干部隊伍建設調研方案

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干部隊伍建設調研方案范文第1篇

一、突出重點、有序推進干部管理工作

繼續強化調研，黨組的統一領導下。認真疏理我院各個層面的人員情況，進一步制定并完善長寧法院隊伍建設發展規劃，有序地開展職務職級晉升及中層干部選拔等工作，使該項工作既體現公平公開公正晉升原則，又體現注重工作實績、任人唯賢的培養方針，有效促進法院隊伍建設的年輕化、知識化。

（一）配齊配強中層干部隊伍

堅持用發展的思路抓隊伍建設，針對目前我院面臨的中層干部人員缺乏、年齡偏大、局部部門低配的局面。加大中層干部的選拔空虛力度，通過積極完善以業績為引導的干部晉升、選拔、考核、任用等干部人事管理制度，營造創新氛圍和正確的用人導向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部，選拔到領導崗位上去。主要工作有：

1第二批中層助理任職期滿考核工作；

2中層副職的民主推薦選拔任用工作；

3局部中層領導崗位調整、掛職鍛煉工作；

4制定非審判崗位科組長設置方案并予以實施；

5研究室、監察室主任試用期滿考核工作；

6第一、二批政治協理員聘任期滿考核工作；

7法警大隊設置政委工作。

（二）完成各層次干部的職級晉升

擬定各層次晉升工作實施方案：政治部將根據黨組的意見、院《法官與工作人員職務職級晉升和選任的規定》規定以及我院的實際情況。

1與區委組織部共同完成處級干部晉升；

2副科級晉升正科級工作；

3科員級晉升副科級工作。

（三）初任法官遴選、助審晉升審判員、警務人員警銜晉升及高級法官的選升、晉級等工作

政治部將于今年4月開展初任法官遴選工作，1初任法官遴選。根據高院《上海法院初任法官遴選工作實施意見》和本院審判工作實際需要。為長寧法院審判隊伍補入新鮮血液；

根據高院安排，2助理審判員晉升審判員。今年7月底8月初。組織干警參與高院的審判員考試，通過庭審考核、面試等程序，從助理審判員中選拔出一批德勤業精的審判員；

全年共2次。確保法官職業化建設的規范化、科學化；3高級法官的選升工作和法官晉級工作。

4兩年一度的獨任法官續任、選任工作。

5每年上下半年各一次警務人員警銜晉升。

（三）進行干警的崗位交流。

撰寫《關于我院人員配備調研情況演講及相關建議》為進一步加強隊伍建設，1向本市中心城區8家法院進行人員配置情況的調查。優化隊伍結構，合理配置人員提供參考依據；

2組織青年法官輪崗；

3對局部人員進行崗位調整；

此基礎上與區委組織部、區編辦共同協商增加我院內設機構和中層領導職數問題；4開展關于我院內設機構和中層領導職數情況調研。

5制定歸檔事務中心人事管理方案并予以實施。

如何合理配置審判資源，案件多、人員少的情況下。保證審判組織的良性運轉。使力量組織最優化、效果產出最大化，緩解有限的審判資源與不斷增加的審判任務之間的矛盾，當前干部人事管理工作中的一項重要任務。政治部將根據崗位需要，深入調查研究的基礎上對干警崗位進行了合理調整，調整過程中本著兩條原則，一是加強業務庭人員配備，確保審判資源向一線傾斜，二是加大中層干部的輪崗交流力度，努力形成“交流一個人，帶活一班人，走活一盤棋”局面。

二、統籌兼顧、抓好人才隊伍建設

確保法院工作可持續性發展的重要保證，人才資源是第一資源。需要把人才培養工作放在重要的戰略位置，從實際出發，制定措施，積極實踐，努力推進人才隊伍建設。政治部將根據黨組要求主要開展以下幾項工作：

（一）積極做好人員招錄工作

院合理利用高院下撥的政法專項編制，依照人才培養可持續發展的要求。對本院年度收、結案、人均結案數等充分調研的基礎上，確定招錄數，設定好招錄條件，把好公務員招錄關。對新進人員進行“青年成才.職業生涯規劃”座談會，鼓勵其明確奮斗目標，實現階段生長。

