對外宣傳獎勵辦法

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對外宣傳獎勵辦法范文第1篇

一、指導思想

圍繞突出保障民生、服務“新城”建設為主題，統籌安排2014年的各項宣傳工作。堅持動態報道和深度報道相結合，正面宣傳與輿論監督相結合，加強領導，建立和完善制度體系，通過多種宣傳途徑和形式，努力提升住房保障和房地產業對經濟發展的推動作用，對和諧社會建設的穩定作用，對城市建設的拉動作用，為提升全行業的形象發揮重要作用。

二、目標任務

把握正確輿論導向，加強對外宣傳工作，每月確保上報信息不少于2條，全年開展專題報道2次以上，組織開展宣傳月活動2次以上，在縣級以上新聞、信息載體刊發、刊播稿件20篇以上。

三、主要措施

（一）成立組織，加強領導。成立住房保障宣傳工作領導小組，領導小組負責研究擬定保障性住房宣傳政策措施，制定中長期宣傳規劃和年度計劃并負責組織實施，研究制定重大的宣傳活動方案并組織實施。領導小組下設辦公室，負責領導小組的日常工作，辦公室主任由住房保障股同志兼任。

（二）搭建平臺，形成強大的輿論宣傳合力。圍繞今年宣傳工作總體要求，整合媒體資源，利用新聞媒體各自的欄目，通過有效引導，努力實現與新聞媒體的宣傳互動，形成宣傳合力，使宣傳工作更有效，更有力。

（三）設專項資金，細化獎懲認定。一是為保證宣傳工作持續有效開展，我局建立宣傳保障資金，出臺宣傳獎勵辦法。二是完善信息獎勵制度，進一步細化認定辦法，堅決杜絕虛報錯報漏報。三是建立并完善登記制度，對于刊發刊播的稿件必須及時登記，登記信息要真實、具體。辦公室每季度要對登記進行核查，年度進行匯總。

（四）細化目標，加強督導落實。一是明確任務。各股室要針對各自實際，及時報送信息和相關內容，認真研究宣傳措施，制定宣傳計劃。二是辦公室要加大目標督導力度，要全面了解各項工作動態，以便精確及時的進行信息。三是要加強培訓，邀請新聞媒體、政務宣傳等方面的專家，組織局系統宣傳工作人員進行集中學習，提高局系統宣傳隊伍整體水平。

四、工作要求

對外宣傳獎勵辦法范文第2篇

（一）已開工建設項目進展情況

2、中電投瑪依塔斯4.95萬千瓦風力發電一期項目總投資5.3億元，現已開工建設，目前實現到位資金20萬元，計劃10月底資金全部到位，工程完工并網發電。

3、綠鄉玉米制品公司玉米深加工項目總投資6000萬元，分三年建設，去年累計到位資金1450萬元，今年計劃投入資金1000萬元，目前1-6月份實現到位資金900萬元。

4、新疆廣匯液化天然氣有限公司天然氣入戶及汽車加氣站建設項目總投資6000萬元，去年累計到位資金2000萬元，今年計劃投資1000萬元，目前1-6月份實現到位資金 600萬元。

6、額敏益安礦業投資有限公司喇嘛昭煤礦塌陷區治理項目總投資4000萬元，計劃分三年完工，目前已實現到位資金200萬元。

7、金駝乳業科技有限公司駱駝養殖及乳品加工項目總投資3000萬元，目前已實現到位資金350萬元。

8、成都英集電子高科技有限公司無線數字機頂盒安裝項目總投資1100萬元，去年累計到位資金300萬元，目前1-6月份到位資金185萬元。

9、新疆中基城鄉建設有限公司房地產開發項目計劃總投資16000萬元，項目分三期，共5年完成，開發房產總建筑面積10萬平方米，去年累計到位資金300萬元，目前1-6月份實現到位資金800萬元。

12、塔城宏鼎房產“啟豐綜合樓”項目、宏源房產“宏源大廈”項目、九鼎房產“農行綜合樓項目”、中藥集團藥材種植項目、食品公司產權轉讓項目、免燒磚生產線項目等已完工。

（二）計劃開工建設項目

1、華安生物制品有限公司酪蛋白生產線項目總投資3000萬元，現已簽訂投資合同，目前正在辦理土地報批手續。

2、恒豐塑業塑料編織袋及節水滴灌生產線項目總投資3000萬元，合同已簽訂。

3、中糧塔原紅花有限公司廠址搬遷項目計劃總投資5000萬元，現正在辦理相關手續。

4、屯河額敏水泥分公司擴建項目總投資8000萬元，計劃7月動工建設，年底完成土建等工程建設，2011年4月設備安裝完畢投入使用，產能由目前的年產15萬噸增加至年產60萬噸。

