電力施工安全風險管控措施
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電力施工安全風險管控措施范文第1篇
關鍵詞：電力工程；工程施工；安全管控
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.13.104
隨著經濟的快速發展，各行各業對電力的需求也在不斷的增大，鑒于此，我國電網改造建設施工項目和規模都得到了迅速的增長，但這也給電力工程施工安全管控管理工作帶來了嚴峻的挑戰。本文以此為背景，提出了電力工程施工過程中的安全管控管理措施，以期提升電力施工安全管控管理水平。
1 電力安全管控管理的重要性
目前，電力行業的中新技術的應用越來越廣泛，我國的電力工程已經進入了投資大、建設周期長、自動化程度高、工藝復雜等發展階段，相應的電力工程建設過程中的危險因素也逐步增多，尤其是在多專業共同施工的情況下。一旦電力工程施工發生安全事故，不但會影響到工程進度，而且還可能會造成人員傷亡和財產損失。因此，在電力工程施工過程中，必須重視安全管控管理工作，消除現場存在的安全隱患，確保安全能控、可控、在控，從而保障工程在預定工期內順利完工。
2 電力工程施工過程中存在的安全問題
2.1 對安全管控管理工作重視程度低
安全一直是電力工程施工工作中的重點，但在具體的施工過程中，安全有時成為了一句口號，并沒有得到充分的重視，尤其是當安全管控工作與工程施工進度或經濟利益發生沖突時，安全就往往被擱置一邊，江西豐城電廠“11.24”特別重大坍塌事故就是一個活生生的例子。
2.2 施工安全培訓教育不足
目前仍有一部分施工單位對電力施工的安全培訓管理認識不夠充分，沒有認識到安全管理的重要性，安全教育培訓工作沒有真正落地，雖然安全培訓教育工作是我國強制要求的，但是仍存在著應付的心態。
2.3 對電力安全施工安全事故缺乏有效的預防控制機制
安全管理的一個重要機制就是“防”和“控”，預防機制沒有建立起來是安全事故頻發的一個重要原因[1]。施工單位沒有定期進行事故預想和應急演練。沒有組織對典型的安全生產事故進行安全學習，對事故通報的學習流于形式，既不能真正吸取事故的經驗教訓，也無法切實整改，避免同類事故的發生。
2.4 現場人員安全意識薄弱
現場作業人員安全意識薄弱主要表現在兩個方面。一是施工管理人員安全意識差，施工管理人員沒有完全落實安全督查監督的責任，不注重安全管理工作，留下安全生產隱患。二是施工作業人員安全意識薄弱，且文化水平偏低，在電力工程施工過程中比較隨意，不遵守安全生產規程，極易造成安全生產事故。
3 電力工程施工安全管控管理的措施
3.1 加強安全管控管理制度建設
安全責任制是電力工程施工安全管理的核心內容，那么只有全面落實安全責任制，將安全管理的責任明確和落實到每一個人身上，才能加強電力工程施工的安全管理[2]。在電力工程施工的全過程中，應認真遵守和執行相應的法律法規及規章制度，建立健全安全管理責任制，切實履行電力施工安全管理的責任和義務，明確各部門、班組、人員的安全職責，讓每一個人都能將“安全第一，預防為主，綜合質量”的安全管控理念貫徹到電力工程施工的細節中去，安全就會得到有效的保障。
3.2 加強電力工程施工安全教育和培訓
良好的安全意識是電力工程施工安全工作的根本，因此，要想切實提高電力工程施工的安全性，最直接的辦法就是對相關人員進行安全教育和培訓。建立健全安全教育和培訓體系應該著重于專業、技術應用、實踐操作三個方面，安全教育應以預防為主，著重培養安全素養和自我防護能力。以提高安全管理人員自身素質為手段，定期組織安全管理人員對相關的法律法規及行業標準進行學習，從而提升工程施工過程中的安全預控管理水平。另外，著重對施工作業人員進行安全教育與培訓，對施工作業中的危險點進行安全交底，嚴格執行交接班制度，從而更好的規范他們的行為。
3.3 對施工過程中的危險點及時進行分析和預控
積極對電力工程施工過程中的危險點進行分析，制定有針對性的預防控制措施，采用隔離或消除等方法將危險源進行有效的控制。對于大型施工過程，制定應急處理預案，提高工作人員對突發安全事故的反應和處理能力。對危險性大、復雜程度高的檢修工作，要制定施工方案和安全技術措施，嚴禁無方案或不按審批的方案組織施工作業。強化施工過程中的危險點的分析和預控，就是要及時將施工過程中的不安全行為或狀態消除在萌芽狀態。開工前，工程專職安全員應以書面形式將作業任務、作業點、危險點及預控安全措施向施工作業人員交待清楚，并履行簽字確認儀式。對于施工過程中發現的危險點，應進行處理后方可繼續進行施工，做到問題不解決不罷休，防患于未然。
