安全問題和經驗教訓進行總結,對安全制度進行補充和完善等內容。

      電力工程的安全管理有以下幾個特點:第一,專業性強。其中包含的工序多,專業廣泛;第二,管理的周期長。電力工程建設周期較長,且工序多;第三,安全控制的重點多。在生產過程中的易燃易爆物品和大型機械的使用等都較多;最后,安全事故發生的影響重大。電力工程是關乎國計民生的基礎建設,一旦發生事故,將影響整個國民的生活狀態。

      二、當前電力工程施工中安全管理存在的問題

      (一)施工項目的相關規章制度不健全

      電力生產的最大效益是安全,若在生產項目中安全生產的相關法規制度沒有及時的建立健全,這將給安全生產帶來很大的隱患。一些企業的管理層沒有對安全生產認識到位,一味的注重企業的生產效益,不愿加大安全投入的資金。這樣就使得安全生產工作的得不到制度保障,沒有一個總體的指導思想。

      (二)安全管理不到位

      安全管理的不到位,是管理人員對安全管理的認識不足造成的,沒有把安全擺在第一重要的位置。在實際的工作中沒有將安全責任落實到位,片面的追求經濟效益,對安全隱患存有僥幸心理,對可能存在的安全問題沒有及時做好預防措施。

      (三)缺乏對于安全問題重視力度

      對安全問題不重視,沒有及時總結經驗教訓,缺乏事前預防和事后監控機制。在施工的過程中沒有將安全管理措施落實到位,事后沒有引起足夠的重視,沒有及時的總結經驗教訓,沒有采取控制和防范措施。

      三、加強安全管理的措施和方法

      根據前文中提到的目前電力工程安全管理存在的問題,筆者提出以下相應的解決措施。

      (一)建立健全相關的規章制度。在相關法律法規的指導下,對項目的安全生產體系進行完善。首先要建立起事前防范、事中預防和事后控制的相關安全目標,同時還要建立監督機制,定期對設備和人員進行安全檢查,及時發現和解決安全隱患。

      (二)設置安全管理機構,進行專項管理。領導層提高對安全生產的認識,設置安全專項資金,配備專職的安全管理人員,建立規范的安全管理工作制度。

      (三)落實安全責任制度。對安全目標進行合理的分解,并分配到具體的單位和個人,與其簽訂安全責任書。

      (四)積極開展危險點的分析和預防控制。對工程項目進行危險源的分析、公示和防控,并編制專項安全施工方案,加強對施工危險點的分析,積極開展危險源的調查,并制定危險點清單。在此基礎上制定出危險點的安全防控措施,另外加大重大危險的整改消除力度,對重點項目進行重點監控。制定重大事故的應急處理、救援預案并定期進行演習。

      (五)提高安全管理人員的管理水平,進行安全教育和培訓。在工程開工前對工作人員進行三級安全教育,同時進行思想和技術教育,尤其是施工特種作業人員進行培訓和施工中的安全活動。安全管理人員也要積極學習相關的安全管理知識,掌握科學合理的安全生產決策能力,在危急關頭沉穩正確應對。

      (六)做好現場監督工作,防止出現管理漏洞。管理人員應對施工過程中的每個環節進行安全檢查,對每一道工序進行安全檢查之后才能進行交接,以防止出現安全漏洞的現象出現。

      (七)積極對各項安全工作進行檢查核實,并總結經驗教訓。現場的管理人員在各項工作完成之后要做全面徹底的安全檢查工作,并檢查安全措施的落實情況,進行安全技術的交底。事后對事故的經驗教訓進行總結,為以后的事故預防工作提供參考。

      結束語:

      安全工作重如泰山,尤其是電力工程這項關乎國家民生的事業。電力工程施工的安全管理應做到全過程、全人員、全方位的管理,將安全生產落實到實處,從而獲得經濟和社會效益的最大化。

      參考文獻:

      [1] 高善學. 電力工程建設中如何加強安全管理[J]. 山西建筑. 2011,37(7)

      [2] 賈磊. 淺析電力工程安全管理[J]. 中國電力教育. 2010,(10)