（二）認真做好法院人才培養工作

鼓勵和支持專業技術拔尖人才在崗位上進一步鍛煉成長，發揮專業技術拔尖人才的作用。為解決審判工作中的疑難復雜問題，為社會管理的創新而作出貢獻。

做好法官助理的選拔、任用、培訓等工作，建立法官助理機制。并對此項工作的推進進行調研、總結，探索完善書記員能級管理的模式，以實現司法資源的合理化配置。

培養青年法官成為業務骨干和審判隊伍的中堅力量，由本院專家型法官和局部審判業務骨干組成“導師組”建立青年法官團隊型培養模式。并從中培養出未來的專家型法官。

開闊年輕法官的眼界、鍛煉年輕干部的膽識、促使年輕法官脫穎而出。政治部還將一如既往的認真組織好我院在職研究生的教育學習、國家二級心理咨詢師的培訓學習、司法考試的組織報名學習，以往的基礎上繼續選派年輕法官參與司法培訓交流活動及赴其他單位掛職輪崗鍛煉。鼓勵干警不時學習、不時空虛自我

（三）進行后備干部的推薦工作

做好全院動員、推薦工作。此基礎上多渠道、多措施地加強我院中層后備干部隊伍建設，嚴格依照《黨政領導班子后備干部工作規定》努力建設一支素質優良、數量充分、結構合理的院、庭兩級后備干部隊伍。研究任期屆滿后的工作布置，并研究制定新任（第三批）中層助理的選任工作方案。將具有強烈的政治責任感和事業心，一定的組織協調能力和專業知識素質，現職崗位上工作實績顯著，有發展潛力的年輕同志推薦到助理的崗位上來，形成干部隊伍的梯隊建設。

三、夯實基礎、落實干部考核工作

圍繞院黨組在審判專業化建設方面的工作思路，高素質的法院干部隊伍建設是一項臨時而艱巨的任務。院今年的工作以科學發展觀為指導。即要在司法行為的專業化、規范化方面下功夫，認真探索崗位精細化建設，明確司法行為要求，不時提升法官責任心。同時加大司法業務培訓力度，積極推進全院崗位技能輪訓，切實提高法院干警的司法能力。確立“人的因素第一”觀念，把干部管理工作中各項制度的落實置于基礎性地位。

一）完善新形勢下的隊伍績效評價機制

通過考核的杠桿作用，政治部進一步探索有效的隊伍激勵機制。引導干警在提高審判質量和效率、完善審判管理和審判規范上下功夫，形成良好的競爭激勵機制：

1對我院制定修訂的目標管理考核方法進一步予以完善；

探索和完善我院非審判崗位業績考核方法。2結合非審判業績考評體系軟件的開發。

（二）積極做好中層班子考核工作

重點把管好隊伍作為硬性指標納入考評范圍，建立中層干部（含政治協理員、助理）管理臺帳。協助黨組抓好中層領導班子的考核工作。把思想政治建設作為班子考核的核心內容。繼續深化我院中層干部隊伍考核，通過對中層干部隊伍現狀分析，對近年來加強中層干部隊伍建設主要做法進行總結，制定更能反映真實情況、又有可操作性的中層干部考核方法，建立并完善中層干部管理臺帳，將任務分解到年度、季度和月度，進一步明確中層干部的管理職責，切實保證全院工作能順利有序開展。

四、拓展進取、用發展的方法解決前進中的問題

探索新規律、解決新問題、謀求新發展。圍繞隊伍建設的瓶頸問題、突出問題和亟需解決的問題，干部人事工作中要用發展的眼光、發展的理念、發展的思路解決隊伍建設中的問題。加強調查研究，深入研究工作對策。

一）積極參與我區組工干部聯組學習活動

積極參與，充分利用區委組織部為組工干部搭建的學習平臺。根據學習計劃認真開展好學習、交流和研討活動，與本院工作職能、工作特色相結合，進一步提高我院組工干部服務大局的自覺性、黨性修養、綜合素質、工作作風和解決實際問題的能力。

二）不時完善政治協理員制度構建

基本上都有自己的業務工作需要完成，加強政治協理員的業務培訓、交流。針對目前擔任政治協理員的同志。如果同時再兼任幾個部門的政治協理員，時間精力明顯缺乏。況且，跨部門擔任政治協理員，工作難以深入，效果欠佳。人員配置上還需要適當調整，以便于更好地完善和落實該項制度，促進我院政治思想工作以及整體工作的提高。

（三）推進“非審判業績考評管理體系”

建立我院的非審判崗位人員的業績檔案，以高院推行法官（干部）業績檔案為契機。為黨組在干部任用，部門在管理工作，干警在自身努力等方面提供科學的參考方法，年終的評比懲辦工作、公務員考核以及今后的晉級晉職中充分運用該系統，使全院干警的工作量和工作業績都有客觀正確的反映，從而發現干部的特長，有針對性地加以關注，配套跟進培養措施，為人才的遴選與生長提供依據。