（三）正在洽談項目

1、中廣核瑪依塔斯風力發電項目計劃投資5.3億元建設4.95萬千瓦風力發電場。

2、大唐新疆新能源有限公司秸稈發電項目計劃總投資4億元，建設2×1.5萬千瓦發電項目。

3、蔬菜深加工項目計劃總投資4000萬元。

二、責任單位招商引資工作完成情況

今年是我縣第二年推行全民招商，責任單位增加至56個，包括鄉（鎮）場、縣直單位、企業，簽訂責任狀總金額7億元，進一步完善了招商引資獎勵措施。

1、鄉鎮場招商引資工作開展情況

全縣17個鄉（鎮）場累計完成招商引資到位資金3060萬元，其中，有到位資金的5個，正在洽談的1個。

（2）玉什喀拉蘇鄉共有項目2項，免燒磚生產項目、沙石開采項目，總投資500萬元，現已完工。

（3）二支河牧場共有項目4項，滴灌帶擴建項目、造粒生產線項目、農家樂園、苯板加工生產線，總投資850萬元，已到位資金560萬元。

（5）上戶鄉共有項目2項，日處理300噸玉米烘干生產線項目和滴灌帶生產線項目，總投資800萬元，已到位資金300萬元。

（6）喇嘛召鄉正在洽談項目2項，礦泉水生產線項目、免燒磚生產線項目，礦泉水生產線項目統一集團、娃哈哈集團、康師傅集團已對該區域水質進行取樣化驗。

2、縣直單位及企業招商引資工作開展情況

全縣簽訂招商引資責任狀的縣直單位共有24家，企業15家，截至目前，除廣電局續建項目和個別企業自身擴建或續建項目外均無新項目引進。

（2）中糧（新疆）塔原紅花有限公司廠址搬遷項目總投資5000萬元。

（3）屯河額敏水泥分公司擴建項目總投資8000萬元。

（4）廣電局成都英集電子高科技有限公司無線數字機頂盒安裝項目總投資1100萬元，今年已到位185萬元。

3、責任單位招商引資工作存在的問題

（1）下達招商引資任務的縣直單位，對招商引資工作重視程度不高，目前均無新項目引進。

（2）部分鄉（鎮）場單位缺乏招商引資的主動性和創新性，思維僅局限于本鄉（鎮）場范圍內，不能夠以全縣的資源為基礎開展招商工作。

（3）有到位資金項目的鄉（鎮）場，雖有引資，但項目單一，規模較小，絕大部分都是規模較小的滴灌帶生產項目及玉米烘干項目。

（4）下達招商引資任務的企業對招商引資工作不夠重視，沒有發揮企業以商招商的優勢。

三、主要工作措施

1、強化目標管理責任制

年初將招商引資責任單位增加至56個，擴大了全民招商范圍，簽訂了《額敏縣2012年度招商引資目標責任狀》，調整了招商引資考核辦法和獎勵辦法。每月對責任單位進行電話詢問，了解最新進展情況，對有落地的項目進行現場核實并建立相關臺帳。

2、加大項目包裝儲備，爭取各類項目抓招商

年初，我局將招商項目冊發放發改委、國土局、經貿委、農業局、旅游局、畜牧局等相關部門，征求各相關部門意見和建議。認真梳理各相關部門意見和建議，分析縣情和經濟形勢，立足縣域經濟發展比較優勢，突出優勢產業，對招商項目進行了修改。同時匯總全疆其他縣市招商項目冊，借鑒其符合我縣資源條件的項目，對項目做了充實和更新，精心編制了《額敏投資指南》，內容涉及農產品加工、畜產品加工、旅游開發、礦產資源勘探開發等36個符合國家產業政策、市場前景廣闊、經濟效益好的項目。

