環境衛生服務方案

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環境衛生服務方案范文第1篇

關鍵詞：環境衛生；管理信息系統；開發探討

在新時期的發展下，管理信息系統逐漸得到了廣泛的應用，并且取得了明顯的成效，管理信息系統最開始出現于上個世紀九十年代末，主要是利用電子計算機技術、網絡通信技術及其他軟件技術進行信息管理的一種系統，其具有信息傳遞速度快、準確性高的特點，不僅能夠為管理工作帶來極大的便利性，還能有效提高工作效率。

一、環境衛生管理信息系統應遵循的原則

在人們物質日益提高的前提下，對環境衛生的保護意識也越來越高，因此加強環境衛生管理工作，為人們創造健康舒適的生活環境也就成為了目前環境衛生管理部門亟待解決的首要問題，并且為了真正提高h境保護水平，構建了一套完整的環境衛生管理信息系統，但在具體應用時需要遵守以下原則：第一，實事求是原則。環境衛生管理部門應根據自身的實際發展情況，如經濟能力方面，制定科學合理的開發目標，從而明確規定服務范圍；第二，突出重點原則。環境衛生管理系統應在根據實際情況的基礎上突出重點內容，從而在滿足管理需求的同時有效節約開發成本；整體性原則。信息管理系統屬于一個整體性的工程，因此在進行系統的開發過程中要將各項技術融合在內，從而保證系統功能的充分發揮。

二、關于環境衛生管理信息系統開發的方法研究

目前，信息管理系統的使用逐漸廣泛化，并且關于環境衛生信息管理系統的方法也是層出不窮，但從使用技術和應用普遍性的角度來看，在環境衛生信息管理系統開發中最常用的方法還是原型法和生命周期法。原型法主要是根據使用者對該系統的實際需求來開發的，并且在開發整個過程中完全以用戶提出的建議和意見為主展開適當的調整，進行進一步的完善，從而為使用者提供高質量的服務，為環境衛生信息管理系統的穩定運行提供保障；而生命周期法主要是指從環境衛生信息管理系統的開發初期到運行階段的一整個過程，都要嚴格按照生命周期的各個階段和流程展開對信息管理系統的開發。

通過對這兩種信息管理系統的比較，我們可知在進行環境衛生信息管理系統開發時，最好還是使用原型法，主要原因在于環境衛生行業涉及到的領域較為廣泛，屬于重復學科。因此為保證信息管理系統在性能和適用性方面都能達到最優狀態。除此之外，信息管理系統的相關開發人員也要和管理人員進行有效溝通交流，讓管理人員對環境衛生信息管理系統的運行過程提出適當的建議，并且開發人員要有針對性的展開解決完善，避免出現信息管理系統在使用時無法滿足環境衛生管理的相關需求現象。

三、環境衛生信息管理系統的開發過程分析

在環境衛生信息管理系統進行開發過程時，主要包括以下幾點：信息管理系統調查階段、信息管理系統設計階段及信息管理系統實現階段，具體闡述如下。

（一）信息管理系統調查階段

若想有效保證環境衛生信息管理系統的適用性和經濟效益性，就要在環境衛生信息管理系統進行實際開發前對系統開發方案的可行性和系統建立完成使用的可靠性展開詳細的調查研究。并且在調查工作具體開始時，首先就要對環境衛生部門的內部進行認真調查，內部工作主要是由環境衛生部門、其他部門、經濟實力及對信息管理系統的需求程度構成。然后在上述條件都具備的基礎上制定環境衛生信息管理系統的相應設計方案，保證其具有一定的可行性。最后對信息管理系統進行仔細調查，并且在調查過程中開發人員和管理人員都要共同參加，這種要求的原因在于雖然大多數的系統開發專業人才對系統開發非常優秀，但對于各部門的工作運行狀態卻是不太了解，將這二者進行有效結合，不但能幫助系統開發人員更好的對各部門工作流程準確掌握，營造和諧的工作氛圍，還能使系統開發人員在進行環境衛生信息管理系統開發時具有一定的針對性，從而實現系統開發的最佳效果。

（二）信息管理系統設計階段

在進行環境衛生信息管理系統設計階段時主要包括以下幾點流程：第一，總體規劃設計。主要包括對功能結構圖、模板結構圖及工作流程圖等；第二，制定科學合理的信息管理系統設計方案和相應的設計流程規范；第三，信息管理系統的配置方案。主要是由設備配置和通信網絡組合而成；第四，關于數據信息的儲存設計方案。主要包括數據庫信息設計和數據庫的保密設計等；第五，計算機處理方案設計。主要是由數據信息的輸入、輸出及程序編寫設計等內容。