      項目經驗教訓總結范文第3篇

      關鍵詞:電力工程;施工項目;安全控制

      電力工程項目與國際民生息息相關,提高施工質量與施工安全是十分必要且重要的,如果忽略了安全問題,電力生產將會受到嚴重的營銷,而電力企業的形象也將受到損害,因而電力企業應當對施工項目安全問題予以足夠的重視,對當前的施工情況予以反思,找到其中存在的主要問題,并有針對性的提出解決問題的措施,為電力工程施工項目的順利展開奠定良好的基礎。

      1電力工程施工項目中存在的主要安全問題

      1.1缺乏完善的安全生產制度。安全生產制度是安全控制全面展開的必要依據與保障,但是由于企業管理者通常將盈利作為施工項目建設的首要目的,他們往往忽略了安全管理,因此相關的制度建設并不完善。在缺乏制度約束的情況下,施工人員極有可能做出違背安全原則的行為,不按照流程展開施工建設,最終引發安全事故。當事故發生后,管理人員不能對相關人員予以嚴厲的懲處,致使各方都無法樹立起正確的安全意識。1.2施工安全管理不到位。當前電力工程施工項目的安全管理工作并不到位,施工行為不能夠得到必要的監督與管理,部分施工單位缺乏施工資質,施工人員不具備專業的施工素養與能力,施工中缺乏責任心,繼而致使安全隱患產生,由于不能夠在監督與管理中及時發現隱患,最終釀成安全事故。1.3沒有對經驗教訓予以總結。隨著社會經濟的發展,越來越多的新設備、新技術、新方法被應用到了實際的施工建設中,但是由于施工人員缺乏經驗,往往會在施工建設中出現一定的問題,如果施工人員不能對經驗教訓進行有效的總結,那么在后期的施工工作中這些問題仍然會發生。1.4習慣性違章行為頻繁發生。習慣性違章行為即施工過程中施工人員習以為常的不良行為習慣,如違章指揮、違規操作等,這些行為雖然并沒有直接造成嚴重的安全事故發生,卻存在著明顯的隱患,一旦問題擴大,其影響難以估量。如低壓用電工作人員無票作業、未掛地線或未驗電狀態下展開需停電操作的作業等。

      2電力工程施工項目可采取的安全控制措施

      2.1積極完善安全生產制度。管理人員應當根據電力工程項目的實際施工情況制定詳細的安全生產制度,保證各項工作都有章可循、有制度可依。管理者應當提高安全認識,對工作過程進行細化,并制定對應的制度,使施工人員可以明確自身職責,并嚴格按照制度要求展開各項工作。同時制度中應當包含必要的獎懲制度,對于能夠積極參與安全生產、發現安全隱患的人員應予以一定的獎勵;而對于在工作消極懈怠、不按照制度展開工作的人員,則應當予以適當的懲罰。清晰、合理的獎懲制度能夠在一定程度上提高施工人員的安全意識,讓其能夠自覺規范自身的施工行為。2.2加強對施工人員的安全教育。為了提高施工人員的安全意識,應當對其予以必要的安全教育,首先。管理者應當帶領基層施工人員學習安全管理制度,使其明確制度的內容,并有意識的按照制度展開各項工作;其次,管理者應當與施工人員進行分析與交流,明確施工過程中容易出現的隱患與風險問題,并有針對性的制定解決方案,對危險源予以有效控制;最后,管理者還要與施工人員總結經驗教訓,對于習慣性違章行為進行總結,可以通過案例分析等方法,將安全事故的危害性直接呈現給施工人員,使其意識到積極開展安全管理的重要性與必要性,在總結的過程中,施工人員能夠明確自身在工作中存在的不足,并自覺改進自身的工作行為。2.3建立健全風險管理體系。電力企業應當根據自身的實際需求建立健全風險管理體系,保證安全控制措施具有長效性,可以長期投入實踐。首先要開展全面的安全教育,其次應當積極展開風險識別工作,最后進行風險評估。各項工作應該協調配合展開,落實到施工的各個環節中,保證安全控制的全面性。2.4提升施工人員的職業素質與能力。為了避免因人為因素發生安全問題,應當對施工人員予以專業化的培訓,使其能力能夠與時俱進,滿足現實需求。管理人員可以聘請專業人士對員工予以技能培訓與理論培訓,提高其施工能力,培訓結束后,還應當對員工進行必要的考核,考核合格方可參與實際的施工建設。2.5開展嚴格的現場管理。在施工過程中,工作人員還應當開展嚴格的現場管理,對施工環境、材料與設備的擺放以及作業行為等進行監督與管理,一旦發現存在嚴重的安全隱患,監理人員應當及時上報,并找到相關的責任人,使其能夠第一時間對問題作出有效的處理,避免安全問題的發生。同時現場管理應當滲透到施工建設的全過程,保證監管具有全面性與可靠性。

