醫藥采購管理制度

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醫藥采購管理制度范文第1篇

【關鍵詞】 藥品采購;管理制度;規范化

藥品是醫院為了保證醫療活動正常開展而儲存的必不可少的特殊商品,是醫院資產的重要組成部分,藥品質量的優劣,直接關系到患者的身體健康乃至生命安全。也影響到醫院的經濟效益及健康發展。而加強藥品的采購管理,規范藥品的采購行為,是保證藥品質量安全有效的前提。現就醫院藥品采購的規范化管理作一初步探討。

1 藥品采購管理組織規范化

醫院根據《藥品管理法》、《醫療機構藥事管理規定》等法律法規建立健全藥品采購管理的各項規章制度,成立藥品采購管理組織,由分管院長負責,成員包括藥劑科、紀檢、財務科、審計科及臨床科室主任等,負責藥品采購計劃、新藥引進、供貨公司評價、藥品品種、價格,采購合同及付款等環節的審核、監督。制定了新藥引進、藥品采購、儲存、出庫、藥品調劑及臨床科室的藥品管理使用工作制度及操作規程。明確各崗位職責、權限,強化各流程的監督和制約,使各項管理制度合法、適用,全面系統,保證藥品工作安全有序。

2 采購程序規范化

2.1 供貨方的規范化管理 醫院根據藥品供應情況及醫療需求,按照藥品集中招標采購工作制度等有關規定,建立合格供方管理制度、首營企業及首營品種審核制度供貨公司的業績考核制度等,確立藥品采購主渠道,合理選擇供貨方。藥劑科將供方的資料匯總整理,上報藥品招標采購辦公室,對供貨方進行選擇、評價。評價、選擇的準則為:①藥廠及經銷商的生產、經營資質齊全,提供公司的營業執照、生產或經營許可證,GMP或GSP證書,授權委托書、身份證復印件等相關資質證明。②對供方的質量管理體系進行評價。所提供藥品符合國家標準對供方提供藥品的歷史情況、質量狀況、及其他使用者的經驗,自身的顧客滿意度水平、發生重大質量問題時的情況等信息進行評價。③對供方的履約能力、財務經營狀況、價格及售后服務和支持能力如遇有藥品近期發生不良反應等情況時供方的應變能力等條件進行評價[1]。經過評價、選擇后,確立合格供方,并簽訂相應的采購合同。建立合格供方檔案,藥劑科留存備查。建立《合格供方名錄》并由院長審批后生效,由藥劑科負責合格供方的動態管理,每年對合格供方供貨業績進行評價,將供貨不能滿足規定要求的,報院長審批后,取消合格供方。根據供貨需求及合格供方選擇評價方法增補新的合格供方。通過對合格供方的規范化管理,及保證藥品采購過程的及時有效,保證臨床使用藥品質量,也使醫院的藥品采購管理合理規范。

2.2 采購藥品規范化

2.2.1 建立藥品采購審批制度 醫院藥品采購由藥劑科專職采購員進行采購,其他任何部門和個人不得行使采購權。普通藥品的采購授權由藥庫保管根據各部門申請及庫存情況,每周制定采購計劃,交采購人員報藥劑科主任審核分管院長審批后,根據醫院的采購政策進行采購。新藥的采購按照《新藥引進管理制度》,由臨床科室主任根據業務的開展情況填寫新藥申請表,報藥劑科統一匯集整理,報醫院藥事管理委員會討論通過,由藥劑科組織采購,臨床急需、特殊需要藥品由臨床科室主任填寫急、特需藥品申請單,報藥劑科主任審核、分管院長審批后采購員方可采購。特殊管理的藥品采購,包括麻醉、精神、毒性藥品,易制毒藥品、疫苗的采購等按照相關管理制度采購。

2.2.2 制定科學的采購計劃,保持合理庫存 藥品采購在保證藥品及時供應的同時, 要加速藥品周轉率, 合理控制庫存。降低藥品采購成本,提高藥品占用資金的使用率。我們探索制定合理的采購模式,制定科學的采購計劃。藥庫參照相對零庫存的采購模式[2]及常用的ABC管理模式[3],在制定采購計劃時充分考慮用藥的季節性以及藥品的有效期等諸多因素,根據我院基本用藥目錄及有關招標采購規定,每周制定采購計劃,一般按照一月用量采購,對于一些有效期比較短、用量較為波動,采用少購勤購的原則,特需藥采購為一次采購量,新藥采購根據臨床申請少量采購,并做好用藥調查,及時與臨床科室溝通,掌握新藥的臨床使用情況。對用量使用正常的新藥進入醫院藥品基本用藥目錄常規采購。對半年用量很少的新藥上報藥事管理委員會淘汰使用,不再采購。

