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第一條為加強(qiáng)水利水電建設(shè)工程的安全管理,提高工程蓄水驗(yàn)收工作質(zhì)量,保障工程及上下游人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》和《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于庫容1億立方米以上的大型(包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復(fù)等)水利水電建設(shè)工程。中型水利水電建設(shè)工程可參照執(zhí)行。
第三條水庫蓄水驗(yàn)收前必須進(jìn)行蓄水安全鑒定。蓄水安全鑒定是大型水利水電建設(shè)工程蓄水驗(yàn)收的必要依據(jù),未經(jīng)蓄水安全鑒定不得進(jìn)行蓄水驗(yàn)收。
第四條蓄水安全鑒定,由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行、設(shè)備制造等單位負(fù)責(zé)提供資料,并有義務(wù)協(xié)助鑒定單位開展工作。
第五條水利部負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)全國水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定工作。各級水行政主管部門按照工程竣工驗(yàn)收的分級管理權(quán)限負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)蓄水安全鑒定工作。
第六條已竣工投入運(yùn)行的水利水電工程,其安全鑒定工作遵照《水庫大壩安全鑒定辦法》(水利部水管[1995]86號)執(zhí)行。
第二章一般規(guī)定
第七條蓄水安全鑒定的依據(jù)是有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)報(bào)告、專題報(bào)告,設(shè)計(jì)變更及修改文件,監(jiān)理簽發(fā)的技術(shù)文件及說明,合同規(guī)定的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)等。
第八條進(jìn)行蓄水安全鑒定時,鑒定范圍內(nèi)的工程形象面貌應(yīng)基本達(dá)到《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》規(guī)定的蓄水驗(yàn)收條件,安全鑒定使用的資料已準(zhǔn)備齊全。
第九條蓄水安全鑒定的范圍是以大壩為重點(diǎn),包括擋水建筑物、泄水建筑物、引水建筑物的進(jìn)水口工程、涉及工程安全的庫岸邊坡及下游消能防護(hù)工程等與蓄水安全有關(guān)的工程項(xiàng)目。
第十條蓄水安全鑒定工作的重點(diǎn)是檢查工程施工過程中是否存在影響工程安全的因素,以及工程建設(shè)期發(fā)現(xiàn)的影響工程安全的問題是否得到妥善解決,并提出工程安全評價意見;對不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件并涉及工程安全的,分析其對工程安全的影響程度,并作出評價意見;對雖符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件,但專家認(rèn)為構(gòu)成工程安全運(yùn)行隱患的,也應(yīng)對其進(jìn)行分析和作出評價。
第十一條蓄水安全鑒定內(nèi)容:
1、檢查工程形象面貌是否符合蓄水要求。
2、檢查工程質(zhì)量(包括設(shè)計(jì)、施工等)是否存在影響工程安全的隱患。對關(guān)鍵部位、出現(xiàn)過質(zhì)量事故的部位以及有必要檢查的其他部位要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,包括抽查工程原始資料和施工、設(shè)備制造驗(yàn)收簽證,必要時應(yīng)當(dāng)使用鉆孔取樣、充水試驗(yàn)等技術(shù)手段進(jìn)行檢測。
3、檢查洪水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),工程泄洪設(shè)施的泄洪能力,消能設(shè)施的可靠性,下閘蓄水方案的可靠性,以及調(diào)度運(yùn)行方案是否符合防洪和度汛安全的要求。
4、檢查工程地質(zhì)條件、基礎(chǔ)處理、滑坡及處理、工程防震是否存在不利于建筑物的隱患。
5、檢查工程安全檢測設(shè)施、檢測資料是否完善并符合要求。
第十二條蓄水安全鑒定工作中,不進(jìn)行工程質(zhì)量等級的評定。
第十三條蓄水安全鑒定程序:
1、安全鑒定前,安全鑒定單位制定蓄水安全鑒定工作大綱,明確鑒定的主要內(nèi)容,提出鑒定工作所需資料清單。
2、聽取項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行等建設(shè)各方的情況介紹。
3、進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,收集資料。
4、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行等建設(shè)各方分別編寫自檢報(bào)告。
5、專家組集中分析、研究有關(guān)工程資料,與建設(shè)各方溝通情況,必要時進(jìn)行設(shè)計(jì)復(fù)核、現(xiàn)場檢查或檢測。專家組討論并提出鑒定報(bào)告初稿。
6、在與建設(shè)各方充分交換意見的基礎(chǔ)上,作出工程安全評價,完成蓄水安全鑒定報(bào)告,專家組全體成員簽字認(rèn)可。
第三章蓄水安全鑒定的組織
第十四條項(xiàng)目法人認(rèn)為工程符合蓄水安全鑒定條件時,可決定組織蓄水安全鑒定。蓄水安全鑒定,由項(xiàng)目法人委托經(jīng)水利部認(rèn)定有資格的單位承擔(dān),與之簽定蓄水安全鑒定合同,并報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目上級主管部門核備。接受委托負(fù)責(zé)蓄水安全鑒定的單位(即鑒定單位)應(yīng)成立專家組,并將專家組組成情況報(bào)工程驗(yàn)收主持單位和相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門核備。
第十五條鑒定專家組應(yīng)由專業(yè)水平高、工程設(shè)計(jì)、施工經(jīng)驗(yàn)豐富、具有高級工程師以上職稱的專家組成,包括水文、地質(zhì)、水工、施工、機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)等有關(guān)專業(yè)。鑒定專家組三分之一以上人員須聘請責(zé)任單位以外的專家參加。
第十六條項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行、設(shè)備制造等參建單位的在職人員或從事過本工程設(shè)計(jì)、施工、管理的其它人員,不能擔(dān)任專家組成員。
第十七條項(xiàng)目法人應(yīng)組織建設(shè)各方認(rèn)真做好配合鑒定專家組進(jìn)行的工作,包括:
1、準(zhǔn)確、及時提供鑒定工作所需的各種工程資料。
2、根據(jù)專家組的要求,組織相對固定的專業(yè)人員和工作人員,向?qū)<医M介紹有關(guān)工程情況,對專家組提出的問題進(jìn)行解答。
3、根據(jù)專家組的要求,對有關(guān)問題進(jìn)行補(bǔ)充分析工作,并提出相應(yīng)的專題報(bào)告。
4、為專家組在現(xiàn)場工作提供必要的工作條件。
第十八條鑒定單位應(yīng)將鑒定報(bào)告提交給項(xiàng)目法人,并抄報(bào)工程驗(yàn)收主持單位和水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門。工程驗(yàn)收前,項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)將鑒定報(bào)告分送給驗(yàn)收委員會各成員。
第十九條項(xiàng)目法人應(yīng)組織建設(shè)各方,對鑒定報(bào)告中指出的工程安全問題和提出的建議,進(jìn)行認(rèn)真的研究和處理,并將處理情況書面報(bào)告驗(yàn)收委員會。
第二十條建設(shè)各方應(yīng)對所提供資料的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。凡在工程安全鑒定工作中提供虛假資料,發(fā)現(xiàn)工程安全隱患隱瞞不報(bào)或謊報(bào)的單位,由項(xiàng)目主管上級部門或責(zé)成有關(guān)單位按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任者進(jìn)行處理。
第二十一條鑒定單位應(yīng)獨(dú)立地進(jìn)行工作,提出客觀、公正、科學(xué)的鑒定報(bào)告,并對鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。項(xiàng)目法人等任何單位或個人,均不得妨礙和干預(yù)鑒定單位和鑒定專家組獨(dú)立地作出鑒定意見。
第二十二條建設(shè)各方對鑒定報(bào)告有重大分歧意見的,應(yīng)形成書面意見送鑒定單位,并抄報(bào)工程驗(yàn)收主持單位和水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門。
關(guān)鍵詞: 房建工程;質(zhì)量監(jiān)督;要點(diǎn)分析;
Abstract: in this paper, the main points of engineering quality supervision are analyzed, and the effective way of project quality supervision talk about their own views, for your reference.
