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為了有效推進(jìn)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,大邑縣以“幼兒園低成本高質(zhì)量戶外游戲環(huán)境創(chuàng)設(shè)的研究與實(shí)踐”作為踐行《指南》的突破口,珍視環(huán)境對(duì)兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展的價(jià)值,優(yōu)化戶外環(huán)境,促進(jìn)教師發(fā)展,提升辦園質(zhì)量。通過一年的研究與實(shí)踐,已經(jīng)初見成效。
一、轉(zhuǎn)變觀念:確保課題研究的科學(xué)性
在《綱要》和《指南》理念的引領(lǐng)下,大邑縣確立了“幼兒園低成本高質(zhì)量戶外游戲環(huán)境創(chuàng)設(shè)的研究與實(shí)踐”研究課題,并對(duì)“低成本高質(zhì)量”的內(nèi)涵進(jìn)行了明確界定,即:幼兒園在利用教育資源時(shí),盡量考慮到投入的物質(zhì)資源本身的購(gòu)置成本、時(shí)間成本、運(yùn)行成本、改變成本等總成本相對(duì)較低,卻能收到相對(duì)較高的教育價(jià)值。該課題有利于糾正目前幼兒園在戶外游戲環(huán)境氛圍、功能布局、材料開發(fā)與利用等方面的不足,形成較為科學(xué)的幼兒園戶外游戲環(huán)境創(chuàng)設(shè)理性認(rèn)識(shí)。
二、扎實(shí)推進(jìn):提高課題研究的實(shí)效性
(一)建立科學(xué)有效的項(xiàng)目管理推進(jìn)機(jī)制
為了確保課題順利推進(jìn),我們構(gòu)建了行政、教研、師訓(xùn)“三位一體”課題實(shí)施小組,并在實(shí)施過程中逐步形成“專家引領(lǐng)導(dǎo)方向,教育研究為核心,行政推進(jìn)作障,教師培訓(xùn)貫全程”的運(yùn)作模式。擬定了具體的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,制定了《創(chuàng)新項(xiàng)目課題研究小組及工作職責(zé)》《創(chuàng)新項(xiàng)目課題管理制度》《創(chuàng)新項(xiàng)目課題培訓(xùn)制度》等制度。
(二)研培共進(jìn),充分挖掘本土資源
1.選擇具有典型戶外環(huán)境特點(diǎn)的2所幼兒園作為試點(diǎn)園。其中,晉原城區(qū)南街幼兒園(以下簡(jiǎn)稱“南幼”)的特點(diǎn)是:幼兒園為小學(xué)教學(xué)樓改造而成,戶外活動(dòng)空間狹小,束縛了該園戶外游戲活動(dòng)的開展。另一所為鄉(xiāng)鎮(zhèn)園,即安仁幼兒園(以下簡(jiǎn)稱“安幼”),其特點(diǎn)是鄉(xiāng)土資源豐富,戶外活動(dòng)空間寬闊,但被閑置,未盡其用。
2.開展理論研討與培訓(xùn),提高教師對(duì)戶外游戲環(huán)境促進(jìn)兒童發(fā)展的功能價(jià)值的充分認(rèn)識(shí),提升教師充分挖掘和利用本土文化和自然資源的覺悟和能力。具體歷程如下:
2013年12月,大邑縣教育局對(duì)8所幼兒園的戶外環(huán)境進(jìn)行空間、場(chǎng)地和材料的抽樣調(diào)查,從調(diào)查中發(fā)現(xiàn):戶外環(huán)境布局“功能單一,刺激不夠”;戶外環(huán)境材料“舍近求遠(yuǎn),解渴不當(dāng)”;戶外環(huán)境成本投入兩種極端“盲目節(jié)約,給力不足”與“高價(jià)設(shè)置,挑戰(zhàn)不足”。所以說“低成本高質(zhì)量戶外游戲環(huán)境創(chuàng)設(shè)”是改善大邑縣幼兒園戶外游戲環(huán)境創(chuàng)設(shè)的現(xiàn)狀必然要求。
2014年2~3月,邀請(qǐng)四川省陶研會(huì)幼兒園園長(zhǎng)學(xué)術(shù)委員會(huì)專家實(shí)地診斷、指導(dǎo)和修訂研究方案。
2014年4~5月,開展此項(xiàng)目的講座和培訓(xùn),在專家的指導(dǎo)下,分析當(dāng)?shù)匚幕睾袜l(xiāng)土資源,并結(jié)合幼兒發(fā)展需求進(jìn)行幼兒園戶外游戲環(huán)境的整體規(guī)劃和改造。
2014年6月,開展試點(diǎn)園戶外游戲環(huán)境創(chuàng)設(shè)的過程性評(píng)估,并對(duì)環(huán)境中材料提供進(jìn)行調(diào)整。
2014年7月,四川省陶研會(huì)幼兒園園長(zhǎng)學(xué)術(shù)委員會(huì)在大邑縣召開了以此項(xiàng)目為主題的省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。7月在南幼和安幼召開“幼兒園低成本高質(zhì)量戶外游戲環(huán)境創(chuàng)設(shè)”的園長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì)。
2014年9~11月:試點(diǎn)園圍繞“幼兒與戶外游戲環(huán)境互動(dòng)”的觀察和支持策略進(jìn)行研討。本縣其他9所公辦園開展推廣研究。
2014年12月,階段性成果總結(jié),撰寫了《幼兒園低成本高質(zhì)量戶外游戲環(huán)境創(chuàng)設(shè)的研究與實(shí)踐成果報(bào)告》。
三、成效初顯:實(shí)現(xiàn)師、幼、園共同成長(zhǎng)
(一)探索出幼兒園低成本高質(zhì)量戶外游戲環(huán)境創(chuàng)設(shè)的有效管理機(jī)制
建立了“摸底――診斷――研討――評(píng)估――示范――推廣――全覆蓋”的項(xiàng)目工作推進(jìn)機(jī)制。探索出幼兒園低成本高質(zhì)量戶外游戲環(huán)境創(chuàng)設(shè)的有效方式:①充分挖掘本土資源,創(chuàng)設(shè)“親和宜人的環(huán)境氛圍”;②結(jié)合環(huán)境地理特征,規(guī)劃“豐富合理的環(huán)境布局”;③研究材料的開發(fā)與運(yùn)用,投放“趣味持續(xù)的環(huán)境材料”等。
(二)促進(jìn)了師幼成長(zhǎng),提高了家長(zhǎng)參與度和滿意度
在研究過程中,通過和孩子一起創(chuàng)設(shè)并開展一系列的自主游戲,教師們學(xué)會(huì)了觀察孩子,理解孩子,尊重孩子。教師的教育觀念和教育行為也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,幼兒園“小學(xué)化”現(xiàn)象得到了有效防止和糾正。同時(shí),兒童在獲得體能發(fā)展的基礎(chǔ)上更多地有參與體驗(yàn)冒險(xiǎn)、合作、創(chuàng)新等機(jī)會(huì),多維度促進(jìn)了兒童情感、態(tài)度、能力、知識(shí)、技能等全面發(fā)展。家長(zhǎng)作為重要的資源和支持者被更多地“卷入”幼兒園有意義的活動(dòng)中,更能了解幼兒園戶外游戲環(huán)境的價(jià)值和兒童發(fā)展需求,對(duì)幼兒園的滿意度明顯提升。
