社區服務管理制度

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社區服務管理制度范文第1篇

第一條為加強對城市社區公共衛生服務券（以下簡稱服務券）的管理，保障城鎮居民公平享有安全、有效的社區公共衛生服務，根據*省衛生廳、*省財政廳下發的《*省衛生廳、*省財政廳關于印發*省城市社區公共衛生服務券管理辦法（暫行）的通知》，結合我市實際，特制定本實施細則。

第二條本實施細則所稱服務券是指在我市東湖區、西湖區、青云譜區、青山湖區、灣里區、紅谷灘新區、*經濟開發區、高新開發區范圍內，由轄區政府統一為城鎮居民向社區衛生服務機構購買公共衛生服務的一種有價憑證。服務券不得兌付現金、實物，不找兌，不得買賣，不辦掛失。

第三條市、區衛生局、財政局負責本行政區域內服務券使用的監督管理。

第四條區政府成立城市社區公共衛生服務領導小組，領導小組辦公室設在區衛生局內，負責本區社區公共衛生服務工作的領導和服務券使用的具體組織實施，以及做好對城市居民的宣傳工作。

第五條街道辦事處和本辦法第二條范圍內的鄉鎮政府(下同）負責轄區內人群的調查摸底、分類統計和服務券發放對象的確定，負責服務券的申領、發放和宣傳工作。

第六條社區衛生服務機構負責提供社區公共衛生服務，做好社區公共衛生服務的相關宣傳工作。

第二章對象和內容

第七條服務券分為四種，分別為兒童保健券、孕產婦保健券、婦女保健券、重點人群保健券。

第八條服務對象:

（一）兒童保健券的服務對象為0--3歲兒童；

（二）孕產婦保健券的服務對象為孕產婦；

（三）婦女保健券的服務對象為35--60歲婦女；

（四）重點人群保健券的服務對象為60歲以上老年人、低保對象、殘疾人。

第九條服務內容:

（一）兒童保健券：新生兒家庭訪視和健康檢查2次；0--1歲兒童每年健康體檢4次，1--3歲兒童每年健康體檢2次，6個月--3歲兒童每年做一次血紅蛋白測查；提供兒童保健指導。

（二）孕產婦保健券：產前檢查4次（孕早期1次，孕中期1次，孕晚期2次），產后訪視2次。

（三）婦女保健券：每年提供婚前保健、孕產期保健、生殖保健、更年期保健知識及計劃生育相關知識的宣傳和指導。每2年提供一次婦女病普查，包括宮頸防癌涂片、內外生殖器檢查、白帶常規等。

（四）重點人群保健券：每年提供健康管理，開展重點慢性病篩查與病例管理。每2年提供一次免費健康體檢服務，包括：全身體格檢查，尿常規、血常規、血糖、血脂、心電圖檢查。

第三章印制與發放

第十條服務券是有價憑證，由區政府城市社區公共衛生服務領導小組辦公室印制(樣券見附件2)，區財政局監制。服務券須注明券種、面值、有效期、編號、服務項目。服務券每年印制的數量依據調查的服務對象人數確定，服務券印制后的數量、價值金額要準確登記備查，服務券印制、發放所需工作經費由區財政局解決。

第十一條服務券面值：

（一）兒童保健券，面值10元。

（二）孕產婦保健券，面值12元。

（三）婦女保健券，面值20元。

（四）重點人群保健券，面值28元。

第十二條服務券有效期：

兒童保健券、孕產婦保健券有效期為一年，具體時間從發放服務券之月起向后順延12個月；婦女保健券、重點人群保健券有效期為兩年，具體時間從發放服務券之月起向后順延24個月。

第十三條服務券的編號由區行政區劃號碼（6位）+識別碼（1位）+自然數碼（6位）構成。識別碼由1代表兒童保健券，2代表孕產婦保健券，3代表婦女保健券，4代表重點人群保健券，具體號碼由區城市社區公共衛生服務領導小組辦公室確定。

第十四條街道辦事處（鄉鎮政府）負責組織服務券的申領和發放，發放時須填寫發放登記表，實行發放者和領取人雙簽字，發放服務券不得設置任何附加條件。

第十五條服務券實行雙印鑒制，必須加蓋區衛生局和街道辦事處（鄉鎮政府）的社區公共衛生服務專用印鑒方能生效。

第十六條服務券按享受服務條件發放，一般是一人一券，但具備享受兩種或以上服務條件的服務對象，可同時申領兩種或兩種以上服務券。服務券發放給服務對象本人或監護人，服務券僅限于具備享受服務條件的服務對象本人使用，不得轉送其他人使用。

第四章使用與結算

第十七條服務對象憑服務券，在領取服務券的街道范圍內區衛生局確定的社區衛生服務機構中，自主選擇社區衛生服務機構，免費享受相應的社區公共衛生服務，孕產婦保健券、婦女保健券僅限于在本街道社區衛生服務中心使用，。

