健康扶貧知識培訓

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健康扶貧知識培訓范文第1篇

李莊村是山東省省級貧困村，北鄰濟南長清區雙泉鄉，屬純山區村。該村下轄5個自然村，有270戶776人。村內共有耕地1248畝，絕大部分為丘陵沙土地，農作物產量低。目前該村共有享受政策的貧困戶110戶232人。李莊村致貧的原因主要有：因病致貧、缺勞力貧困、就學造成貧困、災害造成貧困、自然生存條件差貧困、缺乏增收項目貧困等（見圖1）。1.1缺勞動力貧困。從以上數據可以看出該村缺乏勞動力，家庭成員大多年老體衰，這是貧困的主要原因也是脫貧的難點。這類貧困戶家庭成員由于年老多病喪失了勞動能力，重活累活干不了，正常生產活動無法維持，沒有家庭收入來源或收入很少。導致家庭長期陷入入不敷出的窘境，難以通過自身努力脫貧。1.2因病致貧。看病難、看病貴的問題在我國很多地方存在，長期生病或重大疾病的貧困戶不但不能通過勞動獲得收入，而且被居高不下的醫療費用壓得喘不過氣來，根本沒有能力和精力脫貧。由于該村地處偏遠，交通不便，醫療條件較為落后，而村里的青壯年又常年在外務工，老年人、小孩、婦女等留守人員看病成為一大難題。1.3自然生存條件差。我國絕大多數貧困人口生活在山區，李莊村也不例外。農業是農民的經濟基礎，但山區普遍土壤貧瘠，農作物產量很低；再加上地形復雜，地理位置偏僻，交通不便，信息不暢，村民觀念保守，主觀能動性差，制約了經濟發展。1.4缺乏增收項目。對于貧困戶來說，來自社會和政府的捐贈，只能解決一時之需，要實現根本脫貧，必須有產業支撐，否則只能達到短期脫貧目標，缺乏可持續性。依靠產業脫貧是貧困群眾增強“造血”機能，實現穩定增收的關鍵，但缺資金、缺信息、缺技術等都是制約貧困戶脫貧增收的關鍵因素。1.5其他原因。個別的貧困戶是由于天災導致種植作物減產減收，或因家庭成員突然傷殘甚至死亡等原因致貧。學生在接受義務教育期間有國家的“兩免一補”政策，對家庭經濟影響不顯著，而有的貧困戶則是因為供養子女讀大學而致貧的。這類貧困戶隨著子女讀書畢業和就業后，一般都能擺脫貧困，通過采取幫扶措施也容易見到成效。另外，受傳統的計劃經濟影響，等、靠、要的懶惰思想在個別貧困戶內心還存在，這也是致貧的一個重要原因。

2衛生職業教育的精準扶貧模式

職業教育作為與經濟社會發展聯系最為密切、服務最貼近、貢獻最直接的一種教育類型，在推進精準扶貧的實踐中應充分發揮作用，特別要在本地的職業教育扶貧過程中，總結出職業教育有效、精準的扶貧模式，進而在高職院校中積極推廣。2.1健康扶貧。作為一所服務本地群眾的醫學院校，應依托醫藥衛生行業優勢，結對幫扶慢性病患者。“因病致貧”是當前一個比較突出的矛盾，尤其是在農村地區，慢性病患者的負擔比較重，返貧率比較高。衛生職業學院應成立扶貧幫扶小組，積極對接特惠保險、大病救助等政策，挨家挨戶走訪宣傳相關扶貧政策，提高群眾知曉率，使其能知政策、用政策。積極開展扶貧義診活動，向貧困戶普及衛生健康知識，防止大病慢病的發生。為扶貧對象建立健康檔案，有針對性地結對幫扶貧困戶中的慢性病患者，定期為他們檢查身體、詢問病情、發放宣傳資料、講解政策性補貼等。2.2職業教育扶貧。大力宣傳職業教育，改變人們對衛生職業院校的偏見。同時從自身出發，提高教學質量，切實加強人才培養方案與本地經濟的結合度，提高畢業生的就業率，用最好的就業成績說話，轉變社會對職業教育的認識，引導貧困人群樹立正確的擇業觀。通過全國職業教育宣傳周活動，學院宣講團進駐貧困村的中小學，在給學生健康查體、培訓心肺復蘇等急救知識的同時，積極宣講職業教育的優勢，把職業教育的理念傳導給學生；也使廣大群眾明確，職業教育在提升貧困人口綜合素質和就業技能，逐步消除因學致貧問題，阻斷貧困代際傳遞中的作用至關重要。2.3技能培訓扶貧。貧困人員一般受教育程度較低，缺乏謀生致富的技能和思路，即使外出打工，也大多是干體力活，不但勞動強度大、長期與家人分離，而且收入普遍偏低，勉強維持家庭開支，很難阻斷貧困的代際傳遞。同時，由于貧困群眾要兼顧勞動生產，很難集中時間、地點學習。因此，要積極與村鎮干部對接，用村委作為培訓基地，衛生學院培訓部的師生可以利用周末等業余時間，以方便村民、方便培訓為前提，將課堂搬到貧困村。對村民進行刮痧、艾灸、保健按摩、養老護理、營養配餐、月嫂等各種技能培訓，提高村民尤其是中年婦女的就業技能。這些培訓不耽誤村民的日常生活、生產，使得村民生活、生產、培訓“三不誤”，確保每一名有培訓意愿的貧困人員圓滿完成培訓。如此一來，有一定文化水平的村民可以通過勞動局組織的技能考試，獲得證書；文化水平低的，爭取通過學院組織的技能考試，拿到學院發的證書，實現有條件的貧困戶“1戶1人1技能”全覆蓋。同時，積極對接本地的月嫂公司、按摩診所等，為這些接受過培訓的人員就近就業提供幫扶。

