實驗室管理法律法規(guī)

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實驗室管理法律法規(guī)范文第1篇

關(guān)鍵詞:管理科學(xué) 市場營銷學(xué) 發(fā)展規(guī)律 趨同

科學(xué)研究有三個前沿，所謂的三個“極”:極小，極大和極為復(fù)雜。管理科學(xué)作為一門科學(xué)也遵循這樣的規(guī)律性。市場營銷學(xué)作為從管理學(xué)中分離出的一門學(xué)科，其規(guī)律性與管理科學(xué)有很大的一致性。

管理科學(xué)演進的一般規(guī)律

縱觀管理科學(xué)的發(fā)展，管理對象經(jīng)歷了從粗略到精細，從單一要素到多要素(包括要素內(nèi)涵的擴大、要素之間的整合)，從局部到整體，從企業(yè)內(nèi)部到企業(yè)外部，到一體化的發(fā)展歷程;管理方法經(jīng)歷了從經(jīng)驗管理到科學(xué)管理，從定性到定量再到定量與定性的結(jié)合，從以人治到以物治(通過自動決策減少人的不確定性，增加對物的控制而減少對人的控制)，從簡單系統(tǒng)(簡單的物的系統(tǒng))到復(fù)雜系統(tǒng)(復(fù)雜的物與人結(jié)合的系統(tǒng))，從關(guān)注物到關(guān)注人(以人為本)的過程;而管理手段的變化則是從人工到利用工具(從利用計算機開始到利用信息手段)，從以提高效率為目的到處理復(fù)雜問題(如客戶挖掘技術(shù)、故障診斷技術(shù)等，超越了人的能力，而不只是替代人)，從單一功能的系統(tǒng)到多功能相結(jié)合的系統(tǒng)(如從MIS到CIMS)，從信息孤島到互聯(lián)網(wǎng)(改變了生產(chǎn)和交換方式，使溝通更加方便，整個世界成為一個相互連接的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng))。

由此可以看出，管理科學(xué)如同一般科學(xué)一樣，從三個方向趨于一種極限，第一個方向是不斷微觀，學(xué)科研究進一步分化和繼續(xù)向微觀深入;第二個方向是不斷宏觀，由于周圍環(huán)境的影響，組織需要考慮的因素越來越多，涉及的范圍越來越廣，著眼點越來越高，甚至超出了一個相對獨立組織的范圍，考慮政治和文化因素，與周圍環(huán)境連接為一個越來越豐富的網(wǎng)絡(luò);第三個方向就是不斷的從簡單到復(fù)雜，進入現(xiàn)代科學(xué)后期，特別是近二、三十年來，不斷向著宏觀交叉，向著復(fù)雜的綜合集成或整體化趨勢發(fā)展。管理科學(xué)作為一門學(xué)科越來越完整和系統(tǒng)化，同時不斷分離出相對獨立的學(xué)科。人力資源管理、財務(wù)管理、市場營銷管理、生產(chǎn)運營管理等之間相互聯(lián)系和制約，把組織的人、財、物有效的整合為一個完整而復(fù)雜的系統(tǒng)。

市場營銷學(xué)的發(fā)展規(guī)律

上世紀(jì)50年代，霍華德的著作《營銷管理:分析與決策》標(biāo)志著營銷管理時代的來臨。經(jīng)過半個多世紀(jì)的發(fā)展演進，在相同的社會經(jīng)濟背景下，市場營銷學(xué)與管理科學(xué)有著相似的發(fā)展經(jīng)歷與趨勢，隨著環(huán)境越來越復(fù)雜，不論是營銷的對象、方法和手段都不斷微觀、不斷宏觀、不斷復(fù)雜。

(一)營銷對象微觀化

市場營銷學(xué)的發(fā)展，也是一個不斷細化的過程，企業(yè)越來越專業(yè)化。在實現(xiàn)明顯差異化越來越困難的今天，企業(yè)通過另一種方式來構(gòu)建競爭優(yōu)勢，那就是找出所有增加顧客價值和滿足企業(yè)競爭需要的各個環(huán)節(jié)，不斷爭取比競爭者做得更好，以至于不斷趨于產(chǎn)業(yè)中的最高水平和理論上的極限。

在20世紀(jì)的大多數(shù)時間里，大眾營銷一直占據(jù)著營銷模式的主流，它能創(chuàng)造最大的潛在市場，而且通過規(guī)模經(jīng)濟帶來最低的成本，又轉(zhuǎn)化為較低的售價和較高的毛利。然而隨著生產(chǎn)效率的不斷提高，顧客需求越來越多樣化，大眾營銷已經(jīng)愈加不適應(yīng)競爭激烈的市場環(huán)境。

溫德爾史密斯于1958年發(fā)表的《市場營銷策略中的產(chǎn)品差異化和市場細分》一文首先正式提出“市場細分”的概念。這不是從產(chǎn)品差異，而是從消費者差異出發(fā)劃分市場的營銷思想。目標(biāo)營銷作為一種新的理念在20世紀(jì)80年代取代了大眾營銷的主流地位。

