科技創新產業規劃

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科技創新產業規劃范文第1篇

【關鍵詞】區域金融 科技金融 發展研究 對策

一、我國科技金融發展過程中存在的問題

首先科技金融作為新興金融模式，還沒有被明確的定義，主要就是指科技與金融的結合。科技產業推動經濟發展，而科技產業需要金融支持，且融資額度一般非常大，就造成其風險程度會比較高，科技與金融的結合正在摸索中前進。目前我國積極推進科技金融發展，國家與地方相繼出臺一些法規制度引導科技與金融結合，比如鼓勵引進科技保險、開設新三板、成立科技銀行等系列措施，出現了一定的效果，但是由于精力有限仍舊存在著布局不合理、區域輻射能力低以及結構失衡等問題。

（1）科技銀行布局不合理。一份數據調查顯示，我國大部分新型科技銀行都是分布在北上廣深等東部發達城市，而中西部地區科技銀行非常少見，即使出現也是出現在像武漢、西安等省會地段中心城市，西部地區專業對準中小科技企業服務的科技銀行遠遠低于東部地區。

（2）區域輻射能力低下，研究表明我國科技金融的擴散效應和輻射能力嚴重不足，除去極少數發達省份之外，科技金融的發展明顯滯后于科技產業發展的速度，而且出現東中西部地區產業分層現象。對于輻射能力較低問題，比如雖然北京的科技金融發展非常迅速，但是對整個京津冀地區的輻射效應卻很弱，作為中心城市的作用沒有發揮出來。

（3）中西部地區科技金融發展速度明顯跟不上科技產業成長速度。近些年來，隨著國家西部大開發戰略的實施，各種新興產業包括一些科技產業在中西部地區迅速發展，尤其是一些高新技術產業、能源開發產業、公共服務產業等出現從東部轉向西部的勢頭。西部地區科技創新速度明顯加快，高新技術企業明顯增多，但是科技產業發展的同時與其配套的金融結構卻還比較落后，和科技產業相關聯的金融產業并不豐富，資本市場的發展緩慢，在一定程度上會制約西部地區科技創新產業的發展。

二、我國科技金融發展存在問題的原因

（1）科技企業布局不合理。由于我國科技企業呈現出“大分散”和“小集中”現象，導致科技金融難以規模化發展。在東部發達地區我國科技企業在科技產業園內密集分布，而金融中心又與產業園毗鄰，因此信息交流方便，科技金融可以實現互相輔助共同發展。而西部地區與東部地區相比科技企業零星分布、密集度低，中小科技企業經營效益較低，造成金融機構服務成本變相增高，無法實現科技金融規模發展。

（2）區域科技金融結構失衡，從區域科技金融的發展歷程來看， 科技創新產業存在產業鏈不完整、集群效應低下、布局失衡等問題。科技產業不合理就會導致為其服務的科技金融在當地難以發展，并且由于產業和金融的不配套，導致科技產業和金融產業相互掣肘的現象發生，如此進一步失衡形成惡性循環。

（3）行政區域劃分不利于金融資源的流動。一般的地方政府都會對本地金融進行壓制防止資金流出從而減小本地企業融資壓力，在沒有獨立創新的前提下原樣照搬其他地區政府對科技金融產業發展采取的措施，例如政府參加風險投資、干涉地區內金融資源配置、插手地方科技信貸平臺等都影響著區域科技金融水平。

三、促進我國科技金融發展的建議

（1）大力發展本地特色科技金融。鼓勵發展多類型的科技金融機構，增強科技金融對地區的輻射力。成立科技創新企業園區金融服務平臺，發展集中型科技園區，在科技金融出現之前打好基礎，為出現之后能夠實現規模化發展創造良好條件。政府部門在科技產業園區建設之時為科技金融做好規劃，保留科技金融服務位置，解決發展過程中出現金融發展無位置現象發生。

（2）整合創新科技企業園區內的金融資源，積極推動整個地區的金融合作。首先對中西部發展相對落后地區在政策上予以一定支持，比如加大政府引導基金投入比例，加強市場培育，鼓勵科技銀行落戶中西部地區等，根據當地科技產業特色適時進行調整。集中精力在中西部地區建成幾個科技金融中心，然后利用其輻射和擴散效應帶動周邊地區發展；另外中西部地區應該呈現開放態度，積極引進發達地區科技金融資源，加強地區科技創新產業與金融之間的聯系。

