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當前,隨著財務收支審計、經濟責任審計、人大評議委托審計的力度不斷深化,審計工作在推動社會主義市場經濟健康有序發展,完善預算管理體制以及政府的公共經濟行為,推進政府公共預算管理逐步走上法治化的道路發揮了重要的作用。從近幾年中央到地方審計部門對部門預算執行情況審計所公布的審計結果看,存在的問題還不少,有些問題還是屢查屢犯。審計署李金華審計長在廈門召開的2005年全國審計工作會議上指出,2004年1到l1月全國各級審計機關共審計了9.5萬個單位,查出各類違規問題金額2,636億元,向紀檢司法機關移送各類違法犯罪線索1,165件。財經領域存在的問題不論在數量上,還是性質上仍不容忽視。歸納起來,主要有以下幾方面:
一、部門預算編制計劃不科學
部門預算預算執行中隨意調整預算始終是困擾預算管理的長期性問題。在現行的財政體制下,由于上級轉移支付和本級超收均具有不確定性,各級政府在年末歲初安排預算時一般采取緊縮政策,而當年的財力變化時,再視情調整預算.其結果,一方面預算管理隨意性加大,缺乏剛性約束力;另一方面使部分調整的預算脫離了人大監督。
另外,各部門在預算執行當中預算收入方面,存在應收未收、預算內外收入混淆;支出方面未嚴格按預算批復執行,批復不及時,尤其是項目資金使用存在未專款專用以及擠占挪用瑚像。
存在上述問題一方面是認識上誤區造成。長期以來,各單位不重視預算的編制工作,在編制預算工作中,以應付的心態來對付,隨意編報,總認為這個工作不重要,報多少也不一定給,盡量多報項目和支出,再說給多少也是財政部門的事,不夠再申請;另一個方面是管理部門的一些人員法制意識不強,也不愿意將預算批復的過細,全部細化了就失去了“自由審批權”,管理部門在預算管理上擁有過多的自由分配權和裁定權,這與公共財政所倡導的陽光預算是相悖的。對此,應進一步推進財政體制改革,加強預算管理,細化部門預算編制,強化預算監督。
二、“收支兩條線”管理執行不徹底
“收支兩條線”改革是近年來財政改革收入管理體制的重大舉措,核心是收繳分離,納入預算管理或專戶管理。有利于真實全面地反映政府的收入狀況,實觀預算內外統籌安排,也有利于規范行政部門執收行為,制止亂收費。
根據規定,行政事業性收費、基金、罰沒收入和憑借政府職權募集的資金;主管部門從所屬單位集中的管理費和其他資金;全額撥款或定額、定項補助的事業單位取得的中介或經營服務性收入;事業單位代行政府職能強制實施具有壟斷性質的經營服務性收費;行政事業單位因市政基礎設施建設拆遷,所得的補償款收入;黨政機關取得的經營服務性收入等,都屬于財政性收入,必須實行“收支兩條線”管理。而有些單位為了部門利益,把應上交的收入截留,私設“小金庫”、”賬外賬”,或違規將資金轉入工會、協會、食堂、下屬企業、相關單位等,違紀違規行為出現了”下沉”現象。對此,主管部門應嚴格執行規定,從源頭堵塞漏洞,疏堵結合,加大對所屬協會、學會的監督管理力度。
三、虛報、冒領、擠占、娜用財政專項資金
財政專項資金是指中央和地方財政安排的具有專門用途的資金,必須專款專用。然而,財政專項資金在使用中存在被截留、擠占、挪用現象,主要表現在:改變資金使用的用途,擅自將項目資金用于非項目支出,或者在下撥過程中截留、滯留專項資金,影響了專項資金的使用進度和效率;有的單位截留挪用、擠占專項資金,用于購買小汽車、高級力公設備、蓋招待所或辦公大樓等,報銷一些不合理支出;有的被挪用于投資經營活動、放高利貸;有的甚至“弄虛作假”,騙取財政專項資金,從中巧立名目發放各項補貼、加班費、招待費等,揮霍浪費國家資金。存在這些問題、一方面是領導主觀故意所為,另一方面由于一些單位人為多申報財政資金,虛報項目,資金到位又用不出去所致。建議部門在申報預算要從事業的需要出發,實事求是,不要違法獲取和使用預算資金。
