城管作風(fēng)整頓整改措施

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城管作風(fēng)整頓整改措施范文第1篇

通過對“文明執(zhí)法春風(fēng)行”活動的學(xué)習(xí)、總結(jié)，深入查找和分析，認(rèn)為在以下三個方面做得不夠。

一是辦事效率和服務(wù)質(zhì)量方面做得不夠。在處理各類投訴舉報案件過程中，由于一些案件需要進(jìn)入依法立案查處程序，存在個別案件辦結(jié)期限相對較長的現(xiàn)象和個別案件抓落實不到位的現(xiàn)象。

二是文明執(zhí)法方面做得不夠。主要是個別執(zhí)法隊員在執(zhí)法中不善于對違法違章者做耐心細(xì)致的教育和勸導(dǎo)工作，有時有粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象，在社會上產(chǎn)生了不良影響。

三是隊風(fēng)隊紀(jì)建設(shè)和形象樹立方面做得不夠。雖然相繼制定了執(zhí)法人員行為規(guī)范等20多套規(guī)章制度，但由于監(jiān)督管理不到位，部分隊員違反隊風(fēng)隊紀(jì)規(guī)定的現(xiàn)象時有發(fā)生，如上崗執(zhí)法管理中著裝儀容不整、語言舉止和行為不夠規(guī)范、離崗脫崗、在崗不管事、執(zhí)法過激或方法不當(dāng)而引發(fā)矛盾等等，這些問題，嚴(yán)重影響了綜合行政執(zhí)法隊伍的形象。

針對以上三個方面存在的問題,制定如下整改措施：

提高辦事效率和改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量

（一）上墻公布和組織相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)行政優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制度，并設(shè)置黨員便民服務(wù)崗。實行“熱情接待、耐心解答、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、快速辦理，讓來訪辦事者滿意而歸”的服務(wù)承諾。

（二）實行首問負(fù)責(zé)制度。接受咨詢或受理任何一項綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)的第一位工作人員為首問人，必須做好熱情接待和解答工作，對來訪者、來電者提出的問題，認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行答復(fù)，凡可辦理的事項必須及時辦理，暫時無法辦理的事項要說明情況，力求做到首問必答、首問必釋、首問必辦、首問必果。

（三）實行一次性告知制度。具體經(jīng)辦人接受咨詢或辦理業(yè)務(wù)時，對于涉及到業(yè)務(wù)的事項（涉及保密事項除外），必須當(dāng)場一次性告知申請人所要辦理事項的依據(jù)、程序、時限和所需提供的全部材料，或不給予辦理的理由。對于涉及多部門業(yè)務(wù)或相關(guān)規(guī)定不明確等特殊情況，具體經(jīng)辦人應(yīng)幫助申請人進(jìn)行咨詢了解或請示報告，并將結(jié)果及時告知申請人。對申請人辦理的事項，具體經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)場審核相關(guān)材料，對能即時辦結(jié)的，必須即時辦結(jié)；對材料不齊或不符合法定程序的，應(yīng)一次性告知申請人；申請人按要求補(bǔ)齊材料后，應(yīng)按時給予辦理。

（四）實行違法違章案件限時辦結(jié)制度。對涉嫌違法違章行為進(jìn)行立案查處后，要及時調(diào)查清楚，對于認(rèn)定的違法違章行為要及時辦結(jié)完案；對于經(jīng)查證不屬實的，要按規(guī)定及時銷案。案件辦結(jié)時限是：違法建設(shè)案件自立案起60日內(nèi)結(jié)案；市容環(huán)境衛(wèi)生違法案件自立案起20日結(jié)案；非法營運案件自立案起90日內(nèi)結(jié)案；其他違法違章案件自立案起30日內(nèi)結(jié)案。

（五）開展作風(fēng)紀(jì)律整頓。組織全體執(zhí)法隊員進(jìn)行學(xué)習(xí)和作風(fēng)整頓，嚴(yán)明工作紀(jì)律，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高辦事質(zhì)量，完善整改監(jiān)督措施。

加強(qiáng)文明執(zhí)法

制定文明執(zhí)法的行為規(guī)范，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行文執(zhí)法的工作紀(jì)律；加強(qiáng)內(nèi)部督查，發(fā)揮社會群眾的監(jiān)督和投訴舉報作用，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，對不按程序執(zhí)法、執(zhí)法粗暴的行為進(jìn)行嚴(yán)懲。

加強(qiáng)隊紀(jì)隊風(fēng)建設(shè)

城管作風(fēng)整頓整改措施范文第2篇

一、廣開渠道，認(rèn)真查擺“三為”突出問題

為做好查擺問題工作，根據(jù)工作特點、部門職能和崗位職責(zé)，我局開展了多種形式的征集意見活動，一是通過座談和個別訪談等形式，廣泛聽取環(huán)衛(wèi)工人、城管隊員、服務(wù)對象、退休職工對我局干部作風(fēng)建設(shè)等方面的意見和建議。二是發(fā)放征求意見表，征求街道城管辦、管理服務(wù)對象，對我局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部工作作風(fēng)和工作效能的意見和建議。三是在局機(jī)關(guān)和各城管中隊設(shè)置意見箱，充分聽取意見和建議。同時對征求到的意見和建議進(jìn)行分類梳理，并分層次原汁原味地轉(zhuǎn)達(dá)反饋。

二、深入剖析，客觀查擺“三為”突出問題

(一)存在廉而不勤的問題

1、我局作為同基層群眾直接溝通的部門，少數(shù)干部職工缺乏應(yīng)有的工作責(zé)任感和使命感，工作敷衍應(yīng)付，不求有功，但求無過，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，憑個人喜惡辦事，熱衷于形式主義。多年來存在的老舊化糞池的安全隱患問題，老舊市政設(shè)施破損嚴(yán)重問題，城區(qū)的燒烤規(guī)劃問題，無物管小區(qū)的管理問題就避而不談。導(dǎo)致這些問題拖了又拖，至今也沒有拿出相關(guān)的解決辦法，同時在工作中缺乏長效管理意識和工作機(jī)制，只講完成任務(wù)，不求精益求精，導(dǎo)致工作長期出現(xiàn)反彈，市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生時好時壞。

2、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對工作不深入，不具體。習(xí)慣于辦公室辦公，習(xí)慣于電話聽匯報，習(xí)慣于遠(yuǎn)程指揮。出現(xiàn)困難問題時有的班子成員不愿意主動走出機(jī)關(guān)，深入城管隊伍、服務(wù)對象中對尋找解決問題的辦法，而是閉門造車，脫離實際的分析，在新情況新形勢如何開展城市管理學(xué)習(xí)的不夠深入。

3、滿足現(xiàn)狀，缺乏銳意進(jìn)取精神，對困難缺乏斗志，思想上不求進(jìn)步，精神上沒有動力，滿足于既有“地位”，缺乏創(chuàng)新，放松思想，不再追求進(jìn)步。

(二)“中梗阻”“踢皮球”的問題

1、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)分工看太清楚，沒有站在全局的高度看待問題，注重部門利益，各打各的“小九九”，遇事“踢皮球”，導(dǎo)致很多工作難以開展。比如揚塵治理工作，即涉及環(huán)境衛(wèi)生工作也涉及市容執(zhí)法工作，兩個部門之間工作協(xié)調(diào)存在問題，各部門各自為政，缺少團(tuán)隊合作精神，導(dǎo)致工作效果開展不佳。

2、個別干部職工對工作挑三揀四，好辦、易辦，在辦公室就能辦的的工作就做，難辦、要跑路、要斗硬、要下功夫思考的工作就推諉。對市級部門和區(qū)委、區(qū)政府交辦的工作不認(rèn)真思考，馬虎應(yīng)對，與上級部門和區(qū)委區(qū)政府相關(guān)部門的溝通對接存在“大懶支小懶”的情況，不親力親為，不過細(xì)，造成工作脫節(jié)。

(三)吃拿卡要的問題

由于城管隊伍人員較為復(fù)雜，在招聘時未嚴(yán)把思想關(guān)卡，導(dǎo)致部分城管執(zhí)法隊員執(zhí)法水平低下，簡單粗放，亂執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、不依程序執(zhí)法，甚至出現(xiàn)“吃拿卡要”行為。

(四)漠視群眾的問題

城管工作存在特殊性，一方面是面臨生存問題的攤販群體，另一方面是占道擾民的不規(guī)范現(xiàn)象，開展城管執(zhí)法工作難，管理者與被管理對象之間的矛盾大，部分執(zhí)法人員在開展工作中存在管理思維死板，服務(wù)思維淡薄的現(xiàn)象，在工作沒有做好相關(guān)的解釋工作，造成部分群眾不理解城管執(zhí)法工作，加劇了矛盾的產(chǎn)生。