（3）強化政府職能，改革政府管理機構。打破區域限制，由國家相關部門牽頭整合相關政策資源，加強區域之間的合作互通，保證金融資源充分得到利用。建立科技信用評判標準，完善科技金融信用管理；提高政府部門科技金融服務能力，加強對科技金融相關知識的學習和研究，保證國家政策的及時執行；加大對科技金融人才的引進，建立人才交流信息平臺，形成良好的人才成長氛圍，完善科技金融管理服務人才隊伍。

（4）適應科技創新，調整對應金融服務模式。根據當地科技創新特色，靈活運用金融結構；加大對科技創新產業集群的支持，使科技產業鏈和金融服務鏈環環相扣，深入合作；金融服務業的發展結構依據本地市場的需求、本地區的社會狀況進行選擇，達到最合理狀態；另外還可根據行業特點發展場外交易等等。

四、總結

隨著互聯網時代的到來，全球經濟一體化，對金融業的研究一般很少再涉及區域研究，大部分研究者認為地域差別已經不如幾十年前重要，然而通過上述分析發現區域因素仍舊對金融行業擁有巨大的影響。比如在一定區域內中小企業在尋求金融支持時選擇當地銀行進行合作的概率更大，同時銀行對當地企業信息掌握更加全面；科技金融不同于以往的金融模式，作為時代背景下的復合型金融服務，其受到的影響因素眾多，發展比較好的區域有美國硅谷、日本筑波科學城、我國北京中關村等極為少數的幾個地方，而這恰恰說明了科技金融對區域因素比較挑剔，并且形成了一定的區域金融特色，本文通過對我國一定區域下面對的科技金融問題進行了深入淺出的分析，為我國區域金融運行和發展提供了一定的理論和現實依據。

科技創新產業規劃范文第2篇

關鍵詞：創新鏈；科技金融；結合路徑

技術創新鏈是指一個具有創新性的科技成果通過不斷完善改進實現產業化的過程。由其定義可知，技術創新鏈被兩大因素影響，即科技水平和產業支持。當前我國各行業都對技術創新鏈有了足夠的認識，但是金融行業創新鏈的關注方向偏重于金融行業如何為科技創新提供資金支持，卻對創新理論對金融行業的應用不夠重視，缺乏二者結合發展的研究。本文將針對這些問題對科技金融結合路徑問題進行分析探究，以期能夠改善這種狀況。

一、創新鏈理論概述

1.創新鏈理論的提出及研究成果

創新鏈理論的提出有近20年的歷史，指科技成果經過改進完善最終被應用于產業的過程。其核心內容是技術創新能力，創新是企業發展的動力。科技創新鏈還涉及企業內部的聯系結構以及企業外部的組織結構的創新節點。創新鏈中的各個關系結構之間都存在一個節點，這些節點就是創新鏈各個環節的功能聯系。

2.關于科技與金融結合機制的研究

國外有學者研究發現通過風險融資的方式能夠為科技創新創造更大的資金支持，他們的研究結果表明對于中小型企業的科技創新融資工作要更加注重民間資金借貸等非銀行資本。國內很多學者也研究了科技金融協同發展中的影響因素，認為資本在實質上就是科學技術與金融融合的產物，并對這個理論進行了建模分析，強調了科技金融一體式發展的理念。雖然國內外已經對科技金融相關問題進行了大量的研究探索，但是研究的側重點始終是如何更好地讓金融支撐起企業的創新發展而忽視了金融行業本身與科技創新結合發展的研究。所以要針對科技金融結合路徑進行分析研究以更好地指導金融行業的創新改革。

二、金融與技術創新結合的不同路徑及作用分析

1.科技金融初級結合路徑

科技金融的初級結合方式是財政加金融中介的結合。金融資本與金融中介相結合可以有效促進科技創新商品化。首先，財政可以大幅削減銀行對科技創新的投資利潤和風險預期，這樣可以使實際應用到科技創新的資金更為充足。其次，財政可以對創新投資實行貼息免息等優惠政策，以此來降低企業的創新成本，并且這種投資政策可以刺激更多資本所有者對企業創新進行投資。最后是這種方式可以有效把銀行承擔的風險降到最低，使銀行在貸款時免去后顧之憂。由此可見，初級結合方式能夠充分利用銀行資本來進行企業的科技創新。