第十八條提供社區公共衛生服務的社區衛生服務機構，由區衛生局按以下條件確定：

（一）已取得*市衛生局批準的《社區衛生服務機構設置批準書》；

（二）取得區衛生局核發的《社區衛生服務機構執業許可證》；

（三）經衛生局考核達到一星級以上社區衛生服務機構（含一星級）標準。

第十九條區政府城市社區公共衛生服務領導小組辦公室應當在各街道范圍內，公示本街道符合條件的社區衛生服務機構名稱、地址、聯系電話。

第二十條社區衛生服務機構按照各自職責分工為服務對象提供社區公共衛生服務，并收回服務券，填寫服務券登記一覽表和相應的社區公共衛生服務管理表格，并通過*省城市社區公共衛生服務信息軟件管理系統上報相關服務信息。

第二十一條服務券的結算實行考核撥付制，每半年結算一次。社區衛生服務機構將收回的服務券匯總上報區衛生局，根據考核結果，由區財政局按服務量向社區衛生服務機構核撥社區公共衛生服務經費。

第五章考核與監督

第二十二條區衛生局按照《*市社區公共衛生服務考核評估標準》，結合當地實際，制定服務券的考核評估細則，加強對服務券實施情況的考核評估。

第二十三條區政府城市社區公共衛生服務領導小組負責轄區內服務券宣傳、印制、發放、使用、兌付等情況的考核與監督。

第二十四條區政府成立城市社區公共衛生服務績效考評委員會，績效考評委員會由區衛生和財政部門代表、公共衛生專家、社區居民代表按各占1/3的比例組成，負責對社區衛生服務機構按服務券提供社區公共衛生服務的績效考評。

社區服務管理制度范文第2篇

近年來，呼和浩特市社區管理已基本形成了一定的模式，社區管理、社區服務的信息化、規范化正在良性發展，社區不少“特殊群體”的利益得到了保障，但距離社區群眾的多元化需求還有較大差距，除部分弱勢群體外，大部分社區群眾的認同感、歸屬感明顯不強，“社區是我家、建設靠大家”的氛圍還沒有形成。解決這些問題，迫切需要各級政府進行社區管理服務機制的創新。我認為，可以從以下三個方面進行探索和實踐。

建立社區公共服務管理制度和社區建設聯席會議制度。不斷探索完善社區管理服務的制度建設，以機制創新推動社區管理服務更好更快地發展。一是建立以“四項制度”為核心的社區公共服務管理制度。這些制度分別是：“管線包片”制度，采取專項服務與責任片區相結合的方式,每名社區專職工作者除負責專線為民服務項目外,還要負責聯系一定數量的“責任片區”。日常工作制度，探索民情懇談、協商議事、監督評議、網上論壇等有效形式,引導鼓勵社區居民和駐區單位廣泛參與，健全“日受理、周例會、月講評、季懇談、年考評”五項社區服務工作機制。績效追蹤制度，社區專職工作者按工作職責承擔專項服務的受理、分類、落實、反饋任務,為社區居民提供優質、高效、便捷的服務，建立以“后臺追蹤、全員考評”為主要內容的績效追蹤機制,通過組建以社區居民為骨干的專兼職績效監督隊伍,對社區為民服務情況進行隨機抽查、實時回訪和動態監督,促進社區更好地為居民群眾服務。綜合考評制度，建立服務績效與“精品社區”評估、星級和諧社區評選的對接機制。二是進一步完善社區建設聯席會議制度。共駐共建、資源共享是新形勢下社區管理服務工作的客觀要求，從健全社區建設聯席會議制度入手，本著培育社區共建意識、凝聚社區各方力量、培植社區各種資源、創建優良環境的共建原則，進一步研究和探討聯席會議的工作機制和長效機制，使社區聯席會議制度在有效整合社會資源、增強社區整體功能方面發揮更大的作用，促進社區各方面關系互動與融合。