3.4 化作業現場安全監督檢查
全面開展安全承載能力分析，合理控制工作總量和進度，嚴格限定作業強度和數量，保證工程安排與作業力量、管理能力相適應。安全監督到位人員要認真履行到崗到位監督職責，嚴格監督人身、設備、環境風險控制措施落實情況，落實好現場安全監督職責。工作作業人員要對自己行為的安全負責，加強安全風險辨識防范，在工作中相互監督、相互提醒，杜絕習慣性違章。對于重大、復雜的電力施工工程實行全過程安全督察，深入開展反違章活動，嚴肅查糾違章指揮、違章作業、擅自擴大工作范圍等典型違章現象；對于查出的每起違章，應做到原因分析清楚、責任落實到人、整改措施落實到位。
4 結語
當前我國正處于電力行業轉型與發展的關鍵階段，在技術不斷更新的過程中，電力工程施工的工程量增長迅速。在電力工程施工的過程中，安全管控管理是一項重要工作，它不僅關系到工程的施工質量的優劣與現場作業人員的人身安全，也關系到設備安全及財產安全。電力工程施工要全面落實安全生產責任制，加強施工安全管理，將施工安全管控工作常態化，采取強化現場安全監督、注重人員教育培訓、建立健全預防控制體系等措施，切實保障電力工程施工安全管控工作的質量和水平。
參考文獻：
電力施工安全風險管控措施范文第2篇
【關鍵詞】 安全管理 防范措施 電網 穩定性
安全管理是生產過程中的重中之重，安全第一的基礎地位不可動搖，近年來隨著電網不斷壯大，科技力量逐漸豐富，人員眾多，層次良莠不齊，剛性缺員嚴重，工作人員責任心不強，互相推諉，對自己的工作不明確等等。所以加強電網完全管理企業生產經營過程中的頭等大事，是保證人身、設備、電網安全的基礎。
1 落實防控措施，防范人身事故
防人身事故是安全工作的重中之重，認真落實“全面、全員、全方位、全過程”的安全管理要求，堅持“管業務必須管安全，管行業必須管安全”原則，建立有效的責任傳遞機制，形成層層落實、人人有責、齊抓共管的安全生產局面。充分運用應急處理遠程指揮系統，加強各類檢修施工作業現場安全監督管理，全面規范班組作業行為，認真落實工作許可、安全技術交底、停電、驗電、接地等防止人身事故的各項安全技術措施，提升現場安全管理水平，堅決杜絕人身事故的發生。嚴格按照國家能源局“標準化達標評級規范”要求，對各項規章制度和現場安全措施的落實情況進行嚴格檢查，對存在的問題及時下發整改通知書，限期整改;對現場違章行為及時通報，并按照“四不放過”原則嚴肅處理。
2 建立電網風險管理機制，提高電網風險管控能力
高度重視電網安全風險管控工作，定期梳理電網安全風險，有針對性地做好風險識別、風險分級、風險監視、風險控制工作;通過重要性評估確定設備重要度，明確設備分級，梳理出電網中的關鍵設備，分析關鍵設備在電網中的位置和作用，以便及時了解、掌握和化解電網安全風險。電網管理人員要樹立電網風險意識，建立關鍵設備概念，要詳細掌握分管范圍的主網、配網、重要用戶的關鍵設備情況，采用規范、動態、系統的方法去分析、識別電網中的薄弱環節，制定風險控制措施，實現超前控制;電網生產部門要結合電網風險、設備價值、重要用戶情況及設備運行狀態評價和風險評估結果，合理安排設備試驗周期。電網調度要進一步細化電網反事故應急預案，將預案的執行過程細化并分解到各基層單位和變電站。
3 加強設備隱患排查治理力度，強化設備綜合治理，提高設備健康水平
（1）健全完善隱患排查、治理和報告制度，保證做到安全隱患“時時排查、時時治理”，必須實現隱患排查治理制度化、規范化、常態化，要將設備安全隱患排查與安全生產標準化、安評、電網運行方式分析和“春、秋”查、安全生產大檢查等工作相結合，對排查出的隱患及時進行分析、分類，分級安排治理，使設備隱患得以及時發現并有效控制和治理，全面提高設備健康水平。
（2）完善配網基礎資料，全面核查配網安全狀況。重點開展對配網分段開關和聯絡開關的安全管理檢查，明確管理人員，計算開關負載能力，消除“卡脖子”情況，制定合理的互帶方案，防止線路過負荷和保護誤動。要重視配網的邊緣線路，查找“死角”和“盲點”，對跳閘頻繁的郊區線路、農電線路和草原線路，要做到原因心中有數，及時安排改造，提高供電可靠性。
（3）加強重要用戶自備應急電源管理，規范自備應急電源配置，嚴格執行自備應急電源接入技術標準，嚴防用戶反送電造成事故，同時加強用戶資產涉網設備和代維護設備的管理和核查，明確相關安全職責;協助、指導、督促用戶做好安全隱患排查治理工作，切實降低故障率。