3、加強項目對外宣傳力度

（1）積極利用網絡平臺宣傳額敏，推介項目。積極加強與政府網站的溝通和聯系，及時將最新招商項目和招商動態在政府網站上進行公布，介紹投資環境，推介招商項目。

（2）積極利用電視進行宣傳。不定期將招商引資獎勵辦法通過電視游標形式對外宣傳，激發全民招商熱情。

4、充分發揮平臺作用，大力開展會展招商

充分利用西洽會等契機在內地農副產品加工企業集中的縣市采取蹲點招商。按照縣委、政府的安排部署，我縣在參會之前，制

訂了參會方案以及會后招商工作方案，確定了參會人員，對我縣各項參會工作進行了周密部署，做到了組織到位、領導到位、工作安***排到位。到達西安后，合理安排人員分工，在積極參加地區組織的各項活動的同時，充分利用內地網絡暢通有利條件，積極開展網絡招商，安排專人集中時間在網上搜索聯系企業，重點搜索了陜西、山西、山東、江蘇、河北等省近400余家農業產業化龍頭企業，與陜西英考鴕鳥股份有限公司、山西森泰牧業有限公司、山西山田園食品有限公司等企業進行了洽談。充分利用山花節開展項目推介，邀請浙江商會等企業代表來我縣實地考察。

5、積極開展以商招商

6、加大與商會等組織的聯絡工作。我局積極與地區在北京、上海設立的招商聯絡中心加強聯系推介項目，充分利用招商聯絡中心這個平臺開展招商工作，3月中旬向聯絡中心郵寄《額敏投資指南》50本，并將有關項目積極對接。積極在疆內開展招商工作，到工業經濟較為發達的區域尋商，同時加大以情感商、親朋招商力度，加強與自治區招商局、自治區工商聯、駐疆商會的聯系。3月中旬，參加了地區組織的項目推介會，與江蘇、浙江、山西等商會進行了項目對接，發放《額敏投資指南》100余本。

7、搭建網絡平臺招商

去年7.5事件發生以來，我區外網不能使用，限制了我局利用網絡對外聯絡渠道，自5月中旬外網全部開通以來，我局積極利用網絡開展招商工作，并結合今年年初工作安排，對人員分工和聯絡范圍做了新的調整。一是將全國重點省市進行劃分，全局人員每人負責幾個省的招商聯絡工作，避免了重復聯絡，提高了工作效率。二是將招商聯絡重點做了調整，***去年我局重點聯絡全國重點農業產業化龍頭企業、全國行業500強、中國500強等國家級重點企業，今年，我局的工作重點放在各省市以及各省市下的縣級企業和疆內企業上，并建立相關企業信息庫，為今后開展重點專題招商活動奠定良好的基礎。

三、存在的問題

1、受金融危機的影響，部分企業投資欲望、擴張欲望減弱，特別是對于投資回收期較長的農產品加工項目更是缺乏投資興趣，影響招商項目的落地和建設。

2、企業投資規模小，科技含量不高，附加值低，除金風科技風力發電項目外，其他項目基本為加工業中的低端項目或農業項目，帶動效應不明顯。

3、企業用地困難，由于財政能力等方面的原因，政府土地收儲能力弱，導致企業征地時間長，征地成本高。

4、全縣招商引資氛圍還不夠濃厚，絕大部分目標責任單位任務完成不理想。其主要原因是客觀上認為自己的職能工作也是做的發展的事，招商引資條件差，是全縣的事情能做點就做點。其次不熟悉項目工作，沒有具體研究能推出什么，去對接洽談什么。因此主動招商引資的積極性不高，沒有形成人人參與的全員招商引資的局面。

5、部門配合及工作方式不夠靈活，引資企業在辦理土地使用證期間涉及部門多，辦理程序復雜、繁瑣，企業在辦 理完所有手續要取得土地使用證往往要等待數月甚至半年之久，而在未取得土地使用證之前，相關執法部門不允許企業動工建設，嚴重延誤企業投資時間，

四、下步打算

1、抓機遇，促發展。自2011年起，遼寧省每年對我縣進行數千萬元的資金援助，在人才、技術等方面也將給予幫助和支持，我們將充分利用遼寧對口支援機遇，改善投資環境，筑巢引鳳。

2、全力以赴抓好重點項目的跟蹤落實工作。對重點項目緊盯不放，保證項目落到實處，使簽約項目盡快落地實施。對已落戶的項目及時做好跟蹤服務工作，及時解決項目進展過程中的困難和問題。重點做好金風科技股份有限公司瑪依塔斯地區風力發電場二期項目、中電投、中廣核瑪依塔斯地區風力發電場項目等重點項目的跟蹤落實工作。

3、繼續依托資源優勢，開展招商工作。2012年新編招商項目冊已經編制完成，我們將繼續依托資源優勢針對農產品深加工、畜產品深加工、旅游開發、礦

產資源勘探開發等項目積極與內地大企業、大集團進行溝通和聯系，全力以赴做好招商工作，為下半年招商工作打好基礎。

對外宣傳獎勵辦法范文第3篇

一、增強理論武裝工作的吸引力 ，為“工業優先，富民強市”提供有力的思想保證

理論武裝工作要以指導實踐、推動工作為重點，深入學習科學發展觀創新理念，把科學的內容與生動的形式統一起來，把教育的要求與干部群眾的可接受程度統一起來，使理論武裝工作更具有針對性和實效性，更富有吸引力。