（三）信息管理系統實現方案

由于環境衛生信息管理系統的開發過程中涉及到眾多領域，因此在對計算機設備進行應用選擇時，首先要考慮的就是其適用性和售后服務質量如何，如果計算機運行過程中出現故障問題可以及時給予解決，從而為信息管理系統的穩定安全運行提供保障。同時在信息管理系統的設計階段對可維護性要引起重視，這時由于系統會在服務環境的影響下發生改變，因此為了更好的滿足管理者和使用者的需求，就要保證系統具有可維護性，即定期對系統升級和更新。除此之外，在進行系統的調試過程中，要準確發現系統運行過程中存在的隱患問題，避免在使用后出現任何故障現象。

環境衛生服務方案范文第2篇

本工作方案依據《北京市市容環境衛生條例》、《北京市“門前三包”責任制管理辦法》和北京市市政管理委員會《關于進一步落實市容環境衛生責任制工作的實施意見》、《市容環境衛生責任區告知書發放工作管理辦法》、以及《區落實市容環境衛生責任制工作管理辦法》等相關法規、文件制定。

一、加強組織領導廣泛開展宣傳教育工作

1、街道成立落實市容環境衛生責任制工作領導小組：

組長：街道辦事處副主任

副組長：城管監察大隊北太平莊分隊常務副隊長

街道辦事處城市綜合管理科科長

組員：街道辦事處城市綜合管理科副科長

城管監察大隊北太平莊分隊副隊長

街道辦事處城市管理和科技創安分中心主任

社區服務中心主任

2、積極發揮社區居委會的積極作用，在社區中廣泛開展市容環境衛生宣傳教育。街道組織走訪轄區內的社會單位，宣傳政策，征求意見，達成共識。

二、認真組織市容環境衛生責任區劃分確認、責任人確定工作

1、街道抽調城市綜合管理科、監察分隊、城市管理和科技創安分中心及社區服務中心各一人，組成落實市容環境衛生責任制工作辦公室，辦公室設在城市綜合管理科和地區愛衛會。

2、辦公室在領導小組的領導下開展工作，具體組織市容環境衛生責任區的劃分確認、市容環境衛生責任人的確定和通知書的發放工作。

3、辦公室主要承擔：

（1）配合區市政管委對專業作業區的劃定工作；

（2）本街道保潔中心責任區的劃定；

（3）轄區內社會單位責任區的劃定。

（4）市容環境衛生責任區資料的匯編、上報和抄送。

3、工作小組自5月中旬開始對轄區內市容環境衛生責任區進行調查、劃分、確認，并于6月底前完成。并將有關資料上報區市政管委，抄送城管監察分隊、城市管理和科技創分分中心。

4、7月份工作小組完成市容環境衛生責任區告知書的發放工作。

三、責任確定的標準要求

嚴格執行《區落實市容環境衛生責任制工作管理辦法》中第二章《責任確定》和第三章《責任書告知》的要求，把工作落到實處。并按照要求定期向市政管委報送市容環境衛生責任人、責任區范圍變更信息，協助區市政管委做好信息更新工作。

四、認真貫徹執行衛生標準

按照《區落實市容環境衛生責任制工作管理辦法》中第四章《衛生標準》的要求，積極向地區社會單位進行宣傳，并加強檢查監督。

五、建立長效監督機制，加強對衛生責任的監管

街道市容環境衛生責任制工作領導小組和辦公室將長期對地區衛生責任制落實情況進行考察和監督，明確相關職能部門的職責，充分發揮其職能作用。

1、街道城市綜合管理科負責統籌地區環境衛生責任制監督檢查工作，與地區社會單位加強聯系溝通，加大宣傳力度，構建社會單位互動機制，對于市容環境衛生問題做到早發現、早控制、早處理；組織相關部門定期檢查，對檢查結果進行通報，協調相關單位處理發現的問題。

2、城市管理和科技創安分中心負責加強對轄區網格的巡查，加強對社會單位市容環境衛生責任落實情況的日常檢查，及時發現問題，及時上報。

3、城管監察分隊負責督促社會單位履行市容環境衛生責任、執行市容環境衛生責任區的責任標準，對檢查中發現的問題督促責任單位及時解決，對不履行責任或違反規定的依法進行批評教育和處罰。

環境衛生服務方案范文第3篇

一、工作目標

1、場鎮垃圾全面清除。轄區主要道路、公共場所、居住區和城鄉結合部清掃保潔到位，地面無明顯污跡，無垃圾亂傾倒、亂堆放，無衛生死角。

2、基礎設施規范整潔。場鎮道路及其附屬設施完好，環境潔凈有序，綠化美觀。沿街建筑物、店面無亂張貼、亂涂寫。

3、衛生保潔長效機制建立健全。群眾愛護公共環境的文明素養不斷提高。

二、工作內容

以主次干道、居住區、建筑工地、農貿市場以及車站等為重點，著力治理隨地吐痰，隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭等垃圾，隨意傾倒污水、建渣等問題，從根本上解決場鎮部分路段“臟、亂、差”問題。