到了20世紀(jì)末，顧客的預(yù)期越來越高，他們希望產(chǎn)品和服務(wù)能滿足他們個性化的需求。唐佩珀斯于1993年提出一對一營銷的理念，認為每個客戶的需求是不同的，只有盡可能滿足其特殊需求的企業(yè)才能提高競爭力。1999年Jerry Wind 和Arvind Rangaswamy提出了“定制營銷”的概念，企業(yè)可以根據(jù)顧客的偏好，甚至讓顧客參與產(chǎn)品的設(shè)計，從而提供個性化的“定制產(chǎn)品”和“定制服務(wù)”。例如戴爾公司可以讓顧客自己選擇電腦的配置;波音公司更是把客戶邀請來一起參與產(chǎn)品的設(shè)計?？梢哉f，定制營銷已經(jīng)盡可能把對顧客的滿足做到極致。

(二)營銷方法宏觀化

在日益復(fù)雜的市場中，影響企業(yè)營銷活動的因素不斷增加，僅僅在某一方面追求精確和完美已經(jīng)不能適應(yīng)這個市場。隨著市場的不斷發(fā)展成熟，在營銷中需要考慮的因素越來越多，涉及的范圍越來越廣，營銷活動的著眼點越來越高。

在早期，生產(chǎn)者只是把關(guān)注點放在產(chǎn)品上，力求產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，提高效率，通過大規(guī)模生產(chǎn)來降低制造和配銷成本以獲取利潤。

1961年，西奧多雷維特發(fā)表了《營銷近視癥》，即行業(yè)衰退的主要原因是企業(yè)只重視產(chǎn)品而忽視顧客需要。產(chǎn)品僅僅是滿足一個持久性需要的階段性手段。市場營銷組合4P的理念應(yīng)運而生，僅僅把關(guān)注點放在產(chǎn)品(Product)上已不能很好的適應(yīng)市場，于是逐漸增加了價格(Price)、渠道(Place)、促銷(Promotion)，形成4P組合。

近年來，由于環(huán)境污染、資源短缺、人口迅速膨脹、世界范圍的經(jīng)濟問題，以及被忽略的社會服務(wù)，這些情況催生了社會營銷觀念的出現(xiàn)。社會營銷觀念要求營銷人員在公司利益、顧客需求和社會利益三方面進行平衡。

隨著世界越變越小，許多營銷人員現(xiàn)在能夠與他們的顧客和營銷伙伴進行全球連接?，F(xiàn)在的公司不僅將自己在本地生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售給國際市場，也從國外采購零部件和原材料。企業(yè)所需要考慮的因素越來越多。

(三)營銷手段復(fù)雜化

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，營銷逐步滲透到組織的生產(chǎn)與經(jīng)營流程并變得日益重要，營銷活動逐步從所有者的利益擴展到最終客戶、經(jīng)銷商、供應(yīng)商、競爭者、社會公眾乃至生態(tài)環(huán)境的利益，從單方利益中心逐步演變到多方利益均衡。市場營銷已經(jīng)是一個相當(dāng)復(fù)雜的活動，與營銷相關(guān)的各個因素及它們之間的聯(lián)系，組成了一個復(fù)雜的系統(tǒng)。

營銷人員與他們的客戶、供應(yīng)商、渠道伙伴甚至競爭者的連接方式也在發(fā)生巨大的變化，目前，許多公司都是公司網(wǎng)絡(luò)的一員，依賴與其他公司的伙伴關(guān)系。通過客戶關(guān)系管理，企業(yè)盡最大可能保持客戶的忠誠;通過供應(yīng)鏈管理，許多公司加強了同供應(yīng)鏈上所有伙伴之間的聯(lián)系。此外，公司發(fā)展還需要戰(zhàn)略合作伙伴，戰(zhàn)略聯(lián)盟已經(jīng)興起。

公司不再是讓每個部門追求各自的目標(biāo)，而是將所有的部門連接起來，以便創(chuàng)造顧客價值。現(xiàn)在越來越多的學(xué)者認為，營銷逐漸從一種職能向一種組織文化或理念轉(zhuǎn)變，這種理念是滲透入企業(yè)所有職能和層次的價值系統(tǒng)或體系。科特勒指出，營銷必須與組織的其它職能成為一個整體，才能真正做到消費者導(dǎo)向。

綜上所述，管理科學(xué)研究的發(fā)展在不斷趨于極小、極大和極復(fù)雜。市場營銷學(xué)的發(fā)展演進也符合這一規(guī)律，而且其未來還會沿著這三個方向不斷深入發(fā)展。