科技金融的初級結合路線也存在一些不可避免的問題，比如對于科技金融協同發展本身存在著固有風險，對著這種固有風險初級結合方式并不能有效地降低，只能將風險進行分擔。原因有二，首先，政府對行業市場以及行業創新的認識不夠充分，無法消除技術和市場的不穩定性對科技創新的影響；其次，這種結合方式缺少對創新主體的監督。

2.科技金融中端結合路徑

中端結合路徑指將風險投資與技術創新結合。相對于初端結合方式，這種風險投資的方法可以有效地降低投資風險，因為這種方式能夠更高程度的參與到技術單位的運營當中，使企業的運轉信息可以實時的與投資方互通。如果風險投資與技術掛鉤的話，風險投資資金就變成了技術資金。技術資金相對于風險投資資金能夠更有效地推動科技創新的發展，還可以在一定程度上促進創新投資集群的全面發展，這可以對整個產業鏈甚至產業鏈周邊的環節的發展起到很大的推動作用。但是，這種科技金融結合路徑也存在一定的問題，比如技術資金可以有效地促進科技創新的發展，但是對于產業鏈后期的產品銷售的促進卻很微弱；還有，技術資金比傳統的投資資金流通更頻繁且流通速度更快，這就導致了產業鏈產品的市場占有率不穩定。所以，技術資金的這些特點導致了它只能作為產業鏈發展的一個促進因子，而不能主導技術創新的發展。

3.科技金融高端結合路徑

科技金融結合的高端路徑是大型科技企業與金融中介的結合方式。當科技產業發展到比較成熟的階段后需要的創新資金會更多，在這種情況下，純粹依靠金融行業的投資支持已經無法滿足科技創新產業的發展，所以在這個階段需要走科技金融高端結合路徑。簡單地說就是科技創新產業開始組建自己的金融機構。相對于前兩種結合路徑，這種結合方式能夠使金融與科技企業的關系更加密切，對彼此的經營進展狀況都更加了解，能夠更好地促進創新主體的不斷前進，及時發現科技創新中的經濟價值。

同樣的，這種結合路徑也存在一定的問題，因為我國這種高端結合方式發展目前還未成熟，同時國外發達國家在這方面有著很大的優勢，所以在我國實行這種方式會面臨巨大的國際競爭。

三、對我國科技金融未來發展的建議

一是提高財政直補扶持資金的使用效率，通過杠桿效應，將資金作為擔保資金注入政策性擔保機構或者補貼給民營擔保機構使有限的資金服務于更多企業。二是開發多元化的財政引導基金。如使用信用擔保基金幫助中小科技企業獲得貸款，用風險補償基金和風險投資引導基金幫助企業獲得風險投資，用企業成長基金幫助具有一定規模的中型科技企業獲得發展，用產業投資引導基金幫助科技產業發展壯大。

總結

金融危機的沖擊使我們認識到要想實現我國經濟健康持續穩定發展，就必須把轉變經濟發展方式、調整產業結構作為重點內容來抓，盡快實現產業升級。創新鏈理論給產業升級指明了一個發展方向。

參考文獻：

[1]陳偉，劉波.基于技術創新鏈理論的科技金融結合路徑研究[J].金融發展評論，2013，01：153-158.

[2]馬紅.科技與金融結合的研究[D].西南財經大學，2013.

科技創新產業規劃范文第3篇

關鍵詞：文化產業；文化藝術；科技；創新建議

1文化產業語境下文化藝術與科技融合的關系

1.1科技提升了文化藝術的社會價值

文化是社會進步和發展的根源，只有發展國民文化，才能有效提升國家的綜合國力。科技是先進的生產力，對國民經濟的發展水平起著一定的決定性作用，科技的創新和發展是國家生產力發展水平的重要體現。通過電腦、網絡等科技產品，可以有效傳播文化藝術，提升文化藝術的社會影響力，使越來越多的人受惠于文化藝術，從整體上促進國民文化水平的提升。電影是新型的文化產業，是文化藝術的傳承者，一些文化內涵往往通過電影表現出來。例如，電影《紅高粱》是根據莫言的小說《紅高粱家族》改編而成的，得到了觀眾的一致好評和認可，［1］已經成為家喻戶曉的經典作品。