三、工作措施

（一）全面清理轄區環境

徹底清理轄區范圍內的垃圾死角，實行全天候清潔保潔，生活垃圾日產日清，增補、更新街路垃圾箱等環衛設施；清除河道、溝渠兩岸及其中的垃圾污物；取締違規占道市場、沿街流動攤販，清理店外擺放和小廣告亂張貼、亂涂寫，清理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺和不規范的牌匾、廣告；修整綠地花壇，清理枯死樹木和補栽缺損苗木；加強“門前五包”管理，清理門前堆放物；全面整治街路、學校、廣場、車站周邊和商業街、居民區內的各類違章占道現象。

（二）全面開展單位衛生整治活動

鎮政府和鎮級各單位要落實衛生保潔制度，徹底打掃室內外環境，清除垃圾污物和雜物，擦拭門窗玻璃，清除物品積塵，及時清理垃圾筒，整頓停放車輛秩序，搞好公廁衛生，綠化、美化環境。

（三）全面改善居民區衛生環境

清除垃圾污物和亂貼亂畫現象，清理院區、綠地等場所的亂堆亂放雜物，加強日常清掃保潔，規范管理垃圾收集點。嚴禁散養家禽家畜。

（四）全面整治施工場所和集貿市場

清除施工現場內的垃圾、建筑殘土，更換或修復施工現場的破損圍擋，整齊堆放物料；及時清運拆遷現場的殘土、垃圾，杜絕違章占道現象。

加強集貿市場的衛生管理，有專人隨時進行掃保，配備足夠的垃圾箱，及時收集清運垃圾。發動業戶徹底清理攤點內外衛生，擦洗貨架，整齊擺放貨物，無占道經營現象。

（五）全面開展宣傳教育活動

通過設置宣傳板、宣傳標語，發放宣傳單等形式，充分營造出營造全社會積極參與場鎮環境衛生工作的氛圍，鼓勵群眾從身邊做起，養成不亂扔垃圾的好習慣，倡導科學健康的生活方式，強化廣大群眾的衛生意識和環境意識。

四、職責任務

場鎮環境衛生工作由鎮屬有關部門牽頭負責，居委會是場鎮環境衛生的工作主體。

（一）鎮整治辦

大力宣傳場鎮環境衛生工作的目標、內容、重要意義、取得的成效和處罰教育方式、標準，曝光影響場鎮環境衛生的陋習；組織開展陋習調查評議和建言獻策活動，并將場鎮環境衛生工作納入對居委會以及部門的考核內容。

（二）鎮黨政辦

組織開展《省城市市容和環境衛生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規定》等法規、規章以及對影響場鎮環境衛生陋習的查糾措施和處罰標準的宣傳；指導居委會落實門前“五包”責任制。

（三）鎮衛生院

組織開展場鎮環境衛生的宣傳教育，重點抓好健康衛生和疾病預防知識教育培訓，提高群眾健康行為形成率；組織場鎮群眾訂立《市民衛生公約》，提高健康知識的知曉率。

（四）工商所

在集貿市場、流通業、沿街商鋪的經營者中開展場鎮環境衛生宣傳教育活動；依據相關法律法規，組織對集貿市場、沿街商鋪經營者影響環境衛生的行為進行處罰。牽頭健全和完善門前“五包”責任制。

（五）鎮團委

組織全鎮在校學生開展保持場鎮環境衛生主題教育和“小手拉大手，文明一起走”社會實踐等系列活動。

六、工作要求

（一）加強領導，通力配合

鎮城鄉環境綜合整治辦公室負責組織協調我鎮場鎮環境衛生工作，鎮屬部門和居委會分別按照工作方案要求，制定具體工作方案，細化工作措施，牽頭抓好工作開展，確保工作順利、有效推進。

（二）真抓實干，務求實效

鎮屬部門和居委員會按照網絡化管理要求，與自身實際情況結合起來，力戒形式主義。要充分組織發動廣大群眾共同參與，使之成為促進場鎮管理、營造良好秩序、提升文明程度的一項實事工程。

環境衛生服務方案范文第4篇

第一條為了加強城市生活垃圾管理，改善城市市容和環境衛生，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《城市市容和環境衛生管理條例》等法律、行政法規，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內城市生活垃圾的清掃、收集、運輸、處置及相關管理活動。

第三條城市生活垃圾的治理，實行減量化、資源化、無害化和誰產生、誰依法負責的原則。

國家采取有利于城市生活垃圾綜合利用的經濟、技術政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科學技術水平，鼓勵對城市生活垃圾實行充分回收和合理利用。