健康扶貧知識培訓范文第2篇

5月16日，新城區計生協在“老百姓大藥房”舉行全市第一個非公經濟企業計生協會成立大會暨“老百姓大藥房計生協會”掛牌儀式。

5月20日，上午9:00時市計生協在新城區政府禮堂舉辦“預防艾滋病科學知識”大型公益講座；下午3:00新城區計生協在新城區政府禮堂舉辦“女性心理健康知識”大型公益講座。

5月21日，興寧區計生協會在安寧辦西津村舉辦“攜手繪國策”歌詠比賽暨預防艾滋病知識競賽活動。

5月22日晚上，城北區計生協會與城區農林水利局在萬秀村聯合舉辦文藝演出及預防艾滋病知識競賽活動；同日，上林縣協會在澄泰鎮開展“關愛女孩、捐助扶貧”活動。

5月24日，市計生協與市農業局在隆安縣楊灣鄉愛華村舉辦“生態養豬”培訓班。

5月25日，市計生協會與市農業局在橫縣校椅鎮舉辦“甜玉米種植技術、免耕拋秧技術”培訓班；邕寧縣計生協在長塘鎮、劉圩鎮、新江鎮舉辦“種植南瓜、木薯、芋頭技術及種桑養蠶技術”培訓班；永新區協會在壇洛鎮中北村召開紀念“5?29”座談會暨預防艾滋病、生殖健康知識宣傳教育活動。

5月26日，市計生協與市農業局在賓陽縣洋橋鎮舉辦“甘蔗種植技術”培訓班；永新區協會在新陽街道辦事處舉辦“會歌比賽及預防艾滋病知識競賽活動。

5月27日，市計生協與市扶貧辦在馬山縣舉辦扶貧村干部培訓班；城北區計生協會在城區政府大禮堂舉辦轄區協會會員“協會會歌”比賽暨預防艾滋病知識競賽活動；賓陽縣計生協在縣政府大禮堂舉行“協會會歌”比賽暨預防艾滋病知識競賽活動。

5月28日，市計生協與市農業局在邕寧縣蒲廟鎮那陸村舉辦“種桑養蠶技術”培訓班；興寧區計生協在邕強實業有限責任公司舉行計生協會成立大會暨掛牌儀式；上林縣召開全縣計生協會骨干座談會暨預防艾滋病知識培訓；永新區協會在上堯街道辦事處舉辦“會歌比賽及預防艾滋病知識競賽活動”；隆安縣協會與縣農業部門在雁江鎮舉辦“免耕拋秧技術”培訓班。

健康扶貧知識培訓范文第3篇

按照省、市衛生健康委員會關于《加強健康扶貧重點工作推進》工作有關要求，我科在**書記帶領下，先后多次深入**各鄉鎮調研健康扶貧重點工作，通過鄉鎮衛生院實地指導、扶貧戶走訪、扶貧患者暗訪等形式，充分發現健康扶貧工作方面存在的問題及薄弱環節。現將**健康扶貧重點工作推進情況匯報如下