四、巧立名目,違規發放獎金補貼
有的單位受自身利益的驅動、置國家法律、法規于不顧,擅自制定標準,亂發獎金、補貼,名目繁多,五花八門,所謂崗位津貼、交流會補貼、生日補貼、新學年子女就學補貼、未公休補貼、書報費、服裝費、過節費等,甚至只要開會就發會議補貼,只要有活動就分錢,也有的動用公款購買“購物券”分發給個人等。存在此類問題,一方面由于領導財經意識淡薄所致,另一方面是單位經費過多。目前行政機關單位這一現象在一定程度上得到遏制,但事業單位,特別是行使行政職能的一些事業單位濫發獎金補貼現象嚴重,亟待規范。建議主管部門應加強管理,落實法人責任追究制度,杜絕違規發放各種補貼現象,對“闖紅燈”行為堅決處理。
五、擴大支出范圍,公款旅游
各項經費支出都有其特定的開支范圍。但是,一些單位違反財經紀律,擴大支出范圍,將一些福利性支出擠占行政經費或事業經費用。違規報銷應由個人承擔的費用,如培訓費、醫藥費、購買商業保險、用公款繳交個人所得稅,借考察之名公款旅游相當普遍。這樣一來,使行政事業經費成為萬能,導致公務經費超標透支現象嚴重。長此以往,將增加財政的負擔,帶來負面的影響。對此,監督部門應加強監管,主管部門領導要抽空研究財經法規,明確單位經費開支的范圍與標準,做到知規懂法。
六、對外投資不慎,造成經濟損失
行政事業單位的經費,是保障機關事業人員辦公業務支出的,未經批準不能用于生產經營。但有的單位直接將有關經費用于對外投資,參與經營性項目;有的借款給下屬企業和單位;甚至有的放“高利貸”,資金投資后,又疏于管理,造成經濟損失。另一種現象是通過所屬保留的企業,對外投資,有的領導接受一些外商邀請出國考察,之后簽定一些不合理的合同。造成國有資產的流失。對此,應引起足夠的重視,建議要強化對資金的管理,一方面未經批準不得挪用資金對外投資。另一方面對已投資的要進行清理。
七、違反政府采購和工程招投標規定
根據《中華人民共和國政府采購法》第七條規定“納入集中采購目錄的政府采購項目,應當實行集中采購。”和《中華人民共和國招標投標法》的相關規定,對公共支出采購、招投標行為作出了明確規范。但有的單位在購買屬于政府目錄的物品時,不經過政府采購;有的單位在建造或裝修辦公場所時,采取化整為零的方法,規避招投標;有的未經正式招投標程序,直接與裝修單位簽訂施工合同,工程完工后,未經審核所審核,就擅自辦理了工程決算,導致了違規違紀、甚至違法現象的發生。究其原因一方面是主觀不夠重視,嫌手續麻煩,疏于辦理,另一方面是客觀上有私心。對此要從嚴加規范,嚴懲不怠,徹底杜絕在招投標、采購方面的不規范和“暗箱”操作行為。
八、固定資產賬實不符
固定資產管理薄弱是“通病”,由于行政機關固定資產不提折舊,不計入政府運行成本,固定資產管理常被忽視。大部分行政事業單位的固定資產管理都比較薄弱,會計核算不規范。存在漏登、錯登現象,賬實不符比較普遍,特別是一些接受捐贈或無償調入的資產沒有入賬,形成賬外資產;有的單位的建設工程未及時辦理竣工決算手續,都使用到了報廢階段,但單位賬上卻沒有反映其資產狀況。之所以存在這樣的問題,主要是不重視引起的,應建立起一套行之有效的固定資產管理制度,對新增的固定資產,應及時登記入賬;對擬報廢的固定資產,按照國有資產處置規定程序辦理報批手續,及時進行賬務處理。