構建社區綜合救助保障體系、便民利民服務體系、社企之間相互服務體系。服務是社區工作的出發點和落腳點。要進一步創新社區服務方式、完善社區服務設施、強化社區服務功能、豐富社區服務項目、拓展社區服務領域，推動社區服務體系不斷完善。一是實施“扶民”工程，建立社區綜合救助保障體系。建立以政府救濟為主體、社會互助為輔助、基層組織為依托的社會救助體系，面對困難家庭、優撫對象、殘疾人、外來務工人員大力開展廉租房、醫療、司法等各項救助工作；建立低保與就業的聯動機制，積極開發社區就業崗位，多渠道開展就業和再就業培訓，切實做好“零就業家庭”就業援助工作；適應呼和浩特市已進入老齡社會的趨勢，探索建立區、街、社區三級居家養老組織機構和服務網絡的有效途徑，推進特色居家養老服務建設。二是落實“便民”工程，建立便民利民服務體系。在服務設施方面，圍繞便民利民的原則，在街道建立社區衛生服務中心、社區司法調解中心、社區老年人服務中心和社區再就業指導中心，構建起社區綜合服務體系。同時，進一步整合服務資源，實現社區服務資源1+1＞2的綜合效應。依托社區服務中心，采用遴選、簽約、掛牌服務的形式將轄區的商家、超市、奶站、維修點等整合到社區服務體系中，為居民提供方便快捷、質量滿意、價格公道的服務。三是拓展社區服務領域，構建社企之間相互服務體系。不斷探索公共服務、中介服務、居民自治和互助服務“三位一體”的社區服務體系，充分發揮政府、社區、民間組織，駐社區單位、企業及居民個人在社區服務中的作用，基本形成社區服務組織健全、服務功能完善、服務主體多元、服務質量較高、覆蓋全體居民并與市場經濟體制相適應的社區服務體系，實現社區成員需有所應、困有所助、難有所幫。

重點做好四方面的工作。一是推進政府公共服務進社區。按照打造“服務型政府”的方式，積極推進政府職能轉變、工作重心下移，改進服務方式，提高服務質量。機關職能部門要做到工作任務、人員配置、服務承諾、考評監督、工作經費“五到社區”。同時，進一步理順管理體制，推行“三轉三服務”：權隨責轉，對接服務；費隨事轉，購買服務；人隨崗轉，優化服務。二是開展社區志愿服務活動。進一步加強志愿者組織建設，逐步健全由地區志愿者服務機構、服務基地、服務隊伍構成的組織網絡，為居民提供各種類型的服務。三是打造“社區十分鐘生活服務圈”。進一步發揮新城區社區建設領導小組的作用，以打造“社區十分鐘生活服務圈”的形式進一步明確服務工作標準，規范服務內容，通過建立社區服務公開承諾、社區服務人員培訓和社區服務質量監督三項制度，為提升社區管理服務水平提供堅強的保障。充分調動社區各方面的積極性，鼓勵企業投資社區服務信息化項目和相關設施。四是以農村社區服務中心建設為抓手，規范農村社區管理和服務，推進農村和諧社區建設。農村社區的服務功能，不僅要為居民提供生活服務，更要為居民提供便利快捷的生產服務。要學習和借鑒城市社區建設的經驗，建立社區服務中心、為農服務中心、公共事業服務中心、搭建好服務平臺，使其具備商品流通、文化娛樂、衛生醫療、體育健康四大功能，為農村社區居民構建一個功能齊全、貼近生活、感受親切的生活服務圈，最終實現城鄉統籌發展、社會和諧進步的目標。

（作者系呼和浩特市新城區政協黨組書記）

社區服務管理制度范文第3篇

關鍵詞： 物業管理；社區服務；管控體系

Abstract: in order to build a harmonious mining area, and regulate property management services, gradually implement property standardization management mode, the establishment of an effective "one-stop service" operation model, so as to construct the convenience of the citizens, efficient, convenient, high quality, fine, innovation, safety, comfort, harmony, perfect, system, standard, brand, information, network of property management system, fully take the customer as the center, to provide effective services for customers, system integration of property management and community service, to establish a "station acceptance, full service" convenience service system, the formation of "new, special, special, refined" property hotel service brand, to build the core competitiveness of the property company, to promote the overall development of Property Management Company, the realization of social benefit and economic benefit.

Key words：Property management；Community service；control system 中圖分類號：F294文獻標識碼：A

一、打造全新物業管控模式，構造物業運行模型

（一）對物業管理工作整體優化，主要是立足于按照集團公司、礦服的物業工作標準，搭建以物業管理公司為主體，物業（社區）管理站為核心、業務服務單位為支撐的一站式服務體系，運用行為管理學、經營管理學、管理系統論和心理學及激勵理論，從經營服務諸環節，活動內容管理的各層級，人事管理、房產信息管理、客戶信息管理、租賃管理、收費管理、工程設備管理、客戶服務管理、保安消防管理、保潔環衛管理、采購庫存管理、資產管理、辦公管理、合同管理、系統維護管理系統、決策計劃業務多方面，統籌優化經營決策、組織功能和資源配置，追求資源配置最優化、資源利用高效化、經營效果最佳化和經濟效益最大化。

（二)推進電子信息化和網絡系統化管理工作，通過適合公司情況的物業管理系統進行規范化、精細化的管理，來實現提高整體的管理水平。可以借助研發推廣“一站式”服務物業管理軟件，提高物業管理軟件水平，使得物業管理使用方便，效率提高。還可以通過購買一些物業管理軟件，如天方、美萍、華源物業管理，這樣可以迅速部署使用，節省資金，實現管理提升。