      3結語

      電力工程項目影響重大,需對其予以高度關注,并加強安全控制。當前電力工程項目施工中仍存在一定的安全問題,如安全生產制度不完善、施工安全管理不到位、沒有對經驗教訓予以總結、習慣性違章行為頻發等,這些問題的存在均有可能引發嚴重的安全事故,因此應當積極采取措施解決這些問題,管理人員應當積極完善安全生產制度、加強對施工人員的安全教育、建立健全風險管理體系、提升施工人員的職業素質與能力,并開展嚴格的現場管理,只有這樣才能夠對安全問題予以有效的控制。

      作者:楊野 單位:國網內蒙古東部電力有限公司赤峰供電公司

      參考文獻:

      [1]王金龍.淺談電力工程項目施工安全管理的工作措施[J].中國科技財富,2012(17).

      [2]歐科梅.淺析電力工程項目施工安全管理措施[J].中華民居旬刊,2012(01).

      [3]祥.對電力工程項目安全管理的分析[J].廣東科技,2012(03).

      項目經驗教訓總結范文第4篇

      一、加強理論知識學習,打下良好理論基礎

      入伍十余年來,我深知滅火救援理論知識基礎地位的重要性,注意加強消防業務理論知識的學習和積累。中專畢業之后,為提高我的滅火救援技術理論,年參加武警學院大專函授招生考試并被錄取,在三年的大專函授學習中,系統學習了滅火救援技術理論知識,順利完成學業獲得大專學歷文憑。日常工作中,我注意對業務理論的學習和積累,時常對《消防滅火救援》、《滅火撲救研討資料匯編》、《國內外典型火災戰例》、《危險化學品應急處置手冊》、《特種火災撲救和搶險救援》等書進行自學,作讀書筆記3萬余字,為滅火救援打下良好的理論基礎。

      二、嚴格落實執勤備戰,充分做好滅火救援的準備

      根據上級和中隊的《執勤業務訓練計劃》、《崗位練兵實施方案》、《大練兵實施方案》的要求,結合中隊實際,以“練為戰”為指導,立足中隊現有裝備,立足責任區、立足人員崗位、立足務實創新的思維,積極開闊思路,抓準著力點,積極完成執勤備戰所要求的訓練任務的同時,研究開發了具有實用價值的多個訓練項目。并從豐富官兵業務理論水平入手,先后組織中隊人員學習了《消防滅火救援》、《執勤戰斗條令》、《消防法》、《特勤業務訓練》、《執勤中隊本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊訓練》等業務書籍,堅持集中授課,通過學習很大程度上提高了官兵的理論水平。此外,針對各地發生的化學災害事故和典型火災案例及搶險救援戰例進行了研討分析,編寫了關于化工、高層、地下等方面的戰例研討材料,根據中隊的實力情況編寫了滅火救援戰斗編程,使戰例研討轉變成一種技能。根據保衛對象的重要性和其特點共收集重點單位的“六熟悉”資料卡。通過對人員、裝備等一系列的管理和訓練,達到落實執勤備戰制度,充分做好救援準備。

      三、靈活運用戰略戰術,發揮救援力量的效益

      現代火災多為工業和民用建筑的工程火災,能源、交通火災等,這些火災可能是多種物體等燃燒爆炸共存,重大的工業事故、環境的嚴重污染和惡性的火災并發,火勢兇猛,蔓延的速度非常快,很容易形成立體、縱深、全方位的區域性火災。這些火災的撲救難度大,采取的戰術、技術復雜多變,對消防官兵來說都是嚴峻的考驗,應用技術的改革刻不容緩,對此,我深深體會。十多年來,我所參加的數千次滅火搶險救災當中,基本上遵循滅火救援戰術原則和靈活的戰斗方法。其中能較好的運用各種戰術要領并完成好戰斗任務的如曾成功處置南化酒精罐燃燒火災等,能遵循基本處置程序,及時消除災害,防止事故擴大,這都得益于較好的運用滅火救援戰術和技術,堅決貫徹“集中精力打殲滅戰”的指導思想和堅持救人第一的思想。