3 采購藥品帳物管理規范

3.1 藥品驗收入庫管理 對購進藥品嚴格執行入庫驗收制度,由藥庫保管員及采購員根據藥品隨貨通行單及發票核對通用名、劑型、規格、批號、批準文號、數量等,特別注意核對效期、數量、產地等,對進口藥品保存《進口藥品檢驗報告書》及《進口藥品通關單》,對需冷藏的藥品檢查是否符合運輸的標準。對實行批簽發的生物制品核對《生物制品批簽發合格證》及《生物制品檢驗報告書》,驗收合格后填寫相關驗收記錄,簽字確認,交由藥品會計入庫。

3.2 藥品出庫管理 藥庫保管根據各領藥科室提交的申請單,藥庫發藥人員按領藥單上的數量發放藥品,發藥時遵循先產先出、近期先出的原則。出庫單一式三份,領藥科室和藥庫各保存一份,領藥人員與發藥人員各自簽字后存檔。一份交會計上報財務科。

3.3 藥品儲存管理 藥品入庫驗收后,藥庫保管員根據藥品的性狀、儲存條件進行分類存放、養護和發放。藥庫標識明確,按照藥品的質量狀況標識為待驗區、退貨區、不合格區、合格區、發貨區。按“先產先出,先進先出、易變先出、近期先出”的原則發放藥品[4]。藥庫每季度盤點一次,并有財務科人員參加監督核對。

3.4 藥品采購記錄管理 采購記錄是證明藥品采購的合法性、真實性、完整性及準確性的前提。包括采購計劃單、入庫單、出庫單、科室申請單、藥品驗收記錄、采購合同、合格供方檔案、藥品的價格文件、相關藥品的變更資料等由專人負責整理歸檔保存備查[5],記錄必須真實、完整,不得隨意涂改,并有相關授權人員簽字確認。

3.5 藥品付款管理 由審計科對采購藥品發票、入庫單、采購計劃、采購合同等相關憑證進行審核,確認是否有相關人員的審批、簽字,入庫單的藥品與計劃是否一致,是否按照相應的合同條款執行,審核無誤后,交由財務科進行相應的付款處理。

總之,健全藥品采購管理制度,規范藥品采購流程,對藥品采購的各環節加強控制監督管理,才能保證藥品采購工作的規范有序,保證藥品質量,維護患者和醫院的共同利益。

參 考 文 獻

[1] 張文麗,嵇云. 醫院藥品采購質量管理中供方評價方法.醫院管理雜志,2002,9(4):375-376.

[2] 毛晨梅,蔣云,王誠,等. 醫院藥品相對零庫存在藥品采購中的應用.抗感染藥學,2009,6(1):69.

[3] 李滔,胡欣.醫院藥房庫存藥品ABC法分類管理.首都醫藥,2004,11(16):4.

醫藥采購管理制度范文第2篇

（一）目標取向

建立一套主體明確、權責清晰、運轉高效、管理科學、體系完整，市區（縣）聯動一體的政府采購管理體制。

1、縱向實現市區兩級政府采購管理資源的整合與聯動一體。2、橫向理順監管政府采購的財政部門與工程、醫藥采購等主管部門間的管理職能關系，合理界定集中采購機構職能與部門集中采購職能，有效整合采購管理資源和招標投標管理資源，將工程和醫藥采購完全納入政府采購統一管理體系。3、擴大政府采購的規模和領域，將服務性項目全部納入政府采購范圍，創新服務采購制度和模式。