一、工作開展情況

目前**轄區內有**鎮、**鄉、**鎮及**片區4個鄉鎮，共有扶貧患者4989人。

(一）強化保障措施，確保健康扶貧工作各項措施得到有效落實、認其學習健康扶貧政策，進一步提高思想認識。

**管理委員會分別組織召開了貫徹落實健康扶貧工作座談會和專題工作會議，就我區貫徹落實工作進行了安排部署。衛生健康、人社、民政等相關部門，按照脫貧攻堅和健康扶貧工作職責要求，多次召開專題工作會議，認真學習國家、省、市相關政策和每次會議精神，并及時安排工作任務和印發會議材料及各項政策措施，進一步加強對扶貧攻堅和健康扶貧政策措施學習，統一思想，提高對健康扶貧工作的重要性、緊迫性、艱巨性、長期性和重點任務、政策內涵再認識，筑牢工作思想基礎，形成一盤棋工作格局，確保健康扶貧工作扎實推進。

1、建立健全組織機構，切實加強對健康扶貧領導。

**社會事務服務中心成立了以中心主任為組長、各鄉鎮衛生院為成員的健康扶貧領導小組，并結合實際，進一步明確各科室工作職責任務。隨著健康扶貧工作推進，社會事務服務中心調整充實了由主要領導任組長、副主任和轄區衛生院院長任副組長、各科室負責人為成員的健康扶貧工作領導小組及辦公室，并進一步明確了工作職責和任務要求，層層壓實責任。同時，還建立了健康扶貧領導、科室掛鉤聯系貧困鄉鎮長效工作制度和聯席會議制度，確保健康扶貧工作有序開展。

2、研究制定相關政策措施，確保健康扶貧有效實施。

為貫徹落實國家《健康扶貧工程》和《山東省健康扶貧行動計劃》，**制定了相應的《實施方案》，同時還進行重點工作任務分解，責任到科、到人抓落實。為使各項措施得進一步到落，衛健、人社、扶貧、民政、財政等部門共同研究制定下發了《**貧困人口大病專項救治工作方案》、《**醫療保險健康扶貧工作方案》等政策措施，明確了總體要求、工作目標、工作重點、保障措施和部門職責分工，確保健康扶貧工作有效實施。

3、廣泛開展宣傳工作。

為提高群眾知曉率和滿意度，讓衛健系統全體干部職工了解掌握健康扶貧政策措施，**印制了《**衛生健康系統健康扶貧手冊》發至各成員單位和醫療衛生機構加強學習；在人員集散公共場所設置永久性宣欄50余塊；在基本公共衛生服務項目宣傳月、“世界家庭醫生日”等活動期間廣泛開展了健康扶貧政策宣傳。

4、認真開展督導檢查工作。

為使健康扶貧工作取得實效，加強了督查工作。**社會事務服務中心主任多次聽取專題匯報，并多次深入到鄉村調研督導健康扶貧工作；社會事務服務中心多次聘請第三方對轄區內開展健康扶貧工作情況進行檢查指導，區健康扶貧領導小組辦公室多次組織衛健、人社、民政等主要成員單位對全區健康扶貧工作進行督導檢查，確保各項措施落實。

(二）建立健全保障制度，落實便民惠民措施，讓建檔立卡貧困人口“方便看病”

1、有效推進家庭醫生簽約服務。

**轉發市衛健委《關于推進家庭醫生簽約服務實施方案》。為貫徹落實好《實施方案》，確保“2020年全區簽約服務率達到30%、重點人群簽約率達到100%、建檔立卡貧困人口簽約率達100%、計劃生育特殊家庭簽約率達到100%”的任務指標，**社會事務服務中心成立了家庭醫生簽約服務工作協調領導小組，建立了日常信息月報制度。

到8月31日，共有3個醫療機構參加家庭醫院簽約服務，建立家庭醫生團隊30個，有120名醫療衛生人員參加簽約服務。1-8月共貧困人口簽約4989人，占貧困人口的100%。

2、各醫療機構完善了服務流程。

設置綠色通道方便貧困人口就醫；衛生、人社、民政等部門密切配合，在定點醫療機構開設了“一站式”即時結算窗口，并完成了信息系統對接，網絡已通至各衛生室，“一站式”即時結算工作有序推進。同時，投入4.8萬元，印制發放健康扶貧簽約協議書5000余份，發放給建檔立卡貧困人口人手5000余冊。

3、實行縣域內先診療后付費。

根據《泰安市貧困住院患者縣域內先診療后付費實施方案》，建檔立卡貧困人口鄉鎮衛生院住院已取消住院起付線，并于2019年1月起在全市縣、鄉（鎮）各級醫療機構實行了先診療后付費制度。