(三)提升了幼兒園的社會(huì)影響力,辦園特色得到彰顯
2014年6月19~20日,四川省陶研會(huì)幼兒園園長(zhǎng)學(xué)術(shù)委員會(huì)在大邑縣召開了以本項(xiàng)目為主題的省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),共有200多名來(lái)自全省各地的幼教同行參加。2014年6~12月,安幼、南幼分別接待了來(lái)自樂山、宜賓、西安、沈陽(yáng)等省內(nèi)外300多所幼兒園共2000多人來(lái)園參觀,南幼有限空間的巧妙利用,安幼充分利用鄉(xiāng)土材料,有機(jī)融合安仁古鎮(zhèn)文化元素的戶外環(huán)境創(chuàng)設(shè)獲得了同行的高度贊譽(yù)。
四、且行且思:探求項(xiàng)目研究的新跨越
本課題的實(shí)施,對(duì)于縣域城鄉(xiāng)幼兒園如何切實(shí)為幼兒營(yíng)造安全、童趣、平等、互動(dòng)的教育環(huán)境,引導(dǎo)和支持幼兒深入探索和創(chuàng)造性地表達(dá),多角度促進(jìn)幼兒情感、態(tài)度、能力、知識(shí)、技能發(fā)展等方面,進(jìn)行了較為深入的探索,取得了可以推廣的成果;對(duì)于有效解決農(nóng)村幼兒園戶外空間被閑置,城區(qū)幼兒園空間狹小、未充分利用等問題,提出了有針對(duì)性的策略建議,探索出了一些有效的推廣模式。
定邊縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《定邊縣政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化整合
升級(jí)工作方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦),縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu),省市駐定單位: 《定邊縣政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化整合升級(jí)工作方案》已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
定邊縣人民政府辦公室
2021年3月12日
定邊縣政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化整合升級(jí)
工 作 方 案
為加快推進(jìn)融資平臺(tái)公司整合升級(jí)工作,提高平臺(tái)公司市場(chǎng)化投融資能力,有效防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu),優(yōu)化平臺(tái)公司融資結(jié)構(gòu),增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、影響力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高轉(zhuǎn)型后平臺(tái)公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力,更好服務(wù)于定邊縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)省發(fā)改委·省財(cái)政廳《關(guān)于加快市縣融資平臺(tái)公司整合升級(jí)推動(dòng)市場(chǎng)化投融資的意見》(陜發(fā)改投資〔2020〕1441號(hào))有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,提出以下融資平臺(tái)整合升級(jí)實(shí)施方案。
一、工作原則及目標(biāo)
(一)工作原則
按照“分類施策、資源整合、統(tǒng)籌兼顧、一體推進(jìn)、市場(chǎng)引領(lǐng)、開拓創(chuàng)新”的基本原則。以資產(chǎn)重組整合為核心,以管理體制革新為動(dòng)力,通過依法注銷、清理整合,將現(xiàn)有融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型為權(quán)屬清晰、多元經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)化綜合性國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)公司。使轉(zhuǎn)型后的融資平臺(tái)公司成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
(二)工作目標(biāo)
融資平臺(tái)整合升級(jí)后,將其打造成為定邊縣政府謀劃實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的重要依托、支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。預(yù)計(jì)轉(zhuǎn)型后的平臺(tái)公司主體評(píng)級(jí)達(dá)AA及以上,總資產(chǎn)達(dá)到80-100億元,凈資產(chǎn)達(dá)到50億元以上,年底市場(chǎng)化投融資工作特別是債券融資規(guī)模擴(kuò)大取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
二、工作程序
(一)資產(chǎn)清查階段
對(duì)全縣范圍內(nèi)全部資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行摸底調(diào)研,做到資產(chǎn)明晰、權(quán)屬清晰、全面徹底、沒有遺漏。形成最終的資產(chǎn)、資源、債務(wù)清單。
1. 由縣政府辦牽頭,清查我縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位管理或使用的房產(chǎn)、土地和土地開發(fā)項(xiàng)目、公租房、廉租房、在建項(xiàng)目等資產(chǎn)。
2. 由縣發(fā)改科技局牽頭,收集縣屬國(guó)有企業(yè)及各行政事業(yè)單位受托管理企業(yè)的基本情況、經(jīng)營(yíng)情況、實(shí)物資產(chǎn)、對(duì)外投資、土地使用權(quán)明細(xì)、無(wú)形資產(chǎn)等。
(二)制定整合方案階段