（四）積極協調解決干部職級、選配等重點問題

進一步增強隊伍建設工作的針對性和有效性，為著力解決制約隊伍建設發展的瓶頸問題。政治部將繼續深入展開我院干警職級晉升狀況調研，提出解決干警職級晉升的建議，積極與區委組織人事部門、編制部門加強溝通協商，努力解決好我院干警職級晉升、職數理順、編制補充等問題，積極爭取各方的支持，多方面、多渠道促成法官職業保證制度的建成。

干部隊伍建設調研方案范文第2篇

一、指導思想

堅持以十七大精神指導，牢固樹立科學發展觀，堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，突出“講黨性、重品行、作表率”這個主題。根據干部群眾提出的在干部工作、組織工作以及自身建設等方面存在的突出問題，以取得實效、群眾滿意為目標，認真制定整改措施，明確整改重點，落實整改責任，切實抓好整改，著力提高部機關干部統攬全局的能力、駕馭市場經濟的能力、發展先進文化的能力、發展民主政治的能力、構建和諧社會的能力和改革創新的能力，推動組織工作再上新臺階，為公安經濟社會發展提供堅強有力的組織保證和人才支持。

二、主要內容

在“大討論”、“開門評部”等活動征求意見過程中，縣委組織部通過召開座談會、發放征求意見表、委托縣統計局開展問卷調查、網上征集等方式，多方征求社會各界對縣委組織部領導班子及部機關的意見建議。到目前止，共收集了意見建議700多條，經過整理歸納后共有28條。我們結合部機關自身實際，把意見建議分成4大類，按照部領導的職責分工和意見建議的內容，由組織部長總負責，每類意見由副部長牽頭負責，由相關職能科室制定出具體的整改措施，確定整改責任人和期限，做到高度重視，落到實處，抓好督辦，能解決的盡快解決，一時不能解決的，向群眾說明，并想方設法加以解決，盡快給群眾滿意的整改效果。

下一步整改的主要內容有四個方面：一是領導班子和干部隊伍建設方面的意見建議主要由葛名舉同志負責；二黨員隊伍和基層組織建設方面的意見建議主要由劉家忠同志負責；三是干部教育培訓和人才工作方面的意見建議主要由羅關平同志負責；四是自身建設方面的意見建議主要由葛名舉同志負責。

三、整改措施

(一)領導班子和干部隊伍建設方面

1、適當調整科級后備干部。

2、每年選派一定數量的機關年輕干部到鄉鎮（街道）、開發區進行掛職鍛煉，定期舉辦中青年干部培訓班。

3、積極選配優秀年輕干部、女干部、黨外干部進班子。

4、認真執行常委會票決制，積極探索試行全委會票決制。

5、加大對領導干部任期經濟責任審計力度，注重審計結果的運用。

6、探索完善領導干部個人重大事項報告制度。

7、積極推進干部交流任職和中層干部競爭上崗工作。

8、關心干部的政治生活待遇。

(二)干部教育培訓和人才工作方面

1、積極推行干部“菜單式”選學制度。

2、大力實施人才“百千萬”工程。按照《干部教育培訓工作條例》的要求，有計劃、分層面落實好大規模培訓干部任務，組織各級領導干部系統學習必需的科學理論和現代知識，突出抓好新理論、新知識、新技能的培訓學習。加大自主培訓力度，積極鼓勵干部參加各類知識更新培訓和學歷教育。

3、加大緊缺高層次人才引進力度。積極開展人才項目資助、學歷教育資助，組織人才休養、體檢、走訪慰問等活動。

4、切實加大人才服務力度。加強對高層次人才的跟蹤服務，切實解決他們在住房、配偶就業、子女入學等方面的實際困難。建立和完善黨政領導與高層次人才的聯系制度，暢通溝通聯絡渠道。

(三)黨員隊伍和基層組織建設方面

1、健全基層黨建工作的物質保障機制，并建立相應的管理辦法。

2、深入開展“三級聯創”、“雙聯雙帶”活動。

3、加強對鄉鎮黨委換屆工作的指導。

4、加大非公經濟組織黨建和社區黨建工作力度。

5、加強和改進黨建宣傳，充分利用好《公安黨建網》，結合紀念建黨87周年，搞好“七一”表彰和宣傳。

6、圍繞新農村建設，大力開展農村黨員干部科技素質培訓，制訂實施具體規劃。

7、加強黨員電化教育工作，充分利用好農村黨員干部現代遠程教育網。

8、進一步加強對流動黨員的教育和管理，加大對流動黨員集中地黨

組織建設工作力度。(四)組織部門自身建設方面

1、切實加強組工干部隊伍建設，進一步從政治、工作、生活上關心組工干部，提供更好的學習培訓、實踐鍛煉機會。

2、嚴格把好組工干部選調關，加大組工干部交流輪崗力度，進一步健全組工干部學習制度、管理制度和約束機制，積極組織組工干部參與有益的文體活動和對外交流活動，保持組工干部隊伍的生機和活力。