（二）基本構想

1、建設統領全市政府采購工作的領導協調機構--上海市政府采購委員會，進一步完善委員會領導管理體制。

按照進一步深化上海政府采購管理體制改革的目標取向和內容要求，實現上海市政府采購委員會承擔全市政府采購的權威領導、統籌協調和重大決策等職能，加強和完善政府采購委員會職能內涵的建設是構建采購內容全覆蓋、市區（縣）政府采購聯動一體管理體制的重要方面。一是調整、統一上海市政府采購委員會領導職能內容。即對分散管理的工程項目、醫藥采購等領導職能進行橫向歸并，將上海市工程項目招投標管理委員會和醫療機構藥品集中招標采購協調委員會等相關職能歸并到上海市政府采購委員會的統一領導職能中。二是縱向整合、統一市區政府采購領導職能，上海政府采購委員會是全市統一的政府采購領導機構。三是根據上海政府采購委員會的內涵職能要求，進一步充實調整上海市政府采購委員會的成員構成，由市區（縣）各有關方面的人員共同組成。

2、將招、投標行政監督管理職能統一整合到政府采購監督管理職能中，將政府采購的行政監管職能統一歸并到市、區（縣）政府財政部門。

政府采購的招標投標監督管理是政府采購監督管理職能的重要內容，由于工程項目和醫藥采購的專業性強和資金量大，實行政府采購制度的時間不長且《中華人民共和國招標投標法》（1999）早于《中華人民共和國政府采購法》（2003）頒布實施，所以，一直以來招標投標采購監督管理職能由市（區）招標投標管理辦公室承擔。因此，將招標投標行政監督管理職能統一整合到政府采購監督管理職能中。

根據《中華人民共和國政府采購法》第13條的有關規定，改革現行上海政府采購行政監管職責不統一的現狀，實現政府采購行政監管職能的完整和統一，即將建設部門和醫藥部門等承擔的政府采購行政主管監督職能依法劃歸財政主管部門，市、區（縣）政府財政部門是負責政府采購監督管理的主管部門，建設、醫藥及其它行政部門負責政府采購相應的業務和預算執行等監督管理職責。

3、依托全市統一的政府采購管理信息平臺，建設覆蓋全市的通用類產品和工程、醫藥專業采購市場的統一運行組織管理體系，區縣不設置政府集中采購機構。

根據上海政府采購事業發展的需要和采購管理體制改革的目標取向及功能內涵的要求，依托全市統一的政府采購信息管理平臺，建設覆蓋全市的通用類產品和工程、醫藥專業采購市場統一運行組織管理體系。即設立直屬于市政府的上海市政府采購事業局（事業法人），負責建設和管理（現由市財政局承擔）上海市政府采購管理信息平臺；承擔市級（但不限于市級采購）集中采購業務及全市通用類產品電子集市采購和工程、醫藥等專業采購事務；指導分散采購和自行采購業務工作等；指導社會中介機構規范運行等。

擬構建的上海市政府采購事業局是直屬市政府的一級財政預算管理單位，市財政主管部門對其行使監督管理職能和預算管理職能，政府其它部門行使相應的監督管理職能，市人大及其常委會依法對其進行預算審查監督。根據職能定位要求，上海市政府采購事業局的機構設置主要包括：承擔市本級（但不限于）的集中采購機構；專事市、區（縣）工程項目采購的專業機構；市、區（縣）醫藥采購的專業機構；政府采購管理信息平臺運行管理機構；社會機構業務指導和管理機構；分散采購、自行采購等規范管理機構等。

根據改革的目標取向，區縣的工程項目和醫藥等通過市（區）專業采購機構進行集中采購，通用類產品通過電子集市實現協議采購，其它需要委托機構采購的物品則通過社會機構或市集中采購中心也可以完成且邏輯上更加經濟可行，同時，區縣集中采購規模較小，集中采購機構人員少，專業技術力量不足，一些技術復雜、專業要求較高的項目以往都是通過轉委托的方式組織采購，采購成本高。因此，區、縣不必再設置各自的集中采購機構，應充分依托全市政府采購管理信息平臺的電子集市和信息管理資源、市級政府采購中心，社會采購中介機構等進行分散管理的市場化采購。鑒于目前大部分區縣建有政府集中采購機構且社會采購中介市場還不發達，有必要進行市、區（縣）集中采購機構資源整合的改革或對一些區縣政府采購集中采購機構進行市場化的轉制改革。改革后的區域性集中采購機構或社會機構的分布應基本覆蓋各區縣，如浦東、崇明區域、8個中心城區、南（奉賢、青浦、松江、金山）、北（寶山、普陀、嘉定）郊區等集中采購業務的市集中采購機構分中心或社會機構。