一是充分發揮市、鄉兩級理論學習中心組示范帶動作用。緊扣“工業優先，富民強市”主題，按照“抓兩頭帶中間”的方法，突出抓市委中心組和基層黨委中心組的學習，做到理論學習真學、真懂、真信、真用。同時，區分教育層次創新學習方式，對領導干部，強調研究性學習和系統性學習，推行各級黨委中心組學習的“五個一”模式；對一般干部，通過干部理論考試、每月讀一本好書等學習手段，提高理論修養；對普通群眾，通過理論普及宣傳，形成共識，增強走工業強市的信念。從而做到領導干部帶頭學、黨員干部示范學、宣傳陣地引導學，提高用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作的水平。

二是著力做好理論宣傳工作。開展理論宣傳“四進”活動，即：理論進農村，理論進學校，理論進企業，理論進社區。多利用報刊、電視、網絡媒體等傳播手段進行理論宣傳，市電臺、電視臺、市政府網站開設科學發展觀專欄，闡釋科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，有針對性地回答群眾關注的熱點問題，激發群眾推動科學發展的熱情和干勁。

三是高度重視理論隊伍建設。加強理論培訓，定期舉辦高質量、高層次的理論骨干培訓班，安排理論為理論骨干提供學習和提高的機會。集中全市素質強、水平高的理論骨干，成立科學發展觀宣講團，深入基層開展面對面宣講，目前已宣講16場次，受教育群眾達5萬多人。

二、增強輿論引導的感染力，為“工業優先，富民強市”營造濃厚的輿論氛圍

輿論引導工作要以凝心聚力、促進和諧為根本，創新途徑，在做好主題宣傳、加強策劃、改革欄目等方面下大功夫，增強輿論引導的感染力。

一是開展系列主題宣傳。我市兩臺一網在重大主題報道中，注重宣傳效果，力求在形式上有所創新，使重大主題報道有聲有勢。圍繞學習實踐科學發展觀開展主題宣傳活動，運用百姓視角，反映百姓關注，大張旗鼓地把“工業優先，富民強市”的科學發展觀學習實踐主題深入宣傳到群眾中去，用市委、市政府的決策統一思想，凝聚人心。市政府網站憑借互聯網獨特優勢，運用文字、圖片、視頻、音頻多種表現形式，高速度、大容量報道新聞，努力掌握網上輿論主導權，成為網上__新聞信息的主渠道，發揮對外宣傳的窗口作用。

二是不斷推出典型。市級媒體在樹立先進，弘揚正氣，高揚主旋律，引導社會良好風氣方面負有重要職責。結合 “工業優先”發展舉措，加強對推進“工業優先”進程中取得的新經驗、新成就的宣傳報道，對其中涌現出的先進典型人物大力宣傳，使廣大干部群眾學有榜樣，趕有目標，推動全市形成學習先進的良好風氣。

三是加強組織策劃。我市媒體應當把新聞宣傳策劃工作作為提高輿論引導力的突破口，重點圍繞“工業優先、富民強市”的主題，結合實際，認真策劃組織，通過開辦專欄、專題、專版等，全程報道、跟蹤報道，營造濃厚氛圍，擴大宣傳聲勢。

四是深化欄目改版。兩臺一網應按照“三貼近”、體現__特色的要求，繼續深化欄目改版，在做好本市新聞、做深經濟新聞、做活民生新聞、做實圖片新聞、做多短新聞、做特服務性實用性新聞信息等方面花大力氣加以整合，圍繞學習實踐科學發展觀、慶祝建國60周年、第二屆啤酒節等主題，新開辦幾個突出__地方特色、貼近群眾的欄目。

三、增強對外宣傳的影響力，為“工業優先，富民強市”打造良好的外部輿論環境

對外宣傳工作要以打造亮點、提升知名度為關鍵，創新形式，營造強勢氛圍，擴大__的影響力。

一是完善體制機制。在全市形成市委宣傳部統一協調、外宣部門具體負責、社會各方面積極參與的外宣工作領導體制和工作機制，構建大外宣格局，把分散的外宣資源和各方面的力量調動起來、凝聚起來、整合起來，協同作戰，形成規模效應和迭加效應。完善雙稿酬獎勵辦法，加大獎勵力度。出臺《__市新聞發言人制度》及《__市突發事件宣傳報道應急預案》，對一些重大新聞及突發事件統一口徑，掌控輿論主動權。