3、加快黨建信息化建設步伐。充分利用《公安黨建網》這個信息平臺，加強對外宣傳。加強組織部辦公自動化建設，促進組織工作內部管理科學化、規范化、信息化，通過信息化推動組織工作現代化。

4、加大組織工作調查研究力度。組織部機關干部經常深入基層進行調查研究，撰寫有質量的調研文章。出臺《關于加強信息調研工作的意見》，提高信息調研工作質量和水平。

5、進一步完善工作制度，提高組工工作水平。

四、保障措施

縣委組織部領導班子成員要高度重視整改工作，按照分解的整改任務，切實負起責任，統籌安排，精心組織，在做好個人整改工作的同時，認真抓好牽頭負責的各項整改工作。

1、落實整改責任。切實加強對整改工作的領導，由縣委常委、組織部長親自抓，分管副部長具體負責分解的整改方案的落實情況。

干部隊伍建設調研方案范文第3篇

為了使“講黨性、重品行、作表率”活動取得實效，高平市委組織部采取了三項措施，推動了活動的扎實開展。

一、強化學習，形成良好氛圍。結合實際制定了活動實施方案，明確了具體措施。一是堅持實行每天1小時集中學習和每月一測試制度。每天利用下午下班后1小時，組織全體組工干部進行集體學習。重點學習黨的十七大和全國、全省、全市組工會議精神，并開展業務知識專題講座。二是鼓勵組工干部自學。要求每名組工干部每天晚上擠出1個小時自學，并做好學習筆記，每周五由部長親自對每個人的學習筆記進行檢查。三是加大教育培訓力度。采取黨校教師輔導、部長業務講評、分期參加輪訓等方式，大力營造重視學習、堅持學習的良好氛圍。

二、深入實際，找準整改重點。一是采取批評與自我批評的方式，全面剖析組工干部自身在思想作風、工作作風、生活作風、廉潔自律等方面的問題。二是開展“部聯鎮、科聯村、組工干部聯戶”活動，面對面邀請鄉鎮領導班子成員、村兩委主干、黨員群眾代表召開座談會，并廣泛征求社會各界的意見建議，進一步找準在領導班子建設、干部隊伍建設、人才隊伍建設、基層組織和黨員隊伍建設等方面的問題，為深入整改打好堅實基礎。三是與全市組織系統開展的“黨的建設和組織工作改革創新大討論”活動相結合，圍繞黨的建設和組織工作的重大問題，圍繞廣大黨員干部群眾關心、關注的熱點、難點問題開展大調研、大討論，組織開展“創新、創造、創業”和“我為部里獻一策”等活動，大力推進組織工作觀念創新、體制機制創新、方式方法創新，真正提高組織部門的整體創新能力和水平。

三、創新形式，豐富活動內容。在部機關開展評選優秀干部考核材料、優秀調研報告、優秀組工信息、優秀活動方案，樹立比學習、比業務、比作風、比貢獻的“四評四比”崗位大練兵活動；引深開展“送一片微笑、讓一把椅子、遞一杯熱茶、給一個滿意答復”的“四個一”活動；深入開展爭創學習型、服務型、創新型、節約型、廉潔型“五型”機關和“五型”組工干部活動。通過深入開展這些活動，真正樹立組工干部可信、可靠、可敬、可親的新形象

干部隊伍建設調研方案范文第4篇

一、指導思想

以科學發展觀為統領，按照《*縣開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》(武學組〔2009〕4號)和《關于認真做好第二批深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段的有關工作的通知》(武學辦〔2009〕17號)的文件要求，緊密結合我局實際，對梳理出的影響和制約*地稅事業科學發展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類，深刻剖析問題產生的根源，逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創造條件，明確時限，分步實施，有效解決，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得成效。