（三）設計流程性作業與重復性物業管理工作標準系統

物業運營控制，要立足于管理流程維度，運用控制論和標桿管理理論，對服務性的管理活動的全過程進行對標管理，持續改進連續業務流程和操作標準，對下屬管理組織、管理單元、管理人員進行全員全過程控制，建立內外協調管理結，疏通關系，理順循環渠道，實現管控制度化、制度體系化、運作規范化、審核日常化和考核標準化。

二、對物業管理進行精細化改造系統升級工程

物業精細管理是一項復雜的系統工程，要立足于現有管理體系，從大處著眼，把握全局，從日常小事著手，關注物業服務業務方方面面的細節。在物業精細化管控新模式中，規劃內容整體優化、要素經濟考核評價體系和設計流程性作業與重復性物業管理工作系統是相互作用、辯證統一、相互聯系、側重有序的有機整體，共同價值目的是實現精細管理目標，提高管理效率、效益和效果。

（一）按照“內容整體優化、要素考評體系、流程標準系統”要求，公司把精細管理標準落實到每一級組織、每一個業務單元、每一名工作人員，貫穿于物業公司既定的發展方向、決策計劃、運行管控、考核評價、獎懲激勵、監督整改、措施改進的整個過程，只有這樣才能實現企業持續、穩健、高效的發展。

（二）物業管理要從組織建設入手，持續優化各個層面的組織結構，理順各部門之間關系，疏通決策層、管理層、執行層和監督層的各方面關系。公司統管層面要強化業務指導管理力度，領導要樹立科學決策、民主集中、以身作則的領導力度，基層要強化貫徹執行力度，堅決執行公司決定。員工要充分參與發揮民主監督作用，多角度、全方位、廣信息地進行監控，有利于物業服務管理水平的提升。各物業社區管理站加強網絡聯系，創新工作方法，實現物業項目管理多元化。

三、建立物業管控考核評價模型

（一）對于物業常規性的公共服務（8項）、針對性的專項服務（6類）和委托性的特約服務三大類日常考核（日、月、季度測評），可以按照物業工作單位、片區業務單元和業務人員三個層次進行分析測評，從樹立服務客戶為第一宗旨的思想出發，按照物業管理房屋建筑及其設備，公用設施、綠化、衛生、交通、治安和環境容貌等管理項目進行維護、修繕活動所提供的基本硬件條件，管理過程中物業公司提供的軟件服務項目，進行分類打分，從行為學和心理學兩個角度，按照客觀事實行為規范標準確定好、中、次三個類別，按照顧客評定打分表將考評對象分類優、良、差三個級別，對考核項目進行主客觀判定后，主要依據客觀事實提供的條件和顧客定性、定量的主觀評價，將被評對象（單位、組織或個人）確定9個星級品質的大分類。最高等級為9星優好級、8星優中級、7星良好級、6星良中級、5星優次級、4星差好級、3星良次級、2星差中級、1星差次級等。這樣一次按照既定原則確定9-1星級標準，為科學合理、定性定量的管控運行、考核評價提供定性和定量的管控標準。

在總體考核測評中，為了客觀真實的將客戶主觀評價與量化定性考核結合起來，將每個星級類進行細化分解為品質級別（36個品質級別），按照每個單位、每個組織、每個人的考核任務指標將完成情況分解成量化（低）完成和定性（高）完成兩項，按照品行判定對組織（個人）行為結果進行真偽判定，用于區分顧客主觀真假鑒別確定分為虛、真，由考核管理部門或領導確定后在當前星級下確定品質級別，高低排序標準依次為一級：真高；二級：真低；三級虛高；四級虛低。對于真高一級提升一個星級等級；對于虛低四級降低一個星級等級。例如：8星級的真高一級，將升高為9星級的虛低四級；7星級的虛低四級，將降低為6星級的真高一級。這樣就比較客觀真實的建立了完善健全的考核管控體系。一是有效的防止軟性指標難以考核的難題，再者又很好避免了人為因素或情緒對管控考核業績較大影響。

四、創新物業企業文化建設，提升物業管理“軟實力”。

準東采油廠物業管理公司經過幾年的創業發展，實現歷史性創業“三步走”，從石油勘探起家，發展于石油產業；再次創業規模發展，實現資本倍數擴張；新時代企業壯大發展，把握時代脈搏，享受政府優惠政策，完成產業多元化升級改造，為物業戰略調整和構建社區與物業管理并進發展布局夯實基礎，效能、規模和效率搭建起物業企業發展的三駕馬車，企業戰略發展一是依靠實力，二是靠標準，三是靠規則，而真正的依靠是軟實力，企業的軟實力來自于管理，提升物業管理“軟實力”，助推企業科學發展，需要從管理幾個面著手：