九、企事業單位改制不規范
【關鍵詞】在建工程 竣工管理 企業資產管理 效率
在工程建設以及管理過程中,在建工程竣工后向固定資產轉化為關鍵環節,竣工項目的及時準確轉資對固定資產的管理、工程建設管理完善以及財務管理等非常重要。以往的轉資流程工作量大、消耗時間長,且效率低,因此如何創新竣工管理對企業資產管理效率的提升意義重大。
一、傳統轉資模式流程
在結算與工程管理、合同相統一的基礎上,具備完整、準確、齊全的工程結算數據、資料以及手續,在建工程才可以轉向固定資產。通過歸集工程成本數據,準確計算從工程建造開始直到可使用所產生的支出,主要包括工程所需物資、人工、資本化利息、相關稅費以及間接費用等。當產生的成本在固定資產處于不可使用狀態之前,利用在建工程成本科目進行核算;當固定資產處于可使用狀態后,其產生的成本則轉至固定資產。
數據歸集主要包括以下兩個方面:第一,工程結算。工程結算由設計費、技術服務費、工程咨詢費、能源評價費、土建費、環境影響評價費、安裝費、環保驗收費、設備費以及勘察費等組成,轉資的基礎工作就是各項費用的結算。主責部門負責設計費、技術服務費、工程咨詢費、環境影響評價費、能源評價費、環保驗收費等費用核算,以合同和公司授權為依據,組織進行工程驗收,完成結算任務之后向財務部門遞送結算資料,財務部門以相關結算資料為依據進行結算。第二,專用設備。依據采購合同、發票、入庫清單對專用設備進行入庫賬務結算,供應單位的出庫手續辦理是以領用單位帶有簽章的出庫單為依據,財務部門再次核實,確認無誤后計入成本。
二、傳統轉資模式中存在的問題
在傳統轉資模式中,主要存在以下幾方面問題:第一,財務部門按照賬面資料對固定資產轉資清單進行編制,但因財務人員不能準確判斷施工實際進度和完工情況,所以可能出現賬面信息不能完全對應現場信息的問題。第二,當工程項目滿足竣工驗收要求時,需立即提交申請,組織財務單位、工程單位和產權單位驗收,辦理好相關手續。以往公司僅關注工程建設與驗收,忽視工程交付使用時交接與盤點固定資產實物的問題,使其工作流于形式,主要表現為交接不明等,如實物與交付清單存在差別。第三,盡管正式轉資前期可以進行預轉資,但因預轉資過程只是把整體工程作為同類資產,并未將其分解,如果某個項目的正式轉資與預轉資之間存在較大差別,則轉資期間產生的費用則不能與實際相一致。
三、轉資模式的創新內容與對策
對傳統轉資模式中存在的不足之處進行創新,使在建工程轉資的準確性和效率得到提升。可從以下幾個方面進行創新:第一,對工程管理部門的職責進行轉變,使其不僅可以監督工程進度、質量、安全性和完工程度,還可以在轉資過程中具備直接參與權利,對轉資清單進行確認,保證轉資數據正確,同時也更加明確資產界定劃分,防止產權單位出現相互推諉的現象,工作效率得到提升。按照工程完工進度和試運行狀態,工程管理部門向財務部門遞交項目可使用狀態報告,財務部門以報告內容為依據,對工程結算M行及時核對,匯總并整理成本資料,再由財務部門提供建安、設備等相關費用的結算清單。第二,產權部門與工程管理部門協同工作。根據財務部門所列清單,并結合固定資產目錄中的分類標準以及編制建筑物、房屋等匯總表與明細表,產權部門與工程管理部門一同對單項資產造價進行確定,將其作為移交固定資產的資料。