二、需要整改落實的問題

通過廣泛征求意見，開展調研、召開座談會等多種形式的活動，我們對照有關要求，查找和梳理了工作中存在的不符合、不適應科學發展的突出問題，主要集中在五個方面：

(一)受宏觀經濟和政策性減收因素影響，今年地稅系統面臨的收入形勢較為嚴峻，沒有達到時間過半，任務過半的預期目標。

(二)在嚴格執法與優化納稅服務的關系上，還不能做到準確把握和處理，還需進一步強化執法監督，規范稅收執法，完善納稅服務，推進依法治稅。

(三)在圍繞地方經濟社會發展，積極貫徹落實好相關稅收政策，實現“科學化、精細化管理”方面還存在差距。

(四)在堅持以人為本，進一步加強干部隊伍建設方面離科學發展的要求還有差距。一是存在服務基層，服務納稅人意識淡薄，業務水平不高，作風不實的問題;二是存在干部職務晉升難，向外交流渠道不暢，成長渠道較窄的問題。

(五)在規范內部行政管理，提高公信力、執行力方面還有待改進，在重大決策，評先評優及涉及干部、群眾切身利益方面，應多聽取廣大職工的意見、建議，力求公正、客觀、民主。

三、整改落實目標

通過整改，切實解決影響和制約科學發展的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題，解決好阻礙地稅發展的問題;鞏固和擴大我局學習實踐科學發展觀取得的成果，進一步提高我局實踐科學發展觀的能力，使全局思想更加解放，作風更加務實，制度更加完善，措施更加得力;自覺運用發展的理念、創新的思維，增強工作的主動性、針對性、前瞻性和科學性，開創*地稅事業新局面。實現五個方面的目標：

一是努力完成各項稅費收入任務，確保收入隨著經濟發展穩定較快增長，充分發揮稅收籌集財政資金、調節經濟和調節分配的職能作用，經濟服務地方經濟發展。

二是推進依法治稅，提高稅收科學化、精細化、專業化管理水平，努力構建和諧的稅收征納關系。

三是加快信息化建設，走科技強稅之路，減輕納稅人負擔，降低稅收成本。

四是干部隊伍建設，全面提升地稅系統的行政效能。

五是大力推行稅收執法責任制和行政問責、陽光政府“八項制度”，深入開展“六好”創建活動，全面加強基層建設，實現基層與機關的統籌協調發展。

四、整改措施、責任及時限

(一)受宏觀經濟和政策性減收因素影響，今年地稅系統面臨的收入形勢較為嚴峻，沒有達到時間過半，任務過半的預期目標，需要進一步加強組織收入，加強稅收收入預測和分析。

整改措施：

認真執行稅費分析工作制度，每個月召開一次收入預測分析會，加強稅費源管理和稅費收入預測，增強組織收入工作的主動性和預見性。

責任領導：*局長

涉及部門：計會股、規費股、征管股、五個分局

具體責任人：*

落實時限：2009年12月31日

2.加強稅費征管力度。重點抓好建筑業、銷售不動產、交通運輸業稅收征管，抓好納稅評估和納稅等級評定工作，不斷強化對各個稅(費)種的征管，防止稅款流失，大力清繳欠稅(費)。

責任領導：*局長

涉及部門：征管股、規費股、五個分局

具體責任人：*

落實時限：2009年12月31日

3.大力整頓和規范地方稅收秩序。繼續深入開展行業性稅收專項檢查和區域性稅收專項整治，強化部門協作配合，繼續開展打擊制、售、用假發票和非法代開發票專項整治行動，認真做好案件協查工作。抓好稅收違法舉報案件的登記、受理、查處、轉辦、反饋和獎勵工作，維護社會協稅、護稅機制。

責任領導：*局長

涉及部門：稽查局

具體責任人：*

落實時限：2009年12月31日

(二)在嚴格執法與優化納稅服務的關系上，還不能做到準確把握和處理，執法隨意性不同程度存在，還需進一步強化執法監督，規范稅收執法，完善納稅服務，推進依法治稅。

整改措施：

1.深入推行稅收執法責任制，在職責明確、標準統一、考核全面的基礎上，進一步加強過錯追究，總結執法檢查的實踐經驗，規范檢查的組織、范圍、程序，強化檢查效果。

責任領導：*副局長

涉及部門：法規股

具體責任人：*

落實時限：長期

2.進一步優化完善納稅服務管理制度和辦法，不斷創新服務方式，積極探索多元化納稅申報和繳款方式。切實為納稅人提供快捷、文明、高效的服務，進一步提高納稅服務水平。精簡和規范系統內部各項工作和考核程序，進一步減輕基層負擔。

責任領導：*副局長

涉及部門：征管股、五個分局

具體責任人：*、*、*、*、*、*

落實時限：長期

(三)在圍繞地方經濟社會發展，貫徹落實好相關稅收政策，及時深入開展稅收宣傳，充分發揮稅收調節作用方面還存在差距。

整改措施：

1.認真貫徹落實新的營業稅暫行條例及我省調整營業稅起征點的稅收政策，促進全縣服務業發展。堅決貫徹落實省委、省政府出臺的穩定房地產市場、創業帶動就業、中小企業發展等稅收政策，促進全縣經濟平穩較快發展。牢固樹立不及時落實稅收優惠政策也是收過頭稅的觀念，認真落實好近年來出臺的西部大開發、新農村建設、節能減排、保護生態環境、下崗再就業等稅收優惠政策。

