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[關鍵宇]經濟全球化 國際關系
經濟全球化作為當代世界經濟發展最根本的特征,已經滲透到我們經濟生活的方方面面。經濟全球化已經成為不可抗拒的客觀現實。有著它自身的歷史進程和特征。迅猛發展的經濟全球化浪潮,對當代國際關系的理論與實踐產生了重大的影響。全球化帶來的不僅僅只是我們熟悉的、耳聞目睹的那些全球問題,從更深層次上講,它使當代國際關系處于急劇的變革和轉型之中,對傳統的國際關系模式提出了嚴峻的考驗。
一 經濟全球化定義及其特征
經濟全球化這一專門術語,最早出現在20世紀80年代中期。經濟合作組織的一份報告認為,“全球化”一詞最早是由T?萊維于1985年提出。他用全球化一詞來形容此前20年間國際經濟發生的巨大變化,即商品、服務、資本和技術在世界性生產、消費和投資領域中的擴散。’20世紀90年代,“經濟全球化”這一詞已被普遍采用,成為人們的共識。然而,對什么是經濟全球化,在國內外發表的難以計數的文章和著作中,表述是仁者見仁,智者見智,尚無標準的定義和結論。喬治?華盛頓大學的普拉卡什和印第安拿大學的哈特認為:“經濟全球化是一系列導致要素、中間與最終產品以及服務產品市場的經濟活動跨越地理界限形成統一整體,并使跨國界價值鏈在國際循環中地位不斷上升的過程。”。我國有學者說:“經濟全球化在本質上是由各國市場開放帶來的市場經濟體制全球化。隨著全球市場的逐步開放,勢必會推動商品(包括服務)、信息、技術及生產要素跨境流動的不斷增加,多國經濟之間的相互依賴日益加深,市場配置資源的基礎性作用從國家內部擴展延伸到全球,形成了全球經濟一體化的必然趨勢。”還有學者根據經濟學關于生產社會化或資本再生產的理論來定義全球化,“經濟全球化是社會化生產和高科技迅猛發展的結果,是生產社會化在當代高科技迅猛發展條件下的新發展。”“生產社會化這一世界的歷史發展趨向,在當代……衍出經濟全球化潮流。”等等。無論是生產社會化的新發展,或再生產過程在全球的展開,都意味著商品和生產要素的全球流動。自60年代末70年代初羅馬俱樂部的兩篇報告――《增長的極限》和《人類處在轉折點》問世以來,全球性問題及其對國際政治的影響逐漸成為東西方學者普遍關注的問題。
伴隨著經濟全球化潮流的興起,“反全球化運動”也正在全球化。在國內外,有一些“反全球化”的人士認為,經濟全球化是主觀的東西,是少數人有意操縱的產物,是“美國的陰謀”,是發達國家為發展中國家設置的陷阱。這種觀點是十分荒謬的,因為它抹殺了經濟全球化的客觀性。正如有的學者所指出的:經濟全球化是生產社會化在現代高新技術條件下的發展,是市場經濟不斷發展成熟的一個客觀的、不以人們意志為轉移的歷史趨向。首先,經濟全球化是科技革命的產物。科技革命為經濟全球化提供了物質條件。在當代世界經濟中,技術進步已經成為經濟發展的核心,但是世界上任何一個國家單傳依靠自身的力量都無法滿足經濟發展對技術進步的需求。作為當代經濟發展的核心,技術進步的全球化必然導致整個經濟的全球化。其次,經濟全球化是市場經濟的結果。市場化既是所有參與全球化的國家的起點,也是經濟全球化的客觀要求。經濟全球化的歷史證明,在市場經濟成為所有參與全球化的國家都接受的體制后,才呈現出加速發展的趨勢。市場的力量強迫一國內部經濟自然而然地摒棄了強烈的地域和民族色彩,參與到世界經濟的分工中去,由封閉的國內分工走向開放的國際分工,極大地促進了國際貿易和國際資本的流動。再次,經濟全球化是貿易和投資自由化的必然。貿易和投資自由化指的是國際間物資、服務、技術和資本的自由流動。在當代世界經濟中,貿易和投資自由化已經成為時代的潮流,幾乎所有國家和地區都卷入其中,任何國家都無法回避,更無法抵擋。各國政府的推動,法律、規則、政策的制訂和實施,對經濟貿易自由化起著極為重要的作用。
當今世界,經濟全球化主要表現出以下幾個方面特征:一是國際分工不斷深化。經濟全球化時代,國際分工日益細密,由過去單一的垂直分工發展為垂直型、水平型和混合型等多種分工形式并存的新格局。不僅發達國家之間基本上是制造業各部門之間的水平分工,而且發展中國家也加快了工業化的步伐,大力發展制造業。二是貿易全球化。貿易是世界各國經濟聯系的傳統,也是當代經濟全球化的重要紐帶。第二次世界大戰以后,特別是20世界80年代以來,世界各國的貿易活動日益頻繁,國際貿易的規模越來越大。隨著貿易的迅猛發展,世界各國的貿易依存度不斷提高,貿易在世界經濟發展中的作用越來越重要。三是投資全球化。與國際貿易相比,國際投資的發展更為迅猛,成為經濟全球化的最主要紐帶。當代國際投資的迅猛發展首先表現在國際直接投資上。除國際直接投資外,國際間投資的發展也很迅猛。四是跨國公司大發展。跨國公司實行全球化生產、全球化銷售、全球化采購和全球化研發,是經濟全球化的主要載體。在當代,跨國公司的數量激增,規模日益擴大。根據聯合國貿發會議《世界投資報告2002》提供的數據,2001年,跨國公司總數為65000家,國外分支機構數量為851234家,國外分支機構的銷售額為1875170億美元,與1990年相比,分別增長了77.6%、400.7%和238.0%。近年來,跨國公司憑借其強大的經濟實力,在世界經濟發展和世界經濟政策制定中的影響力越來越大。可以說,世界任何重大經濟政策的制定都必須要充分考慮跨國公司的作用,世界任何重大經濟政策的實施,離開了跨國公司的積極參與都不可能取得成功。這一切表明,自從20世紀90年代以來,世界經濟在廣度、深度、速度和制度等方面都有重大新發展和新變化,這不僅是簡單的量的變化,而是從量到質的變化。貿易自由化、金融國際化和生產一體化是經濟全球化總趨勢的三個組成部分。貿易從產品狡猾關系體現國際經濟關系,金融從要素配置角度體現國際經濟關系,跨的穩定或者動蕩等國際因素對國內政治的反作用上,這是一種超越民族國家之上的國際力量,往往是單個國家所無法阻擋或對付得了的。