（一)企業管理制度；依法治國，依規治家，按照油田公司和礦服標準管理企業，運用科學的領導體制、合理的組織機構、有效的管理制度，規范生產經營活動，保證企業正常生產管理，實現合法經營。通過構建高效體制提升企業管理效率，通過合理規章制度規范企業內部組織、部門、人員的工作行為，提倡高效的生產經營管理的效率，用適宜的企業組織結構構建高效工作框架，通過提高機構工作效率提高運行工作效果。

(二）企業運行機制；企業是由決策、參謀、執行、監控和信息5大系統構建的管理體系，構建了企業運行體制，企業領導戰略決策管理，財務預決算運行管理，生產均衡進度計劃管理，供應物資科學調配管理，人力資源素質提升管理，銷售營銷策略措施管理，經營績效薪酬考核管理等都是構成企業運行機制基本要素。

（三）企業社會聲譽；企業知名度、產品的品質、著名品牌效應、社會整體口碑、群眾服務評價、企業領導名氣、公益事業廣度、廣告曝光程度、社會認知度、企業規模、政府信譽評價、金融信貸等級、社會誠信程度、顧客滿意度、員工精神風貌、企業優越感、企業文明程度、企業工作環境等。

五、營造推行星級物業管控品質考核評價模型氛圍，創新精益化物業管理

（一）“9星級”物業管控模型。即：對于物業常規性的公共服務（8項）、針對性的專項服務（6類）和委托性的特約服務三大類日常考核（日、月、季度測評），9項分類定性、定量，36品質精益化評定，以日常行為效果和經濟目標考量為依據，以理清“責、權、利”為切入點，以經濟杠桿調控為驅動力，完善激勵機制和約束機制，強化了流程控制，再細化個人分類任務評定表，可以達到明確責任、分清義務、獎罰公平、激勵有效的目的。把““9星級”物業管控模型做法發展為“定量化激勵”的管理模式，以細化崗位職責為切入點，量化考核，構建以責權利相統一、激勵員工勤奮上進的組織管理機制，實現了物業管理基礎工作的細化量化管理，提高了勞動組織效率。

建立物業管控體系運行監督機制、責任機制和持續改進機制。形成在橫向控制上由運行、應急、監督、考核四個分系統組成，實行分級分類管理，確保管理體系執行到位，操作規范。在縱向控制上分為戰略決策、系統管理、執行實施三個層面，實行分層管理，確保各項管理控制措施落實到位。在整體控制上采取統一的管理理念、目標和管理策略，實行綜合管控，確保物業管理系統標準、機制有效、制度規范、行為科學、考核評價體系統一、有效。

總之，通過精細管理，努力構建“人、財、物、技、信、軟”六要素的控制措施，完善考核管理制度，構建各個環節、各個崗位都關注運行的管控標準，形成科學、高效、有序、長效的運營機制，搭建全新的物業管理體系。各方面通力合作，加大物業管理與社區服務有效結合，理順物業管理與社區服務的關系，制定控制對策，兼顧物業管理主業與社區服務的雙重任務，形成綜合合力，促進物業管理和社區兩個文明建設事業的共同發展，實現社會效益、經濟效益、環境效益。

參考文獻：

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2.愛德華·M·諾德、理查德·J·舍恩伯格《運營管理》中國人民大學出版社2007年3月

3.羅伯特·費爾德曼《心理學與我們》人民郵電出版社 2010年11月

4.朱從旭 嚴暉 曹岳輝 《Visual Basic 程序設計綜合教程》 清華大學出版社2005年3月

5.《 談物業管理與構建和諧社會 》 ，建設工程教育網

社區服務管理制度范文第4篇

中圖分類號：R197.322　文獻標志碼：B　文章編號：1672―4208(2011)03―0006―02

社區衛生服務以個人為中心，以家庭為單位，以社區為范圍，是近年來世界各國公認的一種整合生物醫學、行為科學和社會科學的新型醫療服務模式。隨著社會經濟和小康社會建設的不斷發展，社區衛生服務管理的評價體系和指標也要與時俱進。本文就社區衛生服務運營管理評價體系制定的原則、內容及推進社區衛生服務管理與評價體系建設等方面內容報道如下。

1　社區衛生服務運營管理評價體系制定的原則

1.1 公平原則 公平是指無論其收入水平的高低和支付能力的大小，社區居民對社區衛生服務擁有的數量和質量是相等的。公平又分為水平公平和垂直公平兩種，水平公平是指具有等量社區衛生服務需求的人能得到相同數量和質量的服務；垂直公平是指需求不同的人們所得到的社區衛生服務數量和質量也不同，需要水平高者得到較高數量和質量的社區衛生服務，反之則小。