4、嚴格規范診療服務行為。

市衛生健康委制定下發了《關于加強農村貧困人口大病診療的通知》，我區嚴格執行此項政策，強化組織管理，嚴格執行分級診療制度，積極開展臨床路徑，保障質量、控制費用工作和信息化管理，方便貧困群眾就醫，切實減輕醫療費用，醫療機構診療行為得到進一步規范。

(三）加強基層衛生能力建設，提升醫療服務水平

1、加強基層醫療衛生服務機構標準化建設。

積極爭取資金40萬元，完成了2020年鄉村兩級醫療衛生機構能力提升工程3個衛生院建設項目，同時在**鎮衛生院、**衛生院通過鄉鎮衛生院等級評審前提下，大力推進**鎮衛生院等級評審工作。目前，我區已實現每個鄉鎮建有1所標準化的鄉鎮衛生院、每個行政村有1所標準化村衛生室的“三個一”目標的脫貧要求。另外，還積極開展了基層醫療衛生機構服務能力提升年活動，向國家審核推薦群眾滿意鄉鎮衛生院2個，并有力開展了基層醫療機構院內感染專項整治行動。

2、切實加強衛生人才隊伍建設^

我區于2020年招聘20名具有執業醫師或助理醫師資格的特崗醫生到各鄉鎮衛生院工作。目前招聘醫生均在崗，且工作表現普遍較好，薪酬待遇得到落實，購買了“五險”，并按要求開展考核評價工作。同時扎實做好全科醫學專業人員的執業注冊工作，目前全區共有經注冊執業的全科醫生15名，其中：西醫助理全科醫學專業醫師4名、執業全科醫學專業11名。

3、不斷強化基層衛生專業人員培訓。

2020年，全區共有182名基層衛生人員參加在職教育，其中全科醫學專業142人、護理專業40人，組織3人參加為期一年的全科醫師轉崗培訓，有10余名鄉鎮醫療衛生機構專業人員參加全市婦幼健康服務管理培訓學習。

4、不斷提升基層中醫藥服務能力。

目前，全區已基本建成以鄉鎮衛生院、村衛生室為支撐的中醫醫藥服務網絡。到2020年7月，100%的鄉鎮衛生院和92%的村衛生室能夠提供中醫藥服務，服務體系進一步完善，服務能力明顯提升。

二、不足及問題

在上一階段健康扶貧工作中，**取得一定成績，但在通過現場指導及入戶隨訪等形式調研后，在實際工作中，仍然存在部分問題，主要表現在：

1、政策宣傳不到位。

受幫扶責任人及簽約醫師宣傳力度不夠、扶貧戶知識素質參差不齊影響，存在極個別扶貧戶對健康扶貧“兩免兩減半”、“先診療后付費”等政策表述不清、掌握不透，尤其在各級第三方檢查中表現突出。

2、醫療衛生服務能力仍較薄弱。

基層醫療衛生機構人員、設施不足，素質和水平需要進一步提高，特別是村衛生室服務能力有待加強。同時部分扶貧門診慢性病患者需要藥品特殊，鄉鎮衛生院采購困難，無法滿足貧困患者需求。

3、政策落實有待加強。

⑴轄區內扶貧患者往市級醫院住院治療，給予各種醫療保險、特惠保、大病救助、醫療機構減免等方式救助后，自付費用仍超過10%，扶貧患者負擔仍較大，此現象以三甲醫院尤為突出。⑵部分市級醫院對“兩免兩減半”政策執行不嚴格，扶貧患者被告知“各醫院僅對本轄區內就診患者實行此政策，轄區外患者不享受此政策”。

健康扶貧知識培訓范文第4篇

一、觀變觀念，提高農村文化建設重視程度

文化建設不像經濟建設，一些地方為了功績，偏重于經濟建設，忽視對文化的建設，這種做法制約了農村經濟的可持續發展，因此農村的文化建設必須轉變觀念，把文化建設納入政績考核的范圍。

（一）確定文化扶貧對象，提高農民知識水平

農村文化建設的精準扶貧要求我們首先要確認扶貧對象，對需要扶貧的村加大扶貧力度。首先，政府根據本地實際情況進行扶貧，經濟越發達的地區，文化建設程度也就越高，這個規律同樣適用到農村的文化建設中，政府可以根據各鄉鎮的水平進行排序，確定扶貧順序，經濟發展水平越低的地區要加大扶貧力度；其次，根據發展情況制定政策，經濟困難的地區要注重文化基礎設施的建設和加大資金的投入，通過提高設施硬件來帶動素質的提高，對一些經濟發展比較好的地方，一般基層設施也到位，因此，扶貧工作要注重村民的綜合素質和文明程度。