參考文獻

1.陳平.從控制論到復(fù)雜系統(tǒng)科學(xué).經(jīng)濟科學(xué)出版社，2000

實驗室管理法律法規(guī)范文第2篇

俄羅斯核電安全監(jiān)管體系與美國和我國的異同

俄羅斯核電安全監(jiān)管體系與美國及我國有許多相同之處,同時也具有其自身的特點。下面主要從核安全法律法規(guī)層次、核安全監(jiān)管組織機構(gòu)以及核安全監(jiān)管人力資源等方面對三國核電安全監(jiān)管狀況進行簡要分析比較。2.1俄羅斯核電監(jiān)管體系與美國和我國的比較為了對俄羅斯與美國及我國核電監(jiān)管進行比較,有必要簡要介紹一下美國核電監(jiān)管狀況。目前,美國的核安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)比較系統(tǒng)和完善,在核能利用領(lǐng)域美國有原子能法、聯(lián)邦管理法規(guī)10CFR系列、核管理導(dǎo)則RG系列,并擁有ANSI、ANS、ASME、ASTM、IEEE等制定的工業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。美國核管制委員會(NRC)是美國的國家核安全監(jiān)管機構(gòu),設(shè)有主席1人,委員4人,這5人均由美國總統(tǒng)任命,國會批準(zhǔn)。NRC由總部及地區(qū)辦公室組成,還設(shè)有2個咨詢委員會(核安全咨詢委員會和核廢物咨詢委員會),目前NRC擁有約4000名員工。NRC集行政管理、技術(shù)審評、現(xiàn)場監(jiān)督職能為一體,相應(yīng)職能的行使由下設(shè)的各office執(zhí)行,在美國NRC的技術(shù)后援單位被稱作/Contractor0,與安全相關(guān)的研究項目通常由具有相關(guān)資質(zhì)和設(shè)備的大學(xué)或國家實驗室(即/Contractor0)進行,這類/Contractor0由NRC的RES部門(NRC負責(zé)研究工作的專門機構(gòu))進行管理。在許可證管理方面美國自20世紀(jì)50年代開始執(zhí)行聯(lián)邦法規(guī)10CFRPart50所規(guī)定的/二步法0核電廠許可證管理程序。自1989年頒布了新聯(lián)邦法規(guī)10CFRPart52,規(guī)定了進一步降低新建核電廠的投資風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險的/一步法0核電廠許可證管理程序,并已經(jīng)在新設(shè)計的核電廠如AP1000中使用[9]。俄羅斯核電監(jiān)管體系與美國和我國監(jiān)管體系主要比較見表2。從表2中可看出,俄羅斯核安全法律法規(guī)體系分為3個層次,而美國的核電法規(guī)體系分為5個層次,與俄羅斯相比其核電法規(guī)體系劃分更加細致,我國在核安全法規(guī)體系建設(shè)上借鑒了美國的良好經(jīng)驗,目前也為5個層次。與俄羅斯及美國核安全監(jiān)管法規(guī)體系相比,我國5原子能法6或5核安全法6目前暫時空缺。在核安全監(jiān)管組織機構(gòu)上俄羅斯采取的是核能與輻射安全局總部、地區(qū)管理局加核能與輻射安全科技中心三者各司其職的模式。在組織機構(gòu)上,俄羅斯核安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置與我國的基本一致,而美國NRC則集行政管理、技術(shù)審評、現(xiàn)場監(jiān)督職能為一體,相應(yīng)職能的行使由下設(shè)的各office執(zhí)行。在監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)人的任命上,俄羅斯與美國均為總統(tǒng)任命,兩國監(jiān)管機構(gòu)均獨立于其他行政部門,而我國目前核安全監(jiān)管機構(gòu)目前隸屬于環(huán)境保護部,暫時還未能獨立于其他行政部門。在許可證管理方面,我國自20世紀(jì)90年代以來,根據(jù)HAF001P01的規(guī)定對核設(shè)施的許可證管理一直之行/類似于兩步法0的許可證管理程序,這一點與俄羅斯核電廠許可證管理有類似之處。另外,在核能行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上美國、俄羅斯均有著較為完善的自主知識產(chǎn)權(quán)的系列標(biāo)準(zhǔn),而我國目前是多國標(biāo)準(zhǔn)混用。2.2俄羅斯、美國及我國核電監(jiān)管力量分析比較將俄羅斯、美國與我國核電監(jiān)管人員及經(jīng)費進行統(tǒng)計,統(tǒng)計結(jié)果見表3。由表3可見,俄羅斯在平均每堆監(jiān)管人員上要多于我國,在每堆經(jīng)費預(yù)算上與我國相差不大(1346萬盧布約合人民幣267萬,此處數(shù)據(jù)為俄羅斯核監(jiān)管當(dāng)局2010年預(yù)算)。美國在核電監(jiān)管投入上面領(lǐng)先于中、俄兩國。

我國現(xiàn)行體系對俄羅斯堆監(jiān)管的問題

實驗室管理法律法規(guī)范文第3篇

【關(guān)鍵詞】藥品檢驗;應(yīng)急管理;體系建設(shè);措施

【abstract】drug safety emergency management is very important, is the drug safety supervision and management system, analyzes the important link of the drug safety emergency management of successful experience and the deficiency, the paper discusses how to strengthen the pharmaceutical inspection emergency management system construction, and puts forward some concrete measures for reference. 