Keywords: housing project; quality surveillance; analysis; effective way
中圖分類號: D035.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
一、前 言
建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)系到工程項(xiàng)目的投資效益、社會效益和環(huán)境效益,工程質(zhì)量優(yōu)劣維系國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的安定。高度重視、嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,是工程建設(shè)參建各方義不容辭的責(zé)任,同時是工程建設(shè)中政府維護(hù)國家和公眾利益質(zhì)量職能的主要體現(xiàn)。本文主要對工程質(zhì)量監(jiān)督的要點(diǎn)進(jìn)行了分析,并就加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督的有效途徑談?wù)勛约旱挠^點(diǎn),以供大家參考。
二、房建工程質(zhì)量監(jiān)督的要點(diǎn)分析
(1)嚴(yán)格監(jiān)督施工圖審查,確保設(shè)計(jì)質(zhì)量及節(jié)能要求。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,施工圖未經(jīng)審查批準(zhǔn)的或?qū)彶椴缓细竦模坏糜糜谑┕ぁT诠こ藤|(zhì)量監(jiān)督工作中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)審查制度。1) 建設(shè)單位辦理監(jiān)督手續(xù)時,無施工圖設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)書不予辦理;2)在施工過程中,涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重大設(shè)計(jì)修改變更和技術(shù)處理方案,必須重新報(bào)審。在圖紙會審或技術(shù)交底的時候?qū)χ卮笪kU源的控制必須有專家論證報(bào)告,電氣管線、上下水管線的安裝工程,供熱、供冷系統(tǒng)工程等項(xiàng)目未經(jīng)審查和審查不合格的,不得施工。通過嚴(yán)格執(zhí)行施工圖審查制度,可使勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量有保證,確保結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能,從源頭上有效地控制工程質(zhì)量。
(2)規(guī)范見證取樣檢測,確保材料質(zhì)量。對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。為保證試樣真實(shí)可靠,材料質(zhì)量能夠得到有效控制,在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作中應(yīng)嚴(yán)格檢查見證取樣檢測有關(guān)資料。1)明確進(jìn)行見證取樣檢測的范圍:凡涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,還有用戶敏感且直接影響使用效果的材料。如:用于承重的混凝土試件、砌筑砂槳試塊、鋼筋及連接接頭試件、磚和小型砌塊、水泥、摻加劑和防水材料等。取樣數(shù)量不少于規(guī)定檢測數(shù)量的30%;2)確保見證取樣檢測的程序:工程施工前,建設(shè)單位應(yīng)將“見證取樣檢測備案書”報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案;工程施工中,見證人員對試樣的采樣、留置以及送檢要全程見證,并如實(shí)填寫見證記錄;3)不定期抽查見證取樣檢測的執(zhí)行情況,核查見證記錄是否及時、真實(shí)、準(zhǔn)確,對違反見證取樣檢測有關(guān)規(guī)定的要下發(fā)問題處理通知書并督促整改。
(3)加強(qiáng)施工過程監(jiān)督檢測,確保工程實(shí)體質(zhì)量。監(jiān)督檢查中要根據(jù)結(jié)構(gòu)部位的重要程度及施工現(xiàn)場質(zhì)量情況對工程結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽樣,科學(xué)定量分析其內(nèi)在質(zhì)量,及時發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量隱患,確保工程結(jié)構(gòu)安全。1)配置鋼筋掃描儀,數(shù)字顯示式回彈儀、混凝土快速測定儀、激光測距儀等結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢測設(shè)備。特點(diǎn)是快速、準(zhǔn)確、智能、便攜,非常適合建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作;2)確定工程監(jiān)督檢測范圍、監(jiān)督檢測程序,監(jiān)督檢測內(nèi)容,監(jiān)督檢測抽樣方法及數(shù)量、監(jiān)督檢測記錄及報(bào)告形式、不合格檢測結(jié)果的處理方案等;3)用科學(xué)數(shù)據(jù)對結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行判定,實(shí)現(xiàn)由人工定性判斷向儀器定量檢測的轉(zhuǎn)化,維護(hù)監(jiān)督工作的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。通過加強(qiáng)監(jiān)督檢測,強(qiáng)化了工程質(zhì)量監(jiān)督的過程控制。
(4)嚴(yán)把建筑施工過程中的“樣板引路”制度管理。“樣板引路”制度要求建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施前做出“樣板間”和“試驗(yàn)段”,在施工過程中“用典型引路”,在檢查驗(yàn)收時“讓樣板說話”。要求做出樣板的項(xiàng)目包括:墻體施工前要做出樣板間;外裝飾工程要做出樣板墻;設(shè)備安裝工程要在標(biāo)準(zhǔn)間做出樣板間或樣板系統(tǒng);門、窗工程在施工前應(yīng)做出樣板件;市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中道路工程的土層、基層、面層應(yīng)分別做出工程試驗(yàn)段;大型建筑群體、住宅小區(qū)應(yīng)在施工現(xiàn)場建立樣板示范間。并要求所有 “樣板間” 必須做出節(jié)能降耗樣板。作為質(zhì)量監(jiān)督管理部門對未進(jìn)行“樣板間”和“試驗(yàn)段”施工管理的工程項(xiàng)目,將責(zé)令整改,對整改不到位的責(zé)任單位進(jìn)行不良行為記錄等處罰,并作為重點(diǎn)監(jiān)管對象。