這是兩個互相作用的過程,是一個問題的兩個方面。在全球化加速發展的今天,超越民族國家經濟之上的全球經濟的發展,各種用以協調乃至管制各國內部經濟政治政策的超國際組織的涌現,跨國政治、經濟、文化相互依存關系的加深,使得民族國家愈來愈被包容在一個全球化的網絡之中,今天,沒有一個國家的經濟發展可以脫離全球范圍之外,也沒有一個國家的內部問題不受到全球因素的影響。美國經濟的增長可能因為亞洲國家的經濟危機而放慢,巴西的債務問題可能因為美國聯儲利率的變動而趨于惡化,日本國內的政局興許因為中東的一
場戰爭而發生動蕩,而印度新的工業發展政策在過去完全是國內的問題,現在則可能因為會威脅到鄰國的環境狀況而遭到這些國家的抗議。凡此種種,無不說明國家內部的問題愈來愈受到外部因素的制約和壓力,帶有很強的外部痕跡。這從客觀上迫使我們必須在觀念上糾正對國際關系和國內政治的一些傳統看法,既要看到國際問題的國內因素,但更要注意國內問題的國際因素。
(四)南北關系的相互依存和發展
在經濟全球化的大潮流下,發達國家經濟的相互依存關系,是給國際關系注入更強的和平因素,還是導致國際關系可能的更劇烈的沖突呢?發展中國家對發達國家的依附是加重了還是轉化了呢?這些問題都是關系到國際社會能否持續、公正、和諧發展的關鍵。
戰后以來,發達國家之間的相互依存主要表現在兩方面:一是經濟技術特別是資本和金融領域的相互依存關系;二是國際經濟協調機制的相應加強。發達國家的經濟相互依存關系還體現在國際經濟協調機制的加強和發展。
除發達國家間日益增長的相互依存外,我們也應看到,當今發達與不發達國家之間同樣處于一種互相互依存的關系,而且互依存已不只是產品市場上的互補交換關系,而是在生產要素與生產過程中的深層次的相互聯系。不過這種相互依存的意義既不同于殖民主義時期宗主國與殖民地之間的相互依存,也不同于發達國家問的依存關系。發展中國家往往處于一利依附發達國家的地位,這是全球化進程中南北關系的典型現象。
進入21世紀以來,中國的科技發展戰略開始發生轉變。國民經濟和社會發展“十五”規劃與科技部隨后制訂的科技發展規劃和高技術產業發展規劃明確提出了實現技術跨越式發展的總體目標,強調要在“促進產業技術升級”和“提高科技持續創新能力”兩個層面進行戰略部署,在進一步發揮勞動密集型產業比較優勢的同時逐步形成我國高技術產業的群體優勢和新的比較優勢。2002年12個重大科技專項的啟動,標志著我們在實踐上開始擺脫多年來以跟蹤模仿為主的科技發展戰略,向以自主創新為特征的跨越式發展模式轉變。2003年以來,按照“十六大”的要求,根據適度超前原則,科技部著手國家中長期科學技術發展規劃的制訂工作,中國科技發展戰略的轉變進一步國家意志化。對這一轉變過程的基本動因進行分析,有助于我們對當前中國經濟社會發展戰略的若干爭論有一清醒的判斷。
一、國際政治動因:技術威懾成為斗爭焦點
民族國家科技發展戰略的選擇,既決定于本國經濟發展水平和階段,也受國際政治因素的影響與制約。20世紀末以來,現代高科技廣泛運用于戰爭使得技術優勢成為各種威懾力量中最具決定意義的因素。國際關系的強權背后是技術強勢的支撐,科學技術水平是一個國家總體經濟實力和政治實力的體現。今天的高科技已經成為影響國際政治軍事格局的主要因素,技術上的領先是主權國家參與國際政治較量、擴大國際影響力的物質基礎之一,技術威懾是比直接使用武力更為有效的威懾手段。一個國家只有擁有符合時代特征和社會生產力發展趨勢的現代科技工業體系,才能依靠自己的力量追求實力和影響,獲得國際政治中的戰略主動權。在當代世界上的不穩定因素越來越多的情況下,對涉及國家安全和國家競爭力問題的那些科學技術的發展,中央政府必須從整個國家和民族利益出發,通過科技發展戰略的制訂來引導其發展。
從科技發展史來看,引進吸收和自主創新是一個民族與國家技術進步的兩種主要途徑。后,由于外部環境的制約,自主創新和“科技追趕”成為我們政策設計的基本特征。20世紀70年代末以來,隨著世界安全觀念的變化,各國對經濟利益的追求使得政治和軍事因素不再是國家間關系的唯一主導者,、發達國家將制造業向國外轉移導致中國科技發展戰略發生了某些變化。“以市場換技術”戰略的實施,使得我們在一段時間內忽視了自身的科技積累和自主創新,將外資導向型經濟發展帶來的技術引進作為中國科技發展的主要途徑。應該說,這種戰略部署是與全球化的歷史趨勢相一致的,有一定的合理性。但我們必須看到,高新技術和一個國家在世界上的政治地位密切相關,其發展已經不單純是一項經濟范疇的活動。作為國家政治戰略意圖的一種表現形式,西方發達國家不可能把真正的高新技術轉讓給中國。由于一些國家將中國崛起視為是對既定國際格局的挑戰,正在試圖對中國的發展進行壓制,因此經常把技術特別是高端技術問題政治化。在這種情況下,我們不可能把技術合作和引進作為我國科技發展的長期戰略方針。我們必須分清科技發展的國家目標和企業目標。在企業運行的微觀層次,可以繼續堅持比較優勢的技術引進,但是在國家戰略層面,必須堅持把技術的趕超和跨越作為重點,大力發展戰略產業。
在綜合國力競爭日益激烈的當代世界,維護生存權和發展權不受侵害是一國政府的兩項基本職能,也是民族國家的根本利益所在。目前我國的科技能力尚不足以承擔起保障國民經濟、社會發展和國家安全的歷史重任,“技術瓶頸”是我國經濟社會長期發展的重要制約因素。為了中華民族的復興,從世界發展大勢和我國現代化建設全局的角度來看,在科技發展上擺脫過去的跟蹤模仿向自主創新轉變,是我們必須確立的戰略思維,經濟利益和安全利益的統一應該成為技術選擇的出發點。未來一段時期內,中國的外部環境不可能有過去20多年那樣好,戰略機遇期同時也是安全上的高風險期。我們必須從可持續發展和國家綜合安全利益出發,主動進行科技發展戰略的調整,提高國家戰略能力,預防和應對可能出現的危機、沖突或者戰爭。21世紀是戰略技術和戰略產業競爭的世紀,自主創新是維護國家主權和安全的最佳選擇。沒有自己的戰略技術和戰略產業,中國要在世界競爭格局中獲得相對優勢地位是不可能的。我們逐漸成型的新科技發展戰略之所以強調要著重研究解決事關國家中長期發展和安全的戰略性和前沿性高技術問題,在一些關系國家經濟命脈和安全的高技術領域,提高自主創新能力,并在若干重要領域和關鍵產業實現技術發展階段的跨越,就是基于這樣的考慮。