（二）轉變農村傳統文化觀念

文化扶貧工作要想有實質性的進展，首先要在思想上提高重視，經濟的發展很大程度受到文化和素質的影響，這是因為很多貧困地區村民的思想受到阻塞，受傳統觀念影響深，讓他們不能對現實困難用一個發展的眼光看待。其次是扶貧要先扶智，提高農民的科技文化水平，通過扶智帶動脫貧，提高農民的文化水平和知識的同時，注重科學技術的灌輸，掌握使用種植技術和養殖技術，提高種植水平，增加產量、改善品種、優化發展結構，最終實現經濟脫貧。

二、加大投入，加強農村文化建設

基層設施是農村文化的載體，完善的設施才可以為農民提供充足的娛樂休閑活動，提供場所，加強農村文化的基礎設施建設是農村文化扶貧的基本的要求。

（一）全面摸底，把握農民需求

農村的文化建設如果脫離了農民的生活和需求，那么不及時投入的在多資金，設備在完善，也不能真正的激起農民的興趣，造成資金上的浪費，設備的閑置，并不能達到預期效果。因此，要以農民的實際需求為突破口，通過問卷調查、實地走訪等形式，征求村民的意見，根據農民需求開展文化建設，首先要在政策宣傳時，重視對土地確權補貼、農產品補貼等各種惠農政策進行宣傳，讓人民不僅了解政策，也能激發加快發展，二是開展科教衛生知識的宣傳，隨著生活水平的提高，人們對科教衛生也就越來越重視，要進行疾病防治的普及，進行優生優育。

（二）增加投入，解決資金不足的問題

投入不足是農村建設的一個問題，要加快農村文化脫貧，就要擴寬渠道，增加文化建設投入，首先國家要加大投入機制，政府可以每年都安排一定的專額資金用到對農村的文化建設中，其次要整合社會力量，進行多方籌資，發動和利用社會帶動文化建設，共同發展農村文化事業，企業可以進行贊助、冠名，提供無償公益服務，為文化困難的村爭取資金和項目，利用文化帶動農村脫貧。

三、建立農村文化管理機制，助推精準扶貧

文化的扶貧要一句農村的實際情況進行，根據本地的特色，開展有利于農民接受的，特色鮮明的文化建設活動。

（一）文化扶貧與本地文化特色結合

文化扶貧要與本地文化特色進行融合，因地制宜不僅更容易得到群?認可，也能形成自己的特色，打造有品牌價值的文化產業，首先以傳統節日為節點，開展特色文化活動，通過這些傳統文化活動，激起群眾的民族意識，其次，開展非物質文化遺產的繼承和保護，剪紙等活動，不僅承載著傳統文化，也可為農民帶來收入，豐富精神文化生活。

（二）文化扶貧與下鄉結合

深化文化下鄉活動，利用農閑時間，組織社團到農村開展文藝演出，組織藝術展覽。免費體檢等活動，為農民送去文化、知識、健康，二是開展果凍，讓文化在農村生根發芽，可以讓一些先進工作者到農村，通過培訓、結對的形勢，為農村打造一支屬于自己的文化隊伍，三是要注重農村題材的扶持，鼓勵農民自己通過拍攝電視劇、微電影的形式，通過新媒體、新形勢開展農民生活，進行文化的宣傳。

健康扶貧知識培訓范文第5篇

關鍵詞：農村貧困；開發式扶貧；困境；消解策略

消除貧困是一個世界性難題，導致貧困的因素復雜繁多，就我國農村地區來說，人力資本存量不足、自我發展能力不夠是根本原因。因此，在人力資本視閾下對農村開發式扶貧的困境及其消解策略進行分析和思考，對解決我國農村貧困問題具有重要意義。

一、人力資本概述

人力資本的界定暫無統一定論，但綜合來說，它是一種價值形態，是內存于勞動者且具有經濟價值的知識、技能和體質等質量因素總和，可稱之為“活資本”。它具有增值和產生利潤的能力，具有創新性和創造性，能有效配置資源和調整戰略布局，推動經濟社會發展。