      四、積極總結經驗教訓,完善滅火救援體系

      項目經驗教訓總結范文第5篇

      關鍵詞:技術改造;工程項目;后評價

      中圖分類號:F062.4 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2009)05-0018-02

      1 開展項目后評價的必要性

      1.1 項目后評價概念和內容

      1.1.1 項目后評價的概念

      項目后評價通過對項目實踐活動的檢查總結,確定項目預期的目標是否達到,項目是否合理有效,項目的主要效益指標是否實現,并找出項目成敗的原因,總結經驗教訓。

      1.1.2 項目后評價的內容

      根據現代項目后評價理論注,項目后評價的基本內容有:

      (1)項目目標后評價。該項評價的任務是評定項目立項時各項預期目標的實現程度,并要對項目原定決策目標的正確性、合理性和實踐性進行分析評價。

      (2)項目益后評價。項目的效益后評價即財務評價和經濟評價。

      (3)項目影響后評價。主要有經濟影響后評價、環境影響后評價、社會影響后評價。

      (4)項目持續性后評價。項目的持續性是指在項目的資金投入全部完成之后,項目的既定目標是否還能繼續,項目是否可以持續地發展下去,項目業主是否可能依靠自己的力量獨立繼續去實現既定目標,項目是否具有可重復性,即是否可在將來以同樣的方式建設同類項目。

      (5)項目管理后評價。項目管理后評價是以項目目標和效益后評價為基礎,結合其他相關資料,對項目整個生命周期中各階段管理工作進行評價。

      1.2 企業技術改造工程項目后評價主要目的

      1.2.1 總結項目成功經驗,提高項目管理水平

      技改工程是為企業在下一步的發展中提供更好的條件,讓企業在激烈的市場競爭中擁有較強競爭實力的重大舉措。正是由于技改工程的重要性,使全企業職工都同心同力,保質保量的完成了技改工程,贏得了行業內外的好評。基于這樣的具體情況,如何準確的總結項目建設的成功經驗,提高項目管理水平是工程建設相關人員義不容辭的責任。

      1.2.2 指出項目存在的問題,弄清原因加以改進

      利用項目后評價工作對技改工程中存在的問題提出合理改進意見,完善企業項目管理模式是進行此次項目后評價工作的目標之一。通過進行項目后評價來總結項目建設過程中的不足之處,特別是指出項目建設過程中的教訓,分析存在的問題,弄清楚問題具體產生原因,并在此基礎上進行改進,為企業今后的技改工程的運行奠定一個良好的基礎。

      1.2.3 探索后評價作法,建立后評價的工作流程

      所謂流程是指一系列連續有序的活動。管理流程就是實現管理目標的跨部門的管理活動的有序結合,是保障各種管理活動有條不紊進行的前提。如同企業的人事、財務等其他管理活動一樣,項目后評價也必須制定科學合理的工作流程。

      在企業以前的項目建設中,從未采用過項目后評價方法,而是用工程審計在代替項目后評價。但是由于審計工作是以法律和有關規定為準繩審查項目,重點是財務方面的審計,包括財務報表審計、符合性審計和績效審計,而項目后評價的主要目的是總結經驗教訓,評價重點是項目的可持續性及項目的宏觀影響和作用,二者不同的工作重點和評估范圍決定了審計和項目后評價之間的根本區別,也決定了項目后評價是不能用單純的工程審計來代替的。

      2 項目后評價的工作過程

      2.1 建立項目后評價組織

      為保證項目后評價的正常進行,企業建立了項目后評價評審領導小組,各職能小組的主要工作內容和職能職責如下:

      (1)項目后評價評審領導小組。決策重大事項,會審、審定文件報告,組織領導、指揮調度和督促檢查項目后評價工作;