二、國內經濟動因:經濟增長模式轉變
過去20多年中國的發展是以數量擴張為特征的“數量型增長”,經濟增長明顯超前于科技進步。在比較優勢戰略指導下,雖然技術引進對中國經濟增長發揮了巨大作用,但是中國自主科技進步進程緩慢,統計意義上的中國產業競爭力的知高并不等同于中國企業競爭力的同步提升。新世紀開始后,由于科技和信恩化的飛速發展,我國已經進入到不進行經濟結構調整就不能促進經濟發展的時期。在全球化所導致的南北貧富差距拉大的情況下,在經濟增長與人口、資源、環境的矛盾日益突出的今天,單純依靠消耗自然資源和發揮廉價勞動力的比較優勢來積累資本、換取技術、發展經濟的做法已經落后于時代。只有提高經濟發展的科技含量,增強中國自主產業的發展潛力,實現經濟增長方式由“數量型增長”向“質量型增長”的轉換,我們才能在世界上立于不敗之地。21世紀前10年是我國現代化建設的關鍵時期,也是我國科技創新能力需要實現歷史性跨越的階段。這一時期自主科技發展狀況如何,直接決定了中國能否在21世紀中期實現民族復興的偉大目標。這是我國科技發展戰略轉型的一個主要原因。
黨的“十六大”提出了到2020年建設全面小康社會的經濟社會發展目標。國內生產總值到2020年比2000年“翻兩番”這個目標不僅是經濟數量增長的概念,更是生產力水平和國際競爭力大幅度提高的綜合體現,是經濟和社會發展質的提升。作為從屬于國家經濟社會總體發展戰略的科技發展戰略必須為這一目標的實現服務。現在,我國科技競爭力與發達國家相比還有很大差距。為了實現科技發展“三步走”戰略設想,爭取到2020年前后科學技術整體水平達到發達國家中等水平的中期目標,形成強大的自主創新能力,在高新技術領域占有一席之地,形成支撐我國核心競爭力的知識創新和技術創新基礎,必須完成科技發展由跟蹤為主向自主創新為主的戰略轉變。正因為如此,我們根據適度超前的原則,從2003年開始了中長期科技發展規劃的制訂工作。經濟全球化和地區經濟一體化使我們可以在更大范圍內、更高的層次上充分利用國際、國內兩種科技資源、科技人才和科技市場,但是“全面開放、跨越發展”應該是我們在確定科技發展戰略和政策時必須堅持始終的基本思路。
中國全方位地參與國際分工體系這一歷史變化加快了中國工業化的進程。但是,改革開放以來我國工業化的發展主要表現為一種“外來型工業化”。一方面工業化所需關鍵技術大多來自國外,另一方面東部和中西部經濟聯系不緊密,沿海地區的技術引進沒有起到拉動內地經濟增長的作用。為了改變這種局面,我們提出了走新型工業化道路,即從世界經濟、科技、社會發展的大趨勢出發,結合中國的實際,以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。新型工業化是以科學技術為先導的高科技含量的經濟,強調科學技術的自主創新和擁有自主知識產權。這一變化意味著,我們的科技發展必須考慮可持續性,努力改變中國經濟發展過于依賴外資和國外技術的局面。中國經濟發展的關鍵問題是國內技術發展。新型工業化成效如何,主要看經濟增長的質量和效益是否提高。新型工業化道路的“普適性”:“科技是牽頭的方面”應該落實到我們工作的方方面面。正因為如此,科技部在2003年工作要點中強調,“制定科學和技術長遠發展規劃”是實現科技發展戰略向自主創新轉變,大幅度提高科技創新能力、國際競爭力、對經濟社會發展支撐力的重大措施,必須以原始創新為主,引進和創新相結合,實現我國技術和經濟的跨越式發展,努力使中國成為技術創新型國家。
關鍵詞:全球化 產業競爭力 汽車產業
一、汽車產業全球化
(一)經濟全球化
世界經濟全球化是當今世界經濟發展的大趨勢,是當代世界經濟發展的一個根本特征[2]。是對由于世界各國經濟相互依賴增強而導致經濟聯合與合作趨勢的產生和動態發展過程的描述,也是對未來世界經濟特征的預測。新的科學技術作為第一生產力加速了世界經濟的全面發展,加深了各國之間的分工,交通運輸能力的提高和通訊技術的革命把整個世界的經濟運行過程連成一體,形成所謂的經濟全球化。
(二)汽車產業全球化
20世紀90年代以后,經濟全球化的進程顯著加快。作為領先且具典型的全球化產業之一,汽車產業的全球化,集中體現在兩個顯著而又相互關聯的特征上。一是汽車產業鏈,包括投資、生產、采購、銷售及售后服務、研發等主要環節的日益全球性配置,模糊了汽車產品的“國家特征”,使其成為了典型的全球化產品。二是巨型汽車企業之間的大規模重組,許多發達國家的汽車公司通過擴張、合并、兼并等手段增強自身競爭力,實質性地改變了傳統的資源配置方式、產業競爭模式和產業組織結構,并使各國特別是發展中國家以往的汽車產業發展戰略和相關政策面臨嚴峻挑戰。
二、關于產業國際競爭力
世界經濟論壇認為國際競爭力是一國或一公司在世界市場上均衡地產出比其競爭對手更多財富的能力,并從競爭力資產和競爭力過程兩方面研究了國際競爭力態勢,這是從國家的角度來分析國際競爭力。在當代經濟全球化的環境中,產業結構與國際競爭力緊密聯系在一起。因此,產業結構國際競爭力的內涵可以概括為產業結構協調化和高度化的綜合。我們認為產業競爭力主要表現在產業的核心競爭力、產業的基礎競爭力、政府管理能力以及產業的國際化能力等幾個方面。
我們將衡量產業國際競爭力的各個方面的指標匯總如下:
三、我國汽車產業國際競爭力分析
(一)投資不足