第四條產生城市生活垃圾的單位和個人，應當按照城市人民政府確定的生活垃圾處理費收費標準和有關規定繳納城市生活垃圾處理費。

城市生活垃圾處理費應當專項用于城市生活垃圾收集、運輸和處置，嚴禁挪作他用。

第五條國務院建設主管部門負責全國城市生活垃圾管理工作。

省、自治區人民政府建設主管部門負責本行政區域內城市生活垃圾管理工作。

直轄市、市、縣人民政府建設（環境衛生）主管部門負責本行政區域內城市生活垃圾的管理工作。

第六條任何單位和個人都應當遵守城市生活垃圾管理的有關規定，并有權對違反本辦法的單位和個人進行檢舉和控告。

第二章治理規劃與設施建設

第七條直轄市、市、縣人民政府建設（環境衛生）主管部門應當會同城市規劃等有關部門，依據城市總體規劃和本地區國民經濟和社會發展計劃等，制定城市生活垃圾治理規劃，統籌安排城市生活垃圾收集、處置設施的布局、用地和規模。

制定城市生活垃圾治理規劃，應當廣泛征求公眾意見。

第八條城市生活垃圾收集、處置設施用地應當納入城市黃線保護范圍，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。

第九條城市生活垃圾收集、處置設施建設，應當符合城市生活垃圾治理規劃和國家有關技術標準。

第十條從事新區開發、舊區改建和住宅小區開發建設的單位，以及機場、碼頭、車站、公園、商店等公共設施、場所的經營管理單位，應當按照城市生活垃圾治理規劃和環境衛生設施的設置標準，配套建設城市生活垃圾收集設施。

第十一條城市生活垃圾收集、處置設施工程建設的勘察、設計、施工和監理，應當嚴格執行國家有關法律、法規和技術標準。

第十二條城市生活垃圾收集、處置設施工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收，并在竣工驗收后三個月內，依法向當地人民政府建設主管部門和環境衛生主管部門報送建設工程項目檔案。未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第十三條任何單位和個人不得擅自關閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場所；確有必要關閉、閑置或者拆除的，必須經所在地縣級以上地方人民政府建設（環境衛生）主管部門和環境保護主管部門核準，并采取措施，防止污染環境。

第十四條申請關閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場所的，應當提交以下材料：

（一）書面申請；

（二）權屬關系證明材料；

（三）喪失使用功能或其使用功能被其他設施替代的證明；

（四）防止環境污染的方案；

（五）擬關閉、閑置或者拆除設施的現狀圖及拆除方案；

（六）擬新建設施設計圖；

（七）因實施城市規劃需要閑置、關閉或者拆除的，還應當提供規劃、建設主管部門的批準文件。

第三章清掃、收集、運輸

第十五條城市生活垃圾應當逐步實行分類投放、收集和運輸。具體辦法，由直轄市、市、縣人民政府建設（環境衛生）主管部門根據國家標準和本地區實際制定。

第十六條單位和個人應當按照規定的地點、時間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所。廢舊家具等大件垃圾應當按規定時間投放在指定的收集場所。

城市生活垃圾實行分類收集的地區，單位和個人應當按照規定的分類要求，將生活垃圾裝入相應的垃圾袋內，投入指定的垃圾容器或者收集場所。

賓館、飯店、餐館以及機關、院校等單位應當按照規定單獨收集、存放本單位產生的餐廚垃圾，并交符合本辦法要求的城市生活垃圾收集、運輸企業運至規定的城市生活垃圾處理場所。

禁止隨意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾。

第十七條從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸的企業，應當取得城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可證。

未取得城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可證的企業，不得從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸活動。

第十八條直轄市、市、縣建設（環境衛生）主管部門應當通過招投標等公平競爭方式作出城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸許可的決定，向中標人頒發城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可證。

直轄市、市、縣建設（環境衛生）主管部門應當與中標人簽訂城市生活垃圾清掃、收集、運輸經營協議。

城市生活垃圾清掃、收集、運輸經營協議應當明確約定經營期限、服務標準等內容，作為城市生活垃圾清掃、收集、運輸服務許可證的附件。

第十九條從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務的企業，應當具備以下條件：

（一）具備企業法人資格，從事垃圾清掃、收集的企業注冊資本不少于人民幣100萬元，從事垃圾運輸的企業注冊資本不少于人民幣300萬元；

（二）機械清掃能力達到總清掃能力的20％以上，機械清掃車輛包括灑水車和清掃保潔車輛。機械清掃車輛應當具有自動灑水、防塵、防遺撒、安全警示功能，安裝車輛行駛及清掃過程記錄儀；

（三）垃圾收集應當采用全密閉運輸工具，并應當具有分類收集功能；

（四）垃圾運輸應當采用全密閉自動卸載車輛或船只，具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能，安裝行駛及裝卸記錄儀；