      (2)外請專家組。審核項目后評價工作階段性計劃安排,并根據工作計劃審核項目后評價階段性報告,提出報告意見;

      (3)資料組。擬寫項目后評價工作計劃、后評價報告文件框架結構;收集、審核系統評價組階段資料;審查資料收集,擬寫的分項材料、總結報告;審查附圖附表、圖片資料;收集、整理、擬寫各類附表及其他相關資料;

      (4)系統評價組。收集、整理項目建設各個階段的資料;收集、整理項目階段性報告反饋意見;撰寫項目后評價成果性文件,并擬寫分項采集反饋意見工作計劃;根據反饋意見調整項目后評價報告,并最終形成項目后評價報告;

      (5)財務審計組。組織項目專項審計,形成專項審計報告;撰寫項目財務決算報告;收集、整理、擬寫各類附表及其他相關資料。

      2.2 制訂項目后評價工作計劃

      項目后評價評審領導小組認為,弱電項目后評價的工作計劃安排雖然是一項獨立的工作任務,但整個工作計劃安排應該與技改工程的竣工驗收銜接起來,可以節約大量人力物力并起到事半功倍的效果。

      2.3 搜集整理資料

      資料信息的收集,是開展項目后評價工作的基礎,收集數據的真實性、客觀性、權威性、完成性,將直接決定后評價的質量,項目后評價充分重視其重要性。

      一般情況下,項目后評價的基本資料既應包括項目決策階段資料,又應包括項目建設和竣工驗收階段的資料。

      2.4 確定后評價項目

      (1)項目技術后評價:評價項目的所采用的技術是否符合企業發展需要,其所采用技術的發展是否符合先進技術的應用發展方向,評價項目的技術實用性和技術效果。

      (2)項目管理后評價:對整個項目建設過程中各個階段管理工作進行評價,其目的是通過對項目各階段管理工作的實際情況進行分析研究,評價目前項目管理工作的水平并通過總結經驗教訓使之不斷改進和提高,為更好地完成以后的項目目標服務。

      (3)項目效果后評價:針對項目的效益及效果進行綜合評價。評價項目在目標達成度上是否滿足設計要求,對在項目建設后發揮的作用進行綜合評價。

      2.5 選擇評價方法

      (1)LFA法。

      在項目后評價中采用LFA有助于對關鍵因素和問題進行合乎邏輯的分析。LFA為項目計劃者和評價者提供一種分析框架,用以確定工作的范圍和任務,并通過對項目目標和達到目標所需的手段進行邏輯關系的分析。

      (2)對比分析法。

      ①前后對比:是指將項目實施之前與項目完成之后的情況加以對比,以確定項目效益的一種方法。在項目后評價中則是指將項目前期的可行性研究和評估的預測結論與項目的實際運行結果相比較、以發現變化和分析原因。這種對比可以揭示計劃、決策和實施的質量,是項目過程評價的重要方法。

      ②有無對比:指將項目實際發生的情況與若無項目可能發生的情況進行對比、以度量項目的真實效益、影響和作用。這種對比用于項目的效益評價和影響評價,是項目后評價的一個重要方法論原則。