三、問題的根源

針對查擺出的問題，我局進(jìn)行了深入剖析，抓住問題實質(zhì)，深挖思想根源，找準(zhǔn)問題存在癥結(jié)，一是工作中缺乏競爭氛圍，少數(shù)同志在本職崗位上工作平平，不犯錯誤，總認(rèn)為過得去就行，單位也沒有嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定糾正這些人的思想和行為，造成這些人缺乏立足本職鉆研業(yè)務(wù)的精神，業(yè)務(wù)水平不高，辦事效率低下，影響了整個機(jī)關(guān)的工作效能;二是官本位思想時有存在，部分干部職工總認(rèn)為行政管理部門是執(zhí)法管理的主體，僅僅把自己當(dāng)成管理者、執(zhí)法者，沒有真正樹立服務(wù)的理念，強(qiáng)化管理而淡化服務(wù)，在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)的切入點等方面都還達(dá)不到高標(biāo)準(zhǔn)，難以充分滿足群眾需求，此外主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)的意識還不夠強(qiáng);三是思想還沒有徹底解放，很多方面還不能突破體制和機(jī)制的限制，缺乏憂患意識和進(jìn)取精神，思想上固步自封，難字當(dāng)頭，缺乏改革創(chuàng)新的膽略;與時俱進(jìn)做得不夠，面對瞬息萬變的形勢，不能適應(yīng)信息時代要求，解決日常工作難題感覺束手無策;四是制度落實缺乏有效監(jiān)督，導(dǎo)致違規(guī)違章現(xiàn)象偶有發(fā)生，懲防機(jī)制和激勵機(jī)制還不夠健全，部分干職工思想懈怠，對工作缺乏熱情，制度執(zhí)行過程中存在好人主義傾向，一些干部怕得罪人，不敢管，不愿管，工作起來和稀泥，制度自然難以落實到位。

四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真整改“三為”突出問題

(一)提高認(rèn)識，集中宣傳教育

緊緊圍繞“三嚴(yán)三實”、“十個不準(zhǔn)”的要求，全面落實干部職工隊伍管理的各項措施，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷提高城管系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想政治素質(zhì)，強(qiáng)化宗旨意識、法律意識、大局意識、中心意識。同時，牢牢堅持“晚抓不如早抓，被動抓不如主動抓”的工作思路，在思想上高度重視紀(jì)律作風(fēng)教育整頓工作，針對本單位本系統(tǒng)干部職工中存在的突出問題，講危害、打招呼、提要求，真正讓全體干部職工受到教育、受到觸動、受到警醒。

(二)結(jié)合實際，確保整治效果

一是繼續(xù)落實“十不準(zhǔn)”的執(zhí)法紀(jì)律，在各中隊開展自查自糾工作，嚴(yán)禁重管理、輕服務(wù)，以罰代法、以言代法;執(zhí)法監(jiān)管方式不當(dāng)吃拿卡要、粗暴執(zhí)法、酒后執(zhí)法等違紀(jì)現(xiàn)象;二是加強(qiáng)對執(zhí)法人員進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)和法制培訓(xùn)，切實提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì);三是加強(qiáng)對城管輿論的正確引導(dǎo)，發(fā)揮輿論引導(dǎo)的主動性,以正確的輿論導(dǎo)向促進(jìn)城管工作,獲得人民理解支持,塑造城管形象。

城管作風(fēng)整頓整改措施范文第3篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，針對影響全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和群眾關(guān)心的突出問題，制定和落實整改措施，使全體干部職工科學(xué)發(fā)展的思想更加牢固，加快發(fā)展的認(rèn)識更加統(tǒng)一，解決城鄉(xiāng)建設(shè)突出問題的成果更豐碩，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更完善，社會群眾對學(xué)習(xí)實踐活動的評價更滿意。

二、整改原則

堅持先急后緩、先易后難的原則，對具備條件能夠及時解決的問題，集中精力立即予以解決；對不具備條件一時難以解決的問題，創(chuàng)造條件限時解決。整改工作由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任科室（單位）具體落實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機(jī)制。對涉及面廣、群眾迫切要求解決的問題，由局主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合治理；對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，重新整改。

三、整改目標(biāo)

通過整改落實，以盡快解決好一批制約全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的具體問題為突破口，把全市建設(shè)隊伍思想和行動統(tǒng)一到省市委的決策部署上來，統(tǒng)一到貫徹落實科學(xué)發(fā)展的要求上來。使市直建設(shè)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和全體黨員干部在思想觀念、工作思路、工作作風(fēng)、工作效率等方面再上一個新臺階，努力打造規(guī)范、透明、高效、廉潔的行業(yè)管理、服務(wù)隊伍。努力實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定各項工作任務(wù)的完成，實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

四、整改內(nèi)容及措施

（一）在解放思想上，存在的創(chuàng)新性、實效性、針對性不強(qiáng)的問題。

整改措施：

1、深刻學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì)，在解放思想上有新突破；在更新思維方式，創(chuàng)新工作思路上有新進(jìn)展；在理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用方面有提高、有創(chuàng)新；切實把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實在城鄉(xiāng)建設(shè)工作的每個環(huán)節(jié)中。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：局辦公室、局法規(guī)科

參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位

整改時限：2009年內(nèi)

2、繼續(xù)加強(qiáng)班子及干部職工的理論學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。在改進(jìn)和完善學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，注重學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和學(xué)習(xí)的針對性、實效性。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：局辦公室、局法規(guī)科

參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位

整改時限：2009年內(nèi)

（二）在自身建設(shè)上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距的問題。

1、大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)，牢固樹立群眾觀念，建立完善高效行政的工作機(jī)制和嚴(yán)明工作紀(jì)律，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改變管理方式，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系基層，努力實現(xiàn)從管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：局辦公室、局法規(guī)科

參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位

整改時限：2009年內(nèi)

（三）進(jìn)一步加大行業(yè)管理力度，提高服務(wù)水平，提升“今日××效率”。

1、嚴(yán)厲查處建筑市場違法違規(guī)行為，加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范建筑市場秩序。建立完善建筑工程安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)優(yōu)意識，創(chuàng)建精品工程，樹立企業(yè)品牌，建立完善建筑行業(yè)誠信體系。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：建管科

參與科室（單位）：質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站

整改時限：2009-2010年

2、繼續(xù)深入開展整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，為房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：房管局

整改時限：2009-2010年

3、強(qiáng)化規(guī)劃編制和規(guī)劃實施的監(jiān)督管理工作，建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃督察和規(guī)劃效能監(jiān)察長效機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：工程建設(shè)規(guī)劃管理科、規(guī)劃綜合科

參與科室（單位）：各縣區(qū)建設(shè)（規(guī)劃）局

整改時限：2009-2010年

4、進(jìn)一步強(qiáng)化勘察設(shè)計市場與標(biāo)準(zhǔn)定額及檔案管理工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃建新

責(zé)任科室：勘察設(shè)計與標(biāo)準(zhǔn)定額科

整改時限：2009-2010年

5、強(qiáng)化農(nóng)村民居地震安全工程、農(nóng)村危房改造建設(shè)監(jiān)管，努力完成年度目標(biāo)任務(wù)，完成新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)圖集的編制工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：抗震防震辦公室、村鎮(zhèn)建設(shè)管理科

參與科室（單位）：建管科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、各縣區(qū)建設(shè)局

整改時限：2009年內(nèi)

6、積極推進(jìn)10個特色集鎮(zhèn)的建設(shè)，完成沿邊、沿江、沿路40個集鎮(zhèn)的選點工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：村鎮(zhèn)建設(shè)管理科

參與科室（單位）：建管科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、各縣區(qū)建設(shè)局

整改時限：2009年內(nèi)

（四）在機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié)的問題。

1、加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，提升機(jī)關(guān)行政效能。以調(diào)動工作積極性、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能為目標(biāo)，著力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)。全面落實責(zé)任政府四項制度和陽光政府四項制度，不斷加大督促檢查和督查督辦力度。嚴(yán)格兌現(xiàn)服務(wù)承諾，提高服務(wù)質(zhì)量，努力打造“創(chuàng)新、突破、快捷、高效”的城鄉(xiāng)建設(shè)形象。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：局辦公室、局法規(guī)科

參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位

整改時限：2009年內(nèi)

2、加強(qiáng)市直建設(shè)系統(tǒng)干部隊伍的教育培訓(xùn)。通過短期培訓(xùn)、輪崗交流、基層鍛煉、外出考察等多種形式，進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)和文化知識的學(xué)習(xí)，提高城鄉(xiāng)建設(shè)隊伍的綜合素質(zhì)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：局法規(guī)科

參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位

整改時限：2009年內(nèi)

3、規(guī)范內(nèi)部管理，提高規(guī)章制度的執(zhí)行力。繼續(xù)完善人、財、物管理制度和學(xué)習(xí)制度、黨內(nèi)生活制度，會議制度，投訴受理制度、輿論監(jiān)督制度和群眾評議制度。狠抓制度的落實，建立促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)水平不斷提升的、科學(xué)合理的制度體系。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：局辦公室

參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位

整改時限：2009年內(nèi)

4、進(jìn)一步清理精簡行政許可項目，今年內(nèi)完成50%的精簡工作任務(wù)，規(guī)范審批服務(wù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：局法規(guī)科

整改時限：2009年內(nèi)

（五）在推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,改善民生方面。還存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城鄉(xiāng)住房保障體系有待進(jìn)一步完善等問題。

1、抓住國家拉動內(nèi)需、擴(kuò)大投資的良好機(jī)遇，積極推進(jìn)投融資體制改革，加快市政公用行業(yè)建設(shè)和市場化步伐，規(guī)劃期內(nèi)全面完成全市12個城鎮(zhèn)污水處理項目和10個生活垃圾處理項目建設(shè)任務(wù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：市政公用管理局

參與科室（單位）：市政工程規(guī)劃科、各縣區(qū)建設(shè)（城管）局

整改時限：2009-2012年

2、高度重視關(guān)系民生的住房保障問題，開工建設(shè)54.13萬平方米廉租住房，確保年底完成投資額的60%以上，竣工面積不得少于50%；發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼4113萬元，年內(nèi)完成市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休職工的住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：房管局