4、構建科學完整的政府采購監督體系。

醫藥采購管理制度范文第3篇

[關鍵詞]醫療設備；管理制度；信息平臺

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.088

[中圖分類號]R197.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）04-0-01

隨著我國醫療行業的快速發展，各種醫療設備逐漸開始在患者治療中投入使用，對患者的疾病治療起到了巨大的作用。但由于醫院的特殊行業性，其醫療設備的管理水平還存在著很多的問題，為了能更好地提高當前我國醫院醫療設備的管理水平，本文對當前我國醫療設備管理中存在的問題進行了簡單分析，并提出了一些建議。

1 當前我國醫院醫療設備管理中存在的主要問題

1.1 醫療設備的更新滯后或重復購買

在當前的醫療設備管理中，大多數的醫院都存在兩種觀念，一種觀點是對設備進行重新購買，能提高自身的醫療設備水平；另一種觀點則是對原有的醫療設備進行技術維修，這種情況主要發生在一些鄉鎮基層醫院中，因為這些醫療機構沒有充足的資金支持。對于醫療設備的維修方面，由于設備本身存在問題，且大多數的醫療設備較為落后，導致患者在進行就醫時無法接收到最佳的醫療服務，影響患者的治療效果。而醫療設備更新則主要出現在一些大型的醫院，這些醫院在資金充足的基礎上為了提高自身的醫療設備水平，往往會對醫療設備進行更新，導致大量的醫療設備堆積，浪費了醫院的大量發展資金。

1.2 管理制度不完善

在當前的醫療設備管理中，大部分的醫院都沒有一個健全的管理制度，導致管理問題持續發生，對醫院醫療設備的正常運行造成了嚴重影響。不健全的管理制度導致醫療設備事故頻繁發生，危害患者的生命安全。此外，醫療設備損壞后，相關負責人互相推諉責任，導致問題遲遲得不到解決，影響了醫院的正常運行。例如：某個醫院的氧氣站突然發生爆炸，經查詢是由于其中一臺制氧機的減壓閥出現了問題。通過這一案例可以說明，管理制度的不完善導致相關負責人員對自身的工作不負責任，進而導致醫院出現了嚴重的事故，既造成了巨大的經濟損失，同時對工作人員的生命健康造成了嚴重的危害。

1.3 醫療設備的質量問題

案例：在某一所醫院中，其急癥室需要購進一臺除顫儀，通過多方面的調查和選擇，最終在兩家企業中進行抉擇，其中一家公司的醫療設備具有非常好的口碑，且該院已購進了大量的該公司產品，運行過程中都沒有出現過問題。但該公司的產品價格超出了醫院的預算，而第二家公司的產品價格則低于預算。到底該選擇哪一家公司的產品呢？筆者認為在進行設備的選擇時，特別是對于除顫儀這種為病人提供急救的醫療設備，設備的質量和使用熟練度是非常重要的。在購進了沒有應用過的醫療設備，且是對病人的生命安全具有非常大影響的設備時，若其在運行過程中出現問題，將會對醫院和病人造成非常大的危害。對于醫院的預算，其僅僅是購進設備時的一個參考數據，具體的設備購進最需要考慮的應該是設備的質量。

2 醫療設備管理建議

2.1 建立完善的醫療設備采購管理制度

醫療設備的質量與病人的生命健康具有直接的聯系，因此，在采購醫療設備時需要加強對采購過程的控制和管理。通過建立完善的采購制度，能使相關部門在采購設備時有一個明確的采購依據，通過規范性的采購管理防止采購過程中出現產品質量問題。此外，在進行采購的過程中，需要讓醫院的設備使用部門和醫療管理委員會以及工程技術人員等涉及的全部人員對設備提出自己的意見，然后由采購部門對設備公司進行說明，并在合同中明確地指出，防止后期使用過程中設備出現問題無法解決。

2.2 建立信息平臺

對于上述所說的醫療設備問題盡管是個別醫院存在的，但這些問題能在一定程度上反映當前我國醫療設備管理中存在的一些問題以及漏洞，這些對醫院的服務水平具有非常大的影響。因此，醫院可以通過建立一個信息平臺來避免這些問題，在信息平臺中將醫療設備的各項信息，加上購置時間和使用時間等進行全面詳細地記錄，并在日常的使用中對醫療設備的使用情況進行實時記錄。通過這種信息平臺的建立，能對醫療設備進行全方面的信息管理，此外，還能實現對醫療設備的全程監控和管理。這種信息平臺的管理模式還能為醫療設備的維修等提供準確的數據，防止設備出現事故。