【keywords】drug inspection， emergency management， system construction，measures

         應(yīng)急管理是人類正面地、主動地去應(yīng)對各類突發(fā)事件，包括事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、社會安全事件、公共衛(wèi)生事件等，其管理體系隨著人類對自然規(guī)律研究的不斷深入而逐漸完善。包括假劣藥及藥品不良反應(yīng)導(dǎo)致的藥害事件在內(nèi)的藥品安全突發(fā)安全事件是當(dāng)前公共衛(wèi)生管理面臨的重要問題。為必須加強藥品檢驗系統(tǒng)的應(yīng)急管理建設(shè)來保障人民群眾的用藥安全，建立一套立體化、全方位、綜合性、多層次的應(yīng)急管理體系，準(zhǔn)確透明的信息體系，有效運行的檢測、預(yù)防、監(jiān)督體系，儲備充足的物資保障體系，剛性保障的法律體系，科學(xué)先進的評估體系。下面著重探討如何加強藥品檢驗系統(tǒng)中的應(yīng)急管理體系建設(shè)。

        1  藥品安全應(yīng)急管理的經(jīng)驗

         我國密切關(guān)注藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，經(jīng)多年發(fā)展，已初步形成以法制、體制、機制以及預(yù)案為基礎(chǔ)的立體體系網(wǎng)，在以后的事件中發(fā)揮了重要作用，保障了大眾的利益。我們從中總結(jié)了以下幾方面經(jīng)驗：1、法律方面，頒布了一系列法律法規(guī)，如《藥品管理法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等，為藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急管理提供法律依據(jù)；2方面，國家及省市市縣三級相繼頒布了藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；3在藥品不良反應(yīng)監(jiān)測等其他諸多方面也做了探索。目前，藥品安全應(yīng)急管理工作處在快速發(fā)展時期。但是當(dāng)面對突發(fā)性藥害問題時，仍沒有妥善的應(yīng)對策略。這是亟待解決的難題。

        2  藥品安全應(yīng)急管理中存在的不足

        2.1突發(fā)事件響應(yīng)速度和快速決策能力不足  應(yīng)急管理的基本準(zhǔn)則是快速響應(yīng)，它直接影響應(yīng)急管理成效。目前還有許多因素影響藥害事件的處理，如指揮不協(xié)調(diào)、指令不暢通、響應(yīng)不一致等。

        2.2 應(yīng)急管理資金投入不足  只有在得到資金上的保障才能最終建立和完善應(yīng)急管理機制。由于資金不足，政府財政支付只能應(yīng)對少數(shù)突發(fā)事件，無法應(yīng)對所有的危機。所以，要想有所突破，必須解決資金問題。

        2.3應(yīng)急培訓(xùn)工作開展不夠充分  應(yīng)急預(yù)案體系的建立和應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的開展是應(yīng)急管理工作的兩個重要組成部分，扎實落實各預(yù)案才能有條不紊的推進應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。

        2.4風(fēng)險評估機制缺乏  風(fēng)險評估機制對遏制要害事件的發(fā)生能夠發(fā)揮積極的預(yù)警作用。雖然我國的應(yīng)急管理體系取得了一定成效，但在預(yù)警發(fā)面還有較大的提升空間。

        2.5與公共輿論和媒體溝通不足  由于信息溝通不暢，往往發(fā)生藥品安全突發(fā)事件后，便會在社會上流傳不真實的信息，這樣無形中加劇了社會的恐慌。

        3  加強藥品檢驗應(yīng)急管理體系建設(shè)的措施

        3.1 工作機構(gòu)與職責(zé)  首先，成立一個由藥品檢驗機構(gòu)主要負責(zé)人任組長，各相關(guān)部門科室負責(zé)人為組成成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，一旦出現(xiàn)藥品安全突發(fā)事件，由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)統(tǒng)一指揮，充分發(fā)揮各部門職能，通力合作，協(xié)作處理整個突發(fā)事件。

        3.2 組織指揮體系  我們需要建立一個強有力的組織指揮體系，在處理突發(fā)事件的級別和檢驗工作時，能及時的作出快速、高效的應(yīng)對。該體系應(yīng)由4部分組成：應(yīng)急檢驗領(lǐng)導(dǎo)小組、專家技術(shù)小組、綜合協(xié)調(diào)小組及應(yīng)急檢驗工作小組，各小組之間，要明確工作職能，通力合作，共同完成任務(wù)。

       3.3 應(yīng)急管理工作制度  一套完善、有效的應(yīng)急預(yù)案，主要涵蓋應(yīng)急保障、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急檢驗、信息通報、考核評估等5個方面——這是應(yīng)急檢驗工作順利進行的必要條件。只有在遵循應(yīng)急管理的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，健全各項管理制度，做到分工明確，責(zé)任到人，才能在實際的突發(fā)事件中，合理安排，有條不紊的應(yīng)對。

        3.4 應(yīng)急信息報告  根據(jù)應(yīng)急管理預(yù)案的相關(guān)規(guī)定，一旦接到藥品安全突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并向相關(guān)上級主管部門報告。應(yīng)分合理利用3種方式：初報、續(xù)報及處理結(jié)果，進行匯報。一般而言，初報是在接到任務(wù)2小時內(nèi)，通過電話，直接匯報任務(wù)的初步發(fā)展情況；續(xù)報是基本查清事件后，對事件的起因和進展做精確的書面或網(wǎng)路報告；處理結(jié)果報告是向有關(guān)部門書面總結(jié)事件處理過程中所應(yīng)對的策略、事件發(fā)展全過程及結(jié)果。