(5)嚴(yán)格把好分戶驗(yàn)收關(guān)。2009年12月,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于做好住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作的通知》(建質(zhì)〔2009〕291號),對開展住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作提出了明確的要求,為全面推行住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作提供了有力的政策依據(jù)。2011年起,在全省范圍內(nèi)全面實(shí)施住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度,將分戶驗(yàn)收作為住宅工程竣工驗(yàn)收必備條件,凡未實(shí)行分戶驗(yàn)收或分戶驗(yàn)收不合格的,不得進(jìn)行住宅工程整體竣工驗(yàn)收,不予辦理工程竣工驗(yàn)收備案,不予參評工程質(zhì)量獎項(xiàng)。我們作為工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要將住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收作為質(zhì)量監(jiān)督的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對分戶驗(yàn)收過程的監(jiān)督檢查。對未嚴(yán)格實(shí)行分戶驗(yàn)收、在分戶驗(yàn)收中弄虛作假的,責(zé)令限期改正,依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(6)嚴(yán)格竣工驗(yàn)收監(jiān)督,把好備案和交付使用關(guān)。1)嚴(yán)格審查竣工驗(yàn)收條件:審閱設(shè)計(jì)文件,設(shè)計(jì)變更和施工合同,掌握工程是否完成設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。審查施工單位的工程竣工報(bào)告,勘察設(shè)計(jì)單位的工程質(zhì)量檢查報(bào)告、監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評估報(bào)告、審查質(zhì)量控制資料、建設(shè)單位制定的工程驗(yàn)收方案。審查日常監(jiān)督抽樣中所發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的處理整改報(bào)告;2)嚴(yán)格對建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督:是否按所提交的工程驗(yàn)收方案進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收參加人員是否到位。審查工程質(zhì)量,查驗(yàn)的工程部位要有代表性和一定的數(shù)量。通過嚴(yán)格竣工驗(yàn)收監(jiān)督,可確保工程質(zhì)量;3)工程竣工驗(yàn)收合格后,監(jiān)督檢查建設(shè)單位的工程竣工驗(yàn)收報(bào)告,出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告,報(bào)告中要明確同意進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案,建設(shè)單位按規(guī)定到有關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案后方可交付使用。
三、加強(qiáng)房建工程質(zhì)量監(jiān)督工作的有效途徑
(1)加大培訓(xùn)力度,提高建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員的技能和監(jiān)督管理水平。監(jiān)督管理人員必須有扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)知識,豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟練掌握監(jiān)督的方法和手段,熟悉建設(shè)工程有關(guān)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),了解建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)知識,具有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題、鑒別質(zhì)量問題和解決處理質(zhì)量問題的能力。
(2)培育質(zhì)量意識,規(guī)范質(zhì)量行為。依法監(jiān)督工程質(zhì)量是建設(shè)工程法律化管理的重要保證。充分利用各種媒體,積極宣傳質(zhì)量行為規(guī)范的重要性,并在現(xiàn)有《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上, 增加可操作性的條款,來約束工程建設(shè)各方主體的不規(guī)范質(zhì)量行為,增強(qiáng)人們的質(zhì)量意識和法制觀念。
(3)加大對工程監(jiān)理的監(jiān)督力度。質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)經(jīng)常抽查監(jiān)理單位的履職情況,重點(diǎn)監(jiān)督審查監(jiān)理細(xì)則的完整程度、現(xiàn)場監(jiān)理人員質(zhì)量行為和現(xiàn)場監(jiān)理記錄情況,對凡是不履行職責(zé)或不忠于職守的監(jiān)理單位及時向社會公布,直至清出建筑市場。
(4)完善工程監(jiān)督新體制。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題,形成檢查簡報(bào),上報(bào)建設(shè)行政主管部門,由建設(shè)行政主管部門上報(bào)市政府,同時,建設(shè)行政主管部門將檢查簡報(bào)分送市監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局等政府相關(guān)部門,形成政府內(nèi)部監(jiān)督、監(jiān)察、管理聯(lián)動的局面,避免人為的行政干預(yù),起到在建設(shè)過程中的綜合制衡約束的作用。
(昌吉市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站新疆昌吉831100)
摘要建筑工程的竣工驗(yàn)收備案是國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度的一個重要組成部分,是建設(shè)行政管理機(jī)關(guān)對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的程序?qū)彶榈囊豁?xiàng)具體行政行為。房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案制度的實(shí)施,有利于規(guī)范建筑工程方質(zhì)量責(zé)任與義務(wù),對全面提高工程質(zhì)量產(chǎn)生了重要影響。
關(guān)鍵詞 建筑工程 工程竣工 竣工驗(yàn)收 驗(yàn)收備案 有效措施