1.2文化藝術可以使科技更加人文化

在文化藝術的融合與影響下，科技被賦予了人文氣息，文化內涵和意義更加深刻。對于廣告行業來說，廣告的宣傳更加注重廣告的審美特點。現在的廣告考慮更多的就是文化內涵和情感表達，這也是文化與科技融合的成果。由于文化的加入，也出現了電視和攝像機等科技產品，將文化藝術推到全新的高度，使科技更加深入人心。深圳的文博會就是文化創新和科技創新的最好融合，更是全國文化產業的“橋頭堡”。

2文化產業語境下文化藝術與科技融合的限制性因素

2.1科技對文化產業的支撐作用沒有得到體現

（1）技術集成能力是文化產業的重要環節之一，但相應作用卻沒有得到良好的發揮。基礎研發對技術集成的帶動作用有限，一定程度上影響了現代信息技術在文化產業中的應用。產、學、研的結合力度不夠大，文化科技創新成果與文化產業發展的實際需求脫節，很難構建完善的文化科技創新體系。文化科技創新產業項目并不多，地域文化與高新技術尚未緊密結合起來，造成歷史文化內涵與現代表現形式兼具的產品形態比較單一化。（2）文化產業科技創新水平有待提升。文化企業科技創新觀念較為薄弱，新興文化產業的自主創新能力沒有得到有效提升，一些動漫游戲、創意設計企業仍然處于產業鏈的低端，核心技術和產品競爭力沒有得到提升。

2.2缺少構建文化科技融合政策的保障機制

科技創新和文化產業促進政策缺乏銜接，缺少構建更為完善的文化科技自主創新的激勵政策。一些地區已經出臺了促進文化產業發展的政策和規劃，其中有些內容能夠推動文化科技融合發展。然而，科技支撐文化產業發展的政策存在較多不完善的地方。從城市層面來說，缺少構建能夠扶持文化科技融合發展的專項規劃和政策體系。此外，現行政策的條塊分解特點比較明顯，在高新技術企業認定、稅收扶持以及科技創新專項資金等方面，文化企業與能夠享受到高新技術產業的政策待遇有一定的差距。

3文化產業語境下文化藝術與科技的融合創新建議

以四川省成都市文化和科技融合創新為例，成都具有悠久的歷史文化，城市整體經濟實力有所提升，文化產業已經具備一定的基礎。然而，與市場經濟發展需求仍然有些許差距，文化產業行業結構、市場結構較不完善。基于此，成都積極進行了文化和科技的融合，不斷增強科技對文化產業發展的支撐能力，構建了以企業為導向的文化科技創新體系，促進了文化產業的飛速發展，值得相關地區加以借鑒，已經獲得了“國家級文化和科技融合示范性基地”的光榮稱號。

3.1加強科技對文化產業的支撐能力

要構建以企業為主、市場為輔的文化創新體系，將產、學、研等緊密結合在一起，掌握好自主知識產權的核心技術和關鍵共性技術，構建配套產業體系，給予文化產業發展強大的支撐動力。首先，要利用現代科技手段，保證公共文化服務能力的穩步增強。其次，要將現代科技與文化創作結合在一起，賦予演藝產品表現力。此外，還要完善文化市場中介機構建設，將文化產業做大做強。

3.2科學規劃，促進文化科技融合創新

要制定出與文化產業發展相適應的文化科技融合發展規劃，要發揮出本土的特色文化資源優勢，并且正確利用數字技術和網絡技術等高新技術，不斷提升文化傳播力。結合高新技術園區和文化產業集聚地，構建具有特色的文化科技創新園區。同時，要對產業轉型、產品創新以及政策環境等進行理論研究，以便于發揮科技創新對文化產業發展的引領作用。

3.3完善政策扶持，鞏固文化科技創新地位

文化科技創新的產業發展是聯動的，是整體聯動和銜接的產業鏈、產業體系的整體發展。結合產業核心企業培育文化科技創新主體，構建完善的服務平臺和服務體系，形成創新型的產業集群。［2］要對非公有資本、境外資本投資文化科技企業給予一定的扶持和幫助，簡化相關審批手續。給予文化科技企業優惠扶持，尤其要在土地使用、財稅政策以及融資服務等方面予以扶持。除此之外，要進一步強化文化科技管理制度的實施，加強文化科技基礎建設，財政投入模式要進行適度創新與優化，創建良好的創新文化氛圍。