為提高目標(biāo)融資平臺(tái)公司資產(chǎn)規(guī)模質(zhì)量、核心競(jìng)爭(zhēng)力、信用等級(jí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,在前期資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,篩選一批估值高、權(quán)屬清、具有穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn),主要包括不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、權(quán)益性投資及經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),提出融資平臺(tái)整合實(shí)施方案。
1. 按照省融資平臺(tái)整合指導(dǎo)委員會(huì)提出的指導(dǎo)意見,聘請(qǐng)相關(guān)專家團(tuán)隊(duì)對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審論證,修改完善后征求相關(guān)部門意見。
2. 將修改完善后的融資平臺(tái)公司整合方案報(bào)政府審定后,并以文件印發(fā)執(zhí)行。
(三)整合實(shí)施階段
按照整合實(shí)施方案,完成相關(guān)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)確權(quán)、轉(zhuǎn)性、注入等工作;對(duì)國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)單位自建、購(gòu)置、劃撥房屋土地資產(chǎn),辦理權(quán)證或補(bǔ)繳土地出讓金等方式轉(zhuǎn)性為商住用途注入;對(duì)礦產(chǎn)、林地等自然資源資產(chǎn)辦理相關(guān)確權(quán)。聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)完成戰(zhàn)略性整合的融資平臺(tái)公司進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)評(píng)估,出具相關(guān)報(bào)告,推進(jìn)融資平臺(tái)公司主體的公開評(píng)級(jí)。
(四)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)階段
整合完成后,平臺(tái)公司要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式,不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制,明確發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo),積極主動(dòng)參與基礎(chǔ)設(shè)施和公益性、準(zhǔn)公益性項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)步成為地區(qū)支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),政府辦、發(fā)改科技、財(cái)政、資源規(guī)劃等部門為成員單位的融資平臺(tái)整合升級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在發(fā)改科技局,負(fù)責(zé)整合升級(jí)的日常工作。
(二)健全管理機(jī)制
領(lǐng)導(dǎo)小組建立工作臺(tái)賬,緊盯任務(wù)節(jié)點(diǎn)。健全評(píng)估考核制度,對(duì)融資平臺(tái)整合升級(jí)工作相關(guān)主體設(shè)置獎(jiǎng)懲辦法,確保整合工作如期完成。對(duì)轉(zhuǎn)型完成后融資平臺(tái)的投資行為和融資舉債加強(qiáng)管理,實(shí)施績(jī)效考核。健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,堅(jiān)決遏制政府隱性債務(wù)增量。
(三)發(fā)揮專業(yè)力量
成立由長(zhǎng)安銀行、希格瑪會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組成的金融專家組,開展專業(yè)培訓(xùn),幫助摸底調(diào)研,出具整合方案。為平臺(tái)公司整合升級(jí)暨市場(chǎng)化運(yùn)行提供專業(yè)的意見與建議。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律
融資平臺(tái)整合重組工作涉及部門數(shù)量多、工作周期長(zhǎng)、涉及領(lǐng)域廣、工作內(nèi)容敏感,在轉(zhuǎn)型過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,確保政令暢通,認(rèn)真做好過渡期的穩(wěn)定工作,確保企業(yè)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。
抄送:縣委辦,人大辦,政協(xié)辦,紀(jì)委辦,人武部政工科,法院,檢察院。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“干在實(shí)處,走在前列,實(shí)現(xiàn)新跨越”為工作要求,高舉“以質(zhì)取勝”旗幟,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,通過實(shí)施質(zhì)量提升戰(zhàn)略,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化職能部門監(jiān)督與服務(wù)環(huán)境,推動(dòng)和促進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善企業(yè)質(zhì)量自律機(jī)制,落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)效監(jiān)管體系,確保全縣工業(yè)產(chǎn)品不發(fā)生區(qū)域性質(zhì)量問題,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展,提升全縣產(chǎn)品質(zhì)量。
二、工作目標(biāo)
通過質(zhì)量提升活動(dòng)的開展,建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量引導(dǎo)、激勵(lì)、保障、服務(wù)、預(yù)警、退出六大機(jī)制,努力形成政府積極推動(dòng)、部門依法監(jiān)管、社會(huì)廣泛監(jiān)督、檢測(cè)嚴(yán)格把關(guān)、企業(yè)自律負(fù)責(zé)的工作新格局。力爭(zhēng)在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主要工業(yè)產(chǎn)品省級(jí)以上監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上,實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品合格率達(dá)到95%以上,重點(diǎn)骨干企業(yè)自律機(jī)制形成,產(chǎn)品質(zhì)量的可信度和美譽(yù)度不斷提高。認(rèn)真開展調(diào)查研究,切實(shí)幫助企業(yè)解決產(chǎn)品在標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和質(zhì)量穩(wěn)定等方面的實(shí)際問題,制定“十一五”期間名牌產(chǎn)品培育規(guī)劃,2010年—2012年,培育6個(gè)名牌和6個(gè)市級(jí)名牌,并力爭(zhēng)培育1個(gè)中國(guó)名牌。