        3.5 應(yīng)急實驗室網(wǎng)絡(luò)  我們可以充分利用公共衛(wèi)生實驗室資源平臺，對各個部門和學(xué)科的資源做出整合，建立一個具有多維度、多領(lǐng)域的，能協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理的綜合應(yīng)急實驗室網(wǎng)絡(luò)平臺，應(yīng)對復(fù)雜的藥品安全突發(fā)事件。此平臺，在平時，可以做日常監(jiān)督管理等工作，一旦出現(xiàn)突發(fā)藥害事件，就是應(yīng)急處理平臺。應(yīng)急實驗室網(wǎng)絡(luò)應(yīng)吸收有資質(zhì)的實驗室，完善整個平臺，提升實力，以便在突發(fā)事件發(fā)生時，能有次序，有規(guī)劃的應(yīng)對，為突發(fā)事件的解決提供有力的幫助。

        3.6 后勤保障  后勤部門應(yīng)該建立一套完整的設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，并保證應(yīng)急器材和設(shè)備的供應(yīng)以及搭建完備的實驗環(huán)境。在應(yīng)急檢驗的第一時間，提供完備的設(shè)備信息，保證檢測的順暢進行。

        3.7 培訓(xùn)演練  由于應(yīng)急檢驗有部門、人員多的特點，我們需要根據(jù)不同的對象和專業(yè)，制定配套的應(yīng)急培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，如：情景模擬、案例分析，讓相關(guān)人員掌握基本的安全知識及技能，在相應(yīng)培訓(xùn)完結(jié)后，要對培訓(xùn)給出相應(yīng)的績效評估，如：知識的掌握、培訓(xùn)滿意度等方面，并要通過書面和模擬等各種方法來檢測演練的實際效果。通過培訓(xùn)和演練，使得藥品安全突發(fā)事件的處理能力、協(xié)調(diào)能力已經(jīng)指揮能力得到提高。

        3.8 總結(jié)評估  在處理完藥品安全突發(fā)事件后，應(yīng)組織專業(yè)人員，從應(yīng)急準(zhǔn)備、保障評估、應(yīng)急處置措施評估以及處置等方面進行效果評估，并完成總結(jié)評估。通過對事件處理過程的總結(jié)評估，要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，做的好的方面要繼續(xù)保持，做的不好的方面，要積極改進，找出問題所在，并建立一套完整的應(yīng)急處理預(yù)案，提高藥品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

        4  結(jié)語

         藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急管理非常重要，是整個藥品安全監(jiān)督管理體系的重要環(huán)節(jié)，其中，藥品應(yīng)急檢驗工作有很強的突發(fā)性、緊急性、強制性，要求實驗室在最短的時間內(nèi)完成檢測、鑒定，得到最后的精確結(jié)果，以最大程度的減少損失。所以，我們要從工作和技術(shù)上加強管理，提高各類藥品安全突發(fā)事件的處理能力。 

 參考文獻

[1] 陳安，李銘祿，陳寧，等．現(xiàn)代應(yīng)急管理的若干理論與實踐新思路[j]．科技與社會，2008，23(6). 

[2] 江德元．中國食藥安全應(yīng)急初具輪廓，四塊“短板”待補[j]．望，2010(6). 

實驗室管理法律法規(guī)范文第4篇

第二條本辦法所稱獸醫(yī)實驗室是指隸屬于各級獸醫(yī)主管部門,并承擔(dān)動物疫病診斷、監(jiān)測和檢測等任務(wù)的國家級區(qū)域獸醫(yī)實驗室、省級獸醫(yī)實驗室、地(市)級獸醫(yī)實驗室和縣(市)級獸醫(yī)實驗室。

第三條國家實行獸醫(yī)實驗室考核制度。獸醫(yī)實驗室經(jīng)考核合格并取得獸醫(yī)實驗室考核合格證的,方可承擔(dān)動物疫病診斷、監(jiān)測和檢測等任務(wù)。

獸醫(yī)實驗室考核不合格、未取得獸醫(yī)實驗室考核合格證的,該行政區(qū)域內(nèi)動物疫病診斷、監(jiān)測和檢測等任務(wù)應(yīng)當(dāng)委托取得獸醫(yī)實驗室考核合格證的獸醫(yī)實驗室承擔(dān)。

第四條農(nóng)業(yè)部負責(zé)國家級區(qū)域獸醫(yī)實驗室和省級獸醫(yī)實驗室考核,具體工作由中國動物疫病預(yù)防控制中心承擔(dān)。

省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地(市)級獸醫(yī)實驗室和縣(市)級獸醫(yī)實驗室考核工作。

第五條獸醫(yī)實驗室應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有能力承擔(dān)本行政區(qū)域及授權(quán)范圍內(nèi)的動物疫病診斷、監(jiān)測、檢測、流行病學(xué)調(diào)查以及其它與動物防疫相關(guān)的技術(shù)工作,為動物防疫工作提供技術(shù)支持;

(二)實驗室建設(shè)符合獸醫(yī)實驗室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),具有與所承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的實驗場所、儀器設(shè)備,且儀器設(shè)備配備率和完好率達到100%;