建筑工程的竣工驗(yàn)收備案是國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度的一個重要組成部分,是建設(shè)行政管理機(jī)關(guān)對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的程序?qū)彶榈囊豁?xiàng)具體行政行為。房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案制度的實(shí)施,有利于規(guī)范建筑工程方質(zhì)量責(zé)任與義務(wù),工程一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,工程驗(yàn)收備案資料將是事故原因分析的主要依據(jù),對全面提高工程質(zhì)量產(chǎn)生了重要影響。做好工程竣工驗(yàn)收備案工作需要各方面同心協(xié)力,齊抓共管。
一、當(dāng)前工程竣工驗(yàn)收備案工作存在的問題及難點(diǎn)
1.工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)辦理不及時,存在未驗(yàn)收即投入使用的工程。有的單位工程交付使用后不按時備案,這不僅影響產(chǎn)權(quán)證的辦理,而且會給使用單位造成損害。有的建設(shè)單位不能及時到消防、環(huán)保等部門辦理相關(guān)驗(yàn)收手續(xù),造成了工作的拖延甚至有的直到工程竣工驗(yàn)收,相關(guān)手續(xù)仍未補(bǔ)辦齊全,影響了建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案的進(jìn)程。
2.工程建設(shè)責(zé)任主體單位對工程竣工驗(yàn)收備案重要性和必要性認(rèn)識不足,責(zé)任意識、法律意識淡薄。群眾的工程質(zhì)量意識淡薄,對住宅工程必需的交房條件(一證兩書)缺乏了解。
3.部門之間缺乏溝通配合,影響竣工備案工作落實(shí)。建筑工程竣工驗(yàn)收備案工作不是某一個部門能單獨(dú)完成的事項(xiàng),他需要主管單位、建設(shè)單位、施工單位、安全、質(zhì)量監(jiān)督單位的互相協(xié)作實(shí)施完成。信息不能共享,缺乏必要的溝通,有了問題如同踢皮球,不按文件規(guī)定實(shí)施竣工備案,弄虛作假等,這些問題和現(xiàn)象嚴(yán)重影響備案工作的實(shí)施和質(zhì)量的提高。
二、做好建筑工程竣工驗(yàn)收備案工作的有效措施
工程竣工驗(yàn)收是工程項(xiàng)目竣工的最后一道工序,也是檢測建筑質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)和施工驗(yàn)收規(guī)范的重要環(huán)節(jié)。為了嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),房屋建筑工程備案工作應(yīng)從工程立項(xiàng)之日起就開始進(jìn)行。
1.加大宣傳力度,增強(qiáng)備案意識。備案工作的全套資料必須由建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、規(guī)劃、環(huán)保、消防等多個單位共同制作才能完成,。為改變工作開展初期多數(shù)建設(shè)單位備案意識淡薄的狀況,質(zhì)監(jiān)站狠抓備案的宣傳工作,公開竣工驗(yàn)收、備案工作的程序、制度和提交資料的詳細(xì)地點(diǎn),開展建設(shè)工程咨詢活動,不斷擴(kuò)大受教面,引起建設(shè)單位的重視,跟相關(guān)部門備案意識大大增強(qiáng)。
也就是說,實(shí)行工程竣工驗(yàn)收備案管理制度,促使勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位建立健全內(nèi)部質(zhì)量控制體系,加強(qiáng)了內(nèi)部的質(zhì)量管理,為提高建筑工程質(zhì)量提供了可靠保證。
2.加強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)水平。工程竣工驗(yàn)收備案部門是一個面向社會的服務(wù)窗口。我們要充分認(rèn)識到工程竣工驗(yàn)收備案工作的重要性,嚴(yán)格把關(guān)認(rèn)真審查每一份備案資料,對不符合工程竣工驗(yàn)收備案要求的工程,實(shí)行“問題一次性告知制度”,發(fā)給相關(guān)單位備案存在問題告知書,將存在的問題一一寫明,并詳細(xì)地告知辦理步驟,讓辦事單位對備案流程有清晰的了解,對存在的問題做到心中有數(shù)。
3.加強(qiáng)事中管理,提高備案效率。一項(xiàng)工程從開工到竣工歷時短則幾個月,長則幾年,備案資料產(chǎn)生于不同的施工階段和環(huán)節(jié),稍有不慎就會發(fā)生漏辦、未辦現(xiàn)象,等到后期發(fā)現(xiàn)再補(bǔ)辦就比較困難。為解決這一問題,我站在工程開工前要求建設(shè)單位按照備案提交的詳細(xì)清單準(zhǔn)備資料,同時約定聯(lián)系方式,以便及時進(jìn)行反饋交流。在工程建設(shè)過程中,質(zhì)監(jiān)站定期進(jìn)入施工現(xiàn)場,檢查備案資料的收集整理工作,為工程竣工驗(yàn)收備案做好準(zhǔn)備,既防止了漏辦,又避免了重復(fù)勞動,使備案的工作效率明顯提高。
4.加強(qiáng)工程備案立卷歸檔整理,提高檔案的利用率。竣工驗(yàn)收備案資料是由多個部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)審定的資料,具有法律依據(jù)的作用,為今后的權(quán)屬確定、解決糾紛、事故分析等提供充分的依據(jù)。為此,相關(guān)機(jī)構(gòu)要按照《工程檔案管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)》及時將備案資料進(jìn)行整理、歸檔并輸入計(jì)算機(jī)管理不僅極大地方便了用戶,充分發(fā)揮備案工作的效用,還能體現(xiàn)這一工作的延伸價值,為城市建設(shè)提供更好的服務(wù)。
5.責(zé)任到人,并實(shí)施信息化管理。(1)竣工驗(yàn)收備案有著特殊的法律意義,是法律文書,直接關(guān)系到建筑單位和施工單位雙方責(zé)任,包括保修責(zé)任、保修時間、質(zhì)量缺陷責(zé)任以及遺留問題處理等,同時還關(guān)系到房屋銷售與購房者之間的質(zhì)量保證和保修時間。《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,建筑工程竣工驗(yàn)收備案合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。(2)信息化方式可將整個建筑企業(yè)、整個建設(shè)項(xiàng)目管理的諸多環(huán)節(jié)、各工程項(xiàng)目組建信息網(wǎng)絡(luò),在資料傳遞、查詢方面省去大量物力和人力,并且可以推進(jìn)資源共享,信息最大化利用。
6.加大執(zhí)法力度,開展全民監(jiān)督。可以說,竣工驗(yàn)收備案證是一項(xiàng)工程可以合法使用的證明,但仍有工程在未進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案的情況下即投入使用。因此,應(yīng)該讓群眾參與監(jiān)督,接受群眾的舉報(bào),將問題工程、違規(guī)工程在網(wǎng)上曝光。
7.加強(qiáng)各部門聯(lián)動,合力促進(jìn)建筑市場健康發(fā)展。竣工驗(yàn)收備案管理部門,可以說是建筑工程整個流程的出口。一個工程直至竣工驗(yàn)收備案辦理完畢,才可以說是整個建設(shè)過程的結(jié)束。因此,竣工驗(yàn)收備案管理部門與其他各個建設(shè)行政管理部門之間的聯(lián)動機(jī)制尤為重要