2.3 加強維護

醫療設備在長期運行過程中，必然產生一些磨損，對設備的使用造成一定的影響，因此，醫院需要定期對醫療設備進行全面維護和檢查，出現問題后及時對其進行解決。此外，維修工程師還需要對設備的各項參數和性能等信息有一個全面了解，并對設備的優點和不足進行全面調查，出現問題后能迅速找到問題出現的原因，及時排除故障，保證設備的正常運行。

3 結 語

醫療設備的管理問題限制醫院服務水平的主要原因，因此，在醫療設備的日常管理中，需要不斷完善相關流程制度，采用科學的管理方法來提高醫療設備的管理水平。

主要參考文獻

[1]戴.醫療設備管理中存在的問題及案例分析[J].中國醫療設備，2010（4）.

醫藥采購管理制度范文第4篇

一、國有集團公司采購管理的現狀

采購管理作為供應鏈管理的重要環節，不僅在根本上影響著企業的經營成本，更是企業核心競爭力的重要組成部分，但也一直是國有企業管理的難點和重點，被稱為企業管理領域的“黑箱”。經過十多年的改革發展，國有企業的采購管理正從粗放式逐步向集約化轉變，成效十分顯著，許多國企的采購管理工作都取得了明顯的進步，探索出了具有自身特色、行之有效的管理方法。從采購管理體制上來看，絕大部分國企通過建立健全制度，優化改進流程，實施權力分置，開展激勵約束等措施，實現了采購管理中“隱蔽的權力公開化”和“責任明確，獎懲嚴明”。

近兩年來，國資委要求國有集團公司加大集中采購力度，通過充分利用信息化手段、向供應鏈管理轉變、加強懲防體系建設及不斷創新采購管理等方法和手段，準確把握采購管理發展方向，盡快建立集中、高效、透明的采購管理體系。針對國資委的要求，國有集團公司都開展了采購管理提升工作。把提高集中采購率作為主要工作任務。對生產類、建設類企業集團來說，提高集中采購率的主要手段就是通過信息化手段集中管控，即建立集采電子商務式的B2B網站（簡稱電子采購平臺），通過此平臺來實施全企業的采購業務。

二、如何建立集團公司級電子采購平臺

筆者根據的經驗，平臺的建設需做好如下幾方面的規劃。

（一）確定建設模式

首先需確定集中采購工作的基本定位，定位決定了建設模式。大型集團電子采購平臺目前有三種建設模式：

1.集中監管，集中操作模式。這種模式屬于“采購管理集中，采購行為也集中”，即所有下屬企業的采購監管、采購組織、采購實施行為均集中在集團總部的集采部門。此模式適用于強勢集團，即集團公司對下屬企業管控力較強。

2.集中監管，分步操作模式。此模式下采購管理集中在總部的集采部門。但是集采部門僅負責采購組織，采購的實施由各下屬企業的采購業務部門負責。此模式介于第一、三種模式之間。

3.集中監管，獨立操作模式。此模式下采購管理集中在總部的集采部門。采購行為的組織和實施由各下屬企業的采購部門獨立操作。這種模式實際上屬于“采購管理的集中，而非采購行為的集中”，即集團公司采購管理部門不開展具體的采購業務，而是通過建立統一的電子采購平臺，按照統一采購標準、制度、流程和供應商管理規則，由所屬單位具體執行采購操作的集中采購。此模式適用于松散型集團，即集團公司對下屬企業管控力較弱。

（二）確定平臺運營模式

需確定平臺建設完畢后的運行模式，目前主要的運營模式有三種。

1.內部職能及純服務式。此模式下平臺僅行使內部職能，并為全企業服務。平臺的使用不收取費用，定位在服務。

2.內部盈利加服務式。此模式下平臺在行使內部職能并為全企業服務的同時，也對下屬企業收取招標費、網站服務費等相關費用。

3.內部職能加外部盈利式。此模式下平臺不僅對內部收取費、服務費，對外部的供應商也收取中標服務費、網站服務費等，這種模式更接近商業化網站。

我們只有先落實平臺的建設模式及運營模式，才能確定平臺的建設目標及建設路線。

（三）確定平臺的建設目標

對集團公司來說，建立電子化采購平臺的目標通常有以下四點：

1.實現采購集約化。指集團公司采購管理由分散的職能管理向集中的統籌管理轉變，達到降低采購價格的目的；

2.實現采購標準化。指集團公司采購管理由差異化的管理模式向規范化管理模式轉變、由企業內控采購管理向集團陽光采購管理轉變，并保證平臺的業務模式必須合法合規，達到陽光、透明、防腐目的；