二、農村開發式扶貧的困境

（一）農村貧困地區人口反貧困主動性缺乏。當前，貧困問題是突出“短板”，脫貧攻堅形勢十分嚴峻，現有貧困人口貧困程度更深、減貧成本更高、脫貧難度更大，傳統的救濟式扶貧觀念影響較大，諸多地區的貧困人口更多地盯著政府的補貼和幫扶者的救濟，“等、靠、要”的思想嚴重，缺乏利用優惠政策和平臺自主發展的主動性和積極性。

（二）農村貧困地區人口的文化素質較低。據相關數據顯示，農村貧困地區勞動力平均受教育年限僅7.2年，近70%的農村貧困人口勞動力的受教育程度僅停留在義務教育階段，與全國農村勞動力人均受教育水平存在很大差距；農村貧困地區基礎教育與成人教育質量均較差，師資貧乏；農業相關實用培訓等普及率較低，且受限于貧困入口受教育水平，無法深入廣大貧困家庭。

（三）農村貧困地區人口的科技素質較弱。農村貧困地區從傳統的人力加畜力到現代化機械生產的變革力度正在加大，農業機械正經歷從無到有，從半機械化到高度自動化的逐漸過渡。但貧困農戶人均擁有的農業機械數量還遠遠不夠，且受限于貧困地區地形地貌，大型機械化生產根本無法施展；部分農民參加了政府或企業組織的農業實用技術培訓后，很多地區效果很好，但有待進一步深入和普及。

（四）農村貧困地區人口的身體素質較差。2015年，中國農村居民家庭恩格爾系數為37.1%；大部分農村貧困地區恩格爾系數也逐步低于50%，人均醫療保健支出已達300元以上，貧困地區農民因病返貧現象明顯減少，患病就醫率顯著上升，但農村大部分貧困地區獲取較好醫療衛生服務仍較難，營養水平和醫療衛生觀念亟待提高，尤其是中部、東北部地區新農合覆蓋面需要進一步清理和擴大。

三、人力資本視角下農村開發式扶貧困境的消解策略

（一）轉變思想觀念是關鍵因素。在扶貧開發過程中，各個方面都離不開貧困人口的支持與參與，各級黨委政府要采取相應措施鼓勵和引導貧困人口加入其中，充分調動他們的積極性、主動性和創造性，讓其轉變思想觀念，在參與的過程中提高個人素質、增加家庭收入、挖掘自身潛力，從“等、靠、要”提升到“闖、改、創”，從而為艱苦卓絕的反貧困斗爭奠定群眾基礎，為解決當前的脫貧攻堅難題提供有力的思想支撐。

（二）大力發展教育是戰略基礎。農村貧困地區居民的受教育水平直接關系著當地經濟可持續發展，大力發展教育、優化教育培訓體系對農村開發扶貧有著重要的戰略意義。增加農村貧困地區教育經費，吸引多元化、多層次的教育投資主體，鼓勵貧困地區社團、企業興辦教育；建立教育發展基金，適當引導教育消費理念；全面普及義務教育，加大基礎教育投入；完善貧困地區教師優惠政策，增強師資配備；搭建交流城鄉師資平臺，完善支教體系；強化農村職業技術教育和農村實用人才培訓體系。

（三）推進科技創新是動力之源。科技是“帶頭大哥”，創新是“致富能手”，合理利用本地資源，構建科技創新體系是帶領農村貧困人口有效脫貧致富的關鍵步驟。通過科技扶貧資金的合理利用，引導和鼓勵農業科技創新與技術研發、實用人才的傳承與培養，科技扶貧基地的建設；有針對性的利用農科院所、農業企業和高等院校等平臺和培訓機構，加強農村職業教育與農村實用人才培訓，提升農民的科學素養；引進先進、適用和成熟的農業科技，提升當地農業生產的效率。

（四）完善醫衛體制是重要保障。加大r村貧困地區健康和醫療衛生知識的教育宣傳，引導貧困農民改變陋習、更新觀念、培養良好的衛生習慣；加大投入，增強農村貧困地區醫療衛生服務基礎建設；全面推進新農合和農村醫療救助體系，逐步加強農村健康保障體制；相關部門要加強對農村貧困地區定點醫療機構的監管，完善新農合和農村醫療救助制度和監管體系。

舒爾茨曾指出，改善窮人福利也就是“扶貧”的過程中，提高生產效益的決定性因素是人口素質的提高。要想消解農村地區貧困問題，其關鍵在人力資本，尤其是開發式扶貧，需要政府、社會各界各階層力量和貧困農戶共同支持和參與。

參考文獻：