（五）具有健全的技術、質量、安全和監測管理制度并得到有效執行；

（六）具有合法的道路運輸經營許可證、車輛行駛證；

（七）具有固定的辦公及機械、設備、車輛、船只停放場所。

第二十條從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸的企業應當履行以下義務：

（一）按照環境衛生作業標準和作業規范，在規定的時間內及時清掃、收運城市生活垃圾；

（二）將收集的城市生活垃圾運到直轄市、市、縣人民政府建設（環境衛生）主管部門認可的處理場所；

（三）清掃、收運城市生活垃圾后，對生活垃圾收集設施及時保潔、復位，清理作業場地，保持生活垃圾收集設施和周邊環境的干凈整潔；

（四）用于收集、運輸城市生活垃圾的車輛、船舶應當做到密閉、完好和整潔。

第二十一條從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸的企業，禁止實施下列行為：

（一）任意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾；

（二）擅自停業、歇業；

（三）在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾。

第二十二條工業固體廢棄物、危險廢物應當按照國家有關規定單獨收集、運輸，嚴禁混入城市生活垃圾。

第四章處置

第二十三條城市生活垃圾應當在城市生活垃圾轉運站、處理廠（場）處置。

任何單位和個人不得任意處置城市生活垃圾。

第二十四條城市生活垃圾處置所采用的技術、設備、材料，應當符合國家有關城市生活垃圾處理技術標準的要求，防止對環境造成污染。

第二十五條從事城市生活垃圾經營性處置的企業，應當向所在地直轄市、市、縣人民政府建設（環境衛生）主管部門取得城市生活垃圾經營性處置服務許可證。

未取得城市生活垃圾經營性處置服務許可證，不得從事城市生活垃圾經營性處置活動。

第二十六條直轄市、市、縣建設（環境衛生）主管部門應當通過招投標等公平競爭方式作出城市生活垃圾經營性處置許可的決定，向中標人頒發城市生活垃圾經營性處置服務許可證。

直轄市、市、縣建設（環境衛生）主管部門應當與中標人簽訂城市生活垃圾處置經營協議，明確約定經營期限、服務標準等內容，并作為城市生活垃圾經營性處置服務許可證的附件。

第二十七條從事城市生活垃圾經營性處置服務的企業，應當具備以下條件：

（一）具備企業法人資格，規模小于100噸／日的衛生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣500萬元，規模大于100噸／日的衛生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣5000萬元，焚燒廠的注冊資本不少于人民幣1億元；

（二）衛生填埋場、堆肥廠和焚燒廠的選址符合城鄉規劃，并取得規劃許可文件；

（三）采用的技術、工藝符合國家有關標準；

（四）有至少5名具有初級以上專業技術職稱的人員，其中包括環境工程、機械、環境監測等專業的技術人員。技術負責人具有5年以上垃圾處理工作經歷，并具有中級以上專業技術職稱；

（五）具有完善的工藝運行、設備管理、環境監測與保護、財務管理、生產安全、計量統計等方面的管理制度并得到有效執行；

（六）生活垃圾處理設施配備沼氣檢測儀器，配備環境監測設施如滲瀝液監測井、尾氣取樣孔，安裝在線監測系統等監測設備并與建設（環境衛生）主管部門聯網；

（七）具有完善的生活垃圾滲瀝液、沼氣的利用和處理技術方案，衛生填埋場對不同垃圾進行分區填埋方案、生活垃圾處理的滲瀝液、沼氣、焚燒煙氣、殘渣等處理殘余物達標處理排放方案；

（八）有控制污染和突發事件的預案。

第二十八條從事城市生活垃圾經營性處置的企業應當履行以下義務：

（一）嚴格按照國家有關規定和技術標準，處置城市生活垃圾；

（二）按照規定處理處置過程中產生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等，防止二次污染；

（三）按照所在地建設（環境衛生）主管部門規定的時間和要求接收生活垃圾；

（四）按照要求配備城市生活垃圾處置設備、設施，保證設施、設備運行良好；

（五）保證城市生活垃圾處置站、場（廠）環境整潔；

（六）按照要求配備合格的管理人員及操作人員；

（七）對每日收運、進出場站、處置的生活垃圾進行計量，按照要求將統計數據和報表報送所在地建設（環境衛生）主管部門；

（八）按照要求定期進行水、氣、土壤等環境影響監測，對生活垃圾處理設施的性能和環保指標進行檢測、評價，向所在地建設（環境衛生）主管部門報告檢測、評價結果。

第五章監督管理

第二十九條國務院建設主管部門和省、自治區人民政府建設主管部門應當建立健全監督管理制度，對本辦法的執行情況進行監督檢查。

直轄市、市、縣人民政府建設（環境衛生）主管部門應當對本行政區域內城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處置企業執行本辦法的情況進行監督檢查；根據需要，可以向城市生活垃圾經營性處置企業派駐監督員。