三、工作重點(diǎn)
(一)摸清底數(shù),建檔立庫(kù)。建立全縣工業(yè)企業(yè)信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)一企一檔。信息資料包括各類產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售情況、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況、申證取證情況、近三年質(zhì)量抽檢情況、企業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況等,為提高質(zhì)量監(jiān)管工作的有效性提供可靠依據(jù)和基礎(chǔ)保障。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ),完善體系。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)建立完善的標(biāo)準(zhǔn)備案、出廠檢驗(yàn)、工藝保證、人員培訓(xùn)等質(zhì)量保證體系,全力推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量等基礎(chǔ)管理工作,在列入“十一五”期間各級(jí)名牌培育規(guī)劃和規(guī)模以上企業(yè)中廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)和建立計(jì)量檢測(cè)體系以及質(zhì)量趕超工作,按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保生產(chǎn)的要求,全力推進(jìn)ISO14000環(huán)境體系認(rèn)證、ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證和清潔生產(chǎn)認(rèn)證活動(dòng)。
(三)分類監(jiān)管,加強(qiáng)監(jiān)督。根據(jù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品特點(diǎn),對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)實(shí)施培育、幫扶、整治、分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立和完善質(zhì)量抽檢、監(jiān)督巡查、打假治劣等制度。在不加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下,形成國(guó)家監(jiān)督抽查、省級(jí)定期監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合的質(zhì)量檢查體系,提高質(zhì)量抽檢覆蓋面。
(四)明確責(zé)任,齊抓共管。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門責(zé)任,形成質(zhì)監(jiān)部門總抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主抓、相關(guān)部門齊抓的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的正確引導(dǎo)和監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的突出質(zhì)量問題并幫助解決。同時(shí),建立對(duì)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)的質(zhì)量評(píng)比、考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,使質(zhì)量管理工作落到實(shí)處。
(五)突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面。選擇水產(chǎn)行業(yè)為質(zhì)量提升的重點(diǎn),通過在該行業(yè)開展質(zhì)量提升活動(dòng),積極引導(dǎo)該行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)品,進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng),消除不良影響,全力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,重振行業(yè)雄風(fēng)。在抓好該行業(yè)試點(diǎn)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)面上的整體推進(jìn)。
四、方法步驟
質(zhì)量提升活動(dòng)在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門直接指導(dǎo)下,由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會(huì)同縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局、縣發(fā)改局、縣科技局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)林局、縣財(cái)政局等部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實(shí)施,共分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。時(shí)間從2010年8月初至8月中旬。
1、成立縣推進(jìn)名牌培育質(zhì)量提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)活動(dòng)的開展。
2、出臺(tái)縣開展推進(jìn)名牌培育質(zhì)量提升工程實(shí)施方案及活動(dòng)計(jì)劃安排表(見附件)。