城管作風(fēng)整頓整改措施范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

以建設(shè)中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實際，對梳理出的影響和制約城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題進(jìn)行全面分析和歸類,深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創(chuàng)造條件，明確時限，分步實施，有效解決，確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得顯著成效，切實以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)和推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，努力爭當(dāng)全市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。

二、整改目標(biāo)與基本原則

（一）整改目標(biāo)

在黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的前提下，牢固樹立科學(xué)發(fā)展新理念，按照“沿海新興臨港工商業(yè)城市、長三角產(chǎn)業(yè)北拓承接基地、西太平洋國際濕地旅游城市”以及實力較強(qiáng)的特大城市的城市發(fā)展戰(zhàn)略和思路，加快研究和編制城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，盡快啟動總體規(guī)劃的修編工作，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展新格局；進(jìn)一步優(yōu)化行政許可服務(wù)，致力建成“服務(wù)最優(yōu)、效率最高”部門；進(jìn)一步優(yōu)化隊伍整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)，努力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉效型、法治型、和諧型的“六型”機(jī)關(guān)。

（二）基本原則

——堅持解放思想，改革創(chuàng)新。以解放思想推動觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，更好地破解傳統(tǒng)的規(guī)劃管理和發(fā)展模式的難題，突破束縛規(guī)劃事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。

——堅持敞開胸懷，謀劃未來。多渠道發(fā)動黨員干部和廣大群眾建言獻(xiàn)策，提出合理化建議，不斷充實完善整改內(nèi)容。

——堅持真抓實干，責(zé)任到人。明確整改落實的項目、責(zé)任人、目標(biāo)、時限，以及措施，堅決杜絕抓而不實、抓而不緊、相互推諉的現(xiàn)象。

——堅持陽光監(jiān)督，促進(jìn)落實。通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、座談會等方式，向廣大黨員干部和人民群眾公布整改方案，接受監(jiān)督，確保整改方案的落實。

三、整改落實任務(wù)與措施保障

（一）解決規(guī)劃編制的超前研究不夠深，編制的質(zhì)量和水平還有待進(jìn)一步提高的問題，切實加大城鄉(xiāng)規(guī)劃編制力度，提升規(guī)劃的水準(zhǔn)，全面完善全覆蓋的規(guī)劃體系。

——存在不足：規(guī)劃編制的超前研究不夠深，編制的質(zhì)量和水平還有待進(jìn)一步提高。

雖然通過近年來的大力推進(jìn)，已經(jīng)初步構(gòu)建起一整套的城市規(guī)劃體系，但控規(guī)全覆蓋后的成果質(zhì)量，對滿足依法規(guī)范管理的實際需求來說，操作性還有差距。對大市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略定位還不夠高，眼界不夠?qū)挘匾?jié)點地段城市設(shè)計等重點規(guī)劃的深化、推進(jìn)速度不快，規(guī)劃水準(zhǔn)有待進(jìn)一步提升。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、高效組織協(xié)調(diào)市、縣、區(qū)各類規(guī)劃編制的力度不夠、方法手段創(chuàng)新不足，規(guī)劃經(jīng)費保障和專業(yè)人才集聚還不能滿足目標(biāo)任務(wù)的實際需求，組織體系和務(wù)實創(chuàng)新機(jī)制有待加強(qiáng)。對城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性問題研究不夠，對新形勢下做好統(tǒng)籌兼顧以及一些焦點難點問題的處置缺乏行之有效的辦法和措施。

——整改舉措：進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的研究力度，全面提高規(guī)劃編制質(zhì)量、水平，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋面廣、整體質(zhì)量優(yōu)。

積極加大規(guī)劃編制力度和拓展城鄉(xiāng)規(guī)劃編制深度，有計劃、有重點地落實編制計劃，進(jìn)一步健全和完善全覆蓋的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，提高規(guī)劃編制質(zhì)量和水平。一是研究新問題。將大市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的重點、難點作為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作重心，堅持與時俱進(jìn)，敏銳把握區(qū)域與城鄉(xiāng)發(fā)展重大命題和熱點、難點，確保科學(xué)性和前瞻性。要搶抓江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，認(rèn)真組織研讀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確定位，突出重點、狠抓落實，積極發(fā)揮規(guī)劃部門的職能作用，按照實力較強(qiáng)的特大城市目標(biāo)進(jìn)一步加快大市區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，努力發(fā)揮*作為中心城市在沿海開發(fā)中的輻射帶動作用,提升*的城市發(fā)展戰(zhàn)略層次，加強(qiáng)港城互動發(fā)展，積極拓展大市區(qū)發(fā)展空間，解決沿海不臨海的問題，把*建設(shè)成為中國沿海新興臨港工商業(yè)城市、長三角產(chǎn)業(yè)北拓承接基地、西太平洋國際濕地旅游城市。當(dāng)前在深入研讀規(guī)劃的基礎(chǔ)上，做好向上對接，重點是扎實抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作，編制好試點鎮(zhèn)規(guī)劃，突出搞好省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編的對接溝通，促進(jìn)市域范圍內(nèi)城鎮(zhèn)體系科學(xué)合理布局。圍繞2030目標(biāo)年新一輪總體規(guī)劃的編制，做好有關(guān)基礎(chǔ)性工作，爭取盡快啟動總體規(guī)劃的修編工作。加大戰(zhàn)略問題的研究，重點研究城市發(fā)展戰(zhàn)略、大市區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間布局調(diào)整、水源保護(hù)、城南新區(qū)等規(guī)劃。加大熱點、難點問題的研究，重點研究社區(qū)公共配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)、土地出讓的時序及房地產(chǎn)調(diào)控、交通停車、服務(wù)業(yè)集聚等規(guī)劃。二是探索新思路。針對城鄉(xiāng)規(guī)劃薄弱環(huán)節(jié)努力創(chuàng)新，提高質(zhì)量。研究和探索城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展之路，協(xié)調(diào)處理好城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、舊城改造與新區(qū)建設(shè)、總體規(guī)劃與專項規(guī)劃的關(guān)系；研究和探索規(guī)劃全覆蓋對發(fā)展的時效作用，及時、有序協(xié)調(diào)好有關(guān)規(guī)劃的修編工作，進(jìn)一步完善體系；研究和探索城市特色的塑造問題，大力引進(jìn)高層次單位幫助規(guī)劃設(shè)計，提高策劃、設(shè)計水平，邀請專家審核論證把關(guān)，抓好實施環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)管理。更加突出以人為本，深入搞好保護(hù)性規(guī)劃和強(qiáng)制性要求的把關(guān)；更加突出經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，強(qiáng)化規(guī)劃可操作性，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套、建設(shè)時序、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、城中村改造等規(guī)劃的策劃。三是運用新技術(shù)。積極提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作科技含量、技術(shù)水平。完善市、區(qū)兩級規(guī)劃編研中心工作職能，整合現(xiàn)有規(guī)劃系統(tǒng)的人才，加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)工作的研究；做好測繪基礎(chǔ)工作，為規(guī)劃設(shè)計工作提供可靠的依據(jù)；根據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃對近期建設(shè)項目的時序進(jìn)行動態(tài)控制；加強(qiáng)規(guī)劃信息化管理工作，及時公開審批服務(wù)信息、管理信息等；建立交通評價機(jī)制。四是采取新舉措。加強(qiáng)規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高管理水平，嚴(yán)格把好任務(wù)交辦、技術(shù)審查、公示審批等重要環(huán)節(jié)，推動規(guī)劃編制總體水平再上新臺階。全面放開規(guī)劃編制市場，引進(jìn)市外高資質(zhì)設(shè)計單位，加強(qiáng)與規(guī)劃設(shè)計單位的對接指導(dǎo)，發(fā)揮高資質(zhì)設(shè)計單位的典型示范作用，提高設(shè)計水平。加強(qiáng)規(guī)劃編制的經(jīng)費保障和組織協(xié)調(diào)工作，積極申報年度規(guī)劃編制經(jīng)費計劃，爭取市規(guī)委會的大力支持，保證經(jīng)費保障到位；完善專家咨詢論證機(jī)制，確保規(guī)劃科學(xué)合理。

——整改責(zé)任及時限：分管領(lǐng)導(dǎo)為王宏程，責(zé)任單位為規(guī)劃技術(shù)管理處。在2010年前要有新的實質(zhì)性的全面推進(jìn)。

（二）解決創(chuàng)新規(guī)劃服務(wù)的措施研究不深，規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展的引領(lǐng)作用還需進(jìn)一步提高的問題，切實加強(qiáng)規(guī)劃審批管理服務(wù)工作的研究，推動大市區(qū)規(guī)劃建設(shè)又好又快發(fā)展。