第三十條直轄市、市、縣人民政府建設（環境衛生）主管部門實施監督檢查時，有權采取下列措施：

（一）查閱復制有關文件和資料；

（二）要求被檢查的單位和個人就有關問題做出說明；

（三）進入現場開展檢查；

（四）責令有關單位和個人改正違法行為。

有關單位和個人應當支持配合監督檢查并提供工作方便，不得妨礙與阻撓監督檢查人員依法執行職務。

第三十一條直轄市、市、縣人民政府建設（環境衛生）主管部門應當委托具有計量認證資格的機構，定期對城市生活垃圾處理場站的垃圾處置數量、質量和環境影響進行監測。

第三十二條城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處置服務許可有效期屆滿需要繼續從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處置活動的，應當在有效期屆滿30日前向原發證機關申請辦理延續手續。準予延續的，直轄市、市、縣建設（環境衛生）主管部門應當與城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處置企業重新訂立經營協議。

第三十三條有下列情形之一的，可以依法撤銷許可證書：

（一）建設（環境衛生）主管部門工作人員、作出準予城市生活垃圾清掃、收集、運輸或者處置許可決定的；

（二）超越法定職權作出準予城市生活垃圾清掃、收集、運輸或者處置許可決定的；

（三）違反法定程序作出準予城市生活垃圾清掃、收集、運輸或者處置許可決定的；

（四）對不符合許可條件的申請人作出準予許可的；

（五）依法可以撤銷許可的其他情形。

申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得許可的，應當予以撤銷。

第三十四條有下列情形之一的，從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸或者處置的企業應當向原許可機關提出注銷許可證的申請，交回許可證書；原許可機關應當辦理注銷手續，公告其許可證書作廢：

（一）許可事項有效期屆滿，未依法申請延期的；

（二）企業依法終止的；

（三）許可證依法被撤回、撤銷或者吊銷的；

（四）法律、法規規定的其他應當注銷的情形。

第三十五條從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處置的企業需停業、歇業的，應當提前半年向所在地直轄市、市、縣人民政府建設（環境衛生）主管部門報告，經同意后方可停業或者歇業。

直轄市、市、縣人民政府建設（環境衛生）主管部門應當在城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處置企業停業或者歇業前，落實保障及時清掃、收集、運輸、處置城市生活垃圾的措施。

第三十六條直轄市、市、縣人民政府建設（環境衛生）主管部門應當會同有關部門制定城市生活垃圾清掃、收集、運輸和處置應急預案，建立城市生活垃圾應急處理系統，確保緊急或者特殊情況下城市生活垃圾的正常清掃、收集、運輸和處置。

從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸和處置的企業，應當制定突發事件生活垃圾污染防范的應急方案，并報所在地直轄市、市、縣人民政府建設（環境衛生）主管部門備案。

第三十七條從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸或者處置的企業應當按照國家勞動保護的要求和規定，改善職工的工作條件，采取有效措施，逐步提高職工的工資和福利待遇，做好職工的衛生保健和技術培訓工作。

第六章法律責任

第三十八條單位和個人未按規定繳納城市生活垃圾處理費的，由直轄市、市、縣人民政府建設（環境衛生）主管部門責令限期改正，逾期不改正的，對單位可處以應交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過3萬元的罰款，對個人可處以應交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過1000元的罰款。

第三十九條違反本辦法第十條規定，未按照城市生活垃圾治理規劃和環境衛生設施標準配套建設城市生活垃圾收集設施的，由直轄市、市、縣人民政府建設（環境衛生）主管部門責令限期改正，并可處以1萬元以下的罰款。

第四十條違反本辦法第十二條規定，城市生活垃圾處置設施未經驗收或者驗收不合格投入使用的，由直轄市、市、縣人民政府建設主管部門責令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，應當承擔賠償責任。

第四十一條違反本辦法第十三條規定，未經批準擅自關閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場所的，由直轄市、市、縣人民政府建設（環境衛生）主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十二條違反本辦法第十六條規定，隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的，由直轄市、市、縣人民政府建設（環境衛生）主管部門責令停止違法行為，限期改正，對單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。個人有以上行為的，處以200元以下的罰款。

第四十三條違反本辦法第十七條、第二十五條規定，未經批準從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸或者處置活動的，由直轄市、市、縣人民政府建設（環境衛生）主管部門責令停止違法行為，并處以3萬元的罰款。

第四十四條違反本辦法規定，從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸的企業在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的，由直轄市、市、縣人民政府建設（環境衛生）衛生主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以5000元以上5萬元以下的罰款。