二是打造宣傳亮點。沒有亮點就沒有特色，就沒有外界關注的焦點。要把唱響“工業優先，富民強市”的發展思路作為對外宣傳的基調，把發展現代農業“企業建到田間地頭”、發展現代畜牧業“打造中國薩福克羊之鄉”、加強基層組織建設“把能人培養成黨員”、推進工業發展進程“搞好服務，安商惠商”等作為外宣亮點，進行戰役性的強勢宣傳，樹立全新的__形象，進一步提升__的知名度。

三是整合外宣資源。針對我市對外宣傳資源分散、整體效應不強的實際，加大資源整合力度，在外宣辦建立外宣資料庫，同時將我市各單位具有特色與亮點的資料與音像，在資料庫內進行整理收集。進一步優化和整合全市新聞報道資源，成立__市新聞報道團，形成一支具有較強寫作能力的通訊員隊伍，鼓勵和發動本地記者和通訊員積極向上級各大媒體投稿，同時邀請今日新疆、新疆日報、新疆經濟報、晨報、塔城日報等報刊雜志的首席記者們，分別組成記者團對我市進行戰役性的強勢宣傳。組建__市外宣禮儀團，集中對宣講人員進行培訓，統一團體標志，義務進行會議講解、啤酒節等重大節慶禮儀服務、社會公益活動，對外推介__。

四是拓展途徑。精心策劃第二屆__啤酒節的宣傳報道工作，通過啤酒節大力推介__。把疆內外知名媒體記者分階段、分批次邀請到我市，開展“啤酒節記者采風”活動，深層次、多角度、全方位地進行采訪報道，突出宣傳“以啤酒文化為核心，大力發展

旅游業”的辦節思路，強力打造“啤酒之都，價值__”的城市名片，讓啤酒節的推介傳播達到最大化。加強與主流媒體的聯系與合作，爭取與《塔城日報》社聯手，開辦《塔城日報》__專版，在新疆日報社led大屏幕及大幅宣傳欄上做__形象宣傳。同時把握好上級媒體的階段性報道要點，攻頭條、上大稿，提高外宣上稿率。

四、增強群眾文化的感召力，為“工業優先，富民強市”創造優越的文化條件

群眾文化工作要以服務群眾、提升品位為方向，創新內容，增強感召力，讓群眾唱主角、唱大戲，最大限度地吸引群眾廣泛參與，提升城鄉文化品位，逐步形成“大型活動專業化、中型活動上檔次、小型活動有品位”的良好局面。

一是加強陣地建設。加強鄉鎮“兩站一隊”（文化站、廣播電視站、電影放映隊）建設,力爭20__年建設17個鄉場鎮綜合文化站，并支持有條件的鄉鎮、社區新建體育場地和體育健身場地。推進廣播電視村村通、農村電影放映、“三下鄉”、“農家書屋”等重點文化惠民工程建設力度，逐步解決鄉村宣傳文化陣地建設的突出問題。在建好的同時，管好用好鄉村文化陣地，優化和升級鄉村文化陣地功能，發揮文化站室在文化活動中的主體作用，使其真正成為先進文化的傳播中心、群眾文化的集散中心和新農村建設的智力中心，成為適應現代農業發展和滿足群眾精神文化生活需求的文化陣地。

二是大力開展農村文化活動。加強對農村優秀民間文化資源的系統挖掘、整理和保護，對秉承傳統、技藝精湛的民間藝人授予“民間文化能人”稱號，開展“民間藝術之鄉”、“特色藝術之鄉”命名活動，逐步建立科學有效的各民族民間文化遺產傳承機制，為申報非物質文化遺產項目做好鋪墊。成立鄉鎮村業余文藝演出團隊，通過在全市農牧區開展四區一線“農家歡歌”文藝展演等活動，培育鄉村特色文化，扶持和發展具有__本地特色的優勢文化，逐步形成“一村一精品、一鄉一特色”的文化新格局。

三是圍繞全市的科學發展觀學習實踐活動認真開展周末文化廣場活動。組織好農牧區文藝調演工作，變“三下鄉”為“常下鄉”。繼續開展城鄉文化對口支援，深化城鄉互動交流，促進城鄉文化大繁榮。