責任領導：劉春德副局長

涉及部門：稅政股、五個分局

具體責任人：楊利學、*、*、*、*、*

落實時限：長期

2.按照貼近稅收中心工作、貼近社會熱點、貼近納稅人的原則，創新稅收宣傳方式，借助廣播、電視、報刊等社會媒體，依托《云南地稅》內部刊物，結合政府信息公開工作，*地稅網頁、政務信息查詢系統、96128熱線等宣傳媒介，以稅收法律法規和政策宣傳為重點，加強社會主義稅收取之于民、用之于民的宣傳、讓納稅人充分了解稅收法規，熟悉辦稅程序，明確納稅義務，實現依法征稅和誠信納稅的良性互動，推進建立和諧稅收征納關系。

責任領導：劉春德副局長、*副局長

涉及部門：稅政股、征管股、辦公室、五個分局

具體責任人：楊利學、*、*、*、*、*、*、*

落實時限：長期

(四)在堅持以人為本，進一步加強干部隊伍建設方面離科學發展的要求還有差距。一是存在服務基層，服務納稅人意識淡薄，業務水平不高，作風不實的問題;二是存在干部職務晉升難，向外交流渠道不暢，成長渠道較窄的問題。

整改措施：

1.對照《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》及其配套法規，以健全干部選拔任用、考核評價、管理監督和激勵保障機制為著力點，完善干部人事工作制度和全面加強干部隊伍建設的有關政策措施。積極爭取縣委、人大、政府、政協的支持，加強與各部門之間的溝通協調，擴大地稅系統內外干部交流渠道;加大對優秀年輕干部的教育培養力度，積極推薦更多符合條件的干部參與各級黨委組織的領導干部公開選拔，大力向地方黨委、政府輸送地稅干部。

責任領導：*局長

涉及部門：人教股

具體責任人：龍雨

落實時限：長期

2.在繼續強化對稅收執法權和行政管理權監督的基礎上，加強對領導干部作風狀況的監督，加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執行情況的監督和檢查，認真解決干部隊伍在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題。認真總結民主評議政風行風建設的綜合性措施和辦法，保證作風建設的長期性、規范性和實效性。

責任領導：*紀檢組長

涉及部門：監察室

具體責任人：*

落實時限：長期

(五)在規范內部行政管理，提高公信力、執行力方面還有待改進，單位銷售的房產未及時辦理相關過戶手續，久拖未結。在重大決策，評先評優方面，應多聽取廣大職工的意見、建議，力求公正、客觀、民主。

整改措施：

1.規范機關政務工作，提高行政管理效能。進一步加強機關各部門工作的整合協調，統籌安排，加大工作督查督辦力度，建立健全各項規章制度，凡屬制定重大的特別是涉及干部職工或納稅人切身利益的措施和制度時，要廣泛聽取群眾意見。

責任領導：*副局長

涉及部門：辦公室、法規股、監察室

具體責任人：*、*、*

落實時限：長期

2.由*局長親自牽頭，出面協調國土資源局和城建局等相關單位，盡快辦理已出售房產的相關過戶手續的。

責任領導：劉春德副局長

涉及股室：辦公室

具體責任人：*

落實時限：2009年12月31日

五、切實加強組織領導，強化整改落實階段的各項保障措施

整改落實階段工作要求高，任務重，干部關心，群眾關注。我們要進一步精心組織，加大力度，確保整改落實階段各項工作取得實效。

第一，要切實加強組織領導。縣局學習實踐活動領導小組和辦公室要加強工作的聯系協調和督促落實，嚴格把關，促進整改落實工作有序推進。全體干部要全力以赴，形成層層負責的有力組織體系，確保整改落實的工作取得新成效。

干部隊伍建設調研方案范文第5篇

一、指導思想

以科學發展觀為統領，按照《*縣開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》(武學組〔2009〕4號)和《關于認真做好第二批深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段的有關工作的通知》(武學辦〔2009〕17號)的文件要求，緊密結合我局實際，對梳理出的影響和制約*地稅事業科學發展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類，深刻剖析問題產生的根源，逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創造條件，明確時限，分步實施，有效解決，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得成效。