(三)具有與所承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和熟悉實驗室管理法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的管理人員,專業(yè)技術(shù)人員比例不得少于80%;

(四)從事動物疫病診斷、監(jiān)測和檢測活動的人員參加省級以上獸醫(yī)主管部門組織的技術(shù)培訓(xùn),并培訓(xùn)合格;

(五)建立與所承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系和生物安全管理制度,并運行正常;

(六)近兩年內(nèi)完成上級獸醫(yī)主管部門規(guī)定的診斷、監(jiān)測和檢測任務(wù);

(七)建立科學(xué)、合理的實驗室程序文件,嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實驗室操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)定開展檢測工作,實驗室記錄和檢測報告統(tǒng)一規(guī)范;

(八)建立健全實驗活動原始記錄,實驗檔案管理規(guī)范,整理成卷,統(tǒng)一歸檔。

第六條具備本辦法第五條規(guī)定條件的獸醫(yī)實驗室,可以向農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門申請獸醫(yī)實驗室考核。

第七條申請獸醫(yī)實驗室考核應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)獸醫(yī)實驗室考核申請表一式兩份;

(二)近兩年年度業(yè)務(wù)工作總結(jié);

(三)現(xiàn)行實驗室質(zhì)量管理手冊;

(四)保存或者使用的動物病原微生物菌(毒)種名錄;

(五)實驗室平面布局圖;

(六)實驗室儀器設(shè)備清單和實驗室人員情況表;

(七)其他有關(guān)資料。

第八條農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起15日內(nèi)進行審查。經(jīng)審查,材料齊全、符合要求的,農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)組織進行現(xiàn)場考核;材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)通知申請單位在5日內(nèi)補齊。

第九條現(xiàn)場考核由中國動物疫病預(yù)防控制中心或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門從獸醫(yī)實驗室管理專家?guī)熘谐槿〉膶＜铱己私M負責(zé)。

專家考核組由3~5人組成。專家考核組應(yīng)當(dāng)制訂考核方案,報中國動物疫病預(yù)防控制中心或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門備案。

中國動物疫病預(yù)防控制中心或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)提前3日將考核時間、內(nèi)容和日程等通知申請單位。

第十條現(xiàn)場考核實行組長負責(zé)制。組長由中國動物疫病預(yù)防控制中心或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門指定。

第十一條現(xiàn)場考核采取以下方式進行:

(一)聽取申請單位的工作匯報;

(二)現(xiàn)場檢查有關(guān)實驗室情況:

(三)查閱相關(guān)資料、檔案等;

(四)對實驗室人員進行理論考試和技術(shù)考核;

(五)隨機抽取所檢項目進行現(xiàn)場操作考核,可采用盲樣檢測或者比對的方式進行,考查檢測流程、操作技能和檢測結(jié)果的可靠性;

(六)按照實驗室考核標(biāo)準(zhǔn)逐項考核。

第十二條在現(xiàn)場考核過程中,考核專家組應(yīng)當(dāng)詳細記錄考核中發(fā)現(xiàn)的問題和不符合項,并進行評議匯總,全面、公正、客觀地撰寫考核報告,提出評審意見。評審意見應(yīng)當(dāng)由專家考核組全體成員簽字確認;有不同意見的,應(yīng)當(dāng)予以注明。

評審意見分為“合格”、“整改”和“不合格”三類。

第十三條專家考核組應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場考核結(jié)束后10日內(nèi)將評審意見和考核記錄報中國動物疫病預(yù)防控制中心或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門。

第十四條中國動物疫病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)在收到專家考核組評審意見之日起20日內(nèi)提出考核建議,并報農(nóng)業(yè)部審查。農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)在收到考核建議15日內(nèi)作出考核結(jié)論。

省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到專家考核組評審意見之日起15日內(nèi)作出考核結(jié)論。

第十五條對考核“合格”的獸醫(yī)實驗室,由農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門頒發(fā)由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制的獸醫(yī)實驗室考核合格證。

對需要“整改”的獸醫(yī)實驗室,申請單位應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)完成整改工作,并將整改報告報農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門,經(jīng)再審查或者現(xiàn)場考核合格的,頒發(fā)獸醫(yī)實驗室考核合格證。

對考核“不合格”的獸醫(yī)實驗室,應(yīng)當(dāng)在6個月后按照本辦法的規(guī)定重新提出考核申請。

第十六條申請單位對考核結(jié)果有異議的,可向農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門提出復(fù)評申請。

農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門原則上實行材料復(fù)評,必要時進行實地復(fù)核,提出最終考核意見。

第十七條省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)將考核合格的地(市)級和縣(市)級獸醫(yī)實驗室情況報農(nóng)業(yè)部備案。

第十八條獸醫(yī)實驗室考核合格證有效期五年。有效期屆滿,獸醫(yī)實驗室需要繼續(xù)承擔(dān)動物疫病診斷、監(jiān)測、檢測等任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個月內(nèi)申請續(xù)展。

第十九條取得獸醫(yī)實驗室考核合格證的獸醫(yī)實驗室,應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前將上年實驗室工作情況報農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門。