據專家分析,在中國每形成一輛汽車生產能力,大概需投資2--3萬元人民幣。這樣,建設一個年產30萬輛的轎車廠,就需投資60億元。不僅初始階段需要大量投資,而且在企業生產過程中也需要不斷的資金注入。
長期以來,中國汽車工業投資強度一直偏低、結構不合理問題,主要表現為投資主體過于分散、投資比例不合理。投資強度不足和投資結構不合理直接導致了各汽車廠商難以發揮規模經濟作用,研發經費不足,技術進步緩慢,生產方式落后,產品換型周期長等弊病。
(二)自主開發能力差
目前,我國汽車產業中,完全屬于自主研發的產品可以說幾乎是沒有,我們國內目前銷售的一汽大眾的捷達品牌、上汽的桑塔納品牌均屬于德國國內二、三十年前的產品,我們進行技術及產品引進后,進行過幾次改型,但只是涉及到外觀及簡單功能上的增加,關于發動機等關鍵性技術始終沒有創新,更沒有在這些成熟產品中尋找經驗來研發自主的新產品。
(三)汽車銷售模式不成熟
我國目前的汽車銷售主要是以單一品牌的4S店為一級商,各種規模的汽車經銷商可以從一級商處進貨,消費者可以到上述二種商家中的任一一處實現購買,這當中勢必存在一個商品質量保證和差價的問題。
(四)產業內部發展不均衡
汽車產業的發展是由整車生產、發動機生產、零部件制造和改裝、深加工構成的,每一個部分的發展程度高低直接影響到汽車產業的競爭力。目前我國的整車生產企業大部分與發達汽車工業國家的先進廠商進行合資、合作,引進了一系列的產品及技術,基本上形成了三大汽車集團,同時也建立了自主品牌和產品;發動機生產除貨車外幾乎是空白,其他大部分發動機生產企業是外資產品和技術在國內的實現;零部件制造業基本已被外資并購,未并購廠家只能生產和提供一些技術含量低、附加值低的產品。
(五)需求開發不足
在世界上,沒有哪個國家汽車市場像中國這樣具有如此大的潛力。如果中國能達到全球人均汽車擁有率水平,其市場還將需要1. 5億輛汽車,但巨大的潛在需求并沒有轉化為實際購買力,需求開拓不足成為影響中國汽車市場發展的主要因素。主要表現在產品結構不合理、產品價格過高以及派生需求產品如油價居高不下,由于技術改進速度跟不上市場變化的速度,導致產業的競爭力低。
四、對提高我國汽車產業國際競爭力的建議
加入WTO以來,中國經濟進一步融入到世界經濟一體化格局中,成為世界經濟密不可分的一部分。中國汽車產業也必須在世界汽車產業格局,乃至整個世界經濟格局之下,優化資源配置,實現自身比較優勢,使其能在國際上占據自己的一席之地。當前全球汽車產業發展表現出如下特點:一方面,產業集中度進一步提高。當前,全球共有20多家最有實力的轎車制造商,在市場上處于表面上相對平衡的競爭中;而目前能夠算得上世界頂級汽車生產企業的只有9家。另一方面,汽車生產有由發達國家向發展中國家轉移的趨勢。汽車生產特別是轎車生產,主要集中在發達國家。他們生產的汽車流向世界市場。上世紀后期,一批發展中國家致力于發展汽車工業,發達國家汽車產業向發展中國家轉移速度明顯加快。本世紀,這一趨勢仍將繼續下去。
(一)中國加入WTO后的汽車產業政策調整
政府政策取向在很大程度上決定未來一個時期中國汽車產業發展方向與格局。中國加入WTO以來,面對經濟全球化形勢,中國汽車產業原有的發展戰略、管理模式和政府政策需要進行全方位調整。
中國加入WTO后,在經濟全球化背景下,汽車產業政策改革的目標應該是:適應全球化趨勢和WTO通行規則要求,在充分尊重市場競爭機制基礎性作用前提下,通過政府管理職能及其實現方式轉換,重新定位政府、市場與企業角色;打破目前不合理的條塊分割格局,在全國統一大市場實現過程中,實施系統的、前瞻性產業政策,以提高汽車產業國際競爭力為出發點和落腳點,參與國際分工與重組,以實現凈出口為目標,在開放中尋求和實現大國比較競爭優勢。在此過程中,政府職能轉換與戰略調整至關重要。
此外,政府還應推動產業重組,實施產業組織合理化,加快投融資體制、財稅體制、國有資產管理體制和企業制度改革,規范政府采購制度,調整城市規劃思路,加快城市基礎設施建設,并有計劃的實施產業調整援助政策,幫助產業界加快結構轉型過程。
(二)加快實施汽車產業組織合理化
汽車產業是資金密集型產業,而中國汽車企業資產存量嚴重不足。從現實來看,通過上市籌資及兼并聯合,以增量資金投入和結構優化來盤活企業現有資產存量,是解決資金問題的重要手段。資本運營形式多種多樣,包括上市、轉配股、分拆、國有股權轉讓和出售、股份回購、發行可轉換公司債券、國際租賃、對外股權投資、資產置換等,其高級形式為企業的并購、聯合、重組。另外,還要確立中國的汽車產業組織合理化,盡快建立具有國際競爭力的大型企業集團,通過對整車組裝工業和零部件工業實施合理化,最終建立起一個合理的汽車工業產業組織結構,迅速提高中國汽車工業競爭力。
(三)加強政府政策制定和產業管理能力
根據現時期國內及國際汽車消費市場的特點,制定有效的消費政策,如利率政策,引導各個產品結構的合理發展;制定合理的出口指導政策,為汽車廠商創造一切機會將產品推出國門,趨向世界。由原來的數量上提要求轉變為政策上做保證。同時,提高產業管理能力,規范產業內部政策、引導產業機制協調發展。
(四)正確理解和分析汽車消費市場
消費結構升級為汽車工業發展開辟了廣闊的市場空間。經濟發展水平和人民生活質量的提高,必然帶來消費結構的升級。目前,中國城鎮居民基本跨過了以家電為代表的千元級商品,消費熱點正在轉向汽車、住房萬元、十萬元級商品。國家在政策上明確鼓勵住房、汽車、旅游等新興消費,使其成為拉動國民經濟發展新的增長點。根據國外汽車工業汽車市場發展經驗,當人均GDP達到500美元時,轎車開始進入家庭,達到1000美元時,汽車市場需求正進入新一輪的擴張時期。汽車消費需求的迅速增長是近年來汽車工業高速發展的主要因素。而私人購車市場的形成為汽車工業高速發展提供了支撐。
(五)確立合理有效的產品結構