4 規范施工安全管理
強化發包及外包工程安全管理，嚴格審查外包施工隊伍資質，對無證承包、無證施工、轉包和違法分包、以包代管、資質作假及不滿足要求的堅決予以清退;對資質較低、能力不強、發生重大違章或事故未遂的、超越許可施工、不合理壓縮工期、施工現場管理混亂、安全責任不落實等行為要嚴厲打擊。要加大外包隊伍培訓力度，提高入網作業人員安全素質，加大現場安全監管力度，加大違章作業成本。各職能部門要認真組織各類施工技術方案、施工“三措”審核，加強對涉及主網運行設備改造工程以及重點切改工程全過程管理，確保各項施工安全。電網相關管理人員和專業技術人員必須及時到現場，監督、檢查、落實“三措”的現場執行情況，電網安全管理部門要及時修編完善施工安全協議，電網項目管理單位和運行單位做好施工的過程管理和階段性驗收，做到全過程工程管理。
5 夯實基礎管理，細化管理標準，深入推進安全生產標準化建設
結合電力生產工作實際情況，按照國家能源局安全生產標準化建設總體思路和要求，進一步建立、完善相關管理體系，明確各基層部門的職責分工，統一管理、系統規劃、各負其責、協調配合;認真梳理存在的問題，制定并落實整改計劃，將安全生產標準化建設工作常態化、規范化。
6 加強員工的教育培訓力度，著力提高員工安全生產知識水平
加大安全培訓費用的投入，加強員工教育培訓力度，創新培訓理念，努力提高全體干部、職工學習意識，統一思想，樹立“培訓是員工第一福利、安全是第一效益”的理念，充分發揮專家、技術帶頭人作用，結合電力生產工作實際，以崗位培訓和專題培訓相結合的形式，實實在在進行安全生產教育培訓，提高一線員工的專業技術水平和個人防范事故技能;同時要監督勞務派遣單位對勞務派遣工基本安全知識的培訓，用人單位要本著“誰使用誰培訓、干什么培訓什么”的原則進行勞務派遣工培訓;對新人員（包括正式工、臨時工、勞務派遣工等）要進行強制性安全教育培訓，符合崗位需要，切實提高全員安全生產知識水平。
7 結語
電網安全管理任重道遠，隨著電網的不斷壯大，單憑日常檢查督促不能解決實際問題，要在落實制度的執行上加大力度，重點做好工作人員安全責任心教育，同時各業務管理部門也要起到保障作用，要把查找出的安全隱患真正落到實處，真正把責任意識和安全保障工作落實執行到位，保證電網安全穩定運行。
參考文獻：
[1]孫曉明.牢樹企業安全理念提升安全文化層次[J].現代企業，2003，12：40-41.
電力施工安全風險管控措施范文第3篇
關鍵詞:輸變電工程;項目;安全管理
一、做好輸變電工程項目安全管理的重要意義
輸變電工程項目安全管理涵蓋管理人員對于輸變電工程項目開展的所有安全管理行為，具體包括項目前期的整體規劃、項目建設中的具體措施、人員管理、質量管理、設備管理等，重點是切實確保工程項目施工時全體施工人員的安全和現場電力設備的可靠性。輸變電工程項目的安全管理關系到電網的穩定發展，與經濟、工業等息息相關。對此，工程參建各方都需要高度重視輸變電工程項目安全管理工作，力求做精做細，投入安全設施，加強管理才能盡量避免安全事故的發生，應對日益增加的工程項目量，讓電力行業更快速穩定的發展。
二、當前輸變電工程項目安全管理存在的主要問題
首先，輸變電工程項目管理者的施工安全管理意識比較薄弱，過于關注施工成本和工程進度，忽視施工人員的安全管理、施工設備的安全操作管理與施工的具體環境因素，增加事故的發生風險，對社會的經濟效益、人民的人身財產安全與項目的順利開展易造成不良影響。同時參建人員教育水平的參差不齊，對安規的理解、技能水平的欠缺，也會使得現場安全管理風險加大。其次，當前的輸變電工程項目安全管理機制比較滯后，總體而言不夠健全，針對性有待提高，龍其是在安全管理的監督機制、違規施工規定的具體處罰制度上比較欠缺，導致在許多輸變電工程項目的具體建設和實施中易引發一些安全事故，制約著電力建設行業的持續健康發展。此外，輸變電工程項目安全管理制度執行力度不足，落實不到位，導致在項目的實施中出現違規施工、風險管控力度薄弱、現場設備操作不規范等問題。安全管理規章制度或具體的規范指引落實不到位，出現問題時僅靠管理者有限的個人經驗解決問題，對于如輸變電工程項目安全施工管理制度、施工風險管控制度、施工設備安全管理制度等成文規章置之不理或不嚴格執行，影響整個項目的順利開展，極易出現不可控的嚴重后果。［1］
三、強化輸變電工程項目安全管理的措施
(一)加強安全教育培訓