第二十條取得獸醫(yī)實驗室考核合格證的獸醫(yī)實驗室,實驗室條件和實驗?zāi)芰Πl(fā)生改變,不再符合本辦法規(guī)定的,由原發(fā)證部門責(zé)令限期整改。整改期滿后仍不符合要求的,撤銷其獸醫(yī)實驗室考核合格證。

以欺騙等不正當(dāng)手段取得獸醫(yī)實驗室考核合格證的,由原發(fā)證部門撤銷獸醫(yī)實驗室考核合格證。

撤銷獸醫(yī)實驗室考核合格證的,應(yīng)當(dāng)予以通報。

第二十一條縣級以上獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強獸醫(yī)實驗室管理,對獸醫(yī)實驗室執(zhí)行國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等情況進行監(jiān)督檢查。

第二十二條對工作出色或有突出貢獻的獸醫(yī)實驗室,由農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門給予表彰。

實驗室管理法律法規(guī)范文第5篇

【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)系統(tǒng)；計量技術(shù)；管理；探討

1.前言

計量技術(shù)涵蓋范圍廣泛、專業(yè)性較強，一般來說它主要是以多專業(yè)的技術(shù)手段為基礎(chǔ)，以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)的。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，電網(wǎng)系統(tǒng)逐步成為我國國民經(jīng)濟的一項重要組成部分，發(fā)揮著異常重要的作用。

2.我國計量技術(shù)管理的現(xiàn)狀與對策

從目前來看，我國的計量技術(shù)管理還存在著不少的問題與不足，因此有必要在對電網(wǎng)系統(tǒng)的計量技術(shù)管理問題進行探討之前，首先對我國的計量技術(shù)管理現(xiàn)狀與對策進行一番研究。對于這個問題，為了理解與闡述的方便，我們主要可以從我國計量技術(shù)管理的現(xiàn)狀與我國計量技術(shù)管理的對策兩個方面來進行分析。

2.1我國計量技術(shù)管理的現(xiàn)狀

對于我國計量技術(shù)管理的現(xiàn)狀這一問題，我們主要可以從基層部門計量技術(shù)水平不高、社會對計量技術(shù)管理的認識不足、電力和自來水供應(yīng)部門對對計量技術(shù)管理的壟斷以及計量器具的落后等幾個方面來進行分析。首先，基層部門計量技術(shù)水平不高?；鶎硬块T由于資金短缺、技術(shù)落后以及執(zhí)法保障缺乏等原因，一般發(fā)展水平都不高，這一現(xiàn)象對其未來發(fā)展壓產(chǎn)生了很多不利影響；其次，社會對計量技術(shù)管理的認識不足。社會對計量技術(shù)管理的認識普遍不夠，無法意識到其重要性，就無法充分調(diào)動社會成員參與的積極性；第三，電力和自來水供應(yīng)部門對對計量技術(shù)管理的壟斷。

2.2我國計量技術(shù)管理的對策

針對以上問題，為了更好的促進計量技術(shù)的發(fā)展與進步，我們需要采取一些有效的措施。歸結(jié)起來，主要有加強計量技術(shù)管理的宣傳、完善計量技術(shù)管理法律法規(guī)以及根據(jù)實際情況開展計量技術(shù)管理工作等幾個方面。首先，加強計量技術(shù)管理的宣傳。加強對計量技術(shù)管理的宣傳，可以不斷提高社會成員的計量管理意識，并進一步推動計量技術(shù)管理趨于合理與科學(xué)；其次，完善計量技術(shù)管理法律法規(guī)。對于計量技術(shù)的管理，還必須有相關(guān)的法律法規(guī)加以約束和限制，只有這樣才能更好的實現(xiàn)計量技術(shù)管理的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化；最后，根據(jù)實際情況開展計量技術(shù)管理工作。

3.電網(wǎng)系統(tǒng)計量技術(shù)管理的現(xiàn)狀與對策

對于這個問題，為了理解與闡述的方便，我們也可以從電網(wǎng)系統(tǒng)計量技術(shù)管理的現(xiàn)狀和電網(wǎng)系統(tǒng)計量技術(shù)管理的對策兩個方面來進行分析。

3.1電網(wǎng)系統(tǒng)計量技術(shù)管理的現(xiàn)狀

對于電網(wǎng)系統(tǒng)計量技術(shù)管理的現(xiàn)狀這一問題，我們主要可以從裝置管理、計量技術(shù)信息化管理以及計量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等幾個方面來進行分析。首先，裝置管理。目前裝置管理中存在的主要問題有最新標(biāo)準(zhǔn)部分配置不合理、電能計量管理過分側(cè)重電能表的管理以及裝置資產(chǎn)管理不合格不全面等；其次，計量技術(shù)信息化管理。目前，我國大部分供電局計量技術(shù)管理的信息化程度不高，尚無法實現(xiàn)信息的自動化處理和電能計量的信息化閉環(huán)管理；最后，計量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。完整的計量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系還不健全，無法充分覆蓋各種電能計量業(yè)務(wù)，如計量標(biāo)準(zhǔn)裝置、計量自動化終端以及營銷自動化系統(tǒng)等，這些都對計量技術(shù)的管理帶來了一定的困難。