第四十五條從事生活垃圾經營性清掃、收集、運輸的企業不履行本辦法第二十條規定義務的，由直轄市、市、縣人民政府建設（環境衛生）主管部門責令限期改正，并可處以5000元以上3萬元以下的罰款：城市生活垃圾經營性處置企業不履行本辦法第二十八條規定義務的，由直轄市、市、縣人民政府建設（環境衛生）主管部門責令限期改正，并可處以3萬元以上10萬元以下的罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十六條違反本辦法規定，從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸的企業，未經批準擅自停業、歇業的，由直轄市、市、縣人民政府建設（環境衛生）主管部門責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款；從事城市生活垃圾經營性處置的企業，未經批準擅自停業、歇業的，由直轄市、市、縣人民政府建設（環境衛生）主管部門責令限期改正，并可處以5萬元以上10萬元以下罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十七條違反本辦法規定的職權和程序，核發城市生活垃圾清掃、收集、運輸、處理許可證的，由上級主管機關責令改正，并對其主管人員及其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，應當追究刑事責任。

國家機關工作人員在城市生活垃圾監督管理工作中，、、的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章附則

第四十八條城市建筑垃圾的管理適用《城市建筑垃圾管理規定》（建設部令第139號）。

第四十九條本辦法的規定適用于從事城市生活垃圾非經營性清掃、收集、運輸、處置的單位；但是，有關行政許可的規定以及第四十五條、第四十六條的規定除外。

環境衛生服務方案范文第5篇

今天，市檢查組蒞臨我鎮對我鎮市容環境衛生進行檢查指導，按照檢查日程安排，我代表某某鎮委、鎮政府對我鎮市容環境衛生工作向各位作簡要匯報：

一、我鎮市容環境衛生工作開展情況

在鎮黨委、政府的高度重視和市城管局的大力支持下，我鎮城市管理工作取得了明顯成效，200*年成功跨入省衛生鎮行列，并在去年底順利地通過了省衛生鎮年審驗收，城市形象不斷提升，城市魅力不斷增加，為我鎮三個文明建設和人們群眾身體健康營造了一個良好的城市環境。近段時期以來，我鎮城管戰線上的廣大干部職工勵精圖治，兢兢業業地做好各項市容環境衛生工作，城市管理工作質量日益提高，主要體現在“五個進一步”。

（一）公用事業管理機構和人員配置進一步落實到位

根據市委市政府的統一工作部署，我鎮成立了公用事業服務中心和各村（社區）環境衛生管理辦公室。公用事業服務中心于前日正式掛牌成立，市城管局有關領導親臨我鎮出席掛牌儀式；20個村（社區）環境衛生管理辦公室于4月17日正式掛牌成立。目前，我鎮公用事業工作機構和工作人員全部落實到位，公用事業服務中心下轄環衛所、園林公司、路燈公司和各村（社區）環境衛生管理辦公室。環衛所擔負鎮中心區的街道路面保潔工作，現有環衛工人89人；園林公司負責全鎮的綠化美化工作任務，現有綠化工人90人；各村（社區）環境衛生管理辦公室按照屬地管理辦法，負責本社區內的環境衛生管理工作，現共有工作人員700多人，其中，日常巡查管理人員104人、清潔員458人、綠化工人51人、除“四害”人員114人，公用事業服務人員達到了全鎮常住人口總數的3%。

（二）城市管理規章制度進一步完善

為規范城市管理，我鎮政府根據國家、省、市有關城鎮管理的法規，結合本鎮實際，制定了《某某鎮城市環境衛生管理規定》、《某某鎮建設管理規定》、《某某鎮市政管理規定》、《某某鎮城市環境衛生屬地管理辦法》等規章。制定了《某某鎮“門前三包”衛生管理制度》、《某某鎮戶外廣告整治工作方案》、《某某鎮“人力三輪車”整治工作方案》、《某某鎮主干道路整治工作方案》等工作實施方案，使我鎮城市管理工作日益規范化、制度化，有力地指導各項工作順利開展。

（三）環衛基礎設施檔次進一步提高

不斷加大對環衛基礎設施建設的投入，為了整治露天堆放垃圾現象，我們通過近幾年的的悉心經營，共建設了27座地坑式垃圾沉箱。除了2個扶貧村尚未建設完成，其余各村（社區）都已經擁有1—2個垃圾沉箱，使全鎮大部分范圍內看不到垃圾露天堆放。這一做法得到了上級有關部門的充分肯定，這個月初，市建設“五有”新村工作領導小組還專門派員前來參觀考察垃圾沉箱的建設情況。我鎮投資興建的××環保發電廠于去年正式投產運作，垃圾處理量達到1200噸/日，年發電量達到2.61億度，不僅有效地處理了本鎮的垃圾，還承擔著周邊7個兄弟鎮的垃圾處理任務。另外，購置了一批環保果皮箱，按街道人員流量確定間距，在主要道路上放置。