輸變電工程項目在施工的過程中，為降低安全事故發生的風險，需要所有參與其中的施工人員具有足夠的安全施工意識，因此，在項目實施前期，相關企業需要對項目參與人員開展安全教育培訓，加強安全意識。具體培訓內容應該具有全面性與針對性，根據崗位、工種的不同，全面培訓內容包括相關的輸變電工程項目安全管理與施工等規章規度，責任制度、突發事故的處理指引，面對突發變故的情緒控制與心態管理等，針對性內容可包括具體項目的施工環境特點、開展時的天氣預測等內容。通過安全教育培訓，強化工作人員的安全意識、責任意識、自我保護意識，減少現場的事故發生與經濟損失，促進工程項目的順利開展，以期達到項目的節點目標。
(二)堅決落實國家電網安全管理機制
當前，針對安全管理問題，電網對其分公司或相關企業有指定操作性強的相關制度、規范或規定，相關的責任制度與懲罰機制，讓輸變電工程項目安全管理工作開展時能有法可依，有章可循，避免經驗主義或違規操作。對此，各參建方要重視與堅決落實國家電網安全管理規程、制度，如《國家電網公司電力建設安全工作規程》、國網公司通用制度、國網公司12項配套政策，包括作業層班組配置、現場安全管理、關鍵點作業安全管控等內容。［2］
(三)完善輸變電工程項目施工安全管理責任機制
為進一步提高變電工程項目安全管理機制的執行力度，保證安全管理工作得到全面落實，需要具化安全管理責任制，把責任具體明確到個人。所有參建人員應明白理解自身的安全職責，并量化落實到績效。安全工作的順利落實，很大程度上取決于管理層的重視程度。因此，為強化管理層安全管理工作的重視意識，減少項目施工過程中的安全隱患，保障項目的安全順利開展，需要完善對應的責任體制、績效制度與具體的懲罰措施。此外，項目前期還可針對管理層開展相關的安全管理培訓，提高管理層的風險管制意識與安全管理責任意識。
(四)加大輸變電工程項目施工安全檢查力度
為確保輸變電工程項目安全管理工作落實到位，需要加大輸變電工程項目安全管理的檢查力度，尤其是重視與加大項目施工現場的安全檢查，檢查方式可包括定期檢查與抽查。針對項目施工的各個環節，相關管理者要結合對應的安全關鍵點進行檢查，提升檢查的有效性，強化監督力度。對于檢查到的違規操作，及時責令操作人員進行整改，并對責任人員執行相關的懲罰措施，同時將檢查結果與績效掛鉤。在項目檢查的過程中，為促進項目的安全管理全面落實到位，可加強排查范圍，排除其它安全隱患。
四、結語
安全管理是輸變電工程項目管理中的重要一環，與人身、質量、項目的順利實施以及經濟效益密切相關，應貫徹“安全發展、生命至上、安全第一”的理念，使現場安全得到重視與有效落實。隨著輸變電工程項目的發展規模日益擴大，企業更應強化安全管理意識，重視安全管理工作的規劃與執行，加大施工安全檢查力度，以促進我國電力事業的健康發展，為國家經濟建設貢獻力量。
參考文獻:
電力施工安全風險管控措施范文第4篇
[關鍵詞]電力建設項目 施工現場 安全管理
中圖分類號：TU721 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）15-0073-01
前言
近年來，國家經濟發展，產業結構調整和科學技術水平的不斷提高，電力工程建設進入了快速發展時期，隨著時代的發展和社會文明的不斷進步，安全經濟效益對企業經濟效益的影響顯得尤為突出，這就給工程施工的安全管理提出了更高、更新的要求。電力工程建設又不同于一般工程建設，涉及高電壓、高空作業等一系列危險因素較大的工作，具有人員雜、技術尖、專業廣、交叉作業多、大型機械設備使用頻繁的特點，且與國民經濟發展，人民群眾生產生活息息相關，如何保證電力工程建設的施工安全，防止和減少事故的發生，就成了電力工程施工所面臨的首要問題。
一、影響電力工程施工的危險因素分析
從國家電力監管委員會國家能源局的《2013年電全國力安全生產情況》中可以看出，全國電力安全生產形勢持續穩定，基本滿足了經濟社會發展和人民群眾生產生活對電力的需求。但是，當前電力安全生產仍然存在的一些薄弱環節和突出問題，主要有以下幾點：（1）人身傷亡事故起數和死亡人數呈上升趨勢。2012年，電力建設人身傷亡責任事故起數6起，死亡21人，同比上升50%和200%。（2）外包隊伍發生的電力事故多發。2012年，外包單位共發生人身傷亡責任事故17起，死亡35人，占事故起數和死亡人數的79%和81%；發生較大以上人身傷亡責任事故5起、死亡20人，占較大以上人身傷亡事故起數和死亡人數的83%和95%。（3）觸電、高處墜落、坍塌人身傷亡事故多發。2012年，因觸電、高處墜落、坍塌導致的事故起數分別占總起數的31%、27%、22%，死亡人數分別占總人數的24%、41%、17%。由此可見，電力工程施工現場的不安全因素概況起來主要為五不到位：（1）施工單位安全生產責任心不強，導致安全生產主體責任落實不到位；（2）盲目搶進度，搶工期，導致安全管理制度執行不到位；（3）現場安全管控流于形式，導致安全風險管控不到位；（4）作業人員安全意識較差，導致思想認識不到位；（5）過重追求效益，不注重安全生產投入，導致施工現場隱患排查治理工作開展不到位。