3.2電網(wǎng)系統(tǒng)計量技術(shù)管理的對策

首先，技術(shù)培訓(xùn)管理。新實驗檢測技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用， 新裝備的不斷出現(xiàn)， 國家產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也在不斷更新， 從事計量檢定的人員也應(yīng)不斷更新和充實本專業(yè)知識， 適應(yīng)新技術(shù)、新設(shè)備的測試和應(yīng)用要求。但現(xiàn)有的各級、各類考試題庫修改速度和進度滯后， 不能及時補充和變更其內(nèi)容， 這就形成新版本的規(guī)范和規(guī)程不能及時落實與實施， 出現(xiàn)了部分計量檢定人員對新技術(shù)不了解， 新設(shè)備不會使用或不能全面正確的使用的現(xiàn)象。

其次，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和計量設(shè)備的管理。當(dāng)前各單位的電能計量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和計量裝置的管理也需要強化和完善。電能計量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備現(xiàn)已形成較為完善的管理模式， 但在標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的監(jiān)測和監(jiān)督方面還存一些不足， 如計量檢定機構(gòu)現(xiàn)行的“計量檢定質(zhì)量保證體系”雖然有《質(zhì)量手冊》和《程序文件》規(guī)定， 但因當(dāng)時計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)尚未健全， 網(wǎng)絡(luò)檢定數(shù)據(jù)管理、MIS 系統(tǒng)未全面啟用等因素的存在，造成該類系統(tǒng)文件策劃編寫的時間較短， 體系運行管理經(jīng)驗不足的狀況。電能計量標(biāo)準(zhǔn)裝置的管理是一項貫穿設(shè)備的購進、試用、檢測、數(shù)據(jù)分析、標(biāo)準(zhǔn)認證、穩(wěn)定性監(jiān)督等，是一系統(tǒng)性管理工作。計量檢定機構(gòu)“計量檢定質(zhì)量保證體系”的建立， 為電能計量的系統(tǒng)性管理建立起了標(biāo)準(zhǔn)管理模式。該體系的正常運作首先需管理者親自過問， 重要項目內(nèi)容親自抓； 其次各級人員積極主動地去落實實施并將實施過程中出現(xiàn)的問題及時提出來， 通過分析， 找出解決問題的方法， 不斷補充、完善管理體系的內(nèi)容， 進一步完善體系管理工作。

第三，安全管理。各電能計量中心不但承擔(dān)電能表、互感器的檢定工作， 同時還承擔(dān)高壓電能計量裝置的安裝、驗收和電能表現(xiàn)場校準(zhǔn)工作， 而且10kV 及以上電壓等級的各種類型的計量用互感器基本上都在現(xiàn)場進行檢定。因此， 加強安全生產(chǎn)管理非常重要。

有關(guān)電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)程、規(guī)定、制度， 在電能計量的各項具體工作中必須全面貫徹落實， 才能保證電能計量各項工作的正常進行。電能計量的外勤和互感器檢定， 直接接觸現(xiàn)場運行電氣設(shè)備的二次回路， 接觸高電壓和大電流設(shè)備， 屬于在帶電設(shè)備上工作， 這兩項的安全生產(chǎn)工作落實的較好， 而對實驗室電能表檢定的安全管理， 大家普遍認為主要的工作是設(shè)備安全管理， 對其安全的重視程度相對較弱。實質(zhì)上電能表檢定也是帶電作業(yè)， 經(jīng)常接觸到380V 的電壓， 電能表誤差調(diào)整接觸的是帶電的內(nèi)部部件， 與表內(nèi)帶電的接觸點距離較近， 操作中稍有不慎就有可能造成人身觸電。另外， 電能表耐壓試驗接觸的也是高電壓， 因此要重視試驗人員的人身安全。

第四，消防管理。電能計量安全管理還需重視消防安全的管理，電能計量的各類實驗室都是重點防火部門， 全面落實消防安全的各項工作， 與安全生產(chǎn)同等重要。這方面的重點是防止電器火險的發(fā)生。電能計量的各級負責(zé)人， 必須經(jīng)常對工作地點進行消防安全措施的落實和檢查， 尤其是對電源和電氣設(shè)備的檢查， 發(fā)現(xiàn)問題及時解決， 做到不留有火險隱患。

最后，環(huán)境保護。環(huán)境保護工作已日益受到重視， 電能計量對此相內(nèi)容涉及的不多。但是， 隨著國家電網(wǎng)公司“安全生產(chǎn)健康環(huán)境質(zhì)量管理體系（ 試行）即SHEQ 標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施， 環(huán)境保護作為主要的工作內(nèi)容開始進入到電能計量工作中。過去供電企業(yè)對環(huán)境保護的認識不強，尤其是電能計量工作， 好像與環(huán)境保護關(guān)系不大。目前， 這種觀念亟須改變， 管理者要首先樹立良好的環(huán)保意識。環(huán)境保護是電力企業(yè)新的工作內(nèi)容， 涉及的范圍較廣， 電能計量外勤工作與環(huán)境保護有關(guān)的內(nèi)容就相對較多， 例如： 現(xiàn)場工作廢棄物的隨意排放等。