（四）環境衛生保潔工作進一步加強

根據當前形勢發展的需要，對鎮中心區大街小巷的保潔時間由原來的16小時提到了現在的18小時。環衛工人在每天早上7時前基本上完成當日普掃，保潔工作一直做到到晚上23：00，使整個白天街道保持整潔。購置了“牛皮癬”清洗設備，對“牛皮癬”進行跟蹤治理，除每天專門派出3人用清洗機沿街進行清洗外，還發動廣大環衛工人在各自負責的路段上，做好保潔工作的同時，對“牛皮癬”行為進行現場監控，取得了一定的成效，維護良好的鎮容鎮貌。

（五）城市綠化美化水平進一步提升

通過多年的綠化建設，全鎮的綠化面積有××公頃，鎮中心區綠化面積××公頃，綠化覆蓋率為31.15%；中心區外綠化面積××公頃，綠化覆蓋率為30.48%。綠化主干道路17條，綠化面積××平方米；綠化次干道21條，綠化面積××平方米；公園16個，綠化面積××平方米；廣場2個，綠化面積××平方米。同時，根據全市的統一動員部署，我們積極開展綠化美化建設，種植人行道樹2000多株、灌木2萬多株，綠化草坪6500多平方米，

二、我鎮市容環境衛生工作尚存在的問題

1、市民社會大衛生觀念不強。不少市民社會公德感不強，不珍惜環衛工人辛勤勞動的成果，隨意倒垃圾、隨手扔垃圾、煙頭、隨地吐啖、高空拋物等現象時有發生，未能形成多掃不如少扔的觀念，有時一段剛剛打掃干凈的路面，沒過多久又被破壞，給環衛工人的工作增加了很大的壓力。

2、衛生死角仍然存在。一是在一些相對比較偏僻的農村，由于監督檢查較少，形成衛生死角；二是一些插花地和交叉地，由于界線不明，形成衛生死角；三是一些道路旁邊的餐飲店亂倒潲水和垃圾形成的衛生死角；四是一些廢品收購店旁邊和拾荒者聚集點形成的衛生死角。

3、占道經營、擺放、擺賣行為尚未得到徹底整治。有的業主不按要求圍檔，建筑材料亂堆亂放，影響了市容市貌；一些店鋪、排擋等將東西擺到店外，占住人行道。

4、農貿市場衛生管理工作力度還有所不夠。我鎮中心區老市場已經有10多年時間，由于設施方面的先天性不足，給衛生管理帶來了一定的難度，存在著一些臟、亂、差現象，隨著××新市場的建設和投入使用，要以此為契機，抓好集貿市場管理，按高標準管理好市場，統一進行劃行就市，高臺擺賣，保障市場環境衛生和食品衛生。

三、下一步工作打算

為切實做好我鎮市容環境衛生工作，貫徹落實市政府進一步加強我市市容環境衛生管理工作的意見，努力實現“國家衛生鎮”全履蓋的目標，今后一段時期內，我們要切實做好“五個加強”，為我鎮即將舉辦的第三屆“××節”提供一個良好的環境，為我鎮經濟社會全面、協調和可持續發展營造一個和諧的空間。

一是加強環衛設施的投入和提高環衛工人的待遇。進一步加大投入，完善各項環衛設施，提高環衛設備、工具的檔次，取締手扶拖拉機運輸垃圾和敞開式手推垃圾車，代之于封密式的垃圾運送車，提高機械化清掃化清掃程度，對已經進行改造升級的瀝青路，要逐步實現機械清掃。提高環衛工人的待遇，保障與同等勞動強度的待遇持平，調動環衛工人的工作熱情和積極性。

二是加強宣傳教育，發動全民共同參與。在電視、報紙等媒體上加強對環境衛生工作的宣傳力度，樹立環衛行業的正面典型進行大力宣傳和推廣；切實搞好每年4月份的“愛衛月”宣傳教育活動，印發傳單、倡議書廣為散發；在各個比較大的社區建立衛生督導員聯系機制，不斷提高人民群眾的環境意識，促進廣大市民從自我做起，從點滴做起，積極參與到愛護環境衛生的行列中來。

三是加強監督檢查，確保工作落實到位。建立督導員責任制度，對公用事業服務中心的監察人員進行分工，除平時的部門督促指導外，每名監察人員聯系1一2個村（社區）環境衛生管理辦公室，負責對各環衛辦的工作進行跟蹤督促，全面掌握工作開展及落實情況。在原有的每月城管工作檢查評分制度的基礎上，繼續加大監督檢查工作力度和實施獎懲措施，對檢查的情況不僅僅通報分數，還要對存在的問題進行通報，并限期進行整改。

四是加強部門之間的統籌協調。城管工作，需要全社會、各單位和人民群眾的共同參與配合，要進一步落實好“門前三包”制度，各單位、社區要認真落實好門內達標制度。要加強各部門的統籌協調，尤其是公安、城建、工商、交通等部門要積極配合做好城管工作，確保各項城管工作措施落到實處。