二、強化電力工程施工現場安全的管控模式
1、建立有效的考評體系
（1）建立“縱向到底、橫向到邊”的安全生產責任制網絡。建立切實可行的安全生產責任制網絡，嚴格執行安全生產目標責任制，將安全生產目標具體落實到人，形成上下貫通、分級管理、層層落實的目標責任體系。
（2）全面推行安全生產承包，提升安全生產履職能力。在按照“安全生產目標分級控制” 的原則，將安全生產工作目標進行細化分解，將各項指標落實到崗位、到個人，并層層簽訂《安全生產目標管理責任書》，明確各自職責、考核機制和獎懲方式。同時將安全生產目標完成情況進行橫向對比，使每個考核單位和個人可以辯證的的分析自身的優勢，客觀認識存在的差距，準備找準自身的定位，從而形成互比互看、相互促進、共同提高的良好局面。
（3）發揮目標考核導向作用，建立科學的考評機制。安全生產工作的有效完成，必須做到有目標、有計劃、有措施、有檢查、有考核，建立科學、合理的安全生產工作績效考核機制，是確保安全生產工作有效完成的重要保障。建立科學、合理的考核機制必須切合實際，推行逐月考核兌現的量化考核方式，將考核結果與效益工資掛鉤，同時將安全生產作為各級領導班子的主要指標以及選拔任用、獎勵懲戒的重要依據，實行一票否決制。
2、建立安全生產保障體系
安全生產保障體系工作是一項系統工程，面對各種作業風險，安全保障工作要始終堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以風險管理為基礎、以流程管控為手段、以隱患排查治理為重點，以安全生產目標為指引，通過精神文化建設、制度系統建設、行為規范建設和物質保障建設，開展有效的安全生產保障工作，營造安全生產人人自覺行動的良好氛圍，形成全員、全方位、全過程管控的良好格局，從而提高企業本質安全水平，構建安全生產長效機制。
3、建立現場安全監督體系
現場專職安全員的履職能力、履職效果直接關系到安全生產方針、政策的宣傳，安全生產規章制度的執行和安全監管工作的有序開展。明確專職安全員的崗位職責，充分發揮專職安全員的崗位職能作用，增強專職安全員的履職能力，有利于增強現場安全監察力度，全面提升安全監管效能。
電力建設施工現場環境、人員、設備等因素復雜多變，很多時候受天氣、工期、進度的影響，造成盲目趕進度，搶工期，在工作安排時忽視安全要求，甚至置安全管理制度和規定于不顧，這個安全生產埋下了很多的隱患。此時作為專職安全員必須明確自身定位，本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，積極協調溝通，協助工作負責人優化作業現場安全措施，在保證安全的前提下提高作業效率。同時作為現場管理人員，應給予專職安全員最大程度的支持，協調生產和安全之間的關系，使專職安全員真正擔負起工作責任來，提高安全監管的整體素質和制度執行水平，充分發揮安全監督體系的作用，保證各項安全生產工作順利進行。
4、建立風險管控體系
風險管控是對作業過程中可能產生的各種風險進行識別、衡量、分析、評價，并適時采取及時有效的方法進行防范和控制，用最經濟合理的方法來綜合處理風險，以實現最大安全保障的一種科學管理方法，是貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的重要手段和有效途徑。
針對工程施工作業，不僅要關注作業本身的分析，還有關注其他作業的影響。施工過程中，應根據工作性質、復雜度、風險情況、交叉作業、施工用具、施工時間等方面對作業項目開展風險辨識和評估，并充分考慮影響作業項目實施的各類因素，提出風險管控措施，并以量化依據來界定作業項目安全風險等級，明確相應的風險控制措施，從而對整個作業項目安全風險進行管控，最大程度的降低和減少作業過程中可能參數的危險因素。
5、建立標準化管理體系