四是以重建“乒乓球大市”為切入點，積極發展乒乓球等傳統優勢項目。發揮好乒乓球協會的作用，舉辦各類體育賽事，加快體育事業發展。在市中心繁華地段開辦__市乒乓球訓練中心，結合國家體育總局的“陽光體育”工程，在市直各小學建立乒乓球訓練基地，從孩子抓起，發現人才，培養人才，使更多的群眾參與到乒乓球運動中去，力爭把__建成名副其實的“乒乓球大市”。

五、增強精神文明建設工作凝聚力，為“工業優先，富民強市”提供強大的精神動力

精神文明建設工作要以創建自治區文明城市為目標，創新載體，增強凝聚力，加強軟環境的建設，著力提高市民的人文素質。

一是圍繞創建自治區文明城市的目標，統一思想認識。舉全市之力，把創建工作同推動提高全市精神文明建設發展水平結合起來，同轉變干部工作作風，提高辦事效率、服務水平結合起來，同凝心聚力、加快發展結合起來，同“工業優先，富民強市”結合起來。充分發揮市文明委成員單位作用，調動全體干部、職工參與文明城市創建活動的積極性，形成機制，狠抓落實，以經濟社會全面發展的豐碩成果為精神文明建設奠定堅實的基礎。

二是圍繞提升素質，廣泛開展公民道德實踐活動。在抓好公民道德建設月活動的同時，把“一日三文明”教育貫穿于全年的工作中，充分發揮好各級文明學校教育陣地的作用。開展“文明行為月”活動，充分發揮廣播電視的輿論宣傳、引導、監督的作用，弘揚正氣，傳播文明，曝光陋習，引領風尚，在全社會營造講文明、講禮貌、知榮辱、樹新風，爭做文明__人的良好氛圍。開展道德模范評比表彰活動，充分挖掘先進典型，大力宣傳推廣，以此達到提高市民文明素質，提升城市文明程度的目的。

三是圍繞優化環境，打造誠信__。著力構建以市場準則為基石，制度健全，管理有序，覆蓋廣泛的社會信用體系。以政務誠信、商務誠信、社會誠信、個人誠信為重點，大力開展誠信部門、誠信企業、誠信經營戶、誠信公民、信用模范還貸戶等評選表彰活動，通過典型引路形成“人人參與，共鑄誠信”的良好局面，為“工業優先，富民強市”營造良好的信用環境。

對外宣傳獎勵辦法范文第4篇

一、進一步解放思想、轉變觀念加壓奮進：

發展是解決一切問題的基礎，鎮黨委、政府年初制定出臺了一系列目標責任制《鎮農村工作責任制》《鎮經濟工作意見》《重點工作分工實施方案》《機關干部獎懲責任制》為進一步提升機關、崗位績效、優化組合、引入競爭機制進行競爭上崗。以一種小老虎“嗷嗷叫”的昂揚向上斗志，投入到全鎮發展的大局，在全鎮營造一種“百姓創家業、能人創企業、干部創事業”良好干事創業氛圍。上下一心激情創業，凝聚起推進科學發展的強大合力。

一是在考察學習中解放思想先后組織鎮級兩委成員、中層干部和各村支部書記到青島平度明春鎮大棚西瓜、濰坊壽光農博園、福山張各莊大櫻桃采摘節、牟平藍莓基地、招遠辛莊濱海新區、玲瓏鎮新農村建設、阜山鎮標準化蘋果幼樹基地、蠶莊鎮前孫家村蘋果密植園改造基地考察觀摩學習，進一步開拓了眼界、增長了見識、提升了看問題的高度、深度、層次，創新思維，以科學發展理念指導實踐。

二是召開觀摩總結會議，對比先進找差距、集中交流提升認識,進一步找準定位、提升境界、轉變觀念，跳出看發展。

三是在干事創業中進一步統一思想認識，形成“只為成功想辦法，不為失敗找理由”的共識，在全市科學發展觀摩中前所未有拿到了第7名好成績，這是榮譽，是對我們工作的肯定，也是對我們的激勵鞭策，唯有堅定信念、樂觀的明確方向咬定目標，竭盡全力實干、巧干、會干才會有出路、才會有辦法，才會有成功。實踐證明只要路子正確，方法對頭，是可以發展的，而且還可以發展的更好。

二、高起點定位、高標準規劃現代農業產業創業園：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以市委、市政府安排部署發揮農業龍頭企業輻射帶動作用，加強農產品流通體系建設，注重圍繞特色調結構，精心培育一批農業特色產業和產品，加快發展現代農業，不斷提升農業產業化水平，達到特色興農，產業富農為目的。結合我鎮實際以農民增收為核心，調整農業結構為抓手，以農業產業化為方向，發展做強龍頭企業、農民專業合作組織，加強品牌建設，用現代科學技術改造農業，努力實現傳統農業向現代農業跨越。