3、召開全縣推進(jìn)名牌培育質(zhì)量提升工程動(dòng)員大會(huì),由縣領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員報(bào)告,明確該項(xiàng)工作的目的意義,全面布置質(zhì)量提升工程各項(xiàng)工作。
4、加大宣傳力度,使全縣企業(yè)了解和掌握質(zhì)量提升工程工作目標(biāo)、意義及工作計(jì)劃。
(二)調(diào)查摸底階段。時(shí)間從2010年8月中旬至9月底。
由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭負(fù)責(zé)到企業(yè)走訪調(diào)查,深入了解企業(yè)的基礎(chǔ)管理現(xiàn)狀、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況、計(jì)量保證狀況、強(qiáng)制和自愿認(rèn)證狀況、申報(bào)取證情況和質(zhì)量抽檢、特種設(shè)備管理、產(chǎn)品質(zhì)量保障等情況,全面掌握全縣企業(yè)的質(zhì)量管理現(xiàn)狀,建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)信息庫(kù)。
(三)培育提升階段。時(shí)間從2010年10月至2012年5月。
1、分類指導(dǎo),共同提高,根據(jù)企業(yè)管理水平的高低分行業(yè)開展質(zhì)量幫扶和質(zhì)量管理培訓(xùn),與企業(yè)負(fù)責(zé)人互相溝通,達(dá)成質(zhì)量提升共識(shí)。指導(dǎo)企業(yè)完善質(zhì)量基礎(chǔ)工作體系,引導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)、建立計(jì)量檢測(cè)體系,大力推進(jìn)質(zhì)量體系認(rèn)證、環(huán)境體系認(rèn)證,引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)認(rèn)證,幫助企業(yè)分析產(chǎn)品質(zhì)量情況,建立完善質(zhì)量保證各項(xiàng)制度。
2、實(shí)施縣2010年—2012年三年名牌培育滾動(dòng)發(fā)展計(jì)劃和質(zhì)量基礎(chǔ)工作推進(jìn)計(jì)劃,先易后難,循序漸進(jìn)的推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量基礎(chǔ)工作,培育一批,推動(dòng)一批,一家一家地幫助督促企業(yè)做好質(zhì)量基礎(chǔ)工作:
(1)2010年?duì)幦?家名牌培育企業(yè)和1家名牌培育企業(yè)通過市級(jí)計(jì)量檢測(cè)體系考核和認(rèn)定市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為;
(2)2011年?duì)幦?家名牌復(fù)審企業(yè)、1家名牌培育企業(yè)和1家名牌復(fù)審企業(yè)通過市級(jí)計(jì)量檢測(cè)體系考核和認(rèn)定市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為;
(3)2012年?duì)幦∷惺S嗟牧腥朊婆嘤凉L動(dòng)發(fā)展計(jì)劃的企業(yè)全部通過市級(jí)計(jì)量檢測(cè)體系考核和認(rèn)定市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為。
3、發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射作用,推動(dòng)其它企業(yè)開展質(zhì)量基礎(chǔ)工作。以龍頭企業(yè)為帶動(dòng),在全縣形成狠抓質(zhì)量基礎(chǔ)工作的氛圍,促進(jìn)全縣企業(yè)重視這項(xiàng)工作。通過培育一批規(guī)模大、管理好、技術(shù)新、實(shí)力強(qiáng)且具有較高知名度的名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),發(fā)揮其龍頭輻射作用,推動(dòng)其它企業(yè)重視名牌培育和基礎(chǔ)管理。對(duì)尚未列入名牌培育工程的中小企業(yè),要督促其開展質(zhì)量基礎(chǔ)工作,逐步規(guī)范企業(yè)管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,為今后全縣所有生產(chǎn)企業(yè)全部做好質(zhì)量基礎(chǔ)工作打下基礎(chǔ)。
(四)總結(jié)提高階段。時(shí)間為2012年6月底前。
我市強(qiáng)化關(guān)鍵措施,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,加大組織、協(xié)調(diào)、規(guī)范操作和服務(wù)檢查力度,扎實(shí)推進(jìn)“全國(guó)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)市”工作。截止2011年12月20日,全市共檢查目標(biāo)人群4582對(duì),完成年度目標(biāo)的114.55%,高出國(guó)家規(guī)定14.55%,推行城鄉(xiāng)一體的項(xiàng)目運(yùn)行模式,走在了全國(guó)前列,為“十二五”開局起步打下了良好基礎(chǔ)。
一、提高認(rèn)識(shí)程度,積極營(yíng)造實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目的氛圍
1、立足順應(yīng)人口計(jì)生工作理念的更新和方式方法的轉(zhuǎn)型,提高人口計(jì)生專干的認(rèn)識(shí)水平。被確定為國(guó)家試點(diǎn)市后,我市通過召開專題工作會(huì)議、舉辦專項(xiàng)課題培訓(xùn)、印發(fā)項(xiàng)目試點(diǎn)規(guī)范、組織外出觀摩學(xué)習(xí)等多種方式,不斷統(tǒng)一人口計(jì)生專干的思想,逐步使他們認(rèn)識(shí)到,將全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市和省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)市等創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作跨越發(fā)展的不竭動(dòng)力,就必須以開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查為載體,在基本穩(wěn)定低生育水平的前提下,堅(jiān)持穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌相協(xié)調(diào)的原則,拓展服務(wù)職能;就必須突破固有的計(jì)劃生育服務(wù)內(nèi)容局限于四項(xiàng)手術(shù)、服務(wù)對(duì)象局限于避孕節(jié)育人群的束縛,以優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目、提高服務(wù)質(zhì)量為抓手,深化服務(wù)內(nèi)涵;就必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌、公共服務(wù)強(qiáng)化的需要,以出生缺陷干預(yù)為手段,依托日臻完善的服務(wù)體系和技術(shù)力量,努力滿足育齡群眾優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康保健等服務(wù)需求,促進(jìn)人與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、著眼構(gòu)建關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的惠民工程,加大黨委、政府的重視和支持力度。