固定資產產權部門和管理部門檢查并核對交接資料內容,保證所有內容均正確之后,再由固定資產的產權部門與管理部門、工程管理部門、財務部門一同簽章,進行移交固定資產工作。第三,財務決算資金來源報告、工程竣工決算報告是由財務部門進行編制,對資金來源情況、資金使用情況以及投資完成情況等作詳細說明。從工程竣工結算報告中能夠體現出各個工程項目的基本情況,包括立項時間、資源來源、投入資金、完成情況以及固定資產的形成分類情況等,使轉資流程得到進一步完善。第四,更新改造固定資產技術主要目的在于改進企業產品性能、增加企業產品種類、提升企業產品質量,同時降低原材料和能源等方面的消耗。以往為實現固定資產資本化所產生后續支出往往計入生產成本,而現階段轉資模式發生改變,使后續支出資本化,企業經濟效益得到提升。
在技術改造項目立項之后,裝備部與相關產權單位聯合,將技術改造所包含的資產范圍進一步明確,至各個項目的固定資產,同時向財務部門上報資產明細。由財務部以資產明細為依據把賬面價值向在建工程的核算中轉入。在完成技術改造之后,財務部門依據具體執行狀態對財務決算進行編制。最后由產權單位和裝備部門分攤技術改造過程中產生的費用,形成新的資產明細或新資產,上報至財務部門進行轉資。
從在建工程管理模式的創新中能夠體現出傳統與創新之間存在的差距。轉資環節中,工程管理部門的參與,便于財務部門將轉資流程理順,形成高效、規范且精準的轉資工作。財務部門對竣工決算報告的編制,使各個工程項目的具體情況清晰明了,對在建工程的精確轉資十分有利,使固定資產管理效率和轉資效率得到進一步提升。
四、結語
轉資模式的創新,為轉資工作提供了及時準確的數據,使轉資工作效率得到提升。在建工程轉資時,管理和控制工程的建設、投資、購置、營運等過程,規范并不斷完善轉資程序和管理制度,企業資產的使用與管理情況得到如實反映,使企業資產完整與安全得到保障,同時創新并發展了資產管理理念。
參考文獻:
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一、電費核算管理存在問題
為了做好電費核算管理,各單位都一直在結合各自的實際情況逐步向規范化的方向努力。然而,由于長期以來普遍存在營銷與財務部門脫節的問題,因此電費核算工作中存在的一些共性問題仍很突出,主要表現在:
第一,財務、營銷應收電費余額不一致。從目前看,造成財務部門反映的應收電費余額與營銷部門反映的用戶實際欠費數存在一定差異的原因主要有:
一是對核銷的電費壞帳處理不一致。財務部門根據報批的壞帳核銷了應收帳款,但營銷部門本著“帳銷債不爛”的原則,已核銷壞帳仍在電費明細帳中反映。
二是應收電費數額不一致。營銷部門為完成上級下達的有關指標,報送財務部門的應收電費數有時有調整的現象,而營銷部門的應收數是用戶實際的應收電費數。
三是考核時間不一致。財務部門核算當月欠費的時間是當月月底,營銷部門考核的欠費截止期一般是次月上旬。
第二,應收電費的帳齡分析不準確。由于軟件本身的局限性,營銷部門的MIS軟件只能查詢到用戶欠費,某一時段的欠費數無法知道,造成營銷部門對應收帳款帳齡的分析不準確。因此也影響了三年及以上欠費統計的真實性,使公司系統承擔了潛在的風險。
第三,電費壞帳管理和日常電費管理脫節。目前,營銷MIS軟件對已核銷壞帳的明細沒有反映,因此,對回收已核銷的電費無及時、準確反映的手段(即不反映)。財務、營銷部門對電費壞帳的管理不能到位,無法進行規范的會計核算。
二、解決問題的思路