3.4利用科技手段，拓展文化產業鏈

（1）現階段，文化和科技融合的方向往往在數字文化產業的新模式中得以體現，數字內容可以有效延伸傳統文化產業鏈，如圖書到電視劇、電影以及動畫等。簡言之，所有傳統產業被附帶上了一種數字化色彩，通過數字化，可以促進品牌知名度和影響力的提升，如利用3D技術改編而成的經典電影。同時，可以實現文化科技在技術方面的融合。通過科技手段的應用，成都市加快建設“光網城市”和“無線城市”，大大提升了寬帶技術的規模化應用水平，構建了文化信息產品生產、傳播的技術環境。這一點上，深圳尤為突出，特別是在科技創新和產業化拓展融合的道路上不斷嘗試，知名藝術區、文化產業創新園如雨后春筍般不斷涌現，迅猛發展。（2）基于文化產業語境下，要打造區域性文化科技創新研究平臺，構建人才智庫載體，構建圍繞社會服務、項目開發以及校企合作等方面的文化科技創新的學術研究中心、人才培養中心。密切關注世界文化發展趨勢，抓住信息化深入發展帶來的機遇和挑戰，加快文化與科技的融合創新。完善網絡保護的過濾技術，為了避免黑客的攻擊，要加強使用防范黑客攻擊的技術手段。

4結語

文化產業語境下，加強文化藝術與科技的融合創新勢在必行，順應科學技術革命的新浪潮，豐富人們的精神世界，實現科技與文化藝術的同步發展，相互促進、共同進步，推動文化產業的蓬勃發展。

參考文獻：

［1］…劉楊，顧海兵.文化創意產業的產業融合功能［J］.群言，2017（09）：34-37.

科技創新產業規劃范文第4篇

“十一五”期間，我區科技工作的總體思路是：根據科技“十一五”發展規劃，全區初步建成適應市場經濟體制和科技自身發展規律的新型科技基礎支撐體系；按照*實際，建立并不斷完善科技資源市場配置體系、科技成果轉化體系和科技服務體系；加強高新技術的引進消化吸收和再創新，大力發展高新技術產業，提升傳統產業；在重點領域力爭取得具有自主知識產權、國內領先的、可實現產業化生產的成熟高技術成果；優勢產業和特色產業的核心競爭力居省內領先，部分產業技術運用達到國內先進水平。

簡單概括為：高新技術產業化，傳統產業高新化，科技創新合作化，科技服務社會化。20*年“創強”工作各項指標達到省科技強區要求，20*年上半年申報，20*年10月通過驗收。今后三年將以科技強區為推動，使我區產業結構進一步優化升級。

1、支持鼓勵企業成為科技創新主體。全面貫徹落實各種激勵企業技術創新的政策措施，進一步優化市場環境，引導企業增加研發投入，支持企業建立研發機構或技術孵化基地，鼓勵企業與科研院所、高等學校建立各類技術創新聯合組織，加快提高企業技術創新能力。鼓勵企業積極參與、承擔各類科技計劃，在應用開發研究領域，探索建立以企業為主體實施重大科技項目的機制。

2、加強科技基礎條件和創新平臺建設。結合全區經濟社會發展需求，加強科研機構建設，調整結構布局，優化資源配置，集中力量建設符合經濟社會發展需求的科研機構和科技成果產業化基地。加快建設高新技術產業園，特色基地，實施集群創新，形成產業集群。加速建設生產力促進中心，尤其是支柱產業創新平臺建設，爭取塊狀產業達30億元產值的行業，都建立行業創新平臺。繼續做好科技企業孵化器、科技咨詢和評估機構、技術交易機構、創業投資服務機構、農村專業技術協會等科技中介組織建設，提高管理和服務水平，繁榮技術市場。

3、加強科技人才隊伍建設。進一步修訂完善《*區科學技術獎勵辦法》，加大科技獎勵力度，擴大獎勵范圍，提高獎勵額度；制定落實知識、技術、管理等要素參與分配以及科技活動中培養穩定優秀人才保障措施等一系列切實有效的激勵政策；加大科技特派員下派力度，培訓一批基層科技實用人才；積極引導高等學校畢業生到企業和基層就業；積極構建有利于創新人才成長的文化環境和社會環境，實現人才輩出，人盡其才。