8.按照國家規(guī)定執(zhí)行,同時加強(qiáng)對新文件的學(xué)習(xí),以更好地貫徹國家的新文件、新精神。(1)我國關(guān)于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面主要頒布的法律標(biāo)準(zhǔn)有《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》,建筑工程的資料與建筑工程質(zhì)量有著不可分割的聯(lián)系,在施工過程中應(yīng)該將施工日志、單位工程施工組織設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)審批表、設(shè)施設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工現(xiàn)場平面布置圖、質(zhì)量交底記錄、設(shè)計(jì)交底記錄、圖紙會審記錄、施工測量記錄、施工物資資料、分部驗(yàn)收記錄全部保存并和竣工驗(yàn)收技術(shù)資料報(bào)送本工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,工程單位認(rèn)真做資料整理,具備驗(yàn)收條驗(yàn)才開始申請組織驗(yàn)收。(2)政府對建筑工程的管理政策也在隨著社會的發(fā)展現(xiàn)狀而在不斷地調(diào)整。因此,在竣工驗(yàn)收備案工作中,學(xué)習(xí)是永遠(yuǎn)不變的信條。尤其要加強(qiáng)對新文件的學(xué)習(xí),以更好地貫徹新文件、新精神,真正在備案工作中做到與時俱進(jìn)。
三、結(jié)束語
綜上所述,建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案管理制度成為國家法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定后,強(qiáng)化了國家對建設(shè)工程質(zhì)量結(jié)果的監(jiān)督管理,使工程從立項(xiàng)到開工、從施工到竣工、從驗(yàn)收到交付使用的全過程始終在質(zhì)量監(jiān)督控制下,真正保證了國家對建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行全過程的監(jiān)督管理。
住宅質(zhì)量保證書
本著對住戶負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)的原則,本公司(單位)對提供銷售(配售)的__________路__________弄__________號__________室、建筑面積為__________平方米的住宅,在其結(jié)構(gòu)、部件、設(shè)施、配套維修等方面做出如下質(zhì)量保證和承諾:
一、符合現(xiàn)行的住宅建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
二、已通過市、區(qū)(縣)質(zhì)量監(jiān)督部門的驗(yàn)收,并有書面的合格證明。
三、所屬的樓棟具有《市新建住宅交付使用許可證》。
四、住宅自簽約后交付之日起,凡兩年內(nèi)在正常使用情況下,有如下工程質(zhì)量問題的,均由本公司(單位)免費(fèi)承擔(dān)維修責(zé)任:
1.墻面、樓面、管道發(fā)生滲漏;
2.雨水管、污水管發(fā)生堵塞、冒溢;
3.門、窗安裝不密閉,出現(xiàn)翹裂;
4.墻面、頂棚抹灰層脫落;
5.照明線路發(fā)生故障;
屋面防水保修3年,其他部位、部件的保修期限,由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與用戶自行約定。
因住戶使用、裝修不當(dāng)或擅自改動結(jié)構(gòu);管線走向而造成的質(zhì)量問題不在本公司維修范圍之內(nèi)。
五、住戶入住后,有關(guān)住宅質(zhì)量的投訴(來信來訪),本公司(單位)將及時給予實(shí)地察看、書面答復(fù)和妥善處理。
六、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)在合理使用壽命年限內(nèi)承擔(dān)保修。經(jīng)市有關(guān)專業(yè)主管部門鑒定,屬危險房屋的將予以退還和調(diào)換,并由本公司(單位)承擔(dān)有關(guān)的鑒定費(fèi)用。
七、如對本公司(單位)的答復(fù)或處理有爭議,凡有關(guān)住宅工程質(zhì)量的,可根據(jù)《市建筑市場管理?xiàng)l例》,向地域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量主管部門申請協(xié)調(diào);凡有關(guān)住宅配套質(zhì)量的,可根據(jù)市府《市新建住宅配套建設(shè)與交付使用管理辦法》,向原發(fā)證的住宅建設(shè)管理部門申請協(xié)調(diào)。住戶亦可直接向人民法院提起訴訟
八、本公司(單位)愿承諾的其他內(nèi)容(見附頁,略)。
九、該保證書作為住宅銷售(配售)合同的附件,為合同的有效文件,與合同具有同等法律效力。
住宅質(zhì)量保證書
(一)本套商品房交付情況
單位工程名稱
單位工程建設(shè)實(shí)際周期 開工日期: 竣工日期:
本套商品房交付使用日期 年 月 日
(二)本商品房工程驗(yàn)收情況:
驗(yàn)收內(nèi)容 驗(yàn)收部門 驗(yàn)收結(jié)論 驗(yàn)收日期 備注
規(guī) 劃 市城建規(guī)劃局
建 筑 工程建設(shè)五方單位
消 防 市公安消防局
環(huán) 保 市環(huán)境保護(hù)局
三、《東莞市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案證書》(見附件,復(fù)印件加蓋開發(fā)商公章)。
四、開發(fā)商的房地產(chǎn)開發(fā)《資質(zhì)證書》副本復(fù)印件(當(dāng)年有效,見附件,復(fù)印件加蓋開發(fā)商公章)。
五、保修范圍與保修期限:
本商品房自簽約后交付之日起,在正常使用情況下,本公司根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目情況對本商品房的保修項(xiàng)目和保修期限作如下承諾:
保修項(xiàng)目 商品住宅質(zhì)量保修制度規(guī)定的最低保修期 公司承諾的保修期 保修責(zé)任 問題處理期限
地基和主體結(jié)構(gòu) 正常合理使用壽命 正常合理使用壽命 保修期內(nèi)如因設(shè)計(jì)或施工的原因,造成建筑物的地基下陷、開裂、傾斜及主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件開裂、變形、破損、超出國家設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定值時,發(fā)展商將無償進(jìn)行修復(fù)并滿足有關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。
屋面防水 3年 保修期如因防水材料、設(shè)計(jì)或施工質(zhì)量而導(dǎo)致天面滲水、滴漏,發(fā)展商將無償進(jìn)行維修并滿足有關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。