從電費核算管理所存在的問題可以看出,如果想從根本上解決這些問題,一方面要采取措施加強電費核算管理的力度,如統一資金管理,取消用電營銷部門資金管理權限;另一方面更需要采用技術手段來改變過去電費核算相對滯后的管理模式,最有效的方法就是完善用電營銷MIS軟件,實現原始數據一次錄入,財務與營銷分權限數據共享,具體做法是:
營銷部門在抄、核、收的過程中,把用戶核銷電費的原始信息錄入MIS。財務部門可從營銷MIS中直接查詢應收、實收電費數進行帳務處理,而無須重復錄入。在此基礎上,財務部門在MIS中輸入“銀行對帳單”,利用對帳功能自動對帳,營銷部門可方便地從MIS中直接查詢當月對帳結果,從而有效地指導電費回收工作。此外,財務部門還可通過營銷MIS直接打印出“已核銷壞帳的回收情況明細表”、“欠費帳齡分析表”、“大中用戶欠費明細表”等電費核算需要的相關報表,進行有關的帳務處理。采用這種做法后可解決以下問題:
第一,解決營銷、財務脫節的問題。財務部門在本工作站就可直接、較全面地了解到營銷部門的電費流程及管理工作。對營銷部門因特殊情況需要調整的數據,也可及時掌握。直接掌握完整、準確、真實的電費管理信息,有助于及時發現和解決電費核算管理中存在的問題。
第二,解決營銷、財務應收電費不符的問題。實現財務與用電MIS數據共享后,財務部門在本工作站上就可及時掌握電費的有關情況,任何時間都可對用戶的欠費、交費情況進行實時查詢,具體包括用戶的應收、實收及欠費余額,各期間的交費情況等。財務根據在用電MIS中查詢的時點數作為做帳的依據,這樣應收和實收的數據來源同營銷部門完全一致,從而解決了財務和用戶應收電費余額不一致的問題。
第三,解決電費壞帳管理的問題。為保持財務和營銷應收帳款余額一致,對于已核銷的壞帳,財務部門在將其沖減為應收帳款的同時,用電營銷部門也應相對核減對用戶的欠費。按照省公司“壞帳核銷應本著‘帳銷債不爛’的原則,對用戶的債權不能核銷,實行帳銷案存,企業繼續保留追索權,對已核銷壞帳及壞帳回收要通過備查簿反映”這一規定,可在用電MIS中建立一個“電費壞帳管理”模塊,對已做壞帳核銷的用戶欠費加一個標識,而不是將已核銷的壞帳從用戶的欠費明細中一筆勾銷,從而實現電費壞帳的全面管理。
第四,解決欠費的帳齡問題。通過軟件升級,在營銷部門核銷電費時就確定所銷用戶欠費的時間段,財務確定用戶欠費的帳齡時,可直接根據MIS程序提供的帳齡明細表分析結果,大大減少了帳齡分析過程中的人為因素,避免了由于欠費帳齡分析不準,給公司系統帶來的損失。
電費核算,又稱電費“審核”,是電費管理工作的中樞環節,是為提高企業經濟效益服務的。電費核算管理是一個跨部門的綜合性財務管理工作,需要通過建立科學化,規范化的管理制度和操作體系來不斷完善和優化,解決當前電費核算工作中存在的問題,從而適應快速發展變化的市場需要。
【關鍵詞】
電費核算;存在問題;管理制度;操作體系
電費核算又稱為電費審核,即對收集而來的電表示數,各類工作傳票,營銷信息系統客戶檔案所開展的復核工作。電費核算時維持電力市場正常秩序的財政支撐,在電力企業的經營和發展過程中具有重要的意義和作用。但是長期以來,電力企業過于重視短期效益,注重基礎設施建設,對電費管理工作尤其是電費核算管理工作重視不足,給企業帶來的較大損失。
一、電費核算工作的現狀
隨著電力市場化進程的不斷加快,電費核算工作面臨著嚴峻的挑戰。電費核算管理是一個跨部門的綜合性財務管理工作。一方面需要相關部門和人員之間的配合,另一方面需要對電費管理模式和管理手段不斷深化完善。
(一)財務和營銷之間脫節