4、努力營造科技創新的良好社會氛圍。一是營造良好的政策環境，促進科技創新、培養優秀人才、調動科技人員積極性。爭取在人大代表、政協委員中的科技人員份額有所上升，提高科技人才政治待遇和參政議政積極性；二是營造良好的法制環境，加強知識產權保護工作，堅決查處和制裁各種侵權行為，加大科技執法力度，提高依法執政水平；三是營造良好的輿論環境，在全社會培育創新意識，倡導創新精神，加強對科技知識、科技專家、科技創新實踐的宣傳，普及科技知識，傳播科學思想，弘揚科學精神，努力提高廣大干部群眾的科技意識；四是營造有利于科技創新的人才環境，牢固樹立人才是第一資源的觀念，充分發揮人才在科技創新體系中的激勵機制。

（二）、20*年的主要工作

20*年，*科技工作將深入貫徹全國科技大會精神，圍繞科技“自主創新、重點跨越、支撐發展，引領未來”十六字指導方針，在提升區域科技創新能力、解決經濟社會發展關鍵共性技術難題、在促進高新技術產業發展和傳統產業提升方面，著手進行重點突破、重點攻關，為*經濟社會進一步發展打下良好的科技基礎。

1、繼續抓好科技經濟觀的指導思想與大科技工作思路落實。科技經濟觀是我們工作的出發點和歸宿點，要不斷強化科技經濟觀的指導思想，大力支持共性的行業研發中心，促進科技與經濟的結合；要繼續抓好“大科技”工作思路的落實，加強集成創新和引進消化吸收再創新，重點解決涉及全局性、跨行業、跨地區的重大技術問題，著力攻克一批關鍵技術，突破瓶頸制約，提升產業競爭力；大力加強科技創新中心建設，特色產業基地建設，大力扶持一些受益面廣、經濟效益和社會效益大的行業科技問題，使科技對經濟與社會的貢獻率不斷增大。

2、全力以赴完成科技強區的創建與驗收。省委、省政府《關于提高自主創新能力，建設新型省份和科技強省的若干意見》（浙委〔20*〕29號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于開展創建科技強市和科技強縣活動的通知》（浙委辦發〔2004〕29號）的要求，全省上下各級領導都非常重視，積極響應，形成了創建科技強縣（市、區）活動的；“創強”不是比先進，而是比實力，20個考核指標，囊括了科技經濟發展的方方面面，既有綜合總體指標，又有人均值指標，目前溫州地區已經有瑞安和樂清通過了科技強市的驗收；今年創建，明年申報驗收的有我們*和甌海、鹿城三個區，競爭相當激烈，壓力比較大。區委、區政府也很重視創建工作，召開了四套班子參加的區自主創新大會，出臺了《關于創建科技強區的實施意見》。在區委、區政府的領導下（建議成立區創建科技強區工作領導小組），啟動了申報科技強區20項指標的落實工作，加快創建“科技強區”的步伐。一是加大財政對科技的投入力度，以此帶動企業和全社會的資金投入到科技事業工作中去；二是繼續健全和完善*科技信息網上的網絡申報系統，使我們能對企業各數據迅速準確掌握；三是分組分片落實到人，下沉到企業，一家家研究，解決問題，抓緊抓實抓出成效。四是建立相關制度，落實有關部門的責任，以此形成全區上下同心協力局面，力爭20*年10月通過“科技強區”的創建驗收。

3、推進高新產業發展和提升傳統產業。工作的著力點主要是四方面：一是重點扶持以機光電一體化、生物醫藥、電子信息等高新技術產業發展。尤其是國家中藥現代化科技產業（浙江）基地——溫州市制藥裝備業基地*分基地和浙江省高新技術特色產業基地——*食品與制藥設備產業基地，加大力度，重點支持。二是利用各種抓手，促進高新產業發展。三是通過實施科技重大項目，解決共性關鍵技術難題，發揮支柱產業中龍頭企業的示范作用。四是用高新技術改造和提升傳統產業，加速傳統產業的技術升級，注重電子信息等技術與傳統產業的嫁接和信息化改造。