國內汽車市場需求的不斷增加,主要一部分還是私人購車。而私人購車比例提升的同時,又存在著環境污染的問題。在2005年以前,各大主要汽車集團是以生產大排量豪華汽車作為主要的產品,小排量汽車在政策上也有許多限制,導致小排量車銷量增加比例小,速度慢;從國際市場上看,我國出口的轎車中卻以小排量車為主,與國內相比明顯看出政策上的區別。因此,應從長遠眼光來確定產品的結構,及時進行調整,適應市場需求。
(六)擴大自主研發和創新的力度
盡管國內汽車市場發展迅速,消費水平不斷提高,汽車合資、合作企業不斷涌現,但主要還是采用國外的關鍵技術,甚至部分零部件都是外采的,自主研發的產品可謂是少之又少,自主研發的產品也在產品設計上聘請國外的設計師或是模仿國外其他品牌,產品質量也存在較大的差距。而為了適應越來越激烈的市場競爭,就必須擴大自主研發和創新的力度,其中提高自主產品的技術含量及產品質量是至關重要的一個問題。
(七)尋找世界汽車空白市場
如今世界各大汽車廠商不斷加快產品研發的速度以適應市場需求,所謂的汽車空白市場可謂是不存在。可是本文所指的汽車空白市場是“以某一特定需求為目標的產品空白區域”。目前,汽車產品同質化趨勢越來越明顯,在產品品種繁多的時代,只有針對某一國家或地區或行業的特殊需求研發產品才能尋找到更大的市場空間。一直以來以購車者來劃分消費群體,而購車者又基本被定義成為新車的駕駛者,并未考慮到乘車者還存在著很多不同的需求,一些廠商已考慮到選配兒童座椅,但在設計上并未考慮到老人、殘疾人的需求。如果將這些問題都能充分融入設計觀念中,勢必會創造出一個新生的消費空間,劃分出一個新的空白市場。
(八)給經銷商創造合理的銷售空間和資金政策
從我國目前的形勢看,國家和汽車廠商、汽車廠商和經銷商不是利益共同體的關系,而是在一定程度上存在著控制與被控制的關系。2002年汽車市場井噴至今,國內汽車市場一直存在著“銷售泡沫”,也就是說廠商實現的銷售有相當一部分是在經銷商身上實現的,也即為了實現廠商的銷售目標被迫進貨。廠商逼迫經銷商進貨、壓貨大部分又是因為國家有這樣那樣的政策和數量要求。這樣,不僅限制了經銷商的資金流動,也打破了汽車價格市場的合理性,造成每年年初都會出現經銷商為了回籠資金低價拋貨的現象,進而加重消費者持幣待購的心理,最終還是經銷商受到的損失最大,從長遠來看,廠商的行為和政策有待于調整,以便理順市場銷售渠道,重建信心。
(九)完善汽車產品召回制度
2004年10月1日起執行的《缺陷汽車產品召回管理規定》在具體實行過程中改變了味道,執行得不夠徹底,本應是返加廠商進行缺陷的修復,但往往是召回到經銷商,由經銷商進行產品修正,每一個經銷商的技術力量及技術水平參差不齊,返修的質量也很難實現召回目的,這樣在一定程度上就不能保證返修產品的質量。
(十)更好地把握融資政策
在融資方面,廠商應配合銀行為經銷商創造更為便利的融資渠道和環境,保證流通市場更為有效。因此,從廠商角度來合理有效的把握和運用金融融資政策,對提高我國汽車產業競爭力將會產生重要的影響。
參考文獻
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[摘要:2002年12個重大科技專項的啟動,標志著我們在實踐上開始擺脫多年來以跟蹤模擬為主的科技發展戰略,向以自主創新為特征的跨越式發展模式轉變。2003年以來,按照“十六大”的要求,根據適度超前原則,科技部著手國家中長期科學技術發展規劃的制訂工作,中國科技發展戰略的轉變進一步國家意志化。對這一轉變過程的基本動因進行分析,有助于我們對當前中國經濟社會發展戰略的若干爭論有一清醒的判定。有助于增強政策設計的系統性和前瞻性。
[關鍵字]:科技發展戰略科技發展戰略轉變動因動因分析
進入21世紀以來,中國的科技發展戰略開始發生轉變。國民經濟和社會發展“十五”規劃和科技部隨后制訂的科技發展規劃和高技術產業發展規劃明確提出了實現技術跨越式發展的總體目標,強調要在“促進產業技術升級”和“提高科技持續創新能力”兩個層面進行戰略部署,在進一步發揮勞動密集型產業比較優勢的同時逐步形成我國高技術產業的群體優勢和新的比較優勢。2002年12個重大科技專項的啟動,標志著我們在實踐上開始擺脫多年來以跟蹤模擬為主的科技發展戰略,向以自主創新為特征的跨越式發展模式轉變。2003年以來,按照“十六大”的要求,根據適度超前原則,科技部著手國家中長期科學技術發展規劃的制訂工作,中國科技發展戰略的轉變進一步國家意志化。對這一轉變過程的基本動因進行分析,有助于我們對當前中國經濟社會發展戰略的若干爭論有一清醒的判定。
一、國際政治動因摘要:技術威懾成為斗爭焦點
民族國家科技發展戰略的選擇,既決定于本國經濟發展水平和階段,也受國際政治因素的影響和制約。20世紀末以來,現代高科技廣泛運用于戰爭使得技術優勢成為各種威懾力量中最具決定意義的因素。國際關系的強權背后是技術強勢的支撐,科學技術水平是一個國家總體經濟實力和政治實力的體現。今天的高科技已經成為影響國際政治軍事格局的主要因素,技術上的領先是國家參和國際政治較量、擴大國際影響力的物質基礎之一,技術威懾是比直接使用武力更為有效的威懾手段。一個國家只有擁有符合時代特征和社會生產力發展趨向的現代科技工業體系,才能依靠自己的力量追求實力和影響,獲得國際政治中的戰略主動權。在當代世界上的不穩定因素越來越多的情況下,對涉及國家平安和國家競爭力新問題的那些科學技術的發展,中心政府必須從整個國家和民族利益出發,通過科技發展戰略的制訂來引導其發展。