免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查是國(guó)家人口計(jì)生委在新形勢(shì)下做好人口計(jì)生工作的新課題,受到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并被寫入了2011年政府工作報(bào)告。我們市政府將其列為重大民生工程,在財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)資金加以保證;市委、市政府把它納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和計(jì)生專線“雙百分”考評(píng)體系,堅(jiān)持“城鄉(xiāng)一體,雙輪推動(dòng)”;市政府制發(fā)《泰興市免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查實(shí)施意見》,明確市級(jí)機(jī)關(guān)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和計(jì)生專線責(zé)任,成立由分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),人口計(jì)生、衛(wèi)生、財(cái)政、監(jiān)察、人社等部門負(fù)責(zé)人為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化過程督查,促進(jìn)壓力的有效傳遞。
3、基于提升群眾家庭幸福指數(shù),調(diào)動(dòng)目標(biāo)人群參與免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的積極性。免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查植根于千家萬(wàn)戶,作用于擬孕夫婦,影響著社會(huì)和諧穩(wěn)定。為此,我們創(chuàng)新宣傳載體,精心設(shè)計(jì)了廣場(chǎng)文藝晚會(huì)、專場(chǎng)巡回展演、專家坐堂咨詢、發(fā)送優(yōu)生“禮包
”、媒體專欄推介、人口學(xué)校專題講座等多種形式,編印宣傳小冊(cè)子、知識(shí)小折頁(yè)、發(fā)送致新婚夫婦的公開信、張貼工作流程圖、舉辦培訓(xùn)班、更新市鄉(xiāng)村各類計(jì)劃生育公開欄、制作巨幅戶外廣告牌,多渠道、全方位地介紹開展優(yōu)生健康檢查的流程、要求和相關(guān)知識(shí)等,群眾的相關(guān)知識(shí)知曉率達(dá)95%以上,奠定了目標(biāo)人群積極參與檢查的思想基礎(chǔ)。
二、硬化關(guān)鍵措施,奮力推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目有效、有力、有序開展
1、健全組織,實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫隙。2010年,我市被確定為省試點(diǎn)市起,就立足于打造品牌、做亮特色,切實(shí)把握 “三個(gè)環(huán)節(jié)”,推動(dòng)建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)無(wú)縫覆蓋的檢查服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)機(jī)制。一是夯實(shí)村級(jí)計(jì)生員開展自查工作的基礎(chǔ)。舉辦全市村級(jí)計(jì)生員培訓(xùn)班,反復(fù)介紹優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目的目的、意義,明確村級(jí)計(jì)生員做好自查工作的8項(xiàng)要求。二是增強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站衛(wèi)技人員開展宣教等工作的本領(lǐng)。2010年始,我市每月至少一次召集所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生服務(wù)站衛(wèi)技人員開展專題培訓(xùn),并適時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)操作演練。三是提高市優(yōu)生健康服務(wù)中心技術(shù)人員的檢查水平。2011年被列為全國(guó)試點(diǎn)市后,我市調(diào)整組建了以五名副主任醫(yī)師和主治醫(yī)師為成員的專家小組,并從市優(yōu)生服務(wù)中心選派技術(shù)骨干參加國(guó)家和省組織的專業(yè)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)市、鄉(xiāng)、村全面覆蓋。
2、強(qiáng)化宣傳,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)人群全覆蓋。為擴(kuò)大優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群參查率,我市堅(jiān)持宣傳先行,不斷提高全社會(huì)的認(rèn)知程度,力爭(zhēng)應(yīng)查盡查。針對(duì)農(nóng)村人群,有效發(fā)揮計(jì)生中心戶長(zhǎng)和村計(jì)生員走進(jìn)千家門、了解各家事的特長(zhǎng),最大限度地組織和動(dòng)員相關(guān)人員接受檢查;在城鎮(zhèn),盡力利用民政局婚姻登記的新婚信息、人社局生育保險(xiǎn)檔案和市人口計(jì)生委批準(zhǔn)再生育目錄資源,及時(shí)組織應(yīng)查人員參查;對(duì)流動(dòng)人口,直接運(yùn)用流動(dòng)人口信息平臺(tái)提供的信息,組織人員參加檢查,以確保新婚夫婦、“坐地”已婚未育夫婦、批準(zhǔn)再生育夫婦、流出和流入已婚育齡夫婦五種人群90%以上享受免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。