——存在不足：創(chuàng)新規(guī)劃服務(wù)的措施研究不深、落實不夠有力，主動服務(wù)意識仍然不強(qiáng)，超前服務(wù)還不夠。

雖然近年來我局實施了壓減審批程序、提高審批時效和掛鉤重點項目等一系列服務(wù)措施，但是落實上還不完全到位，突出表現(xiàn)在“三多三少”，即坐等企業(yè)上門多，超前介入服務(wù)少；被動服務(wù)多，主動上門服務(wù)少；一般多，個性化特色服務(wù)少。個別單位少數(shù)人員服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任意識和主動性、超前性不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度冷淡，在政策的執(zhí)行上靈活性不夠，主動自覺地關(guān)心和維護(hù)群眾利益還不到位，導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)和基層單位、群眾對規(guī)劃部門工作的滿意度不太高。對新的服務(wù)措施研究還不深，執(zhí)行和落實上抓得還不到位，服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任意識還不強(qiáng)，主動超前服務(wù)的力度還不大。特別是超前介入服務(wù)、指導(dǎo)不夠，對市里的規(guī)劃設(shè)計要求與規(guī)劃設(shè)計單位主動溝通不夠，客觀上一定程度造成了建設(shè)單位設(shè)計工作的多次反復(fù)。

——整改舉措：切實加強(qiáng)對規(guī)劃審批管理服務(wù)工作的研究，積極推動和服務(wù)大市區(qū)規(guī)劃建設(shè)又好又快發(fā)展。

規(guī)劃編制是基礎(chǔ)，實施是關(guān)鍵。三分編制，七分管理。法律法規(guī)的要求和城市建設(shè)的現(xiàn)實需要，對規(guī)劃實施管理工作提出了新的更高要求，我們將按照法定程序來實施規(guī)劃，積極拓展規(guī)劃管理的覆蓋面，健全制度，充實力量，全力服務(wù)城市建設(shè)。一是積極開展規(guī)劃課題研究。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃重點工作的調(diào)研，加強(qiáng)城市規(guī)劃科研項目管理，鼓勵全體工作人員開展研究工作。從塑造城市特色、提升城市品位出發(fā)，按照控規(guī)和現(xiàn)代城市規(guī)劃理念，對各類建筑的總平面和單體方案嚴(yán)格審查把關(guān)，以創(chuàng)新管理機(jī)制為先導(dǎo)，通過市外甲級設(shè)計院多方案競選措施提升城市臨街建筑品位，加快引入專家咨詢審議制度，優(yōu)化健全規(guī)劃審批決策機(jī)制，力求新建的所有建筑都能展示時代風(fēng)貌，體現(xiàn)*特色，打造建筑精品。當(dāng)前要重點研究城市規(guī)劃領(lǐng)域的綜合交通、公交優(yōu)先、控規(guī)經(jīng)濟(jì)性、歷史文化保護(hù)、地下空間利用等方法、技術(shù)和政策，加強(qiáng)都市圈建設(shè)的規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制、區(qū)域城際交通線網(wǎng)規(guī)劃的實施機(jī)制等，進(jìn)一步完善規(guī)劃編制成果的可操作性。注意結(jié)合*實際，對規(guī)劃設(shè)計要點從強(qiáng)制性指標(biāo)體系和引導(dǎo)性規(guī)劃要求上作深入研究，更好地在前期規(guī)劃階段把好關(guān)，為規(guī)劃設(shè)計提供系統(tǒng)、全面的要素，為土地使用權(quán)招拍掛做好科學(xué)的前期規(guī)劃論證。要注意加強(qiáng)建筑節(jié)能減排的研究，特別是研究出臺太陽能綜合利用方面的政策文件。二是加強(qiáng)規(guī)劃業(yè)務(wù)人才的培養(yǎng)引進(jìn)。采取超常規(guī)、突破性的激勵措施，大力引進(jìn)高層次規(guī)劃專業(yè)人才，公開招錄業(yè)務(wù)人員，充實行業(yè)隊伍，完善人才結(jié)構(gòu)。同時，進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)有規(guī)劃管理和技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的規(guī)劃理念和經(jīng)驗，不斷更新城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)知識，提升城鄉(xiāng)規(guī)劃隊伍整體素質(zhì)，提高規(guī)劃編制質(zhì)量和管理水平。想方設(shè)法引進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會等相關(guān)專業(yè)人才參加城市規(guī)劃編制和管理工作，不斷壯大專業(yè)化規(guī)劃管理隊伍。三是完善配套政策措施。重新審視和反思全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，積極探索城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制調(diào)整的方式方法，突出抓好規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)部機(jī)制的改革提高，結(jié)合實際，加快制定完善與新法律相配套的政策性文件、規(guī)劃技術(shù)規(guī)定與實施措施等相關(guān)的制度、規(guī)范、規(guī)定，便于實際操作。同時盡快對市內(nèi)現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行清理，做好銜接工作，全面構(gòu)建依法行政、按制度和程序辦事的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃管理制度、程序框架體系。重點研究出臺《市區(qū)民房規(guī)劃管理辦法》、《*市市區(qū)社區(qū)公共管理與服務(wù)配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)使用管理辦法》、《部門服務(wù)職能化辦法》，修訂《規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》。四是適時修改完善規(guī)劃公示制度。重點圍繞提高規(guī)劃公示的實施效果，著力推進(jìn)規(guī)劃實施管理的批前公示、規(guī)劃許可變更的批前公示，規(guī)范公示意見的采信與反饋。按照法律規(guī)定和保護(hù)公眾合法權(quán)益的需要，積極推動并完善規(guī)劃聽證制度。

——整改責(zé)任及時限：分管領(lǐng)導(dǎo)為孔逸忻、王紹前，責(zé)任單位為辦公室、綜合督查處、法規(guī)監(jiān)察處和規(guī)劃技術(shù)管理處。在今年10月底前要完善有關(guān)制度和工作機(jī)制。

（三）解決審批周期仍然較長，服務(wù)效能提升還不很快的問題，進(jìn)一步采取有效措施，切實改進(jìn)服務(wù)，提高效能。

——存在不足：審批周期仍然較長，服務(wù)效能提升還不很快，對受大市區(qū)規(guī)劃調(diào)整影響的企業(yè)，幫助解決實際困難的主動性不夠。

基層和企業(yè)反映，規(guī)劃審批慢、審批難現(xiàn)象仍然在一定范圍存在。雖然已經(jīng)采取了許多改進(jìn)措施，實現(xiàn)全省各市規(guī)劃行政審批時限最短，但客觀上規(guī)劃工作法定的審批環(huán)節(jié)多，周期長，對如何統(tǒng)籌合理安排審批事項、縮短辦結(jié)時限等問題，在主觀上還缺乏研究，創(chuàng)新不夠。工作中有時存有超時辦理和不夠規(guī)范、細(xì)致，缺乏追求高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的意識，不能切實做到規(guī)范化、制度化，思考問題不深入，關(guān)系協(xié)調(diào)不全面的現(xiàn)象。網(wǎng)上公眾互動平臺少數(shù)投訴件處理不夠及時、政務(wù)公開范圍不夠廣泛。這雖然是個別現(xiàn)象，但一定程度上也反映了我們的效能建設(shè)還不到位，反映出我們的工作與規(guī)范化要求還有一定差距。

——整改舉措：圍繞保增長促發(fā)展目標(biāo)，深入推進(jìn)部門特色服務(wù)，創(chuàng)新、完善規(guī)劃行政審批運轉(zhuǎn)程序和管理方法，提高審批服務(wù)效能，確保所有審批項目都在規(guī)定的承諾期限內(nèi)辦結(jié)。