二、建設重點：

根據我鎮農業資源特點，重點構建農業產業創業園平臺，著力打造高效生態農業工程，彰顯現代高效農業發展新格局。

一是重點建設以金都農產品交易市場、大集為中心的物流貿易區。通過招商引資，引進高效農業項目，以公司+基地+農戶、公司+合作社+農戶的形式，逐步實施高效瓜果、蔬菜、養殖基地等生產加工基地以及出口蔬菜生產深加工基地，逐步擴大，努力形成高效產業帶。重點培育本地龍頭企業大遠食品有限公司，大遠本來就是出口蔬菜深加工企業所以有這種優勢，借勢來帶動我鎮農業生產基地、農業產品深加工、農產品對外銷售以及農民就業的發展。

二是重點實施鎮官地洼高效生態農業園區。以官地洼、黑都泊、滕家、廟子夼村形成2000畝核心區，在園區內引進先進的品種，新型種植模式，推廣配套的新技術，走標準化生產路子，創新經營模式，不斷提升形象，提高效益，增加農民收入。充分發揮官地洼合作社的作用，創新土地的流轉方式，統一提供育苗肥料、生產技術指導、品牌、銷售進一步提高農民的抗擊市場風險能力，官地洼高效生態園區建設工作已初建成效，指導、示范全鎮的高效生態農業。以兩個重點品牌強化對農業產業創業園的對外宣傳、推介、招商引資力度。

三是以官地洼無土栽培等技術為中心的農業高新技術孵化區。借智與科研機構重點開展農業實用技術科技攻關，高新技術產業化研發，高層次農業人才培養，農副產品深加工等科技項目，力爭以農業科研新技術、新成果支撐我鎮農業產業升級發展的新局面。

四是以泊子村自主形成的加工花生產品的經驗、技術、銷售渠道優勢，建設以泊子村為中心的農業加工區。（學習、借鑒萊陽魯花的成功案例，并可以借助魯花的品牌、技術、銷售網絡優勢主動與魯花接恰來發展泊子農業加工區可以為魯花提供花生原料配送、及花生油制品壓榨深加工）

五是以鎮政府駐地農資銷售、金融、通信網點等為中心的農業服務區，依托鎮政府駐地農業銀行、信用社等金融機構增強對農村金融服務能力，探索與村級和農民、農民專業合作社開展信用試點提供信貸資金扶持。

六是以3萬畝標準良田項目區所在的泊子、西楊、富裕莊為中心的高標準種植區，引進先進農業種植技術、進行測土配方施肥、微噴節水滴灌等現代農業栽培模式。

七是以二村360畝、劉家540畝、大霞塢100畝果園示范基地為中心的高標準果園示范區引進優質果品苗木品種、學習先進的果品種植、修剪、套袋、施肥等科學管理技術。以特色農業為重點，形成七支現代高效農業產業帶。

三、建議對策:

1、強化組織領導。黨委、政府成立現代農業產業創業園工作領導小組，負責現代農業產業創業園的全面規劃、決策和協調等工作。完善工作機制，把農業產業創業園建設納入農村工作考核、健全政策措施落實督查制度，對各村進展情況予以點評，督促年終進行考評、獎懲。

2、加強引智工程。以人才為本積極構建以龍頭企業為主體、產學研相結合的新型農業科技體系。深化校地合作，與之建立引智合作意向，對農業產業創業園進行全方位科學規劃和農業技術指導。

3、健全市場體系。加快做大做強龍頭企業培育優勢主導產業。充分發揮我鎮農業資源優勢、金都農產品交易市場優勢和果品產業優勢，引導土地、資金、技術、人才、信息、管理等要素向優勢區域和優勢產業集聚，加快園區基地建設。

對外宣傳獎勵辦法范文第5篇

【關鍵詞】中小造紙；生存環境；轉型升級；對策

一、造紙產業的生存環境

1.國際環境

造紙工業發達國家和地區已進入平穩發展時期，世界造紙工業發展重心繼續向發展中國家和地區轉移；造紙原料將是各國爭奪的焦點，國際紙業跨國公司在林木資源豐富的國家和地區采取多種形式控制林地資源，世界各國也越來越重視本國廢紙資源的回收利用；世界造紙工業通過加大廢紙利用、林紙一體化、采用節能減排技術，走上綠色低碳發展之路，在全球經濟發展中仍具有旺盛的生命力和發展前景；世界大型制漿造紙裝備供應仍處于壟斷局面，且短期內難以改觀。