安全生產標準化工作建設涵蓋了增強人員安全素質、提高設備設施水平、改善作業環境、強化責任落實等各個方面，是企業提高本質安全水平，強化安全風險管控能力，實現安全生產“可控”、“在控”的重要“抓手”。通過標準化管理體系的建立，可以將施工作業的每一個步驟進行分解，辨識出每個步驟存在的安全風險，從而制定出安全可行的作業方法。同時員工按照標準化作業程序，認真執行制定出的安全組織、技術措施和施工步驟，控制作業風險，保障作業過程人員生命和設備安全，提高工作質量。
6、建立安全教育培訓體系
安全生產管理中，設備是基礎，管理是手段，人員素質是保證。員工從懂得安全規定到自覺遵守安全規定，有一個長期學習和反復實踐的過程，通過開展有效的教育和督促手段，可以抓好員工的思想教育。
電力建設施工往往伴隨著從業人員流動性大，不確定因素多、安全意識差、人員素質參差不齊、自我防護能力低 的特點，因此安全教育必須實行全覆蓋，無死角，多模式，易理解的方針，將全體員工融入到大家庭的安全氛圍中，同時利用多種宣傳模式和手段，將安全生產知識變得通俗易懂、易于理解、易于掌握，不斷向員工灌輸安全知識，使廣大職工從思想上認識到安全的重要性，促使員工安全行為由被動接受變成自覺行動。
三、結束語
通過考評體系、保障體系、監督體系、風險管控體系、標準化管理體系、安全教育培訓體系的建立和有效運作，充分發揮了超前預控、全程監管、崗位保障的強大合力，有效的解決了施工現場的綜合協調問題，解決了現場施工之間錯綜復雜的安全管控問題，提升了電力施工作業現場的安全管理專業化水平，保證了現場施工得到實時有效的監管。
參考文獻
電力施工安全風險管控措施范文第5篇
【關鍵詞】輸電線路；施工安全；質量控制
隨著電能需求量的日漸增加，對電能質量及供電可靠性有了更高的要求，同時電網的輸送性能也需要進一步的提升，電網迎來了新一輪建設高峰期。在電力系統中，輸電線路連接變電站和發電廠，主要是輸送和分配電能，是關鍵的一個環節；因此，輸電線路的質量要求高，施工安全控制嚴格；不斷強化輸電線路施工安全與質量控制是電網建設的工作重點。電網建設中以“安全第一、預防為主”的安全生產方針；本著“百年大計，質量第一”的宗旨，在工程建設中嚴格執行《質量、環境職業健康安全管理體系》有關程序和國家規程規定的施工工藝要求進行施工；在確保安全生產目標的同時，保證工程質量達到優質工程標準，實現工程達標投產。
1、輸電線路施工作業的生產特點
輸電線路施工作業具有流動性較強，戰線長、點多面廣的特點，施工場所和周邊環境以及惡劣的天氣變化都不是固定不變的，施工的難度很大，一般都是野外作業和高空作業，工作班組人員集中的很少，相對比較分散，有時可能需要多個班組共同完成一項施工操作，環境因素對安全事故的影響作用很大。變電的施工地點基本固定，安全防范措施成熟、規范，然而，輸電線路施工并不像變電站施工那么集中固定，它需要施工人員在施工作業前仔細勘察施工現場，根據作業任務、現場實際情況、環境變化以及天氣等因素進行危害辨識和安全風險分析，針對不同的危害名稱、風險種類、風險等級，采取不同的風險控制措施，并且制定安全技術措施并有效執行。因此輸電線路施工的危險點具有動態多、靜態少的特點，施工人員必須根據不同的環境、不同的工作性質進行具體分析，制定有針對性的安全、質量管控措施，避免發生安全、質量風險。
2、輸電線路施工安全與質量控制原則
2.1堅持以法施工的原則
輸電線路建設中的重要部分是施工安全風險、質量管理，隨著科學技術的發展，電網事業的進步，有必要把這一問題提高到法律層面來進行管控。要求項目管理人員熟悉掌握電網建設施工中所涉及的法律法規，并靈活、正確地運用。必須嚴格按照法律法規進行管理，嚴格控制安全、質量、進度和效益，把人身安全放在首位，保護施工人員的安全與健康，保護人員的生命不受威脅。另外，如果施工中遇到問題，及時解決及時控制，盡量把施工人員、工器具、材料、施工方法和環境因素的風險保持在一個可控和安全的狀態范圍之內。
2.2管理者必須抓安全和質量
輸電線路施工過程中，我們必須堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針，把安全和質量管理工作的重點放在預控上，并結合科學安全管理機制共同控制和管理施工現場。工程建設的管理必須建立健全的安全管理體系和質量管理體系，層層落實安全生產責任制及質量目標，明確責任到位，確保工程建設順利完成。
2.3動員全體施工人員抓安全