目前,由于電費核算沒有統一的模式,財務部門與營銷部門相互脫節的現象普遍存在。財務不能掌握一手的電費的應收和欠費情況,不能掌握營銷部門數據來源的真實性;營銷部門不了解財務部門的管理要求;財務部門的會計核算與營銷部門的電量、電費核算不能有效關聯起來。
(二)電費會計信息失真
目前對電費考核有三項指標:一是資產經營考核指標,即對年末資產負債表應收電費余額的考核;二是對電費回收上繳的考核;三是對線損率指標的考核。部分供電公司在無法完成指標的情況下,會采取人為調整應收帳款、從經費戶墊付資金、調整售電量來完成以上三項考核指標。這種弄虛作假的行為使得上級企業無法了解真實的銷售收入及電費回收率,增加了財務風險,給電費核算管理帶來很大困難。
二、電費核算工作中存在的問題
為了做好電費核算工作,各企業一直在結合自己的實際情況向規范化方向發展。然后由于長期以來營銷與財務脫節的問題根深蒂固,因此電費核算工作中仍然存在一些很突出的問題。
(一)財務、營銷應收電費不一致
從目前看,造成財務部門反映的應收電費余額與營銷部門反映的用戶實際欠費數存在一定差異。原因主要有:
1.對核銷的電費壞帳處理不一致。財務部門根據報批的壞帳核銷了應收帳款,但營銷部門卻仍把已核銷壞帳反映在電費明細帳中。
2.應收電費數額不一致。營銷部門為完成省公司下達的有關指標,報送財務部門的應收電費數有時有調整的現象,而營銷部門的應收數是用戶實際的應收電費數。
3.考核時間不一致。財務部門核算當月欠費的時間是當月月底,營銷部門考核的欠費截止期一般是次月上旬。
(二)應收電費的帳齡分析不準確
由于軟件本身的局限性,營銷部門的軟件只能查詢到用戶欠費,某一時段的欠費數無法知道,造成營銷部門對應收帳款帳齡的分析不準確。因此也影響了三年及以上欠費統計的真實性,使公司系統承擔了潛在的風險。
(三)核算人員管理問題
供電企業員工結構復雜,文化程度高低不一,業務水平也參差不齊,部分員工責任心不強,職業道德缺乏,這些都直接影響到電費核算的準確性。并且容易因為電費核算出錯造成與用戶直接的糾紛。
三、如何管理電費核算工作出現的問題
從以上所列舉的問題可以看出,要根本上解決電費核算中出現的問題,一方面要采取措施加強電費核算管理的力度,如統一資金管理,降低和限制營銷部門資金管理權限;另一方面要改變過去電費核算相對滯后的管理模式,如采用計算機和網絡技術,通過營銷軟件實現原始數據一次錄入,然后財務部門與營銷部門分權限共享數據等。
(一)加強電費核算的規范化
首先,電費賬本保管要實行制度化管理。嚴格執行已有的有關規定,并結合自己的工作實際,制定可行的細化管理制度。其次要設立獨立的賬本發放辦公室,將核算工作和賬本核算工作嚴格分開。這樣既保證了第一手資料賬本的安全,又可以為核算工作提供一個良好環境,避免核算出錯。
(二)解決營銷、財務脫節的問題
最有效的辦法就是改變原有的工作流程,通過采用現代化的計算機技術對傳統電費核算的管理模式進行改變。比如通過營銷信息管理系統,對原始數據進行一次性錄入,然后由財務和營銷部門分權限共享數據。具體操作如下:營銷部門在進行數據摘抄核錄的過程時就將用戶的核銷電費原始數據錄進信息管理系統。財務部門在通過營銷部門的信息管理系統對應收和實收的電費情況進行查詢,不必再進行二次錄入,減少數據出錯機會。此外,財務部門可將銀行的對賬功能加入信息管理系統中,通過對賬的功能進行自動對賬,這樣也便于營銷部門對當月的對賬結果進行查詢,促進電費回收的工作開展。
(三)解決營銷、財務應收電費不符的問題