墻面、廚房的衛(wèi)生間地面滲漏 1年 保修期內(nèi)如因施工質(zhì)量或所用材料的質(zhì)量問題而出現(xiàn)的墻面、廚房、衛(wèi)生間地面漏水以及地下室滲漏發(fā)展商將無償進(jìn)行維修并滿足有關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。
墻面、頂棚抹灰層脫落 1年 保修期內(nèi)因施工質(zhì)量問題出現(xiàn)的墻、頂棚抹灰層脫落,發(fā)展商將無償進(jìn)行修復(fù)。
地面空鼓開裂、大面積起砂 1年 保修期內(nèi)因施工質(zhì)量問題出現(xiàn)的地面飾面空鼓、開裂、大面積起砂,發(fā)展商將無償進(jìn)行修復(fù)。
門窗翹裂、五金件損壞 1年 保修期內(nèi)因產(chǎn)品或施工質(zhì)量問題出現(xiàn)的門窗翹裂、五金件損壞,發(fā)展商將無償進(jìn)行、維修或更換。
衛(wèi)生潔具 1年 保修期內(nèi)因產(chǎn)品或施工質(zhì)量問題出現(xiàn)的衛(wèi)生潔具開裂,漏水問題,發(fā)展商將無償進(jìn)行維修或更換。
燈具、電器及開關(guān) 6個月 保修期內(nèi)因產(chǎn)品或施工質(zhì)量出現(xiàn)的問題、隨樓附送的燈具(不含光源)、電器及開關(guān)失靈問題,發(fā)展商將無償進(jìn)行維修或更換,但業(yè)主自行改動后不屬保修范圍。
管道滲漏、管道堵塞 2個月 管道開裂、滲漏,發(fā)展商將無償進(jìn)行維修并滿足有關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。保修期內(nèi)因產(chǎn)品或施工質(zhì)量問題出現(xiàn)的管道堵塞問題,發(fā)展商將無償進(jìn)行疏通。
保溫(隔熱)工程
5年
在保修范圍和保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,發(fā)展商應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對造成的損失依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
白蟻防治 2019年 廣東省《新建房屋白蟻預(yù)防技術(shù)規(guī)程》規(guī)定必須進(jìn)行白蟻預(yù)防的部位。
(其他約定項(xiàng)目)
本公司愿承諾的其它內(nèi)容(可用附頁)
質(zhì)量保修受理部門 聯(lián)系電話
質(zhì)量保修單位
聯(lián)系電話 答復(fù)時限 個工作日
備注:保修期從交付之日起計(jì)算,商品住宅的保修期限不得低于建設(shè)工程承包單位向建設(shè)單位出具的質(zhì)量保修書約定保修期的存續(xù)期;存續(xù)期少于《商品住宅實(shí)行住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度的規(guī)定》(建設(shè)部建房[1998]102號,以下簡稱《規(guī)定》)中確定的最低保修期限的,保修期不得低于《規(guī)定》中確定的最低保修期限(保修項(xiàng)目中保溫工程、白蟻防治的最低保修時間從工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算)。國家對住宅工程質(zhì)量保修期另有規(guī)定的,保修期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。
六、保修委托單位
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作為商品房質(zhì)量第一責(zé)任人,按照質(zhì)量保證書和商品房買賣合同的約定,承擔(dān)商品房保修責(zé)任。為方便業(yè)主保修,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托 公司等單位對住宅進(jìn)行保修,具體事項(xiàng)詳見《商品住宅質(zhì)量保修委托書》。
七、用戶注意事項(xiàng):
1、因用戶使用不當(dāng)或擅自改動結(jié)構(gòu)、設(shè)備管線位置和不當(dāng)裝修而造成質(zhì)量問題,本公司不承擔(dān)保修責(zé)任;造成房屋質(zhì)量受損或其他用戶損失的,由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。因不可抗力造成的質(zhì)量缺陷,不屬于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的保修范疇。
2、用戶使用后,有關(guān)商品房質(zhì)量的來信來訪、投訴,本公司將直接或委托物業(yè)管理公司及時給予書面答復(fù)和妥善處理。
3、如對本公司的答復(fù)或處理有爭議,凡有關(guān)商品房工程質(zhì)量的,向市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門申請協(xié)調(diào);凡有關(guān)商品房配套建設(shè)質(zhì)量的,向市商品房建設(shè)行政主管部門申請協(xié)調(diào)。
4、本公司愿承諾的其它內(nèi)容(見附頁)。
八、報(bào)修辦法:
當(dāng)您正常使用本商品房發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題時,應(yīng)在上述保修期限內(nèi)及時填
寫《東莞市商品房質(zhì)量報(bào)修聯(lián)系單》,向我公司或委托的物業(yè)管理公司進(jìn)行報(bào)修。
九、保修處理期限:
在接到用戶《東莞市商品住宅質(zhì)量報(bào)修聯(lián)系單》后(緊急事故須立即處理),經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)屬于保修范圍和保修期限的,由我公司或保修委托單位,在用戶的配合下,小修在 日內(nèi),大修在 日內(nèi)(屆時可視實(shí)際情況以書面形式約定)完成修復(fù)工作。保修期內(nèi)維修時導(dǎo)致其他用戶受到影響造成損失的,我公司將出面進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
十、保證單位及物業(yè)管理公司:
本商品房的保證單位必須由負(fù)責(zé)建設(shè)本商品房且有開發(fā)資質(zhì)的開發(fā)商承擔(dān)。商品房竣工后,委托的物業(yè)管理公司也必須有相應(yīng)物業(yè)管理資質(zhì)。
保證單位(開發(fā)商蓋章): 物業(yè)管理公司(蓋章):
開發(fā)資質(zhì)證書號: 物業(yè)資質(zhì)證書號:
法定代表人: 法定代表人:
公司地址: 公司地址:
聯(lián) 系 人: 聯(lián) 系 人:
聯(lián)系方式: 聯(lián)系方式:
郵政編碼:
簽定日期:
住宅質(zhì)量保證書
一、質(zhì)量驗(yàn)收
本工程已按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定進(jìn)行了竣工驗(yàn)收條件具備、驗(yàn)收合格,并在 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行備案(江蘇建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案清單附后)
二、保修期限
在保修期內(nèi),在正常使用條件下,土建工程及水、暖、電等設(shè)施發(fā)生質(zhì)量問題按表1規(guī)定的范圍和期限進(jìn)行保修,并承擔(dān)所需費(fèi)用。(自行拆、移、改、增造成的質(zhì)量問題不在保修內(nèi))