輸電線路的施工安全風險管理和風險控制措施關系到每個施工人員的生命安全和財產的損失，所以它不僅僅是管理者的事情，更是全體施工人員的職責。工程管理人員應采取多樣式，將施工人員“要我安全”的被動理念轉變為“我要安全”的主動理念，堅持安全風險管理的“四全”動態管理：全員、全方位、全過程、全天候管理，保證施工人員得以貫徹“一切事故都可以預防”的安全理念，避免事故、事件的發生。
3、輸電線路施工安全和質量控制措施
3.1基礎工程
在運行中或者受到外力的作用下確保桿塔不發生下沉和傾斜是輸電線路基礎起重要作用；因此基礎工程的施工質量直接決定了高壓輸電線路的安全運行。利用科技手段保證基礎設施的穩定，施工質量達到設計要求是必須的也是硬件要求。混凝土和鋼筋混凝土做高壓輸電線路的基礎材料要求它們的承載力足夠大，穩定性較好；而巖土基礎的施工時，需要注意桿塔的周圍巖石，主要查看其與設計勘察中的異同點。如果發現存在較大的差異時，及時將情況反映到設計單位，必要時，設計工代立即到現場進行重新勘察，以便做出適當的設計變更和調整。
巖石嵌固式基礎施工而論，須遵守以下幾個方面：
3.1.1、巖石嵌固式基礎適用于山區或丘陵地區強風化、中等風化巖石地質條件下，一般基礎外形立柱部分下大上小，且在底部有擴孔大頭，嵌入巖石中。
3.1.2、質量要求，基礎施工的質量必須滿足《規程》規定。成孔深度允許偏差為零，成孔凈孔直徑不得小于設計要求等。
3.1.3、施工方案選擇，組織方式：基礎施工時必須配備一名技術員，一名安全員，負責施工時的孔上監護和其它技術安全事項。巖石基礎的成孔一般采用人工挖掘；必要時采用分層定向松動爆破，人工清理。鉆孔設備風動鑿巖機及相應的動力源和配套設備，另外，采用松動爆破時，需配備爆破器材等。
3.1.4、施工工藝要點，一般人工挖抽掘比較簡單，只要控制鑿巖機的操作，不破壞孔壁的完整性就可；松動爆破成孔工藝及檢測，每基基礎施工前，在基礎附近進行松動爆破漏斗試驗，控基礎半徑r確定漏斗半徑R，
確定炮孔深度和裝藥量，如下圖：
最小抵抗線w即為炮孔的深度，
W=1.25R=1.25（R-0.1），裝藥量
Q=1.4R3q，q為單位石方的用藥系數。
根據試驗確定q值，施工中計算實際裝藥量。確定基礎立柱半徑，鑿一個0.5米深的圓坑，用來控制松動爆破自由面；在圓坑中心打孔，裝藥引爆后進行人工清理，同樣操作打孔、放炮和掏挖，直至設計深度。擴孔施工：將立柱壁作為自由面，根據擴孔高度計算擴孔的漏斗半徑，依同樣方法進行松動爆破。
3.1.5安全、質量控制要點，施工時必須兩人以上作業，坑深超過2米后，要設置梯子或大繩等以保證點炮人員及時出坑。坑口棄石要符合安全距離，坑內人員必須配備安全保護用具。施工前熟悉地質資料，施工時隨時觀察地質變化和異常現象。基礎成孔后，立即安裝地螺栓即鋼筋等，并立即澆注砼，以防坑內積水，影響基礎質量。澆注砼時不能摻大石塊，必須分層搗固，一個孔的砼量必須一次連續澆注完成，不得出現施工縫。
3.2桿塔工程
適當的桿塔對輸電線路的安全起到至關重要的作用，同時亦便于今后的運行與維護。桿塔工程建設的關鍵就是選擇桿塔的類型、結構。針對不同的地形情況選擇不同的桿塔型號如：選擇鋼筋混土桿和預應力混凝土桿（平地、丘陵和運輸較便利的地區）、選擇鐵塔（運輸和施工較為閑難的地區）等。影響桿塔的因素有很多，具體的有：桿塔的材料、承受力和結構。輸電線路在長期的運行中，作為導線和避雷線支撐物的桿塔，必須具備足夠的荷載承受能力，滿足在一定范圍內抗彎的要求。
為確保桿塔工程能夠順利進行，必須嚴格執行鐵塔組立施工方案，并且做好安全和質量控制措施：
3.2.1鐵塔組立的安全控制措施：a、鐵塔組立現場應專責安全員，負責現場的安全監察；高空作業人員必須持證上崗。b、鐵塔組立前，必須檢查工器具和安全防護用品；并開好站班會，進行三交三查，做到協調作業、聽從指揮。c、塔上作業人員必須佩戴安全帽、安全帶，穿軟底鞋。d、升抱桿必須統一指揮，四側臨時接線應均勻放出并由技工操作。抱桿垂直下方不得有人；塔上人員應站在塔身內側安全位置上，綁扎好安全帶。e、主材和側面大斜材未全部連接牢固前，不得在吊件上作業。f、嚴禁高處作業人員超時連續作業，高處作業人員應按時就餐、飲水，及時補充身體能量，防止因疲勞產生隱患。