1.2 效率原則 效率是單位衛生資源所獲得的社區衛生服務的產出，可分為三種，即分配效率、技術效率和管理效率。

1.3 可行性原則 評價的指標要能對社區衛生服務的質量進行有效的評價。一個好的指標不僅可以反映社區衛生服務發展的真實水平，也能使社區衛生服務的發展更有方向。

2 社區衛生服務運營管理評價體系的內容

2.1 方針與政策 這包括政府對社區衛生服務的重視力度，一、二級醫療衛生機構結構功能改造成為規范化社區衛生服務機構的比例，大醫院、企事業單位、社會團體和個人舉辦社區衛生服務機構情況，政府和社會對社區衛生服務機構的投人情況，社區衛生服務結構納入醫療保險的情況，社區衛生服務的延伸、自主定價情況等。

2.2 網絡建設 即社區衛生服務機構是否納入區域衛生規劃，居民區是否有家庭責任醫生，社區衛生服務機構是否布局合理、基本設施齊全、具有人性化的環境，是否建立了方便、快捷的服務呼叫系統，上級醫院與建立了明確分工的雙向轉診體系等。

2.3 人才隊伍建設是否有一定數量經過省級衛生行政部門認可培訓的社區衛生服務技術人員，全科醫師的布局是否合理，是否有全科醫師培訓基地，上級醫院是否有專家定期到社區指導工作，是否有明確的政策吸引高素質的人才到社區衛生服務機構。

2.4 績效評價主要包括社區居民到社區衛生服務中心(站)、診所等各類社區衛生服務機構就診的比例，社區疾病預防控制、重點人群保健、殘疾人康復、計劃生育技術服務、中醫藥進入社區等工作的成效，以及婦女兒童系統保健管理率、老年保健管理率、慢性病規范化管理率、健康檔案利用率、社區居民健康知識知曉率、居民對社區衛生服務滿意度及社區居民的醫藥費用平均支出逐年下降幅度等。

3 推進社區衛生服務管理與評價體系建設

3.1　堅持政府主導、鼓勵社會參與，建立健全社區衛生服務網絡 地方政府要制訂發展規劃，有計劃、有步驟地建立健全以社區衛生服務中心和社區衛生服務站為主體，以診所、醫務所(室)、護理院等其他基層醫療機構為補充的社區衛生服務網絡。在大中型城市，政府原則上按照3～10萬居民或按照街道辦事處所轄范圍規劃設置一所社區衛生服務中心，根據需要可設置若干社區衛生服務站。社區衛生服務中心與社區衛生服務站可實行一體化管理。社區衛生服務機構主要通過調整現有衛生資源，對政府舉辦的一級、部分二級醫院和國有企事業單位所屬醫療機構等基層醫療機構進行轉型或改造改制設立。現有衛生資源不足的，應加以補充和完善，要按照平等、競爭、擇優的原則，統籌社區衛生服務機構發展，鼓勵社會力量參與發展社區衛生服務，充分發揮社會力量舉辦的社區衛生服務機構的作用。

3.2 加強社區衛生服務隊伍建設加強高等醫學院校的全科醫學、社區護理學科教育，積極為社區培訓全科醫師、護士，鼓勵高等醫學院校畢業生到社區衛生服務機構服務。完善全科醫師、護士等衛生技術人員的任職資格制度，制定聘用辦法，加強崗位培訓，開展規范化培訓，提高人員素質和專業技術能力。要采取多種形式鼓勵和組織大中型醫院、預防保健機構、計劃生育技術服務機構的高、中級衛生技術人員定期到社區衛生服務機構提供技術指導和服務，社區衛生服務機構要有計劃地組織衛生技術人員到醫院和預防保健機構進修學習、參加學術活動。鼓勵退休醫護人員依照有關規定參與社區衛生服務工作。

3.3 完善社區衛生服務運行機制 政府舉辦的社區衛生服務機構屬于事業單位，要根據事業單位改革原則，改革人事管理制度，按照服務工作需要和精干、效能統一的要求，實行定編定崗、公開招聘、合同聘用、崗位管理、績效考核。對工作績效優異的人員予以獎勵，對經培訓仍達不到要求的人員按國家有關規定解除聘用關系。要改革收入分配管理制度，實行以崗位工資和績效工資為主要內容的收入分配辦法，加強和改善工資總額管理。社區衛生服務從業人員的收人不得與服務收入直接掛鉤。要積極探索建立科學合理的社區衛生服務收支運行管理機制，規范收支管理，有條件的可實行收支兩條線管理試點。地方政府要按照購買服務的方式，根據社區服務人口、社區衛生服務機構提供的公共衛生服務項目數量、質量和相關成本核定財政補助，尚不具備條件的可以按人員基本工資和開展公共衛生服務所需經費核定政府舉辦的社區衛生服務機構財政補助，并積極探索、創造條件完善財政補助方式。各地區要采取有效辦法，鼓勵藥品生產經營企業生產、供應質優價廉的社區衛生服務常用藥品，開展政府集中采購、統一配送、零差率銷售藥品和醫藥分開試點。