從科技發展史來看,引進吸收和自主創新是一個民族和國家技術進步的兩種主要途徑。后,由于外部環境的制約,自主創新和“科技追趕”成為我們政策設計的基本特征。20世紀70年代末以來,隨著世界平安觀念的變化,各國對經濟利益的追求使得政治和軍事因素不再是國家間關系的唯一主導者,、發達國家將制造業向國外轉移導致中國科技發展戰略發生了某些變化。“以市場換技術”戰略的實施,使得我們在一段時間內忽視了自身的科技積累和自主創新,將外資導向型經濟發展帶來的技術引進作為中國科技發展的主要途徑。應該說,這種戰略部署是和全球化的歷史趨向相一致的,有一定的合理性。但我們必須看到,高新技術和一個國家在世界上的政治地位密切相關,其發展已經不單純是一項經濟范疇的活動。作為國家政治戰略意圖的一種表現形式,西方發達國家不可能把真正的高新技術轉讓給中國。由于一些國家將中國崛起視為是對既定國際格局的挑戰,正在試圖對中國的發展進行壓制,因此經常把技術非凡是高端技術新問題政治化。在這種情況下,我們不可能把技術合作和引進作為我國科技發展的長期戰略方針。我們必須分清科技發展的國家目標和企業目標。在企業運行的微觀層次,可以繼續堅持比較優勢的技術引進,但是在國家戰略層面,必須堅持把技術的趕超和跨越作為重點,大力發展戰略產業。
在綜合國力競爭日益激烈的當代世界,維護生存權和發展權不受侵害是一國政府的兩項基本職能,也是民族國家的根本利益所在。目前我國的科技能力尚不足以承擔起保障國民經濟、社會發展和國家平安的歷史重任,“技術瓶頸”是我國經濟社會長期發展的重要制約因素。為了中華民族的復興,從世界發展大勢和我國現代化建設全局的角度來看,在科技發展上擺脫過去的跟蹤模擬向自主創新轉變,是我們必須確立的戰略思維,經濟利益和平安利益的統一應該成為技術選擇的出發點。未來一段時期內,中國的外部環境不可能有過去20多年那樣好,戰略機遇期同時也是平安上的高風險期。我們必須從可持續發展和國家綜合平安利益出發,主動進行科技發展戰略的調整,提高國家戰略能力,預防和應對可能出現的危機、沖突或者戰爭。21世紀是戰略技術和戰略產業競爭的世紀,自主創新是維護國家和平安的最佳選擇。沒有自己的戰略技術和戰略產業,中國要在世界競爭格局中獲得相對優勢地位是不可能的。我們逐漸成型的新科技發展戰略之所以強調要著重探究解決事關國家中長期發展和平安的戰略性和前沿性高技術新問題,在一些關系國家經濟命脈和平安的高技術領域,提高自主創新能力,并在若干重要領域和關鍵產業實現技術發展階段的跨越,就是基于這樣的考慮。
二、國內經濟動因摘要:經濟增長模式轉變
過去20多年中國的發展是以數量擴張為特征的“數量型增長”,經濟增長明顯超前于科技進步。在比較優勢戰略指導下,雖然技術引進對中國經濟增長發揮了巨大功能,但是中國自主科技進步進程緩慢,統計意義上的中國產業競爭力的知高并不等同于中國企業競爭力的同步提升。新世紀開始后,由于科技和信恩化的飛速發展,我國已經進入到不進行經濟結構調整就不能促進經濟發展的時期。在全球化所導致的南北貧富差距拉大的情況下,在經濟增長和人口、資源、環境的矛盾日益突出的今天,單純依靠消耗自然資源和發揮廉價勞動力的比較優勢來積累資本、換取技術、發展經濟的做法已經落后于時代。只有提高經濟發展的科技含量,增強中國自主產業的發展潛力,實現經濟增長方式由“數量型增長”向“質量型增長”的轉換,我們才能在世界上立于不敗之地。21世紀前10年是我國現代化建設的關鍵時期,也是我國科技創新能力需要實現歷史性跨越的階段。這一時期自主科技發展狀況如何,直接決定了中國能否在21世紀中期實現民族復興的偉大目標。這是我國科技發展戰略轉型的一個主要原因。
黨的“十六大”提出了到2020年建設全面小康社會的經濟社會發展目標。國內生產總值到2020年比2000年“翻兩番”這個目標不僅是經濟數量增長的概念,更是生產力水平和國際競爭力大幅度提高的綜合體現,是經濟和社會發展質的提升。作為從屬于國家經濟社會總體發展戰略的科技發展戰略必須為這一目標的實現服務。現在,我國科技競爭力和發達國家相比還有很大差距。為了實現科技發展“三步走”戰略設想,爭取到2020年前后科學技術整體水平達到發達國家中等水平的中期目標,形成強大的自主創新能力,在高新技術領域占有一席之地,形成支撐我國核心競爭力的知識創新和技術創新基礎,必須完成科技發展由跟蹤為主向自主創新為主的戰略轉變。正因為如此,我們根據適度超前的原則,從2003年開始了中長期科技發展規劃的制訂工作。經濟全球化和地區經濟一體化使我們可以在更大范圍內、更高的層次上充分利用國際、國內兩種科技資源、科技人才和科技市場,但是“全面開放、跨越發展”應該是我們在確定科技發展戰略和政策時必須堅持始終的基本思路。
中國全方位地參和國際分工體系這一歷史變化加快了中國工業化的進程。但是,改革開放以來我國工業化的發展主要表現為一種“外來型工業化”。一方面工業化所需關鍵技術大多來自國外,另一方面東部和中西部經濟聯系不緊密,沿海地區的技術引進沒有起到拉動內地經濟增長的功能。為了改變這種局面,我們提出了走新型工業化道路,即從世界經濟、科技、社會發展的大趨向出發,結合中國的實際,以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。新型工業化是以科學技術為先導的高科技含量的經濟,強調科學技術的自主創新和擁有自主知識產權。這一變化意味著,我們的科技發展必須考慮可持續性,努力改變中國經濟發展過于依靠外資和國外技術的局面。中國經濟發展的關鍵新問題是國內技術發展。新型工業化成效如何,主要看經濟增長的質量和效益是否提高。新型工業化道路的“普適性”摘要:“科技是牽頭的方面”應該落實到我們工作的方方面面。正因為如此,科技部在2003年工作要點中強調,“制定科學和技術長遠發展規劃”是實現科技發展戰略向自主創新轉變,大幅度提高科技創新能力、國際競爭力、對經濟社會發展支撐力的重大辦法,必須以原始創新為主,引進和創新相結合,實現我國技術和經濟的跨越式發展,努力使中國成為技術創新型國家。
三、世界經濟動因摘要:貿易保護主義和知識產權爭端加劇