著重抓好十項服務(wù)措施的完善和創(chuàng)新，邊學(xué)邊整強(qiáng)服務(wù)提效能，邊整邊建保增長促發(fā)展。一是優(yōu)化規(guī)劃審批流程。按照集中審批權(quán)、精簡審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批程序的要求，再造審批流程，在去年已實現(xiàn)省內(nèi)各市規(guī)劃服務(wù)時限最短的基礎(chǔ)上，對審批流程再清理，報建程序再壓縮，審批時限再縮短。二是建立重點項目服務(wù)“直通車”機(jī)制。創(chuàng)新局領(lǐng)導(dǎo)班子、職能處室與重點企業(yè)掛鉤服務(wù)制度，對市重點工程、項目和企業(yè)，實施全過程跟蹤服務(wù)，定期深入企業(yè)和建設(shè)現(xiàn)場，主動幫助建設(shè)單位解決實際問題。針對重大招商項目、重點建設(shè)工程需求全力開通個性化、無假日服務(wù)，特事特辦、急事急辦。三是以“四項機(jī)制”推進(jìn)重大項目建設(shè)。組織保障機(jī)制。建立重大項目建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局班子成員掛帥，各司其職，突出服務(wù)和效能，加快推動重大項目建設(shè)。內(nèi)部運行機(jī)制。對重大建設(shè)項目在壓縮和簡化流程基礎(chǔ)上，特事特辦，即送即辦，做到“一口受理、同步辦理、依法合理”。外部協(xié)調(diào)機(jī)制。對涉及多部門的審批項目，及時加強(qiáng)與相關(guān)部門和區(qū)級政府溝通協(xié)調(diào)，積極牽頭同步辦理。督促檢查機(jī)制。按時匯總項目辦理進(jìn)度，及時跟蹤檢查項目推進(jìn)情況，明確責(zé)任追究。四是全面實行規(guī)劃審批“要素審查法”。強(qiáng)化審查的程序性控制，重點審查強(qiáng)制性規(guī)定要素，完善規(guī)范工作流程，限制自由裁量權(quán)，除需要控制的重點區(qū)域和地段外，弱化對建筑平面以及單體建筑的構(gòu)圖、功能、形式、色彩等的審批，嚴(yán)格落實審查人、審核人和審批人三級責(zé)任制。五是簡化園區(qū)和高速圈外項目審批手續(xù)。對工業(yè)園區(qū)項目、高速圈外項目和臨時建設(shè)項目中，凡不需要規(guī)委會研究由我局直接審批的，改原來市局、分局兩級會審為分局（處室）直接審批報市局備案，簡化審批程序，只要符合控制性規(guī)劃和技術(shù)條件，做到隨到隨辦，日辦日結(jié)。六是進(jìn)一步完善審批制度規(guī)定。在完善和落實窗口審核受理、承諾辦結(jié)、聯(lián)合審批、領(lǐng)導(dǎo)輪流窗口坐班和簽批AB崗、一次答復(fù)二次辦結(jié)等各項服務(wù)制度的同時，嚴(yán)格執(zhí)行容積率管理、日照分析、規(guī)劃變更管理等規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化審批制度建設(shè)，加快完善制度體系，健全為企業(yè)和項目服務(wù)的長效機(jī)制。七是強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)主動超前介入。整合現(xiàn)有規(guī)劃系統(tǒng)的人才，超前介入重點項目，提前了解規(guī)劃審批需求，明確專人上門，幫辦申報材料，請專家先行審查方案，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，減少環(huán)節(jié)，提高一次性通過率。八是建立審批質(zhì)量評監(jiān)制度。定期對審批項目進(jìn)行回頭看，從“辦事時限、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)水平”等方面進(jìn)行評監(jiān)，分層次進(jìn)行逐項分析，請服務(wù)對象質(zhì)詢、測評，由業(yè)務(wù)處室、分局自評、互評，局領(lǐng)導(dǎo)、專家點評，根據(jù)評監(jiān)情況，查找問題和不足，提出改進(jìn)服務(wù)、提高效率的措施和方法。九是建立城市規(guī)劃專家評審委員會制度。在完善市規(guī)委會決策機(jī)制的基礎(chǔ)上，擬研究建立城市規(guī)劃專家評審委員會，賦予規(guī)劃技術(shù)咨詢、審查和方案評審等工作職能，完善議事制度，保證行政審批和技術(shù)審查相對分離，提高行政審批時效，集中精力服務(wù)大項目、重點項目，發(fā)揮政府決策參謀作用。十是完善督查考核機(jī)制。加強(qiáng)行政審批服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立督查小組，對所有規(guī)劃審批項目進(jìn)行全過程的跟蹤督查，全面考察辦結(jié)時限、辦理質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等。實行“每周一報”制度，在每周的局業(yè)務(wù)會辦會上通報督查結(jié)果。

——整改責(zé)任及時限：分管領(lǐng)導(dǎo)為孔逸忻，責(zé)任單位為綜合督查處、規(guī)劃技術(shù)管理處和監(jiān)察室。在今年10月底前要形成有關(guān)制度和工作機(jī)制。

㈣解決依法規(guī)范管理抓得還不嚴(yán)，民房違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)查處的快速反應(yīng)機(jī)制還不十分健全的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查，完善管理制度，規(guī)范建設(shè)行為。

——存在不足：依法規(guī)范管理抓得還不嚴(yán)，民房違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)查處的快速反應(yīng)機(jī)制還不十分健全。

規(guī)劃管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》全面實施后，對我們依法開展規(guī)劃管理工作提出了新的、更高的要求，需要進(jìn)一步優(yōu)化和健全完善。市區(qū)民房建設(shè)雖然從客觀上講，審批工作已經(jīng)停止了10多年，居民住房矛盾比較突出，民房違法建設(shè)也多數(shù)在后街背巷，而且基本都是在節(jié)假日、夜間突擊施工，速度快，隱蔽性強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)、查處的難度相對較大，但我局主觀上的原因也不容忽視，可以說，目前我局尚未建立健全有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、立即查處的快速反應(yīng)機(jī)制，從而形成民房違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)慢、查處難、執(zhí)法更難的現(xiàn)象，一度成為群眾反映的熱點、鄰里矛盾的焦點、重復(fù)上訪的難點。

——整改舉措：切實加大規(guī)劃管理執(zhí)法監(jiān)督的力度，創(chuàng)新民房規(guī)劃管理辦法，努力將各類建設(shè)用地和建設(shè)活動全部納入規(guī)劃管理范圍。

執(zhí)法監(jiān)督是城鄉(xiāng)規(guī)劃得以順利實施的重要保證。推進(jìn)城市化進(jìn)程，必須進(jìn)一步依法加大城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的力度。要利用規(guī)劃監(jiān)察支隊機(jī)構(gòu)升格的機(jī)遇，進(jìn)一步健全完善執(zhí)法管理隊伍和機(jī)制，加強(qiáng)與城管、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)）等相關(guān)部門的聯(lián)系，形成合力。一是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。在各類建設(shè)活動中，做到?jīng)]有規(guī)劃不決策，沒有控制性詳細(xì)規(guī)劃不供地，沒有批準(zhǔn)過的規(guī)劃不招商，堅決制止和糾正規(guī)劃實施中的隨意性，真正達(dá)到有規(guī)劃可依、有規(guī)劃必依、執(zhí)行規(guī)劃必嚴(yán)、違反規(guī)劃必糾。二是加大巡查力度。對大市區(qū)范圍內(nèi)的各類建設(shè)活動，特別是未批先建、少批多建、改變規(guī)劃用途等違法行為，開展全天候的巡查，實行全過程的監(jiān)察，堅決不留“盲區(qū)”，不拽“牛尾巴”。強(qiáng)化執(zhí)法工作的強(qiáng)制性，分片包干，責(zé)任到人，跟蹤到具體項目，建立流動巡查制度，堅決遏制規(guī)劃批后隨意變更現(xiàn)象。完善與綜合執(zhí)法部門的協(xié)同機(jī)制，避免規(guī)劃監(jiān)察中出現(xiàn)盲區(qū)。三是完善執(zhí)法程序。嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步完善規(guī)劃行政處罰的事前告知、聽證公示、督促辦理、行政復(fù)議、行政訴訟等執(zhí)法程序和管理制度，確保規(guī)劃行政執(zhí)法程序的合法性和適用法律條款的準(zhǔn)確性，確保不發(fā)生行政敗訴案件，贏得執(zhí)法工作的主動權(quán)。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。制定和落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究、規(guī)劃行政許可聽證等制度，特別是對違法建設(shè)管理不到位，聽之任之的行為，要制定嚴(yán)格的管理制度加以規(guī)范，落實嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。要加強(qiáng)對限制自由裁量權(quán)的研究，從制度和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理，避免違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，保護(hù)干部職工。五是實行民主監(jiān)督。創(chuàng)新規(guī)劃審批、執(zhí)法聽證制度，對重要地段、重要區(qū)域、重要項目或群眾關(guān)心的建設(shè)項目，主動邀請廣大市民、開發(fā)商、人大代表、政協(xié)委員和利害關(guān)系相對人的代表適時舉行聽證會，聽取廣泛的意見和建議。

——整改責(zé)任及時限：分管領(lǐng)導(dǎo)為孔逸忻、李仁俊，責(zé)任單位為辦公室、法規(guī)監(jiān)察處、監(jiān)察室。在今年10月底前要形成《市區(qū)民房規(guī)劃管理辦法》等有關(guān)制度，完善好大市區(qū)規(guī)劃管理監(jiān)察執(zhí)法工作運行機(jī)制。

㈤解決政治理論學(xué)習(xí)研究不夠透徹，規(guī)劃隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)力度、深度還需強(qiáng)化的問題，扎實開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動，切實加強(qiáng)規(guī)劃隊伍建設(shè)，全面提高整體素質(zhì)和服務(wù)水平。

——存在不足：政治理論學(xué)習(xí)研究不夠透徹，規(guī)劃隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)力度、深度還需強(qiáng)化。

雖然長期堅持集中學(xué)習(xí)日制度，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，建立學(xué)習(xí)考勤和學(xué)習(xí)成果登記等臺帳，但平時對廣大干部職工的政治理論學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)的不多，組織力度欠缺，專題討論和學(xué)習(xí)交流少。規(guī)劃隊伍的政治思想素質(zhì)提高不快，還不能完全適應(yīng)形勢任務(wù)的要求。雖然十分注重加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，出臺了一系列制度規(guī)定，并強(qiáng)化制度的執(zhí)行和檢查，做到逢會必講，警鐘長鳴，但是抓得還不夠緊、不夠深，個別人員的廉政意識還不強(qiáng)，企業(yè)對個別人還存在這樣那樣的反映，充分說明黨風(fēng)、行風(fēng)和廉政建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

——整改舉措：扎實開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動，切實加強(qiáng)規(guī)劃隊伍建設(shè)，全面提高整體素質(zhì)和服務(wù)水平。