二、需要整改落實的問題

通過廣泛征求意見，開展調研、召開座談會等多種形式的活動，我們對照有關要求，查找和梳理了工作中存在的不符合、不適應科學發展的突出問題，主要集中在五個方面：

(一)受宏觀經濟和政策性減收因素影響，今年地稅系統面臨的收入形勢較為嚴峻，沒有達到時間過半，任務過半的預期目標。

(二)在嚴格執法與優化納稅服務的關系上，還不能做到準確把握和處理，還需進一步強化執法監督，規范稅收執法，完善納稅服務，推進依法治稅。

(三)在圍繞地方經濟社會發展，積極貫徹落實好相關稅收政策，實現“科學化、精細化管理”方面還存在差距。

(四)在堅持以人為本，進一步加強干部隊伍建設方面離科學發展的要求還有差距。一是存在服務基層，服務納稅人意識淡薄，業務水平不高，作風不實的問題;二是存在干部職務晉升難，向外交流渠道不暢，成長渠道較窄的問題。

(五)在規范內部行政管理，提高公信力、執行力方面還有待改進，在重大決策，評先評優及涉及干部、群眾切身利益方面，應多聽取廣大職工的意見、建議，力求公正、客觀、民主。

三、整改落實目標

通過整改，切實解決影響和制約科學發展的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題，解決好阻礙地稅發展的問題;鞏固和擴大我局學習實踐科學發展觀取得的成果，進一步提高我局實踐科學發展觀的能力，使全局思想更加解放，作風更加務實，制度更加完善，措施更加得力;自覺運用發展的理念、創新的思維，增強工作的主動性、針對性、前瞻性和科學性，開創*地稅事業新局面。實現五個方面的目標：

一是努力完成各項稅費收入任務，確保收入隨著經濟發展穩定較快增長，充分發揮稅收籌集財政資金、調節經濟和調節分配的職能作用，經濟服務地方經濟發展。

二是推進依法治稅，提高稅收科學化、精細化、專業化管理水平，努力構建和諧的稅收征納關系。

三是加快信息化建設，走科技強稅之路，減輕納稅人負擔，降低稅收成本。

四是干部隊伍建設，全面提升地稅系統的行政效能。

五是大力推行稅收執法責任制和行政問責、陽光政府“八項制度”，深入開展“六好”創建活動，全面加強基層建設，實現基層與機關的統籌協調發展。

四、整改措施、責任及時限

(一)受宏觀經濟和政策性減收因素影響，今年地稅系統面臨的收入形勢較為嚴峻，沒有達到時間過半，任務過半的預期目標，需要進一步加強組織收入，加強稅收收入預測和分析。

整改措施：

認真執行稅費分析工作制度，每個月召開一次收入預測分析會，加強稅費源管理和稅費收入預測，增強組織收入工作的主動性和預見性。

責任領導：*局長

涉及部門：計會股、規費股、征管股、五個分局

具體責任人：*、*、*、*、*、*、*、*

落實時限：2009年12月31日

2.加強稅費征管力度。重點抓好建筑業、銷售不動產、交通運輸業稅收征管，抓好納稅評估和納稅等級評定工作，不斷強化對各個稅(費)種的征管，防止稅款流失，大力清繳欠稅(費)。

責任領導：*副局長、趙明副局長

涉及部門：征管股、規費股、五個分局

具體責任人：*、*、*、*、*、*、*

落實時限：2009年12月31日

3.大力整頓和規范地方稅收秩序。繼續深入開展行業性稅收專項檢查和區域性稅收專項整治，強化部門協作配合，繼續開展打擊制、售、用假發票和非法代開發票專項整治行動，認真做好案件協查工作。抓好稅收違法舉報案件的登記、受理、查處、轉辦、反饋和獎勵工作，維護社會協稅、護稅機制。

責任領導：*局長

涉及部門：稽查局

具體責任人：李文輝

落實時限：2009年12月31日

(二)在嚴格執法與優化納稅服務的關系上，還不能做到準確把握和處理，執法隨意性不同程度存在，還需進一步強化執法監督，規范稅收執法，完善納稅服務，推進依法治稅。

整改措施：

1.深入推行稅收執法責任制，在職責明確、標準統一、考核全面的基礎上，進一步加強過錯追究，總結執法檢查的實踐經驗，規范檢查的組織、范圍、程序，強化檢查效果。

責任領導：趙明副局長

涉及部門：法規股

具體責任人：*

落實時限：長期

2.進一步優化完善納稅服務管理制度和辦法，不斷創新服務方式，積極探索多元化納稅申報和繳款方式。切實為納稅人提供快捷、文明、高效的服務，進一步提高納稅服務水平。精簡和規范系統內部各項工作和考核程序，進一步減輕基層負擔。