3.4 加強社區衛生服務的監督管理 規范社區衛生服務機構的設置條件和標準，依法嚴格社區衛生服務機構、從業人員和技術服務項目的準人，明確社區衛生服務范圍和內容，健全社區衛生服務技術操作規程和工作制度，完善社區衛生服務考核評價制度，推進社區衛生服務信息管理系統建設：加強社區衛生服務的標準化建設，對不符合要求的社區衛生服務機構和工作人員，要及時調整，保證服務質量。加強社區衛生服務執業監管，建立社會民主監督制度。將接受服務居民的滿意度作為考核社區衛生服務機構和從業人員業績的重要標準。發揮行業自律組織提供服務、反映訴求、規范行為等作用。加強藥品、醫療器械管理，確保醫藥安全。嚴格財務管理，加強財政、審計監督。加大考核力度，繼續完善激勵約束機制，充分調動社區醫務人員的積極性，切實履行社區衛生職能。完善逐級考核、多方評價的綜合評價體系和績效考核評價機制，采取年度考核和日常考核相結合，定性考核和定量考核相結合，績效評估、社會評價和專家指導相結合的方法，推動社區衛生工作健康、快速發展。

社區服務管理制度范文第5篇

【關鍵詞】社區文體活動；意義；問題；對策

1引言

隨著全民健身運動的深入發展以及人們精神文化要求的不斷提高，社區文體活動已經發展成為人們日常生活中不可缺少的一部分，它既是企業社區文化建設的基礎，同時也是構建和諧社區的重要舉措。對于一個企業社區來說，開展文化體育活動不僅有利于和諧社區以及社區文化的建設，同時對社區的服務與管理也大有裨益。然而，目前我國企業社區開展文體活動的過程中仍存在很多的問題，這就需要我們采取相應的措施，為構建和諧社區奠定堅實的基礎。

2企業社區開展文化體育活動的意義

2.1有利于和諧社區的構建

從某方面來說，社區內各種關系處理的是否得當直接關乎著社區的和諧問題，它是構建和諧社區的關鍵所在。社區內的關系主要有如下幾種：社區與社區內居民的關系；社區與周邊兄弟單位之間的關系；社區管理層與社區員工的關系；社區內部各單位之間的關系。在社區內開展文體活動，通過讓社區居民、周邊兄弟單位以及社區員工等參與到活動中來，可以增強他們之間的交流，增加對彼此的了解，從而更加理解對方，對構建和諧社區具有極其重要的作用。

2.2有利于社區文化建設

開展社區文體活動除了對構建和諧社區有利，同時還有助于社區文化的建設。對于一個社區來說，其要想和諧發展，就需要進行社區文化建設，而文體活動作為社區文化建設的重要組成部分，在社區文化建設的過程中起著十分重要的作用，它不僅是社區文化建設的載體，同時也是構建和諧社區的重要舉措。通過開展社區文體活動，可以豐富人們的精神文化生活，對提高人們的斗志、樹立集體榮譽感等方面具有十分重要的意義。

2.3有利于社區服務與管理

在企業社區內開展文體活動，對社區服務管理具有十分重要的意義。首先，通過開展社區文化活動，可以加強員工之間的溝通與合作，促使員工之間的聯系更加密切，有利于人際關系的建立，這樣就可以促進員工在工作中能夠更好地協作，有利于工作更好的完成；其次，通過參加集體性的文體活動，還能夠增強員工的集體榮譽感，使其對自己的團隊更有感情，更愿意為了集體榮譽貢獻自己的一份力量，使員工在工作的過程中更加自覺、主動；再次，通過開展文體活動，還能夠培養員工頑強拼搏的精神，員工在工作中更加努力，工作熱情更加高漲；最后，通過開展一些體育活動，可以增強員工的體魄，培養其良好的生活方式與生活習慣，有利于更好地完成各項服務管理工作。

3企業社區文體活動開展現狀

3.1社區文體活動系統化不強

在企業社區開展文體活動的過程中，存在著社區文體活動系統化不強的問題，主要表現為：在開展社區文體活動前沒有進行周密的計劃，社區文體活動開展形式較為散漫，文體活動的安排缺乏科學性與系統化。導致這種現象的原因主要是社區工作人員對文體活動不夠重視，在開展文體活動前，相關的工作人員并沒有對員工與居民的具體需求進行深入的調查，使得文體活動與生活實際相脫離，從而導致社區文體活動不能順利開展。另外，專業人才匱乏也是導致社區文化活動系統化不強的因素之一。由于社區工作人員缺乏專業性，使其不能夠對社區文體活動進行科學、合理的安排，從而進一步加大了活動開展的難度。