在全系統(tǒng)開展以“整頓作風(fēng)、增強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)、提高效能”為主題的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，實行開門，公開評議。緊緊圍繞群眾關(guān)心，涉及群眾切身利益的規(guī)劃問題，按新的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，編印《服務(wù)指南》手冊，將所有規(guī)劃方面公共服務(wù)事項的辦理程序、辦理時限、辦事紀(jì)律、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等全部向社會公開；進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)工作制度，完善內(nèi)部工作規(guī)范，制定切實可行的方案，落實機(jī)關(guān)快速反應(yīng)機(jī)制，保證工作運行通暢、高效；全面推行政務(wù)公開，編制審批流程圖和政務(wù)流程圖，向社會公布職權(quán)項目及審批事項、公開范圍等。定期開展規(guī)劃集中服務(wù)活動，現(xiàn)場辦公，搞好便民、為民服務(wù)活動。局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)業(yè)務(wù)處室深入基層、群眾征求意見，并將為基層群眾辦實事的情況在一定范圍內(nèi)公布。以學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀為主線，切實加強(qiáng)規(guī)劃隊伍建設(shè)，全面提高整體素質(zhì)和服務(wù)水平。定期開展集中學(xué)習(xí)，切實增強(qiáng)全體干部職工落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，堅定不移地貫徹執(zhí)行市委、市政府的決策部署，勇于打破工作慣性思維，創(chuàng)新工作方法，改進(jìn)管理方式，積極服務(wù)和推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)大發(fā)展。與有關(guān)高等院校聯(lián)合舉辦碩士專修班，提升規(guī)劃業(yè)務(wù)人員的技術(shù)能力和水平。組織開展“規(guī)劃管理上水平、行風(fēng)建設(shè)登臺階、違建查處有突破、審批服務(wù)爭一流”大討論，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以目標(biāo)承諾、崗位示范、責(zé)任公示為抓手，豐富機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵，進(jìn)一步端正服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，不斷創(chuàng)新規(guī)劃管理方式，確保權(quán)力在陽光下運行。開展以“廉潔從政從我做起”的廉政主題教育活動，學(xué)習(xí)廉潔從政先進(jìn)典型的事跡，開展警示教育，剖析反面典型案例，增強(qiáng)全體黨員干部廉政勤政意識。

——整改責(zé)任及時限：分管領(lǐng)導(dǎo)為孔逸忻、王紹前、李仁俊，責(zé)任單位為辦公室、機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察室。在近期要開展一系列活動，創(chuàng)新有關(guān)機(jī)關(guān)管理制度和工作機(jī)制，強(qiáng)化制度的執(zhí)行和監(jiān)督。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)與保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成立《整改落實方案》實施領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決《整改落實方案》涉及的重大問題，監(jiān)督檢大事項進(jìn)展和落實情況。各單位（處室）要將《整改落實方案》中的各項工作納入重要議事日程，擺在突出位置，堅持主要負(fù)責(zé)人“親自抓、負(fù)總責(zé)”，堅持一級抓一級、一級帶一級，確保責(zé)任到位、措施到位、整改到位。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，適時制定、出臺相應(yīng)的配套措施和制度，對具備條件解決的問題要立即著手解決，對不具備條件解決的問題，要創(chuàng)造條件，明確時限，分步實施，積極解決，確保《整改落實方案》確定的各項目標(biāo)任務(wù)的順利實施。

城管作風(fēng)整頓整改措施范文第5篇

學(xué)校安全工作總結(jié)報告范文

我校在教體局的領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體師生的努力，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育的原則，通過安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識和自我防護(hù)能力;通過齊抓共管，營造全校教師關(guān)心和支持學(xué)校安全工作的局面，從而切實保障師生安全和財產(chǎn)不受損失，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視 措施有力

為進(jìn)一步做好安全教育工作，切實加強(qiáng)對安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校把安全工作列入重要議事日程，學(xué)校校長高昌森直接抓，成立了以王烈火、周飛、汪同信等人的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副校長王愛成任安全辦公室主任，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全工作，具體負(fù)責(zé)制定學(xué)校安全工作的各個制度，明確各部門的具體職責(zé)和責(zé)任，確保學(xué)校安全工作有序開展。領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來，在甲流感、防震、h1n1、防火和處理麻疹等突發(fā)事件中起到了良好的組織作用，使事件得到了及時、妥善的處理。各部門負(fù)責(zé)人、班主任具體分工負(fù)責(zé)組織實施。

二、制度保證 措施到位

1、廣泛宣傳，加強(qiáng)教育，提高安全意識。

學(xué)校安全辦公室從成立以來利用會議、廣播、黑板報、宣傳廚窗、橫幅等形式進(jìn)行了廣泛的宣傳，并發(fā)動各班廣泛開展班團(tuán)活動、知識講座、知識競賽等活動，并以此為載體全體動員、全員參與，把安全工作作為學(xué)校日常的重點工作，寓安全教育于活動中，加強(qiáng)安全教育，提高安全意識，養(yǎng)成安全習(xí)慣。在本學(xué)期中。針對甲流感、h1n1、防震防火和防麻疹工作中，在安全辦公室的統(tǒng)一布署下，及時有效的宣傳教育，加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)，增強(qiáng)教師的安全執(zhí)教意識，印發(fā)了《學(xué)生傷害事故處理辦法》相關(guān)章節(jié)給老師們學(xué)習(xí)和給家長宣講，強(qiáng)化了安全意識。請公安部門來校隊學(xué)生進(jìn)行了使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒、交通安全、《治安管理處罰法》等安全知識和技能教育的講解。使全體師生面對困難時能夠妥善，科學(xué)，合理的處理，避免了不必要的損失。提高了廣大學(xué)生的安全意識、安全防范能力和自我保護(hù)能力。

2、簽訂責(zé)任書。學(xué)校與各科室負(fù)責(zé)人、班主任、科任教師、實驗室、體育老師、理化生實驗室負(fù)責(zé)人、微機(jī)室負(fù)責(zé)人層層簽訂責(zé)任書，明確各自的職責(zé)。還與伙食團(tuán)簽訂了安全協(xié)議，同時學(xué)校還與學(xué)生家長簽訂了安全責(zé)任書，明確了家長應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內(nèi)容。貫徹誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。

3、不斷完善學(xué)校安全管理工作規(guī)章制度。建立學(xué)校安全管理工作的各項規(guī)章制度，并根據(jù)安全管理工作形勢的發(fā)展，不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，以及學(xué)生管理、初中部班主任晨檢、晚檢、請銷假、(病假學(xué)生)跟蹤家訪、查夜、防火防災(zāi)、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等規(guī)章制度。嚴(yán)禁學(xué)生私自到校外就餐，嚴(yán)禁學(xué)生無假外出，對涉及學(xué)校安全的各項工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點，不出漏洞。

4、建立學(xué)校安全意外事故處置預(yù)案制度。繼續(xù)沿用了過去學(xué)校制定的各種預(yù)案制度。

5、認(rèn)真做好安全教育周工作。學(xué)校組織學(xué)習(xí)安全教育工作文件，對校內(nèi)易發(fā)事故的安全隱患開展深入全面的大檢查，消除隱患，有針對地扎實地開展教育和防范工作。

三、 立足防范，變堵為疏。

本學(xué)期來，我室一直堅持教育為重，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重要治本。的方針，做足做好防文章，在此基礎(chǔ)上變堵為疏。學(xué)校在教育學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提高安全防范意識的基礎(chǔ)上每一個季度都組織學(xué)校各部門對學(xué)校各處進(jìn)行安全大檢查，摸清學(xué)校可能存在的安全隱患和潛在的矛盾，并做出相應(yīng)的對策，真正做到防患于未然，把事故消滅在萌芽狀態(tài)中。

五、加強(qiáng)檢查，及時整改

開展常規(guī)檢查。每學(xué)期開學(xué)以后，學(xué)校把安全教育工作作為重點檢查內(nèi)容之一，學(xué)校對校舍、消防設(shè)備進(jìn)行全面的檢查。同時，對學(xué)校食堂、飲水衛(wèi)生進(jìn)行檢查，并做好記載。學(xué)校還經(jīng)常對電線和學(xué)生宿舍進(jìn)行防火安全檢查，對消防池邊的安全隱患進(jìn)行了解決。

六、存在的主要問題和下步的打算

1、社會育人環(huán)境存在不利于師生安全的因素。近幾年來，在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過有關(guān)職能部門的集中綜合整治，學(xué)校周邊環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)。但是，社會上的不安定因素和不良文化對師生安全的影響還比較大，試圖干擾學(xué)校及學(xué)生的社會惡勢力和人員還存在，社會上的非法出版的圖書、音像及網(wǎng)吧和游戲室對學(xué)生的影響還非常大，學(xué)校周邊的飲食攤和食品店還存在食品安全隱患。

2、學(xué)校安全工作的難度不斷增大。學(xué)生中獨生子女越來越多，獨生子女在家庭中往往受保護(hù)較多，而缺乏生活經(jīng)驗。學(xué)生作為社會的弱勢群體，多數(shù)自我保護(hù)意識和安全防范能力低，大大增加了學(xué)校安全工作的難度。

今后，我們將進(jìn)一步重視安全管理工作，及時解決安全管理工作中發(fā)現(xiàn)的新問題，不斷提高我校安全管理工作水平。

學(xué)校安全工作總結(jié)報告范文

學(xué)校安全工作是事關(guān)師生生命安全、社會穩(wěn)定和家庭幸福的頭等大事。我校在教育局的領(lǐng)導(dǎo)下以三個代表重要思想和黨的十七大精神為指針，以確保校園安全為目的，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、群防群治的原則，通過安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識和自我防護(hù)能力;通過齊抓共管，營造全校教職員工關(guān)心和支持學(xué)校安全工作的局面，從增強(qiáng)師生安全意識、強(qiáng)化學(xué)校安全管理入手，通過明確責(zé)任，落實措施，按照教育局安全工作評價指標(biāo)認(rèn)真進(jìn)行檢查和整改，為能夠營造一個安全、文明、健康的育人環(huán)境而狠抓學(xué)校安全工作，從而切實保障師生安全和財產(chǎn)不受損失，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。具體工作現(xiàn)總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識，健全制度，切實加大學(xué)校安全工作力度