3、規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制零失誤。免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查關(guān)系懷孕夫婦身心健康、涉及后代出生素質(zhì),科學(xué)性強(qiáng),技術(shù)要求高。我市堅(jiān)持規(guī)范管理,嚴(yán)把“五關(guān)”,確保優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目始終保持高質(zhì)量運(yùn)行:一是嚴(yán)把資格確認(rèn)關(guān),二是嚴(yán)把人員參查關(guān),三是嚴(yán)把臨床檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān),四是嚴(yán)把后續(xù)隨訪服務(wù)關(guān),五是嚴(yán)把服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管通報(bào)關(guān)。扎實(shí)有效的措施,使我市免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目質(zhì)量得到了保障,過硬的工程質(zhì)量,贏得了群眾的信任和認(rèn)可。
三、健全保障機(jī)制,努力保證免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位
一是經(jīng)費(fèi)保障到位。免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查配套經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算,今年市政府批撥了專項(xiàng)資金163萬(wàn)元用于孕前免費(fèi)檢查。同時(shí),市政府調(diào)整了生育保險(xiǎn)有關(guān)待遇,明確規(guī)定從2010年7月1日起,參保職工享受每對(duì)夫婦500元的定額標(biāo)準(zhǔn)參加孕前優(yōu)生健康檢查。我市人口計(jì)生委將500平方米的門面房提供給市計(jì)劃生育指導(dǎo)中心用于孕前健康檢查,同時(shí)投入205萬(wàn)元用于裝修改造和購(gòu)置設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“世代服務(wù)”中心和村(居)“世代服務(wù)”室也都按要求規(guī)范設(shè)置了宣教室、咨詢室、視聽室、檢查室、化驗(yàn)室和休息室,基本配齊配全了項(xiàng)目實(shí)施必需的硬件設(shè)施。
2、精心制定實(shí)施方案、合理安排工作計(jì)劃,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)工作。根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié)的要求,對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化安排,每個(gè)階段有動(dòng)員、有小結(jié),使整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體有實(shí)施方案、階段有工作計(jì)劃、環(huán)節(jié)有具體通知,環(huán)環(huán)相扣,節(jié)節(jié)相連,扎實(shí)推進(jìn)。
3、注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,抓好理論學(xué)習(xí),形成全局良好的學(xué)習(xí)氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,率先垂范,有力地推動(dòng)了理論學(xué)習(xí)的不斷深入。一是帶頭學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)班子把開展學(xué)習(xí)作為推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要工作任務(wù),每位領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合學(xué)習(xí)的開展還認(rèn)真撰寫了科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)心得體會(huì)。二是帶頭講。在理論學(xué)習(xí)會(huì)上主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講,分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真講,使宣講深入人心。通過召開主題報(bào)告會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解。
4、開展專題調(diào)研,深入基層,不斷探索和創(chuàng)新調(diào)研成果。結(jié)合當(dāng)前的形式和任務(wù),認(rèn)真撰寫調(diào)研課題和金點(diǎn)子的征集,不斷深化調(diào)研成果。一是開展專題調(diào)研。結(jié)合*規(guī)劃實(shí)際,確定了65個(gè)課題,開展有針對(duì)性的研究工作。通過走訪企業(yè)、深入村居,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村民(社區(qū))代表座談,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成了65篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。二是撰寫“金點(diǎn)子”。局系統(tǒng)廣大黨員干部為規(guī)劃科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,就科學(xué)規(guī)劃、審批提速、監(jiān)察管理、隊(duì)伍建設(shè)等方面提出了290余條“金點(diǎn)子”,我們從中評(píng)選產(chǎn)生了“十佳”科學(xué)發(fā)展“金點(diǎn)子”。三是擴(kuò)大調(diào)研成果。為進(jìn)一步做好調(diào)研課題和金點(diǎn)子轉(zhuǎn)換成為實(shí)踐成果,我們深入開展調(diào)研成果交流、典型案例剖析和解放思想大討論,對(duì)撰寫的調(diào)研課題進(jìn)行學(xué)習(xí)交流;對(duì)村莊整治、舊村改造、危房改建等問題作典型案例剖析,深入分析成因,提出解決對(duì)策;圍繞規(guī)劃科學(xué)發(fā)展展開解放思想大討論,謀劃規(guī)劃科學(xué)發(fā)展。