4、加快科技創新中心建設步伐。科技創新中心是我區集產學研為一體，開展支柱產業共性關鍵技術難題攻關，完善區域科技創新體系，不斷提高自主創新能力的重要平臺支撐。該中心包括國家中藥現代化科技產業（浙江）基地和浙江省高新技術特色產業基地的科技創新，十大支柱行業中的主要行業科技研究開發中心和科技培訓中心、科技創新服務中心、博士后流動站、科技信息中心、國家大院名校聯合研究院*分院等科技基礎設施。今年做好前期的各項基礎性工作，爭取在明年開工建設，20*年完成。

5、全面提升我區整體科技創新能力。全面實施區委、區政府的戰略部署，提升我區整體科技創新能力。一是在十大傳統支柱產業中，用高新技術改造和提升傳統產業，提高產品的技術和質量，力爭傳統產品高新化；二是以科技優化和提升靈昆等地以觀光、垂釣、旅游、趕海、品鮮、購物和體驗漁家風情為主要內容的休閑漁業；三是利用科技手段支持做精建筑業和房地產業，實現商品住宅精品化、智能化。支持構筑布局合理的商貿購物網絡與現代化物流業，做強商貿業，提高競爭力；四是提高山上大棚楊梅、平原大棚蔬菜、灘涂標準化海水養殖的“三帶”發展戰略中的科技貢獻率，使我區農業向規模化、專業化為主的具有*特色的都市農業進軍。

堅定不移地走自主創新之路，增強自主創新能力，不斷提升我區各個產業的科技競爭力，使我區在全市乃至全省的地位更高一級。20*年，爭取國家級科技項目15項，省級科技項目35項，市級科技項目40項。

科技創新產業規劃范文第5篇

關鍵詞：創新 城市 新興產業

將創新型城市建設與戰略性新興產業培育有機結合起來，探討全面推進創新型城市建設、加快城市由資源依賴型向創新驅動型轉變的新路徑，對資源型城市實現經濟發展方式轉變、產業結構調整升級、開拓新的經濟增長點、提升城市綜合競爭力及經濟發展水平具有重要的理論和實際意義。為了加強創新型城市建設，提高戰略型新型產業發展水平，本文提出以下發展對策。

1.強化統籌安排和政策引導，優化戰略性新興產業發展環境

首先，制定戰略性新興主導產業發展規劃。統籌協調和推進城市建設，加強上下聯動，將創新型城市建設作為城市科技創新戰略合作的主要內容。由于戰略性新興產業發展過程具有很大的不確定性，需要根據發展趨勢不斷調整產業發展方向，因此政府應根據國家高新技術產業化重點領域指南，立足城市新興產業的技術、人才和市場拓展及產業配套能力，不定期地制訂并公布城市戰略性新興產業發展的導向目錄，明確扶持、鼓勵重點發展的行業和產品，引導產業發展方向，達到改善產業環境，促進產業健康可持續發展的目標。

其次，要依據產業發展狀況，科學動態配置創新資源。綜合國內外相關領域產業技術發展趨勢、城市戰略性新興產業化發展狀況、國內外產業和市場狀況、國民經濟和社會發展需要，定期年度《優先發展的戰略性新興產業重點領域指南》，引導社會投資，促進高端裝備制造、節能環保、新材料和新生物醫藥等戰略性新興產業加快發展。

再次，加大知識產權保護力度，為企業提供公平的競爭環境。積極培育知識產權優勢企業，著力推動創新成果知識產權化，專利技術產業化；支持企業和科研院所參與國家行業標準、技術標準等制定，形成擁有自主知識產權的技術和標準，提升企業核心競爭力；嚴厲打擊假冒偽劣產品，嚴肅查處侵權行為，依法保護企業和個人創新的合法性和積極性，為企業公平有序的競爭創造良好的市場秩序。

2.加快高端創新人才集聚，創新科技人才激勵機制，奠定戰略性新興產業發展基礎

一是強化人才共建機制，促進企業、高校及科研機構的合作共贏。可以撥付專項財政資金用于補貼、獎勵高校、科研機構與企業聯合培養高端人才，鼓勵通過重大項目帶動、建立雙向人才交流機制，努力促成企業與高校和科研機構的有效對接和聯合，建立產學研合作的長效機制，建立經常性、寬領域、多層次的項目對接機制，推動科技成果轉移和擴散，充分發揮各自優勢，實現互補雙贏。