保修項(xiàng)目保修期限
1、屋面、外墻面、滲水漏水。三年
2、廚房、地下室、廁浴間滲水漏水。一年
3、水泥地面空鼓、裂縫、起砂。一年
4、內(nèi)墻抹灰起皮、空鼓、瓷磚脫落、外墻粉刷自動脫落。一年
5、門窗、壁廚開關(guān)不良、縫隙過大或過小。一年
6、衛(wèi)生間、廚房地面積水。一年
7、各種通水管道、截門漏水、通氣孔或煙道不通。六個月
8、電氣箱、盤和線路設(shè)備給排水管道設(shè)備工程質(zhì)量。六個月
9、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)。在合理使用壽命年限內(nèi)
10、國家對住宅工程另有規(guī)定的按國家規(guī)定。
三、保修處理
我們自收到客戶保修要求后,本著急用戶之所急的態(tài)度,對影響使用的項(xiàng)目隨報(bào)隨修,其它項(xiàng)目在三日內(nèi)與用戶商定時間保證按期完成。
對緊急問題可組織搶修。
對因氣候等因素?zé)o法在10日內(nèi)徹底保修者,先進(jìn)行保證生活條件的措施性處理,一旦具備條件,立即組織處理,并向客戶說明解釋清楚。
四、保修起始日期
自入住通知單通知入住日期開始計(jì)算。
五、保修范圍內(nèi)的問題
對因自然災(zāi)害,不可抗力造成的質(zhì)量損害,對購房者拆、改、修和使用不當(dāng)而造成的質(zhì)量問題不在保修范圍內(nèi)。
六、其它
對超過規(guī)定期限或超出保修范圍者,在力所能及條件下,可進(jìn)行維修服務(wù),按規(guī)定收取成本費(fèi)和較優(yōu)惠的人工費(fèi)。
七、監(jiān)督投訴
凡有關(guān)工程人員對保修工作推脫、拖拉、敷衍處理,不負(fù)責(zé)任、為難用戶者,客戶可向物業(yè)公司、直至本公司投訴。
投訴電話:*********
投訴部門:*********
八、物業(yè)管理
本公司已委托___________物業(yè)管理有限公司對本商品住宅保修,保修時,請客戶直接與該物業(yè)管理公司聯(lián)系。
聯(lián)系電話:********
聯(lián)系人:**********
第一條為了嚴(yán)格執(zhí)行施工合同,提高建設(shè)工程管理水平,保質(zhì)保量地按期完成施工任務(wù),制定本管理辦法。
第二條本辦法適用于山東科技大學(xué)校內(nèi)建設(shè)施工管理。
第三條聘請監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理的工程,學(xué)校基建部門與承包單位之間進(jìn)行建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動,通過監(jiān)理單位進(jìn)行;沒聘請監(jiān)理單位的工程,本辦法所列條例由學(xué)校基建部門實(shí)施管理職責(zé)。
第四條工程管理人員的工作職責(zé)如下:
1、認(rèn)真貫徹與執(zhí)行國家基本建設(shè)方面的政策、法令、法規(guī)和要求,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序;
2、編制選址報(bào)告;
3、可行性研究報(bào)告的編制工作;
4、認(rèn)真搜集有關(guān)資料,參與調(diào)研與技術(shù)論證,為編審工作提供依據(jù);
5、根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,向土地管理部門辦理征地手續(xù);
6、負(fù)責(zé)提供設(shè)計(jì)資料,進(jìn)行勘察與設(shè)計(jì)的招標(biāo)與委托工作,并經(jīng)常了解設(shè)計(jì)文件的編制情況;
7、做好基本建設(shè)的計(jì)劃管理。根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃,合理安排分年度建設(shè)的內(nèi)容和投資;
8、組織設(shè)計(jì)、施工及有關(guān)單位進(jìn)行施工圖紙會審和技術(shù)交底;
9、做好施工前的準(zhǔn)備工作,為工程及時開工和順利施工創(chuàng)造必要的條件,及時辦理建設(shè)用地的征購、拆遷和清除障礙物;
10、申請報(bào)建手續(xù)、規(guī)劃許可證、投資許可證和開工許可證;
11、辦妥水、電源接通,通訊線接通,保證施工道路暢通,做到“三通一平”,場地的地上地下情況清楚,場地動遷情況清楚;
12、做好施工現(xiàn)場管理,主要是施工技術(shù)管理,工程質(zhì)量的檢查與監(jiān)督工作;
13、審查施工組織設(shè)計(jì)和整體施工方案:主要審查是否有工程質(zhì)量保證體系確保工程質(zhì)量;是否能達(dá)到科學(xué)管理,施工方案、施工方法是否實(shí)際;是否采用了先進(jìn)技術(shù)提高效率降低成本;施工總平面圖、場地對學(xué)校是否影響等;
14、收集了解并及時督促與審查施工單位的工程進(jìn)度和統(tǒng)計(jì)資料,為施工順利進(jìn)行創(chuàng)造條件,確保按期交工。按期編制各種定期統(tǒng)計(jì)、會計(jì)報(bào)表,上報(bào)主管部門;
15、寫好現(xiàn)場施工日志,做好基本建設(shè)技術(shù)檔案的搜集整理和保管工作,督促有關(guān)單位及時做好竣工圖的繪制和有關(guān)施工技術(shù)資料的歸檔與移交;
16、做好基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督工作,審查施工圖預(yù)算,施工中控制工程預(yù)算,審批工程進(jìn)度款的撥付與工程的決算。千方百計(jì)降低工程造價,正確編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施;
17、組織落實(shí)應(yīng)由學(xué)校基建部門供應(yīng)的材料、設(shè)備等物資的供應(yīng),復(fù)核主要原材料、成品、半成品、零部件的出廠合格證及督促現(xiàn)場及時化驗(yàn),查看化驗(yàn)報(bào)告;
18、嚴(yán)格執(zhí)行與施工單位簽訂的施工合同,并及時檢查監(jiān)督合同的履行;
19、辦理與做好單位工程的交工驗(yàn)收。正式驗(yàn)收前應(yīng)做好初驗(yàn)與預(yù)驗(yàn)工作,參加質(zhì)量評定,辦理工程移交。
第五條學(xué)校基建部門施工管理的重點(diǎn)工作:
1、保證工程質(zhì)量,施工管理應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量的方針政策和施工驗(yàn)收規(guī)范;
2、組織施工單位認(rèn)真貫徹保證質(zhì)量的各項(xiàng)措施與管理辦法;
3、制定學(xué)校基建部門確保工程質(zhì)量的措施;
4、貫徹預(yù)防為主,加強(qiáng)質(zhì)量檢查;
5、積極主動配合施工單位,為施工單位按期交工創(chuàng)造條件;
6、隨時掌握施工進(jìn)度,參加各種調(diào)度會,發(fā)現(xiàn)問題及時與施工單位交換意見,求得解決辦法;
7、節(jié)約投資、降低工程造價。
第六條施工管理的主要內(nèi)容:
1、圖紙會審與技術(shù)交底。學(xué)校基建部門要組織設(shè)計(jì)單位對圖紙的設(shè)計(jì)意圖、工程質(zhì)量要求向施工單位作出明確的說明。在正式施工前,施工圖紙會審要把圖紙上的差錯和缺陷進(jìn)行全面的糾正和補(bǔ)充。