5、廣泛征求意見、認(rèn)真梳理,尋找城鄉(xiāng)規(guī)劃中存在的差距和不足。為切實(shí)找準(zhǔn)影響和制約規(guī)劃科學(xué)發(fā)展的突出問題和局領(lǐng)導(dǎo)班子在思想、工作、作風(fēng)方面存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,我局多渠道征求意見:局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)企業(yè),走訪直屬各單位;向45個(gè)市直有關(guān)單位、11個(gè)局直屬單位發(fā)送征求意見函,并在規(guī)劃局網(wǎng)站設(shè)立網(wǎng)上在線征求意見;召開市規(guī)劃局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀座談會(huì),征求局機(jī)關(guān)中層以上干部、直屬各單位主要負(fù)責(zé)人的意見;召開市規(guī)劃局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)民主懇談會(huì),征求市黨代表、市人大、政協(xié)、督察員、服務(wù)對(duì)象的意見和建議;梳理20*年創(chuàng)滿意單位活動(dòng)中社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃工作的意見。通過以上方法,共征求到意見和建議約200條。經(jīng)過認(rèn)真梳理歸納后,形成了關(guān)于規(guī)劃編制方面、公正執(zhí)法方面、優(yōu)化許可、隊(duì)伍建設(shè)方面和提高職工福利等五大方面問題。
6、召開局黨組民主生活會(huì),認(rèn)真分析研究問題,形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。一是召開局黨組專題民主生活會(huì),局黨組成員認(rèn)真查擺突出問題,深刻分析原因,提出了規(guī)劃科學(xué)發(fā)展的思路和舉措,并認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上,經(jīng)過多次討論,不斷征求意見,反復(fù)修改完善,形成高水平、高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告詳細(xì)闡述了局領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)規(guī)劃事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展上形成的四點(diǎn)共識(shí),全面總結(jié)了黨的十六大以來(lái)局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況和近幾年來(lái)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況及取得的成績(jī),認(rèn)真查找和分析了存在的突出問題,明確提出了進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃工作科學(xué)發(fā)展的總體思路和主要措施,以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的具體措施。
7、認(rèn)真組織開展群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。為切實(shí)做好群眾滿意度測(cè)評(píng)工作,我局制定下發(fā)了《關(guān)于做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾滿意度測(cè)評(píng)工作的通知》,對(duì)我局滿意度測(cè)評(píng)工作進(jìn)行了具體部署。測(cè)評(píng)工作分兩步進(jìn)行,第一步,請(qǐng)直屬各單位負(fù)責(zé)人、基層規(guī)劃管理所負(fù)責(zé)人對(duì)市規(guī)劃局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),并要求鹿城規(guī)劃分局進(jìn)社區(qū)開展?jié)M意度測(cè)評(píng)。第二步,召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾滿意度測(cè)評(píng)會(huì),邀請(qǐng)部分市黨代表、人大代表、政協(xié)委員、特邀督察員等社會(huì)各界人士以及局機(jī)關(guān)全體人員對(duì)市規(guī)劃局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。按以上兩個(gè)步驟進(jìn)行測(cè)評(píng),我局共發(fā)放測(cè)評(píng)表130份,收回117份,占發(fā)放總數(shù)的90%,其中:滿意113人,占96.58%,比較滿意4人,占3.42%,沒有“不太滿意”和“不滿意”。
8、結(jié)合自身工作,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效顯著。自學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái),我們結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際,認(rèn)真組織開展特色工作,深入實(shí)施“科學(xué)規(guī)劃專項(xiàng)行動(dòng)、優(yōu)化規(guī)劃審批專項(xiàng)行動(dòng)、破難題專項(xiàng)行動(dòng)、提升素質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)”四項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),并在實(shí)踐和工作結(jié)合上下功夫,主要抓好五個(gè)結(jié)合:把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“助企攻堅(jiān)”相結(jié)合;把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“破解難題”相結(jié)合;把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“三大整治”相結(jié)合;把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“提升素質(zhì)”相結(jié)合;把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與創(chuàng)滿意單位整改工作相結(jié)合,取得了明顯的成效
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