隨著全球化進程的加速,世界經濟發展已經由資源驅動、資本驅動向創新驅動過渡,同時促進經濟增長的各種生產要素由過去單純的縱向流動轉向同時共存。這一變化意味著作為一個國家的科技發展戰略沒有必要嚴格遵照梯度轉移的漸進式模式,而完全可以利用信息技術進步提供的有利條件實現本國科技的跨越式發展。在今天的國際經濟格局中,一個國家或者地區在國際分工中地位的提升主要表現為產業鏈條或者產品工序所處地位及增殖能力的提升上,發達國家更為注重科技研發,依靠知識產權來增加物質財富總量而把制造業等轉向發展中國家,從而形成一種新的依附關系摘要:技術上的依附。這使得落后國家的財富總量盡管和過去相比有所增加,但是卻無法縮小和發達國家的整體差距。盡管我們不能因為加工制造環節的附加值低而否認參和新型國際分工的、承接發達國家加工制造環節轉移的經濟合理性,但卻不能放棄對技術先進性的更高追求。跨國公司把制造部門轉入發展中國家,其出發點是對利潤獲取的考慮。在這種格局中,東道國的產業發展由跨國公司而不是由本國決定,發展中國家除了提供廉價勞動力,很難涉足核心技術,生產規模的擴張并不能促進產業結構的同步升級和優化,很難談得上真正的發展。我們提出全面落實人才、專利和技術標準三大戰略,切實推進重大科技專項工作,就是從這種熟悉出發的。
現在,我國有關政府部門已經提出了2020年中國高新技術產品出口力爭達到4500億美元的目標。但我們不得不面臨這樣一種現實,那就是我國經濟發展的外部環境和過去相比已經有了很大變化。首先,入世后中外知識產權糾紛不斷。自2002年6C聯盟向中國DVD生產企業征收專利費以來,類似事件不斷增多,從而增加了中國企業的成本壓力。這一現象要求國家應該從戰略高度考慮制定相關的宏觀指導政策,引導企業從追求短期效益轉向通過增加創新能力謀求長期效益的軌道上來。其次,國外針對中國的技術壁壘和反傾銷新問題更為嚴重。
1996年至今,中國已經連續7年成為世界反傾銷頭號目標國,2003年前三季度國外對我國反傾銷保障辦法立案共計42起,涉及金額10.7億美元;調查表明,2002年我國71%的出口企業、39%的出口產品受到國外技術壁壘的限制,損失達到170億美元,均高于我國加入世貿組織前。不把握專利和技術標準的危害性可見一斑。強勢增長和弱勢競爭力并存這一過程持續的時間越長,中國經濟發展的可持續性就越弱,國際政治經濟格局變動對中國未來的發展影響就越大,中國自主選擇的空間就越小。另外,外資導向型的經濟發展模式使外國資本在中國獲得巨大利益的同時擠壓了中國企業發展的空間,中國企業的生存環境日益惡劣。假如國家不適時調整科技發展戰略,中國企業的“走出去”戰略就是一句空話。
全球化背景下區域合作加強的同時貿易保護主義盛行的事實說明,當今的世界市場并不是完全競爭的世界市場,政府依然在各國經濟活動中發揮重要功能。因為技術壁壘和反傾銷的運用都是借助政府力量,其應對顯然不能僅僅在企業的層面上進行,同樣必須動用國家資源。我們不能以自由貿易和靜態比較利益來指導中國產業的發展,應該通過高新技術的發展創造動態的比較利益。中國的科技發展必須堅持市場機制和政府組織協調相結合的原則,國家要把握關鍵部門關鍵技術和行業技術標準。事實上,盡管20多年來我國一直堅持的是市場導向的發展戰略,但是政府功能始終是我國經濟增長內在決定性因素。根據國家信息中心在中國加入WTO一年后對國內24個中心和地方權威經濟探究單位的經濟學家進行的問卷調查,近七成的專家認為政府行為是經濟增長的主因。強化政府在科技進步中的戰略決策能力和宏觀調控能力,是世界各國的共同選擇。發揮政府功能,保持戰略技術及產業領域的相對完整性和獨立性,同樣也是我國科技發展的必由之路。在這里,我們要非凡注重利用WTO規則中的“國家平安”例外原則,在公開、透明的原則下合理合法地保護國內產業。不然,依靠企業自身和在技術和資本上都十分強大的跨國公司競爭,中國科技進步的前景不容樂觀。
四、科技動因摘要:科技短缺和科技起飛新問題
世界經濟發展的歷史表明,在經濟活動中存在一種“短缺效應”,即經濟增長水平和速度是由最短缺的生產要素的數量和質量決定的。對發展中國家來說,科技短缺是種普遍的現象,是制約經濟增長和國際競爭力提升的關鍵因素。改革開放以來我國科技發展取得了令人矚目的成就,但高新技術研發基礎仍然較為薄弱。從目前來看,我國的科技短缺主要表現在缺乏原始性創新能力上,即自主知識產權少,由此導致中國在一些關鍵領域內形成強烈的對外技術依靠。為了改變這種狀況,2002年科技部印發了《有關進一步增強原始性創新能力的意見》,指出原始性創新是科技創新的主要源泉,是科技和經濟獲得重大發展和超越的前提,已成為決定國家間科技乃至經濟競爭成敗的一個重要條件,我們必須利用國民經濟結構戰略性調整和加入WTO的機遇,把增強原始性創新能力作為我國新時期科技發展戰略的重要指導思想。為了加快實施專利戰略,切實提高我國自主知識產權的總量,科技部又于2003年2月出臺了《有關加強國家科技計劃知識產權管理工作的規定》,以促進國家科技計劃在高起點上創新,實現技術跨越式發展。
但是我國現在仍然有一些人認為,在比較優勢基礎上形成的產業分工體系是一種內生地促進產業升級和轉換的機制。國內差距和國際差距的縮小是我國現代化進程的兩大根本任務。盡快縮小和發達國家的差距意味著我們必須在和世界經濟的聯系中取得超過其他國家的利益。勞動密集型產業由于技術水平和附加值低,顯然無助于這一目標的實現。更為重要的是,這種發展模式強化了對發達國家技術轉移的依靠,使我們的科技開發能力呈惰性降低,無助于產業結構的升級。由于外部環境的不確定性和民族國家政策設計的自利性,中國的科技進步不能完全放在國外技術的“本土化”上,而應該考慮把“國產化”作為追求目標。開放市場和加入WTO并不意味著不能有國家意志和國家發展戰略;融入全球經濟體系,也不是被動地接受國際分工,而應主動地調整戰略,實現產業升級,增強國家的競爭實力。我們不把握關鍵核心技術的“本土化”,不可能給我們帶來最大的收益。當然,我們要根據世界經濟發展的新特征賦予“國產化”以新的內涵。