【關鍵詞】房地產公司;財務管理;問題;具體對策
財務管理是公司為了獲取經濟效益最大化,在組織企業的財務活動、處理財務關系過程中所進行的科學預測、決策、計劃、控制、協調、核算、分析和考核等各類經濟活動中管理工作的總稱。房地產公司在現代經濟社會中占有重要地位。在豐厚的利潤驅使下我國涌現了大量的房地產公司,樓市行情上揚速度極快。為了防止房價的上漲,我國政府部門頒布實施了諸多的宏觀調控政策對國內房地產公司予以調整。針對此情況,房地產公司內部財務管理怎樣實現現代市場經濟的需求,不斷提高自身競爭實力,這是目前的核心課題。筆者就房地產公司財務管理特點為切入點,指出了房地產公司財務管理中存在的問題,并提出了相應的解決對策,以保障房地產公司持續健康發展。
一、房地產公司財務管理的特點
1.資金籌集數額大、資金周轉周期長
由于房地產公司開發對象的特殊性,使得房地產開發時需要投入龐大的資金。在龐大的土地價格與房屋工程造價下,房地產公司一次將投入高額的資金,對于此情況,要求房地產公司應采用各類有效的途徑和渠道開展資金的籌集工作。同時,由于房地產公司的開發經營過程存在長期性、資金周轉困難等現象,所以要想短時間內收回資金還具有很大難度,致使資金周轉不靈。
2.投資決策困難,存在較大開發風險
由于房地產開發公司具有較長的開發周期,不可避免的會發生諸多的不可確定因素,而這些因素很有可能會影響到開發企業投資項目的成敗及效益,所以,明確指出房地產公司進行投資決策過程中必須對項目的可行性加以論證,而這樣一來使得投資決策難度提高。由于房地產公司不具備高的調整能力,變動性差,只要項目開始施工,就無法再把資金抽回,這無疑給公司的投資帶來了巨大的風險隱患。
3.存在多樣化的財務形式,財務管理存在較大難度
眾所周知,房地產開發會經過征地、土地開發、房屋建設到竣工交付使用等各環節,開發活動涉及方方面面,所以,呈現出了多樣化的財務形式。此外,房地產公司活動參與者一般包括了房地產公司及其投資者、債權人、債務人、被投資單位以及內部各單位和各上級管理部門,給財務管理帶來了較大的難度。
二、房地產公司內部財務管理中存在的問題
1.不重視全面成本及費用管理
這里所說的成本及費用管理指的是針對房地產公司日常開發經營時所有費用與開發產品成本的產生而實施的涵蓋預算、計劃、控制、分析、評價等在內的各種有效的管理活動,其主要職責是將房地產公司內部潛力充分挖掘,貫徹節約目標,合理控制開發產品成本和其他費用的支出,保障企業在競爭激烈的市場中具有較高的競爭實力。房地產公司內部成本與費用管理在公司內部管理中屬于核心內容,全面成本管理明確指出房地產公司要求做到全員、全過程、全方位的成本管理,貫穿于房地產公司開發、生產、經營全程。
2.缺乏完善的財務管理制度
國有企業與民營企業在制度建設過程中有著一定的差異性,這就使得房地產公司起步運行時,大部分的工作都難以有相匹配的制度依據,特別是財務管理工作上,房地產公司中常出現資金不集中、多頭開戶、財權分割等各類對公司發展極為不利的情況,大部分款項支付過程中均不具備相關的經濟合同備案,財務部門無法全面獲悉款項的來源、發生細節,也沒有針對資金設置專門的歸口部門,這樣就使得房地產公司領導層難以及時的了解項目資金的實際運轉情況。
3.各部門間的協調性差