我校始終把學(xué)校安全工作放在突出位置，思想上高度重視，行動上防范未然，做到時時處處把安全記在腦中，掛在嘴上，抓在手中，努力形成安全工作責(zé)任重于泰山的共識。

1.學(xué)校成立了以校長、書記為組長、主管安全的副校長為副組長、教導(dǎo)主任和教研室主任為成員的校園安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并構(gòu)建了以各教研組長分線負(fù)責(zé)，科任教師、后勤職工、值周學(xué)生參與的安全管理網(wǎng)絡(luò)，形成了一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。

2.我校完善了安全工作管理制度，如：本學(xué)年完善修訂了《學(xué)校飲水衛(wèi)生安全管理制度》《學(xué)校保安人員管理制度》《學(xué)校鍋爐房安全管理制度》《學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制》等，進(jìn)一步明確了誰主管、誰負(fù)責(zé)的安全管理原則，明確了學(xué)校安全工作中校長是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，承辦人是具體責(zé)任人，各責(zé)任人必須認(rèn)真履行職責(zé)，確保萬無一失，不得有任何松懈，如因玩忽職守造成事故，將嚴(yán)格實行責(zé)任追究。

3.學(xué)校設(shè)置了安全崗位并明確了職責(zé),確保課間、集會、舉辦大型活動時師生的安全。

4.加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)師生學(xué)法、懂法和用法的意識。本學(xué)年學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容有《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《未成年人保護(hù)法》、《中小學(xué)安全教育讀本》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等。

二、突出重點，強(qiáng)化措施，努力推進(jìn)學(xué)校安全工作

(一)召開20xx年度學(xué)校安全工作會議并舉行簽訂安全責(zé)任書儀式。

20xx年x月x日下午4:30，召開了學(xué)校安全工作會議。本次會議共進(jìn)行了以下內(nèi)容：

1. 下發(fā)并組織學(xué)習(xí)《20xx年學(xué)校安全工作計劃》。

2.舉行層層簽訂安全責(zé)任書儀式。安全責(zé)任書簽訂儀式在田書記的親自主持下，校長與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與各部門負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人與下屬人員、班主任與學(xué)生家長層層簽訂了安全責(zé)任書，最后，校長作了總結(jié)講話。通過安全責(zé)任書簽訂儀式，人人明確了安全職責(zé)，層層落實了安全責(zé)任。

(二)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳教育月活動。

為了確保安全教育的效果，依據(jù)學(xué)校特點和具體情況組織開展了十個一的安全教育系列活動：

(1)x月x日進(jìn)行了一次以強(qiáng)化安全意識、增強(qiáng)生命能力為主題的國旗下安全教育講話。

(2)x月x日下午第二節(jié)課各班召開了一次主題班會，并上交了班會活動情況統(tǒng)計表。

(3)各班出了一期專題黑板報，學(xué)校評審組按30%評選出了優(yōu)秀板報。

(4)各班對學(xué)生進(jìn)行了一次安全教育常識的培訓(xùn)。(資料：《20xx年中小學(xué)安全教育月活動宣傳頁》)。

(5)舉辦了一次以強(qiáng)化安全意識、增強(qiáng)生命能力為主題的安全小報競賽活動。學(xué)校評審組按一等獎3名，二等獎5名，三等獎8名進(jìn)行了認(rèn)真公正的評選。

(6)組織了一次學(xué)校安全防范知識競賽。(學(xué)習(xí)資料：《20xx年中小學(xué)安全教育月活動宣傳頁》)。

(7)發(fā)放了一份致家長的一封信。通過致家長的一封信的形式，向?qū)W生家長宣傳了安全防范的知識和技能，力爭形成學(xué)生安全，家校共管的良好局面。

(8)布置了一份安全隱患排查作業(yè)。學(xué)校要求各班給學(xué)生布置一份安全隱患排查方面的作業(yè)，組織學(xué)生開展學(xué)校安全隱患我發(fā)現(xiàn)，家庭安全隱患我排查活動。活動中，發(fā)現(xiàn)家庭安全隱患的，及時聯(lián)系家長進(jìn)行了消除;發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全隱患的，立即進(jìn)行了整改，一時不能整改的上報了學(xué)校。通過這一活動使學(xué)生認(rèn)識到安全工作與其自身息息相關(guān)，把安全意識融入到了學(xué)生思想行動之中。

(9)x月x日下午舉辦了一次以強(qiáng)化安全意識、增強(qiáng)生命能力為主題的安全教育月應(yīng)急疏散演練暨文藝匯演活動。x月x日，正值安全教育日，在事先未通知的情況下，學(xué)校突然發(fā)出警報，舉行了應(yīng)急疏散演練，全校師生立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速撤離到學(xué)校安全地帶。通過演練，提高了師生應(yīng)對突發(fā)事件的能力和自我保護(hù)能力。隨后的文藝匯演將安全宣傳教育月活動推向了，相聲、快板、小品、情景劇、歌舞等形式令人耳目一新，防火、防震、防交通事故、防擁擠踩踏等內(nèi)容使人深受教育。

(10)制作了一次展板。A學(xué)校以地震知識百問百答為主要內(nèi)容制作了60塊展板;B以學(xué)段為單位，制作了3塊以優(yōu)秀的安全小報作品為主的展板。

(11)其他：在校門口懸掛了一條橫幅，內(nèi)容為強(qiáng)化安全意識、增強(qiáng)生命能力。

(三)積極開展消防安全教育活動

1.組織消防安全知識講座。20xx年x月x日下午，我校邀請市消防大隊教官來校進(jìn)行了一次消防安全知識講座，通過講座，全校教師不僅了解了許多消防安全知識，增強(qiáng)了消防安全意識和責(zé)任感，還掌握了滅火器的使用技能。

2.積極開展消防安全教育月活動。

為了增強(qiáng)全校師生的消防安全意識，加深對119的認(rèn)識，我校將十一月定為消防安全教育月，在該月中，我校做了大量的工作。

(1)開展消防安全教育宣傳活動。

學(xué)校通過懸掛標(biāo)語、國旗下的講話、召開主題班會、板報、網(wǎng)絡(luò)、講座等形式途徑，廣泛宣傳消防安全知識。

(2)開展消防安全知識培訓(xùn)及消防安全演練活動。

20xx年x月x日，我校成功開展了消防安全知識培訓(xùn)及消防安全演練活動。通過本次活動，全校師生增強(qiáng)了消防安全意識，提高了在火災(zāi)突然來臨時的應(yīng)急防護(hù)能力與逃生自救本領(lǐng)。

x月x日下午三點，一聲哨響拉開了學(xué)校消防安全演練活動的序幕。全校師生聽到命令，立即蹲下身子用濕毛巾捂住鼻子和嘴巴。當(dāng)?shù)诙暽诼曧懫穑w學(xué)生在老師們的組織下按照規(guī)定路線彎著腰有序安全地撤離了危險區(qū)域，快速到達(dá)了指定地點---學(xué)校操場。整個演練活動用時兩分二十秒。接著，全校師生現(xiàn)場觀看了關(guān)于滅火器使用方法的精彩演示。隨后，大家聆聽了消防安全，從我做起的專題報告，報告中一個個觸目驚心的案例發(fā)人深省，火場逃生十二訣讓學(xué)校師生快速記住和掌握了火災(zāi)中逃生的基本要領(lǐng)和技巧。最后，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)做了總結(jié)講話，指出了學(xué)校開展消防安全知識培訓(xùn)及消防安全演練活動的重要性和必要性。

(3)開展火災(zāi)隱患排查整治行動。

根據(jù)《杏花嶺區(qū)教育局關(guān)于火災(zāi)隱患排查整治的通知》要求，冬春為火災(zāi)高發(fā)期，為確保學(xué)校安全穩(wěn)定、師生的生命財產(chǎn)安全，我校自接到通知后立即在全校范圍內(nèi)集中開展了一次火災(zāi)隱患排查整治行動。我校明確要求各室、各組及各班的負(fù)責(zé)人對所負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行一次安全隱患大排查，重點檢查電線、易燃、易爆物品，雜物堆放場所存在的火災(zāi)隱患，發(fā)現(xiàn)問題，立即解決，不能自行解決的，及時上報學(xué)校。在本次的火災(zāi)隱患排查整治行動中，我校對校內(nèi)及校園周圍存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行了全面徹底的排查，并針對存在的問題立即進(jìn)行了整治處理。

(四)迎接并做好各項重點檢查工作

本學(xué)年，共迎接了四次大型的檢查工作，即：校園安全大檢查、百日安全大檢查、食堂專項檢查、清剿火患、安全生產(chǎn)大檢查。

為了做好這幾次的檢查工作，我校按照要求分別制定了實施方案，進(jìn)行了統(tǒng)一部署，做了具體安排，并按時向上級部門匯報工作進(jìn)展情況。

(五)廣泛宣傳，加強(qiáng)教育，促進(jìn)自護(hù)提高安全意識。

要確保安全，根本在于提高安全意識、自我防范和自護(hù)自救能力，抓好安全教育，是學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)。學(xué)校以活動為載體，全體動員、全員參與，把安全工作作為學(xué)校日常的重點工作，寓安全教育于活動中，加強(qiáng)安全教育，提高安全意識，養(yǎng)成安全習(xí)慣，使全體師生面對困難時能夠妥善，科學(xué)，合理的處理，避免了不必要的損失。