3.2.2鐵塔組立的質量控制措施：a、鐵塔組立需經基礎驗收合格后方可進行施工，如果采用散組塔方式，混凝土強度達到設計值的70%即可。b、鐵塔整體吊裝或大件吊裝時，選擇合理吊點位置和預防措施，防止塔材出現彎曲變形。c、鐵塔螺栓的堅固扭力要進行測定，其質量應符合規程或設計要求。d、鐵塔螺栓不易緊固的部位采用特殊工具；緊好后用力矩扳手復檢、復緊，使鐵塔螺栓緊固率達到規定要求；并在緊線后重新復檢、復緊。e、鐵塔防盜螺母應在復緊后安裝好防盜帽，防止塔材丟失；全塔的防松墊應用扳手堅固。f、組塔使用螺栓應根據圖紙所給規格統一使用，不許混用。g、鐵塔組立中應及時將臨時接地與地線網接好。h、組塔前應檢查基礎預偏，組塔后檢查鐵塔的傾斜度。J、組塔后及時填寫施工記錄。
3.3架線工程
500kV電壓等級的輸電線路導地線展放施工而論，導、地線及光纜架設是一項很復雜的施工工序，張力放線在選擇放線區段時，要考慮選擇牽引場和張力場盡可能順線路布置；當受到地形限制時，牽引場可通過轉向滑車進行轉向布置；特殊情況下須轉向布置時，轉向滑車的位置及角度應滿足張力架線的要求。張力放線區段長度一般為5-7km，不宜超過20個放線滑輪的線路長度，當難以滿足規定時，必須采取有效的防止導線在展放中受壓損傷及接續管出口處導損傷的特殊施工措施。張力放線通過重要跨越地段時，宜適當縮短張力放線區段；張力放線時，直線接續管通過滑車應防止接續管彎曲超過規定，達不到要求時應加裝保護套。同時，導、地線在展放過程中應采取以下保護措施：
3.3.1、在滿足導地線對地距離確保安全通過的前提下，應盡量選擇較小的張力進行放線；
3.3.2、線路通道內的樹木應在放線前砍伐，并清除各種障礙物，遇有交叉跨越處應采取防止磨損導地線的措施；
3.3.3、展放導地線前應檢查線軸輪緣和側板有無損傷，凡有損傷者應修補完好并將輪緣鐵釘撥除干凈；
3.3.4、線軸的拖車應按扇形布置，使導地線引出方向與線軸軸心方向垂直，并與張力機的進架保持一定距離；
3.3.5、放線過程中，牽張機操作應平穩，保持子導線地線張力平衡，防止導地線跳槽或牽引板翻轉；
3.3.6、耐張轉角塔的放線滑車應安裝預偏裝置，上揚塔位應設置壓線滑車，避免導地線跳槽；
3.3.7、必須保證指揮通訊系統正常工作，加強施工監護；
3.3.8、對放線滑車等工器具應經常檢查，保證運轉正常；檢查內容：a、放線滑車必須轉動靈活，不缺膠墊；b、接地滑車應彈力適，槽形與導地線相配合；c、旋轉連接器應強度可靠，軸承完好，旋轉靈活；d、牽引板與平衡連接間隙小，不左右擺動；e、壓接管保護鋼套的結構合理安裝牢固，內外設置布袋隔離保護套；
3.3.9、放線過程中，轉角塔的放線雙滑車，應根據張力大小及時進行尾繩調節，時刻保護滑車與導地線受力方向一致。這樣導地線（光纜）在展放施工過程中施工質量才能得到保證，同時安全風險也得到有效的控制。
盡管光纖不會引雷，但是光纜中含有金屬，必須做好避雷防范。光纜施工前需要做準備如：檢查設計材料、施工材料和設備準備是否充足、光纜施工的相關技術說明書和安裝向導手冊是否完好、光纜續接的配盤是否合理、接點位置是否選好，是否考慮交通、熔接環境等因素、接頭盒的適用性是否正常等，準備工作是有利于光纜施工的順利完成。另外，需要注意余纜的整理和收纜的順序，從接頭盒處向外收纜防止盒內盤好的光纖變形。
3.4監理人員做好本職工作
監理員的技能和管控能力需加強和提升，熟練掌握施工圖紙、規程、規范、標準，在施工中做到及時發現問題和解決問題。首先，對基坑尺寸、鋼筋綁扎、基礎拆模、接地網敷設及導、地線壓接仔細檢查并確認；掌握施工現場情況和進度，做好安全質量管控工作；其次發現問題要及時解決并做好處理記錄，堅持寫好監理日志，提醒施工單位出現的質量隱患通病，督促落實整改，如果出現重大安全和質量問題要及時匯報；最后，堅持實行“三級管理”制度（施工單位，監理單位，質檢單位）和四級驗收制度，如果施工單位不按要求完成，監理有權拒絕驗收，同時要在現場進行隨機檢查，方法巡視、旁站、隨機抽查，確保施工中安全隱患與工程質量問題及時發現及時解決。
3.5施工現場檢查監督
監理單位做好監督檢查和跟蹤監控，密切注意影響工程質量的因素，做好預防措施，嚴格控制工序檢查和交接檢查，做到每道工序都達標，如果上道工序不達標準，嚴禁下道工序的實施。利用現代科技手段建立有效的安全質量監控系統，確保各分部工程的安全和質量達標。在施工過程貫穿施工技術管理和強化施工技術手段，嚴格按照規程、規范所規定的標準來要求和衡量質量及具體做法，保證安全質量目標的實現。
4、結束語
輸電線路工程質量影響著電網的安全運行，關系著千家萬戶的正常生活和各行各業的正常工作，是構建和諧社會的重要保障之一。不斷加強輸電線路施工安全管理意識和質量管理水平，實施全過程科學合理的監控，嚴格執行施工工藝，把保證施工工藝質量與施工安全作為管控工作的一項重要內容。
參考文獻