責任領導：趙明副局長

涉及部門：征管股、五個分局

具體責任人：*、*、*、*、*、*

落實時限：長期

(三)在圍繞地方經濟社會發展，貫徹落實好相關稅收政策，及時深入開展稅收宣傳，充分發揮稅收調節作用方面還存在差距。

整改措施：

1.認真貫徹落實新的營業稅暫行條例及我省調整營業稅起征點的稅收政策，促進全縣服務業發展。堅決貫徹落實省委、省政府出臺的穩定房地產市場、創業帶動就業、中小企業發展等稅收政策，促進全縣經濟平穩較快發展。牢固樹立不及時落實稅收優惠政策也是收過頭稅的觀念，認真落實好近年來出臺的西部大開發、新農村建設、節能減排、保護生態環境、下崗再就業等稅收優惠政策。

責任領導：*副局長

涉及部門：稅政股、五個分局

具體責任人：楊利學、*、*、*、*、*

落實時限：長期

2.按照貼近稅收中心工作、貼近社會熱點、貼近納稅人的原則，創新稅收宣傳方式，借助廣播、電視、報刊等社會媒體，依托《云南地稅》內部刊物，結合政府信息公開工作，*地稅網頁、政務信息查詢系統、96128熱線等宣傳媒介，以稅收法律法規和政策宣傳為重點，加強社會主義稅收取之于民、用之于民的宣傳、讓納稅人充分了解稅收法規，熟悉辦稅程序，明確納稅義務，實現依法征稅和誠信納稅的良性互動，推進建立和諧稅收征納關系。

責任領導：*副局長、趙明副局長

涉及部門：稅政股、征管股、辦公室、五個分局

具體責任人：楊利學、*、*、*、*、*、*、*

落實時限：長期

(四)在堅持以人為本，進一步加強干部隊伍建設方面離科學發展的要求還有差距。一是存在服務基層，服務納稅人意識淡薄，業務水平不高，作風不實的問題;二是存在干部職務晉升難，向外交流渠道不暢，成長渠道較窄的問題。

整改措施：

1.對照《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》及其配套法規，以健全干部選拔任用、考核評價、管理監督和激勵保障機制為著力點，完善干部人事工作制度和全面加強干部隊伍建設的有關政策措施。積極爭取縣委、人大、政府、政協的支持，加強與各部門之間的溝通協調，擴大地稅系統內外干部交流渠道;加大對優秀年輕干部的教育培養力度，積極推薦更多符合條件的干部參與各級黨委組織的領導干部公開選拔，大力向地方黨委、政府輸送地稅干部。

責任領導：*局長

涉及部門：人教股

具體責任人：龍雨

落實時限：長期

2.在繼續強化對稅收執法權和行政管理權監督的基礎上，加強對領導干部作風狀況的監督，加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執行情況的監督和檢查，認真解決干部隊伍在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題。認真總結民主評議政風行風建設的綜合性措施和辦法，保證作風建設的長期性、規范性和實效性。

責任領導：*紀檢組長

涉及部門：監察室

具體責任人：*

落實時限：長期

(五)在規范內部行政管理，提高公信力、執行力方面還有待改進，單位銷售的房產未及時辦理相關過戶手續，久拖未結。在重大決策，評先評優方面，應多聽取廣大職工的意見、建議，力求公正、客觀、民主。

整改措施：

1.規范機關政務工作，提高行政管理效能。進一步加強機關各部門工作的整合協調，統籌安排，加大工作督查督辦力度，建立健全各項規章制度，凡屬制定重大的特別是涉及干部職工或納稅人切身利益的措施和制度時，要廣泛聽取群眾意見。

責任領導：趙明副局長

涉及部門：辦公室、法規股、監察室

具體責任人：*、*、*

落實時限：長期

2.由*局長親自牽頭，出面協調國土資源局和城建局等相關單位，盡快辦理已出售房產的相關過戶手續的。

責任領導：*副局長

涉及股室：辦公室

具體責任人：*

落實時限：2009年12月31日

五、切實加強組織領導，強化整改落實階段的各項保障措施

整改落實階段工作要求高，任務重，干部關心，群眾關注。我們要進一步精心組織，加大力度，確保整改落實階段各項工作取得實效。

第一，要切實加強組織領導。縣局學習實踐活動領導小組和辦公室要加強工作的聯系協調和督促落實，嚴格把關，促進整改落實工作有序推進。全體干部要全力以赴，形成層層負責的有力組織體系，確保整改落實的工作取得新成效。