1.認(rèn)真做好安全教育周工作。學(xué)校安全教育周以校園安全為主題，在安全教育周期間，學(xué)校組織學(xué)習(xí)安全教育工作文件，對校內(nèi)易發(fā)事故類型、重點部位保護(hù)、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識與安全技能等方面，開展深入全面的大檢查，消除隱患，有針對地扎實地開展教育和防范工作。

2.開展豐富多彩的教育活動。對學(xué)生開展安全預(yù)防教育，增強(qiáng)學(xué)生安全意識，加強(qiáng)學(xué)生安全教育，使學(xué)生學(xué)會自我保護(hù)、自救、互救的常識和技能，也是我校安全工作的一項重要內(nèi)容。為此，我們除了要求教師在常規(guī)教育教學(xué)中滲透安全知識教育外，還通過各種途徑積極開展了學(xué)生安全教育活動。如我校根據(jù)國內(nèi)外突發(fā)的安全事件，多次召開安全工作現(xiàn)場緊急會議，強(qiáng)化師生的安全意識，提高師生的自我防范能力;舉行消防、防震演習(xí)，通過消防演習(xí)不僅增強(qiáng)了學(xué)生的消防意識，還使學(xué)生從演習(xí)實戰(zhàn)中學(xué)會了使用消防器材、自救逃生、互救等技能。我們還多次在校園舉辦了安全宣傳展，使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用學(xué)校博客、廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。學(xué)校積極推行開學(xué)初、放假前、節(jié)假日安全提醒，學(xué)校利用周校會議和周一升旗、活動課時間，小結(jié)安全工作，強(qiáng)調(diào)安全事項。通過教育提高廣大學(xué)生的安全意識、安全防范能力和自我保護(hù)能力。

(六)重視學(xué)校安全隱患排查工作

學(xué)校堅持安全隱患月排查制度，要求各班、各室負(fù)責(zé)人每月對負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行一次安全隱患大排查，并及時上報排查情況，學(xué)校根據(jù)上報結(jié)果立即進(jìn)行匯總、整改和處理。如：發(fā)現(xiàn)學(xué)校操場西南角的一間教室的女兒墻出現(xiàn)了嚴(yán)重的裂縫，積極聯(lián)系相關(guān)部門來校進(jìn)行維修;樓梯護(hù)欄高度不符合要求，及時懸掛了安全警示牌;三年一班的墻體出現(xiàn)了不同程度的裂縫，除了派專人24小時巡查外，還用書面的形式向上級部門作匯報。

(七)定期進(jìn)行應(yīng)急疏散演練

為了增強(qiáng)全校師生的安全意識，掌握逃生避險的基本技能和方法，提高應(yīng)對緊急突發(fā)事件及自救互救的能力，本學(xué)年，我校舉行了多次應(yīng)急疏散演練，分別是x月x日下午、x月x日下午、x月x日上午、x月x日下午。這幾次的演練，組織嚴(yán)密、操作規(guī)范、真實性強(qiáng)，達(dá)到了預(yù)期目的，收到了良好效果，取得了圓滿成功。

(八)做到學(xué)校安全工作與學(xué)校日常教育工作相結(jié)合

我校在日常教育教學(xué)工作中時刻將安全防范工作放在第一位，確保學(xué)校教育教學(xué)活動的有序進(jìn)行。如在森林火災(zāi)頻發(fā)、氣候干旱季節(jié)，開展消防安全教育活動，提高師生應(yīng)對火災(zāi)等自然災(zāi)害的能力。重視學(xué)生的交通安全教育，利用交通安全宣傳月，認(rèn)真開展安全教育主題宣傳活動,全力避免交通事故的發(fā)生。同時，利用電視廣播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、黑板報、宣傳窗、主題班會、逃生安全演練等形式，在學(xué)生中廣泛開展自我安全保護(hù)知識與技能的教育工作。發(fā)放《安全須知》、《小學(xué)生自護(hù)自救手冊》等安全宣傳手冊，有針對性地對學(xué)生進(jìn)行安全預(yù)防教育，使學(xué)生系統(tǒng)地接受防溺水、防交通事故、防食物中毒等安全知識和技能，進(jìn)一步提高了學(xué)生的安全防范意識和能力。

為使學(xué)校安全防范工作家喻戶曉，我校加大了宣傳力度。時刻提醒家長、社會各界共同關(guān)注青少年的安全，努力構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會三位一體的立體式安全教育網(wǎng)絡(luò)。

(九) 建立健全安全工作的考核與獎勵制度

為了增強(qiáng)全校教職員工的安全責(zé)任意識，筑牢安全防線，學(xué)校根據(jù)區(qū)教育局對學(xué)校安全工作的考核評估方案，結(jié)合本校實際，制定詳細(xì)的考核評分標(biāo)準(zhǔn)，堅持督促檢查、考核經(jīng)常化，其結(jié)果進(jìn)入學(xué)校安全工作檔案以及師德考核檔案，納入年度工作考核。

根據(jù)考核結(jié)果，每學(xué)年只要不發(fā)生一次安全責(zé)任事故，學(xué)校將給予100元的獎勵。對首次發(fā)現(xiàn)的安全隱患或正發(fā)生的安全事故能及時妥善處理，并立即向?qū)W校報告者，學(xué)校視情節(jié)輕重予以考慮。

三、學(xué)校存在的安全隱患及整改措施

(一)學(xué)校存在的主要安全問題

1.學(xué)校安保工作。學(xué)校監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)異常，圖像不能顯示;學(xué)校保安人員不能帶齊警具上崗，巡查記錄也不夠及時。

2.消防安全狀況。對學(xué)校的消防設(shè)施滅火器進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)個別滅火器干粉劑已失效。

3. 校園周邊治安及道路交通狀況。學(xué)校門口車輛隨意停放現(xiàn)象嚴(yán)重，造成師生出入不便，潛藏著極大的安全隱患。

4.校舍安全狀況。(1)學(xué)校教學(xué)樓為D級危樓，現(xiàn)已出現(xiàn)多處裂縫，尤其是一樓大廳地面出現(xiàn)了凸起，同一層的五年一班教室東南角出現(xiàn)了凹陷;遇下雪天或下雨天，頂層樓面便會發(fā)生滲漏，致使樓檐下的大白不同程度的脫落，嚴(yán)重影響了正常的教育教學(xué)秩序和用電線路安全。(2)學(xué)校操場西南角的一間教室的女兒墻出現(xiàn)了嚴(yán)重的裂縫。(3)三年一班的墻體出現(xiàn)了不同程度的裂縫。

5.學(xué)校重要場所的安全狀況。教學(xué)樓內(nèi)二層的護(hù)欄高度不符合規(guī)定要求;樓梯狹窄，學(xué)生上下樓梯時易發(fā)生擁擠碰撞現(xiàn)象;學(xué)校操場西南方向有一防空洞，存在著一定安全隱患。

采取的整改措施：

1.提高認(rèn)識，加強(qiáng)安全管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校日常安全管理工作，牢固樹立安全第一的思想，切實落實安全工作責(zé)任制，我校認(rèn)真組織全校師生學(xué)習(xí)上級相關(guān)安全教育文件，并吸取各地所發(fā)生安全事故的教訓(xùn)，特別是針對學(xué)校通道較窄、當(dāng)前氣候、自然災(zāi)害等情況，學(xué)校制定了相關(guān)安全工作措施以及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，對消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，做到防患于未然。

2.針對學(xué)校安保情況，立即召開保安人員工作專項會議，整頓工作作風(fēng)，明確保安人員崗位職責(zé)，指出其工作中的不足并要求立即整改。另外，打電話聯(lián)系專業(yè)人員來校維修監(jiān)控設(shè)備，確保監(jiān)控設(shè)備正常運行。

3.針對消防安全狀況，學(xué)校一方面積極聯(lián)系有關(guān)部門更換滅火器用劑，一方面邀請消防專業(yè)人士來校作專題講座，以提高全體師生的消防安全意識。

4.加強(qiáng)學(xué)校與社會各部門及家庭的聯(lián)系。根據(jù)校園周邊治安及道路交通狀況，我校積極呼吁動員全社會都來關(guān)心學(xué)生的生命安全，共同做好學(xué)生校外安全工作。首先，在離學(xué)校50米處安排了值周領(lǐng)導(dǎo)和值周教師，加強(qiáng)在學(xué)生上下學(xué)高峰時段的巡查力度。其次，加大與當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒐ど獭⒊枪艿炔块T的聯(lián)系，根據(jù)情況及時地進(jìn)行清理整治。還加強(qiáng)與家長的溝通和聯(lián)系，取得家長的支持和配合。

5.針對學(xué)校校舍安全狀況，我校采取了一系列安全防范措施：一是加強(qiáng)教育，嚴(yán)格管理，張貼警示標(biāo)語;二是派專人每日對存在重大安全隱患的地方進(jìn)行監(jiān)控，做好詳細(xì)記錄。特別是在惡劣天氣，存在安全隱患的地方安排專人看守，發(fā)現(xiàn)問題，即時報告，確保師生安全;三是學(xué)校制定了應(yīng)急疏散演練預(yù)案，定期進(jìn)行演練活動;四是積極聯(lián)系相關(guān)部門來校進(jìn)行維修(女兒墻);五是學(xué)校用書面的形式向上級部門作匯報。