      (3)定量分析與定性分析相結合評價方法。

      ①定性分析是評價者通過對評價項目調查研究、收集

      資料的基礎上,直接對評價項目做出定性結論的價值判斷的方法,其目的是把握事物質的規定性,形成對被評價對象完整的看法。

      ②定量分析是指用數值形式以及數學、統計方法反映被評價對象特征的信息分析、處理方法,其目的是把握事物量的規定性。客觀、簡潔地揭示被評價對象重要的可測特征。

      定性分析與定量分析相結合就是將二者有機的結合起來,對項目進行分析,主要用于分析項目目標實現及成本控制。

      2.6 綜合分析評價

      (1)總體結果:指出項目的成功度的具體內容及形成原因,項目的投入與產出是否成正比。項目是否按時并在投資預算內實現了目標,總結成功和失敗的主要經驗。

      (2)可持續性:指出項目在維持長期運營方面是否存在重大問題。

      (3)方案的比選:指出在項目備選方案中是否有更好的方案來實現項目建設成果。

      (4)經驗教訓:指出項目的經驗教訓是,對未來規劃和決策有的參考意義。

      2.7 編制項目后評價報告

      根據項目后評價評審領導小組工作安排,需要撰寫各階段項目后評價成果性文件,并提交各使用部門審查,提出反饋意見。并根據反饋意見最終形成項目后評價報告。

      項目后評價過程中成果性文件主要包括:項目技術后評價報告、項目管理后評價報告、項目效果后評價報告。

      根據項目后評價進度計劃要求,現各職能組已擬稿完成以上成果性文件,并發放到外請專家組專家及企業各相關使用職能部門進行審閱。現共接收到反饋意見65條,基本完成反饋意見收集工作,并且還同時收到比較多的建設意見,保證項目后評價報告順利完成。

      2.8 評價意見的反饋

      意見反饋有以下兩點最主要的功能:

      (1)后評價信息的報告和擴散,其中包含了評價者的工作責任。后評價的成果和問題應該反饋到決策、計劃規劃、立項管理、評價、監督和項目實施等機構和部門。

      (2)后評價成果及經驗教訓的應用,以改進和調整企業項目投資、營銷政策的準確性。

      3 項目后評價的經驗

      3.1 各級領導重視項目后評價工作。給予有力的指導和支持

      項目后評價是一個涉及面廣、工作量大而又十分復雜敏感的工作,要做好項目后評價工作就需要各級領導的支持,才能順利進行。各級領導在項目后評價工作成立之初,就指示項目后評價組的工作人員繼續發揮項目建設過程中的團隊精神,在完成現有本職工作的基礎上,積極參與項目后評價工作,以新建項目的管理模式來進行項目后評價工作。

      3.2 制訂切實可行的計劃。保證后評價的順利進行

      制訂切實可行的計劃是保證項目后評價順利進行的必要前提。根據項目后評價內容進行計劃的編訂,制訂切實可行的計劃,并充分調動小組成員的積極性,合理利用時間,對項目后評價的進度進行追蹤,保證項目后評價工作的順利進行。

      3.3 從評價項目的特點出發。選擇正確的評價方法

      此次技改工程項目的后評價選擇了項目技術、管理和效果三個方面進行評價。為了保證評價結果的準確性,項目后評價評審領導小組有針對性地選擇了不同的評價方法。

      3.4 堅持實事求是的原則。總結成績和問題

      項目后評價小組堅持實事求是的原則來總結成績和找出存在的不足,不推委,不逃避,正確對待在項目建設過程當中的問題,仔細分析總結,并提出整改意見、進行公開討論、收集反饋意見,最終形成比較完善的階段性評價報告,得到企業領導和職工的一致好評,這也將成為今后項目后評價工作的基本原則和方法。

      3.5 及時反饋評價信息。提出整改措施和建議

      項目后評價過程中要根據需要撰寫成果性文件,這些成果性文件的主要作用在于分階段、分重點的闡述項目后評價的相關內容,并將這些成果性文件按照內容發往不同的考評對象手中進行評價信息反饋意見的收集。通過收集反饋意見,提出整改的措施和建議,為下一步撰寫項目后評價報告奠定堅實的基礎。項目后評價就是在撰寫項目后評價成果性文件――收集反饋意見――修改項目后評價成果性文件――收集反饋意見――撰寫項目后評價報告的過程中逐步完善。

      4 項目后評價的改進建議

      4.1 建立項目后評價的長期組織機構及后評價標準流程機制

      本著提高企業項目管理水平的目的出發,需要建立項目后評價的長期組織機構及后評價標準流程機制,把項目后評價制度化和流程化,這樣通過項目后評價可以收集到不同的項目管理問題及處理方法,經過長期的消化吸收,可以解決相當一部分的項目管理方面的問題,并且可以建設一支有著豐富經驗的項目管理團隊,為企業長期發展提供必要的人才儲備。

      4.2 建立和完善項目后評價工作專家資料庫

      項目后評價工作應該逐步從自我評價向獨立評價過渡,再好的項目后評價團隊也會因為與自身的利害關系存在一定的思維誤區,只有通過第三方的專業評價眼光及知識進行準確、客觀的評價。建立和完善項目后評價工作專家庫可以為企業提供專業的項目管理服務,從而全面提高企業項目管理的水平。

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