二是出臺相關政策，大力引進海內外高層次創新創業人才。安排專項資金，重點用于扶持高層次人才創新創業活動，吸引海外高層次人才回國創業。探索實行國際通行的科學研究和技術開發、創業機制，以更開放的視野、更大的力度引進集聚一批海內外高層次創新創業人才和團隊。重點培養在相關領域開創技術新路徑、商業新模式、產業新質態的領軍型科技創業人才，推動大學、科研院所與科技園區聯合引進和使用高層次人才，推行“創新在高校、創業在園區”的兩棲模式。

三是建立健全人才激勵機制，促進創新型人才向戰略性新興產業集聚。建立健全激勵機制，推動企業在薪酬、福利、培訓等方面向關鍵技術崗位高技能和實用型人才傾斜，允許企業用于人才獎勵的費用稅前列支。鼓勵企業實行股權、期權、技術入股等多種形式的激勵機制，促進各類人才向戰略性新興產業集聚。

3.加強科技金融合作力度，加大對戰略性新興產業支持力度

首先，為加強科技金融合作創新，城市要制定出臺相關政策，加強同各金融機構的合作力度，引導金融機構擴大信貸規模，解決企業融資難題；

其次，利用稅收杠桿，引導和扶持戰略性新興產業發展，重點落實已經出臺的一系列扶持新技術、新產品、新工藝的稅收政策，讓企業真正獲得優惠；

再次，加強金融環境建設，加強與證券監管部門、證券交易所的工作對接，加大宣傳、信息交流和培育力度，支持有條件的戰略性新興產業企業在國內主板、中小企業板、創業板以及國外上市；

第四，鼓勵各商業銀行給自主創新項目提供重點支持，為自主創新項目開辟綠色通道，優先為其辦理貼現、再貼現等，重點研究針對科技型中小企業特點的新型融資工具、融資方式，鼓勵并推動符合條件的新興產業企業發行公司債券，努力擴大直接融資比例，多種渠道解決中小企業發展過程中的融資難題；

第五，支持發展風險投資企業，引導社會資金流向風險投資企業，鼓勵各縣（市）區和開發區設立風險投資引導資金，對主要投資于中小高新技術企業的風險投資企業，執行國家投資收益稅收減免或投資額按比例抵扣應納稅所得額等稅收優惠政策；

4.完善區域科技創新平臺建設，增強戰略性新興產業創新能力

一是加強科技創新研發平臺建設，助推發展方式轉變。二是加強科技創新合作平臺建設，聚集京津優質科技資源。三是加強科技創新服務平臺建設，推動科技成果轉化。四是加強科技創新產業化平臺建設，加快高新技術產業化。以提升創新能力和完善服務功能為重點，按照“產業集群+自主創新”的發展模式，發揮各類園區、基地在高新技術產業發展中的集聚、輻射和引領作用，努力打造一批服務體系健全、功能設施配套、管理運行規范、高新技術聚集力強的科技創新產業化平臺。

5.延伸產業鏈，推動戰略性新興產業集群式發展

產業發展到一定的階段，集聚或者集群式發展是確保其縱向持續、橫向優勢的重要條件。目前，多數城市高新技術企業規模小且行業分散，相關產業、關聯技術的研發平臺還沒有完全建立起來，部分擁有自主知識產權的重點產業尚未延伸成產業鏈，產業集聚效果不明顯，聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的產業技術創新戰略聯盟尚未真正形成。應充分學習借鑒粵、滬、蘇等省新興產業園區、產業基地建設的經驗，下大力氣抓好戰略性新興產業園區、產業基地建設。以提升創新能力和完善服務功能為重點，按照“產業集群+自主創新”的發展模式，發揮各類園區、基地在高新技術產業發展中的集聚、輻射和引領作用，努力打造一批服務體系健全、功能設施配套、管理運行規范、高新技術聚集力強的科技創新產業化平臺。根據不同產業基本特點和發展規律，著力打造優勢產業鏈，在后續產品、配套產品上延伸產業鏈，加快產業集聚，形成戰略性新興產業集群發展。