一、《世界經濟概論》課堂教學存在的問題
雖然《世界經濟概論》這門課程十分重要,但在實際課堂教學中卻存在著一些問題。這主要表現在如下幾個方面。
第一、教學內容陳舊。世界經濟經常發生變化,甚至瞬息萬變,新事物、新現象更是層出不窮,但《世界經濟概論》教材的更新速度遠遠跟上國際經濟、政治形勢的發展變化。20世紀80年代中期的教材比較著重于世界經濟一般的研究,20世紀90年代后期的教材著重當代資本主義新的發展趨勢和特點的研究,21世紀的教材重點則放在了全球經濟一體化和全球化所帶來的世界性問題上。即便進行了更新,教材內容仍落后于世界經濟的實際發展。比如,絕大部分《世界經濟概論》教材都沒有包含歐債危機、人民幣國際化等最新內容。不僅如此,時至今日,各種社會信息和信息傳播渠道飛速發展,學生能夠接觸到的信息量大增,其接受知識途徑的選擇面越來越多。這使得在講授《世界經濟概論》過程中,教師如果在內容和形式上不及時更新,不斷調整,緊跟世界經濟發展潮流,將無法產生良好的教學效果。而在實際教學中,不少教師學術水平不高,對教學內容缺乏研究,沒能及時補充新知識,致使傳授給學生的都是陳舊的知識。
第二、教學方法單一,滿堂灌現象嚴重。在大學教學活動中,普遍存在的現象是教師活動多,學生活動少,教師以自己為中心,學生是教學中的被動者,《世界經濟概論》教學亦不例外。很多教師是課堂的唯一表演者,經常唱獨角戲。這集中表現在課堂教學基本上是滿堂灌,課堂氣氛沉悶,討論和實踐環節較少甚至沒有。滿堂灌使學生處于非常被動的學習狀態,嚴重缺乏學習的主動性、積極性和創造性,直接影響到教學效果。更嚴重的是,有些教師在課堂上還機械地照本宣科,語調單一,講解枯燥無味,對學生提出的問題也不能給出令人信服的回答,這大大挫傷了學生的學習興趣。
第三、學生的學習興趣不濃。愛因斯坦曾說過:“興趣是最好的老師。”學習興趣是和情感相聯系的,它是學生學習活動中最現實、最積極的心理成分,是學習動機的最重要組成部分,是推動學生努力學習的強大動力。如果人們對某事物有興趣,那么興趣就會像磁石一樣緊緊吸引他們,促使他們排除干擾,最大限度地發揮主觀能動性,激發創造的潛能。但在《世界經濟概論》教學中,很多學生學習興趣不濃,有些學生經常逃課,即使上課的學生也不集中精力聽講。盡管學生學習興趣不濃有著各種各樣的原因,但教師課堂教學缺乏吸引力卻是非常重要的原因。不僅如此,有些教師在課堂教學中還不重視情緒、動機、興趣因素對學習的重要促進作用,忽視對學生學習興趣的培養。
二、《世界經濟概論》課堂教學改革措施
為了切實提高教學效果,《世界經濟概論》課堂教學需要改革。這可以從以下幾個方面著手。
第一、及時補充新知識。世界經濟是發展中的學科,而教材的更新又難以跟上實際的變化,這就要求教師在講授《世界經濟概論》時,注重充實新內容、新數據和新資料。比如,在講授區域經濟一體化一章時,課本中關于中國-東盟自由貿易區的內容比較陳舊。作為教師,應該補充這方面的知識,告訴學生,中國-東盟自由貿易區已經于2010年1月1日正式啟動了,是世界上人口最多的自由貿易區。教材在敘述歐盟成員國時給出的數據是2004年5月1日的,當時只有25個成員國。老師需要在此基礎上告訴學生歐盟成員國到2007年1月1日增加到了27個,到2013年7月1日克羅地亞加入后則會變成28個。在講到全球經濟危機時,教師不僅要講1997年的亞洲經濟危機,還應補充2008年的全球金融危機和一直持續到現在的歐債危機以及它們發生的原因和產生的影響。又如,教材在談到中國在世界經濟中的地位時,中國經濟還不像現在這樣強大。教師應該告訴學生中國的GDP在2010年就超過了日本成為世界第二大經濟體,中國現在是世界最大的出口國和第二大進口國。這些補充能大大促進學生對相關知識的了解,并激發他們的學習興趣。
第二、開展課堂討論,鼓勵學生積極參與。課堂講授與討論并行,改變了傳統“填鴨式”教學的呆板,能啟發學生的思維,使學生主動地去分析、思考、解決問題。從互動效果來看,討論式教學可以引起學生之間的互動,這樣就擴大了課堂教學中的信息渠道,使整個課堂教學成為了一個網絡結構,學生不僅可以向老師學知識,而且也可以從同學中學到知識。老師根據教學安排,可以適當增加討論課的次數,及早將要討論的題目布置給學生,讓學生自己在課后查閱資料。在討論時,教師可以將班上的學生分組,每個組都要參與討論,甚至提出問題。在討論結束后,先讓每個組進行歸納總結心得體會。然后,老師再就相關的知識和學生的表現進行講解和點評。這樣可以讓學生對討論的問題有一個更直觀、更全面、更深入的理解。在下一次討論時,學生也能吸取上一次的經驗教訓。在討論主題上,教師可以根據教學安排,選擇一些與專業知識有關的熱點問題作為討論的題目。這既能讓學生理論聯系實際,又能調動學生參與的積極性。
第三、實施案例教學。在《世界經濟概論》學習過程中,經常存在一個誤區,就是學生認為這是一門純理論課,和實際沒有多少關聯。對此,教師要在教學中通過案例讓學生明白《世界經濟概論》是一門理論和實際聯系非常密切的課程。例如,在講授匯率一節時,教師可以就人民幣匯率問題引導學生思考:中國實行的是一種什么匯率制度?中國為什么不愿意讓人民幣大幅升值?1985年的廣場協議對人民匯率變動的啟示是什么?又如,在講到貿易保護主義這一章時,教師可以列舉中國最近幾年遭到的反傾銷調查事例,并指出原因所在。教師有針對性的采用案例教學一方面能激發學生學習的熱情,使他們從枯燥的理論中解脫出來,另一方面又能提高他們分析和解決問題的能力。教師在選擇案例時要注意兩點:一是案例要真實可靠,具有典型性,且應該與所對應的理論知識有直接的聯系。二是案例要具備生動性,可激發學生對于這門課程的學習興趣和求知欲望。