2.國內環境

據中國造紙協會調查統計，2013年全國紙及紙板生產量10110萬噸，消費量9782萬噸，人均年消費量為72千克（13.61億人）。2004～2013年，紙及紙板生產量年均增長8.26%，消費量年均增長6.74%。2013年規模以上造紙生產企業2934家，紙及紙板產量超過100萬噸的生產企業15家，木漿產量超過100萬噸的生產企業3家，山東、廣東、浙江、江蘇四省產量均超過1000萬噸。

3.貿易環境

隨著我國紙品生產總量的增長和產品品質提高及品種的增多，使紙和紙板產品進口量在逐年減少的同時出口總量也在逐年增加。2013年進口紙及紙板、紙漿、廢紙、紙制品合計4905萬噸，較上年降低1.49%，出口874.41萬噸，較上年增長14.12%。

4.政策環境

《制漿造紙工業水污染物排放標準》規定了制漿造紙工業企業水污染物排放限值、監測和監控要求；《造紙工業發展“十二五”規劃》明確了淘汰落后產能、落后工藝與設備和行業準入標準，對經限期治理仍不能達標的企業或生產線要依法整頓或關停；2014年工信部組織實施工業節水技術標準提升計劃，并要求加快組織編制造紙等高耗水行業落后用水工藝裝備淘汰目錄。

二、中小造紙企業轉型發展進行時

1.典型實例

撫寧縣造紙產業已歷經40余年的發展，該地區依托豐富的稻草資源，造紙產業曾一時興旺，為本地經濟社會發展做出巨大貢獻，但隨之環境污染、水源緊缺的問題也日益凸顯，曾一度全部停產整頓。在嚴峻的挑戰下，該縣積極推進傳統造紙產業轉型升級，拆除落后生產線，關閉不達標小造紙，淘汰落后產能45.83萬噸，新上年產能10萬噸以上高強度瓦楞原紙等高端產品生產線8條，全縣產能突破90萬噸。同時所有造紙企業建設污水處理設施，接通“一廠一管”工程，保持穩定達標排放。另外，利用造紙廢棄物生產綠色有機肥、廢塑料處理項目也陸了投入使用，實現了變廢為寶。該縣造紙產業實現了在逆境中頑強生存并“蛻變”成長。

2.重要地位及存在問題

我國中小造紙企業分布廣泛，大部分經營多年，吸納本地大量城鄉居民就業，培養了熟練的技術員工，在提高居民收入、維護社會穩定上發揮重要作用，而且相對于大型企業，中小型造紙企業更適合接收中小批量訂單，更易于滿足個性化需求，對市場反應更加靈敏。同時面對嚴厲的環保標準和激烈的市場競爭，中小企業必然更新設備、增加設施、研發新品，加大資金投入，面臨的成本上升壓力或將更大，融資困難、技術薄弱也成為中小企業發展的瓶頸因素。

三、中小造紙企業路在何方

1.資金是保障

幫助中小造紙企業平穩度過發展“陣痛期”，在環保、就業意義上看是一項重要的民生工程。目前中小造紙企業轉型升級迫在眉睫，急需投入大量資金，加上產成品、應收帳款、貸款利息占用大量資金，企業資金周轉緊張。建議政府從排污費中定期撥款返還企業并加強監管，對改造升級貸款實行專項貼息，制定資源綜合利用和循環經濟獎勵辦法，引導其駛入良性發展軌道。

2.聯合是出路

分散經營、各自為戰導致成本加大、力量薄弱，只有聯合起來才能在市場中占有一席之地。一是橫向聯合，在中小造紙企業相對集中區域建立“造紙工業園區”，合作建設水、電、路、氣等基礎設施，“打包”對外宣傳推介，達到資源利用最大化和廢物最少化；二是縱向聯合，發展造紙產業上游原材料項目和下游產品開發利用項目，如因地制宜培育速生豐產林、建設原材料產品物流中心、彩印、包裝箱等項目，提高規模效益。

3.技術是關鍵

要實現中小造紙企業綠色化發展和裝備現代化，在科學制定排放標準和準入政策的同時，更需要為企業提供多類最佳可行技術。技術體系的推薦宣傳與指導，需要造紙協會、政府主管部門的共同重視，彌補中小造紙技術力量薄弱的“短板”，實現高端技術的順利應用。