3.2文化活動設施無法滿足人們的需求

現階段，許多社區雖擁有一定量的文化活動設施，但是大部分設施都是具有宣傳娛樂性質的，而在豐富員工與居民精神文化生活等方面的設施較為匱乏，無法滿足人們的具體需求，從而大大降低了群眾參與社區文體活動的積極性。此外，在社區的服務方面還存在一定的問題，由于大多數社區的老人和小孩比較多，但是卻缺乏專門為老人和小孩設置的活動設施，導致社區中的多數人群無法參與到文體活動中[1]。

3.3文體活動形式單一

對于大多數企業來說，其對社區文體活動的開展都不夠重視，從而長期以來形成了文體活動形式的單一性，文體活動形式較少且缺乏新意，而由于文體活動形式較為單一，這就無法滿足大多數群眾的需求，許多群眾想參加社區文化體育活動，但是礙于形式的單一性，沒有適宜的活動可以參加，這就大大降低了人們參與社區文體活動的積極性，不利于社區文化的建設。

4做好企業社區文體活動的對策

4.1完善軟硬件建設

為了更好地開展企業社區文體活動，就需要加大人力、物力以及財力等方面的投入，逐步完善軟硬件設施。硬件方面：企業的決策層應加強對社區文體活動的重視，加大文體活動設施的投入力度，對已有的設施進行更新改建，對沒有的設施逐步加以完善，以滿足員工的精神層面的需求，充盈其業余生活；軟件方面：在企業內部構建統一的管理機構，例如，可以建立社區文化體育協會、體育指導站等，以更好地為社區群眾服務，促進社區文化體育活動的順利開展。

4.2創新社區文體活動的形式

要想更好地開展企業社區文體活動，就要對社區文體活動的形式進行創新，以更好地服務職工居民，為構建和諧社區奠定堅實的基礎。例如，可以在社區內定期舉辦籃球、羽毛球以及乒乓球比賽，讓人們有更多的機會參與到其中；還可在每年春季組織長跑比賽；在社區內開辦社區老年大學，豐富社區內老年人的業務生活；企業的各種協會要定期組織演出等活動，以豐富人們的娛樂活動，構建和諧社區。

4.3加強隊伍建設，提高隊伍素質

針對社區文體活動開展中存在的問題，要采取有效的措施，加強隊伍建設，逐步提高隊伍的綜合素質。社區文體活動之所以開展的不夠成功，在很大程度上決定于相關的社區工作人員，因此，我們應加強對社區工作人員的培訓與教育，促進其綜合素質水平的有效提高。首先，企業應加大宣傳，增強企業社區工作人員對社區文體活動的重視，使其從思想上認識到開展社區文體活動的重要性；其次，加強對社區工作人員相關知識與技能的培訓，增強他們對社區文體活動的了解，以更好地對社區文體活動進行宣傳、組織與安排，促進社區文體活動更好的進行。

4.4打造三支隊伍，為開展文體活動奠定堅實基礎

為了更好的開展社區文體活動，就要針對社區中不同的人群進行分析，從離退休人員、在職職工以及文體骨干三只隊伍建設入手，在全年工作計劃中加入文化體育活動，將社區文體活動提到日程上來，為構建和諧社區奠定堅實的基礎。首先，在離退休人員方面，應在社區內建立離退休活動中心，并充分發揮其作用；其次，在職職工方面，要加大社區文體活動的宣傳，促進更多的員工參與到其中，并對在職職工的具體需求進行深入地了解，以針對性地開展相應的活動，增強員工的凝聚力；最后，在文體骨干方面，要充分發揮企業協會的作用，加強對文體骨干積極性的調動，增強其參與度，并邀請社會各界的朋友來參加，以更好地對社區文體活動做指導，促進社區文體活動的順利開展。

4.5建立完善的管理制度

為了更好地規范社區工作人員的工作，就需要建立完善的管理制度。首先，管理制度應明確各方的責任，將責任落實到每個人身上，并將管理工作目標進一步細化，增強每一位工作人員的責任感，使其更好地服務于社區文體活動的建設；其次，管理制度中應包含設備管理檢查制度，做好基礎設備的日常管理，保護好文體活動的基礎設施，使設施始終保持良好的狀態，以更好地服務于社區文體活動[2]。5結語總的來說，企業社區開展文化體育活動具有諸多的好處，然而，在實際的工作中還存在很多的問題，這就需要我們采取有效的措施，完善軟硬件設施，創新社區文體活動的形式，打造三支隊伍以及建立完善的管理制度，以促進企業社區的和諧發展。

【參考文獻】

【1】劉.如何開展社區群眾性文體活動[J].中外企業家,2015(20):239.