3.實現采購電子化。 通過平臺上采購計劃、采購立項、采購尋源、采購過程的全程電子化，達到提高效率、降低交易成本的目的；

4.實現采購科學化。通過平臺價格庫及其他分析工具，達到指導價格、輔助決策的目的；

在平臺建設的準備階段，應進一步細化采購平臺的建設目標、方式和階段性任務，總體規劃，分步實施。

（四）平臺建設的基本原則

1.整體規劃、分步實施原則。做好頂層設計，規劃好實施路徑，抓住關鍵流程和環節，分階段有計劃穩步推進。

2.先易后難、先大后全原則。前期工作應注重基礎建設，不宜貪大求全，先從易處著手。

3.自上而下、以點帶面原則。集團公司通過要求所屬單位利用電子采購平成采購交易的行為，自上而下地推動集中采購的規范、陽光運作。推動過程是先試點再全面推廣。

4.集中控制、分級管理原則。集團公司將統一采購管理制度，統一采購操作流程，統一集中采購目錄，統一供應商網絡，統一分類編碼。管理體系可按多級法人的特點實行分級管理。

5.規范運作、陽光透明原則。通過建立統一采購制度和標準化體系，規范采購行為，保證所有采購過程陽光透明，所有過程有記錄、可追溯。2013年2月4日，中華人民共和國國家發展和改革委員會第20號令公布了《電子招標投標辦法》，平臺的業務流程需符合此法令。

（五）平臺建設的實施方法論

平臺實施需要采用科學的實施方法論進行。實施的過程主要包括調研、規劃、試點、推廣四部分重要工作。

1.調研。內部調研要充分了解下屬企業情況、并傳遞新的管理觀念；外部調研要針對先進企業的經驗進行借鑒研究。

2.規劃。在平臺建設前期，應充分做好頂層設計和需求分析工作，全面調研、梳理各下屬企業的業務特點和管理需求，以及主要采購方和供應商等相關方的管理模式與流程要求，做到綜合考慮、統籌規劃、做深做細。

3.試點。對于特大型企業單位，實施電子采購平臺的風險非常高，先試點再推廣是最佳的規避風險措施，而試點成敗的關鍵實際上就在試點單位的選擇上， 一定要選擇易于實施的單位進行試點。

4.推廣。試點工作的開展起來的同時，就需要啟動推廣的工作， 推廣要注重順序，先二級單位，后三級單位，逐級進行推廣，有實際困難的下屬企業要采取協助、政策傾斜、延后實施等策略，保證整體的實施進度。

以上就是本人在實施電子采購平臺方面的一些經驗和建議，歡迎批評指正。

相關概念

電子采購平臺：是一個集“全方位的資訊服務+多效的采購交易平臺+管家式服務”為一體的企業采購協同工作平臺。通過這個平臺，采購企業可以采購信息，進行價格談判，跟蹤訂單發貨，評估供方績效，分析采購策略，獲取合作伙伴，了解市場行情信息等等。電子采購平臺成功運行比較早的是電子化政府采購平臺及行業化采購平臺，例如中央政府采購網、廣東省醫藥采購平臺等，均是其成功的案例。

（作者單位：華北電力設計院）

醫藥采購管理制度范文第5篇

關鍵詞：公立醫院；招標采購；問題；對策

引言

近年來，隨著人們對健康的重視程度越來越高，醫院提供的醫療服務也越來越全面，在醫院發展過程中，需要各種耗材、藥品等，對于這些藥品器械和藥材，必須要進行定期采購管理，確保醫院的醫療救助和醫療服務能夠順利進行。公立醫院的招標采購管理是控制成本、提高醫院經濟效益的重要途徑，在招標采購過程中，為了盡量控制成本，需要對采購項目預算進行相應的控制和管理，保證各種資金的有效應用。在當前公立醫院的招標采購過程中，還存在一些問題，比如在招標采購之前對預算工作做得不到位、招標采購過程不夠規范、招標采購控制體系不完善、招標采購人員的綜合能力素養不高等，針對這些問題必須要提出對策略，促進招標采購過程的透明化，促進公立醫院的快速發展。