在房地產公司內部財務管理工作中,財務部門與經濟部門和工程部門接觸中還存在一些矛盾問題,比如,在實施的制度中指出各部門每個月三十號前要將用款申請遞交到財務部門中,然后,財務部門再對月份用款計劃進行科學的匯總與合理的編制,報經理辦公會批準后,由財務部門進行所需資金的籌集,同時根據已經確立的用款計劃辦事。然而實際情況是,經濟部門和工程部門常由于諸多因素而無法根據此規定辦事。在房地產公司財務管理部門中最難解決的問題就是資金的計劃性執行力度不強,引起該問題發生的根本原因是各部門沒有認識到財務管理的重要性,認為控制屬于財務部門管轄范疇,不按照相關制度辦事。在和經濟部門合作時,財務部門的任務是為經濟合同支付費用。根據上述例子,經濟部門作業過程中,經常不根據相關規定提交申請,雖有相關的制度但未得到有效執行,而財務部門與經濟部門是同等級的,沒有權力管理經濟部門,對于經濟部門的拖后行為,只有領導層方可予以處理。
三、強化房地產公司財務管理的具體對策
1.推行全面成本及費用管理
成本及費用管理涉及房地產商品壽命周期各環節階段,房地產公司內部成本管理工作具體涵蓋了成本及費用的預測、計劃、控制、核算、檢查、分析這些內容,要想保證成本及費用管理具有高水平,房地產公司就應有效管理所有成本費用,并且還應全面調動員工參與成本及費用管理工作的熱情,促進公司經濟效益最大化,嚴格根據國家明確規定的房地產公司成本及費用開支范圍與標準,保障房地產公司各環節經濟水平,落實全面成本及費用管理。
2.創新財務管理制度
實際工作中常有一些問題無法根據以往的工作經驗有效解決,所以需要通過制度創新來及時處理。比如,在貨幣資金控制的安全問題中,因無法獲悉準確的審批權限而導致財務管理難以有序運行,要想通過以往的標準規范來解決此問題難度較大。所以,房地產公司應貫徹落實三級審核制度,以此提高財務部門的管理水平,摒棄傳統中看見有領導簽字就立即付款的行為。比如,某個項目運行時,發生了嚴重超過預算的現象并有領導的簽字,財務部門應根據這個情況,結合三級審核制度提出相應的異議,認為高出財務預算,最終款項被放置到下一階段中支付,從而推動財務預算的有效運行。
3.處理好各部門間的關系
在對房地產公司財務部門和其他部門間的矛盾沖突進行處理時,必須先充分了解財務預算的具體內涵,財務預算工作的完成其實就是全員運行的過程,而并非財務部門自身能夠完成的,所以,要求財務部門在協調和各部門間的關系時,各部門也要與財務部門良好的配合以實現預期的財務預算目標。領導層也必須對財務預算管理工作予以足夠的重視與支持,設置專門的預算管理組織、預算執行部門與審計部門,推進財務預算正常運行。此外,房地產公司財務部門實施財務預算體系時應將自身具有的財務核心作用全面發揮,充分了解財務預算的階段性目標,如果存在預算目標范圍以外或者預算目標嚴重不足的情況,第一時間匯報給領導層,財務部門在財務管理工作中具有主導與核心作用,應該承擔起對各部門間關系的有效處理。
4.加強財務定期檢查與考核
房地產公司不僅要做好投資回收銜接、增強資金運用水平,同時還必須做好投資項目的風險分析和方法性研究工作。科學合理的財務預測能夠降低財務風險,將各類風險抵制在萌芽之中。對資金利用率、開發成本、銷售價格、費用支出等實施財務指標分析,加強財務監督,節約成本費用,提高經濟效益。
四、結論
綜上所述可知,財務管理在房地產公司中屬于重要部分,對房地產經營與管理起到了重要的保障作用。房地產公司要想持續健康發展,一套完善的財務管理體系不可少,該體系能夠保證房地產公司有效籌資、投資及用資等,所以,房地產公司應積極構建一套行之有效的財務管理體系。
參考文獻:
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