2、施工圖紙會審應(yīng)當(dāng)由施工單位、設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理部門、學(xué)校基建部門施工現(xiàn)場技術(shù)管理及監(jiān)督人員、物資供應(yīng)人員、財(cái)務(wù)人員、預(yù)決算人員參加。圖紙會審首先由設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行技術(shù)交底,詳細(xì)說明設(shè)計(jì)意圖,建筑結(jié)構(gòu)類型及水、暖、電的設(shè)計(jì)方案,標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的選用,建筑材料的性能質(zhì)量和選用要求,對施工單位在施工步驟、施工方法方面的建議和要求詳細(xì)交待,以達(dá)到了解設(shè)計(jì)圖紙的意圖;
3、圖紙會審的要點(diǎn):
⑴設(shè)計(jì)圖本身各部尺寸、標(biāo)高是否統(tǒng)一,是否準(zhǔn)確無誤;
⑵建筑圖、結(jié)構(gòu)圖、設(shè)備安裝圖之間是否碰撞有矛盾;
⑶設(shè)計(jì)圖功能是否滿足使用要求,結(jié)構(gòu)選型及水暖電設(shè)計(jì)方案是否符合經(jīng)濟(jì)合理的原則,有哪些改進(jìn)與建議;
⑷根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的要求,施工單位的施工條件是否具備;
⑸新工藝、新材料的使用,施工單位能否達(dá)到設(shè)計(jì)要求;
⑹施工現(xiàn)場條件是否能按設(shè)計(jì)要求滿足施工需要;
⑺室外各種管線布置(供暖、供水、排水、煤氣、供電)是否合理,與總體規(guī)劃是否一致,與建筑物或地下設(shè)施是否有矛盾。
4、圖紙會審時應(yīng)注意的問題:
⑴會審時,學(xué)校基建部門要做好會審記錄;
⑵會審時,提出的問題和建議,屬于設(shè)計(jì)單位的,由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)解答與處理;屬于其他方面的由學(xué)校基建部門負(fù)責(zé)處理解答;
⑶會審后,由學(xué)校基建部門整理會審紀(jì)要,參加會審的單位同意后,由設(shè)計(jì)、施工、學(xué)校基建部門蓋章、簽字,以此做為施工依據(jù);
⑷會審紀(jì)要要有正式格式,要寫明會審時間、地點(diǎn)、主持人、參加單位和參加人,明確處理問題完成時間與完成單位,會審紀(jì)要作為該工程施工技術(shù)資料存檔。
5、施工組織設(shè)計(jì)和工程定位放線:
⑴施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容如下:
①工程施工準(zhǔn)備;
②組織施工領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);
③制定工期保證體系;
④制定工程質(zhì)量保證體系;
⑤制定施工方案與施工辦法;
⑥繪制施工總平面圖;
⑦制定工程材料與勞動力計(jì)劃;
⑧制定安全施工、工地文明施工措施;
⑨制定節(jié)約措施和冬雨季施工措施。
⑵復(fù)核施工放線與定位:
主要是按總平面圖位置進(jìn)行平面控制與高程控制的核測。
6、工程質(zhì)量檢查的依據(jù)如下:
⑴國家頒布的施工及驗(yàn)收規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn);
⑵施工圖紙及說明、設(shè)計(jì)變更通知單、技術(shù)核定單、會審紀(jì)要、會議決定等;
⑶當(dāng)?shù)卣|(zhì)檢部門規(guī)定的細(xì)節(jié)要求。
7、工程質(zhì)量檢查與監(jiān)督,確保工程質(zhì)量的措施。
為了確保建設(shè)工程質(zhì)量,學(xué)校基建部門對工程建設(shè)應(yīng)進(jìn)行宏觀控制與微觀監(jiān)督檢查相結(jié)合。
⑴宏觀控制。就是選好設(shè)計(jì)單位、施工單位,嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。
⑵對工程進(jìn)行微觀監(jiān)督。要求甲方代表切實(shí)地深入工程施工的各個環(huán)節(jié)中去進(jìn)行監(jiān)督檢查工作。突出以預(yù)防為主,把管理工作的重點(diǎn)從事后把關(guān)轉(zhuǎn)移到事先預(yù)防上來,從管理結(jié)果到管理因素,從依次檢查算總賬改為抓施工過程的管理上來。主要控制好兩個方面:一是施工隊(duì)的工作質(zhì)量;二是工人操作工序質(zhì)量。
⑶把好材料質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格材料采購、進(jìn)貨、質(zhì)量檢驗(yàn)程序,實(shí)行一票否決制。實(shí)行“三參與”,即采購材料選貨源時,參與看樣、取樣;參與檢查產(chǎn)品出廠合格證;參與確定進(jìn)貨前、后,取樣作出試驗(yàn)報(bào)告。
8、對建筑物、構(gòu)筑物地基要組織設(shè)計(jì)、施工單位、質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行驗(yàn)槽,并對地基檢查處理。
9、對隱蔽工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。經(jīng)檢查合格后辦理隱蔽工程驗(yàn)收手續(xù)。如隱蔽工程未達(dá)到驗(yàn)收條件,施工單位應(yīng)采取措施進(jìn)行返修,合格后,通知學(xué)校基建部門重新檢查驗(yàn)收。如果施工單位未通知隱蔽工程驗(yàn)收自行隱蔽的,學(xué)校基建部門有權(quán)提出檢查,其造成的費(fèi)用及后果由施工單位負(fù)責(zé)。
10、對于給排水、采暖、通風(fēng)、電氣安裝、設(shè)備安裝的試壓、試水、試運(yùn)轉(zhuǎn)與調(diào)試,甲方代表必須參加全過程,并簽證試驗(yàn)記錄。
11、對于建筑質(zhì)量通病要采取防止措施,該漏的就讓它暢通,不該漏的決不能漏水。
12、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定。工程施工時,必須按照規(guī)范的規(guī)定施工。施工過程中或工程竣工后,必須按標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定驗(yàn)評分項(xiàng)、分部及單位工程的質(zhì)量等級。
第七條施工現(xiàn)場及施工過程中的安全管理:
1、現(xiàn)場管理。施工現(xiàn)場“三通一平”,拆遷、清理障礙、道路修建等這些為正式開工創(chuàng)造條件的工作均應(yīng)由學(xué)校基建部門負(fù)責(zé),可以委托施工單位施工。
2、安全管理。安全管理涉及的方面較多,院內(nèi)交通、防火、防盜、材料堆放、電線使用與維護(hù);閑雜人員及小孩不能進(jìn)入施工現(xiàn)場,施工單位的工人不能到院內(nèi)閑走亂串等等。施工安全管理,主要由施工單位負(fù)責(zé),學(xué)校基建部門可以配合督促檢查,對于嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的現(xiàn)象須協(xié)助及時處理。
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