一、當前公立醫院招標采購存在的問題

采購預算對于醫院經營成本的控制都具有十分重要的意義，醫院中的各種藥品、醫療器械、醫療耗材是主要的成本來源，在對醫療耗材和藥品器械進行采購的時候必須要設定招標項目，從而便于相關企業進行投標，醫院再根據投標企業提供的信息對企業進行選擇，由選中的企業進行供貨。在公立醫院招標采購過程中，還存在一些問題：

（一）招標采購體系不健全

當前公立醫院招標采購管理過程中，管理體系不夠健全是一個十分嚴重的問題。公立醫院重視醫療管理，對醫院招標采購的重視程度不夠，因此導致各種招標采購體系不夠完善，招標采購是一個復雜的過程，涉及到醫院的各個部門，各部門要對物品需求上報給采購部門，然后由采購部門統一列出采購需求，當前公立醫院的招標采購管理過程中，缺乏整體性的管理理念，在招標和采購管理的過程中出現一些信息銜接不當問題，出現了浪費現象。

（二）招標采購過程不規范

招標采購管理體系不夠健全，則會導致整個招標采購過程的不規范性，很容易出現有的企業為了中標而采取非正常的競爭手段，使得整個招標采購過程不公平公正，所選中的企業不一定能夠為醫院提供高質量的醫藥耗材和藥品。

（三）招標采購人員的專業素質比較差

在當前公立醫院的招標采購工作中，招標采購人員的綜合能力素養比較差，例如公立醫院的招標采購人員沒有掌握市場動態，對于市場上各種醫療物資的成本變化情況不了解，因此在進行招標采購時沒有一定的針對性，導致招標采購的效率比較低下，出現了很多的浪費現象。另外，由于有的招標采購人員的綜合素養不高，在招標采購過程中出現貪污、私自挪用采購費用的現象，對醫院的發展產生極其嚴重的影響。

二、加強工程項目招標采購管理控制的方法

（一）不斷健全招標采購體制

科學合理的管理體制可以對公立醫院招標采購過程進行控制，是提高公立醫院招標采購工作效率的重要措施，有助于公立醫院的健康發展。公立醫院招標采購的過程中，首先要協調各個部門之間的關系，使得各個部門能夠在招標采購管理過程中承擔相應的責任，例如采購部門主要負責采購和招標，財務部門要負責對整個過程的監管、其部門要提出相應的物資需求，并且及時做好物資采購情況的跟進，確保招標采購過程可以順利完成。其次，要對公立醫院招標采購管理的相關制度進行完善，要在醫院與投標企業之間建立完善的、透明的溝通機制，使得招投標過程以及采購過程可以更加透明。

（二）完善監督機制，確保招標采購過程的規范性

在招標采購過程中很容易出現各種違規、違法現象，尤其是受到利益驅使，整個招標、采購過程可能不公正，造成醫院成本增加。對此，應該要加強公立醫院的招標采購的監督工作，應該要按照規范化的設計標準以及程序進行招標采購管理，在醫院內部要強化內部控制與審計，同時要將各種招標采購信息公布出來，供醫院工作人員以及群眾進行監督，從而不斷促進招標采購工作的順利完成，促進醫院的正常運作。

（三）不斷提高招標采購人員的專業素質

在進行建筑招標采購時，影響招標采購水平的關鍵的因素是招標采購人員，他們的綜合能力素養會直接影響招標采購效率、采購進度等。當前招標采購人員的綜合能力素養不高是影響醫院招標采購工作效率的重要原因。在醫院發展過程中，應該要加強對招標采購工作隊伍的建設，要建立一支專業化隊伍，專門從事醫院的招標、采購等相關工作。在人員選聘的過程中，應該要選聘更多高素質的人才，上崗之前對招標采購人員進行相應的培訓，保證其業務素質、思想道德水平能夠滿足相應的崗位需求，在實際的工作過程中還應該要定期對招標采購工作人員進行監督、考核、培訓，提高招標采購人員的業務水平和思想道德水平，從而及時做好醫院的招標采購任務，及時與投標企業進行溝通，完成醫院的招標采購任務，選擇更多性價比比較高的物資材料。