項(xiàng)目實(shí)施方案

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項(xiàng)目實(shí)施方案范文第1篇

CMB項(xiàng)目是指基于社區(qū)衛(wèi)生診斷的農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生人員區(qū)域性培訓(xùn)體系研究項(xiàng)目。實(shí)施CMB項(xiàng)目，對(duì)優(yōu)化衛(wèi)生人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員服務(wù)水平和管理能力，特制定此實(shí)施方案。

一、目標(biāo)

1.建立以醫(yī)院為核心的基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)基地，培養(yǎng)20名左右長(zhǎng)期兼職培訓(xùn)工作基地教師。

2.舉辦8期培訓(xùn)班。培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員600人次，培訓(xùn)管理人員60人次。通過(guò)借助醫(yī)學(xué)院的優(yōu)良師資培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)，有效提高衛(wèi)生人員在職培訓(xùn)水平和培訓(xùn)效率，進(jìn)一步提高衛(wèi)生人才隊(duì)伍技術(shù)和服務(wù)的整體水平。

3.借助“醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診及醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)”，與醫(yī)學(xué)院、衛(wèi)生政策研究所建立長(zhǎng)期信息雙向互通機(jī)制。

二、內(nèi)容及方式

1、師資培訓(xùn)：由醫(yī)學(xué)院對(duì)遴選的基地教師進(jìn)行教學(xué)方法及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2.衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)：由自治區(qū)級(jí)培訓(xùn)基地教師（包括自治區(qū)衛(wèi)生政策研究所的專家）負(fù)責(zé)培訓(xùn)。所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員必須參加全部管理培訓(xùn)。

3.業(yè)務(wù)培訓(xùn)：由自治區(qū)級(jí)培訓(xùn)基地教師和基地教師共同完成，其中基地教師培訓(xùn)時(shí)由自治區(qū)培訓(xùn)基地辦公室派人進(jìn)行質(zhì)控。

三、實(shí)施時(shí)間：年至年。

四、組織實(shí)施

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，安排學(xué)員學(xué)習(xí)，管理學(xué)員等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由高永斌兼任，負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目的日常工作。

（二）培訓(xùn)實(shí)施

項(xiàng)目培訓(xùn)工作由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織，由醫(yī)院負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

1.師資培訓(xùn)（年10月-年6月）：主要對(duì)級(jí)培訓(xùn)基地教師進(jìn)行培訓(xùn)，共培訓(xùn)60人次。培訓(xùn)內(nèi)容為國(guó)家衛(wèi)生部規(guī)定的農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)及與本科室相關(guān)內(nèi)容，并要求培訓(xùn)者在該階段承擔(dān)一定的教學(xué)任務(wù)。本階段結(jié)束后進(jìn)行教學(xué)考核，考核合格后方可成為基地教師。

2.衛(wèi)生技術(shù)培訓(xùn)（年7月-年6月）：培訓(xùn)衛(wèi)生技術(shù)人員約600人次。舉辦五期培訓(xùn)班，每期為5個(gè)月，脫產(chǎn)理論培訓(xùn)和實(shí)踐相結(jié)合。半年結(jié)束后對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行考核。衛(wèi)生人員理論培訓(xùn)以縣級(jí)基地為中心展開(kāi)，實(shí)踐學(xué)習(xí)在醫(yī)院和醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院兩個(gè)基地進(jìn)行。培訓(xùn)結(jié)束后基地教師與基層衛(wèi)生技術(shù)人員建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的幫扶關(guān)系，培訓(xùn)結(jié)束后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和電話等方式隨時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

1.1第一期（年7-12月）培訓(xùn)120人，培訓(xùn)任務(wù)由自治區(qū)培訓(xùn)基地教師承擔(dān)，級(jí)基地教師作為助教跟讀、備課、試講。

1.2第二期（年3-7月）培訓(xùn)120人，培訓(xùn)任務(wù)由及培訓(xùn)基地教師承擔(dān)，自治區(qū)級(jí)基地教師作進(jìn)行專題講座。

1.3第三期（年-2013年1月）培訓(xùn)120人，培訓(xùn)任務(wù)由及培訓(xùn)基地教師承擔(dān)，自治區(qū)級(jí)基地教師作進(jìn)行專題講座。

1.4第四期（2013年3月-7月）培訓(xùn)120人，培訓(xùn)任務(wù)由及培訓(xùn)基地教師承擔(dān)，自治區(qū)級(jí)基地教師作進(jìn)行專題講座。

1.5第五期（年3月-7月）培訓(xùn)120人，培訓(xùn)任務(wù)由及培訓(xùn)基地教師承擔(dān)，自治區(qū)級(jí)基地教師作進(jìn)行專題講座。

3.衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)（年7月-年7月）：培訓(xùn)管理人員60人次，舉辦三期管理人員培訓(xùn)，每期四個(gè)月，前兩個(gè)月脫產(chǎn)理論學(xué)習(xí)與參觀考察相結(jié)合，內(nèi)容為衛(wèi)生管理基本知識(shí)，全科醫(yī)學(xué)理念及農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。后兩個(gè)月培訓(xùn)對(duì)象回到工作崗位，對(duì)本機(jī)構(gòu)存在問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出建議完成書(shū)面報(bào)告為培訓(xùn)考核的項(xiàng)目之一。衛(wèi)生管理培訓(xùn)以自治區(qū)基地教師為主，并與衛(wèi)生政策研究所建立長(zhǎng)期聯(lián)系。

3.1第一期（年7月-10月）培訓(xùn)40人，培訓(xùn)地點(diǎn)由自治區(qū)項(xiàng)目組安排。

3.2第二期（年7月-10月）培訓(xùn)40人，培訓(xùn)在本基地進(jìn)行。

3.3第三期（2013年7月-10月）培訓(xùn)40人，培訓(xùn)地點(diǎn)由自治區(qū)項(xiàng)目組安排。

4.不定期短期培訓(xùn)：在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際需要，向自治區(qū)項(xiàng)目組提出申請(qǐng)，不定期舉辦各項(xiàng)專題培訓(xùn)。

（三）保障措施

1.經(jīng)費(fèi)保障：為保障項(xiàng)目順利實(shí)施，每年為項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，用于培訓(xùn)基地建設(shè)、培訓(xùn)會(huì)議食宿安排、基地教師津貼等。

2.政策保障：經(jīng)選拔最終被確定為基地教師的人員，由衛(wèi)生政策研究所與共同頒發(fā)聘書(shū)，凡被聘用的基地教師，職稱晉升和聘用時(shí)享有優(yōu)先權(quán)。凡參加項(xiàng)目培訓(xùn)的人員按照繼續(xù)教育規(guī)定經(jīng)考核授予學(xué)分，培訓(xùn)考核作為人員年度考核、績(jī)效考核的依據(jù)之一。

五、效果評(píng)估

通過(guò)前后對(duì)比、專家評(píng)估、目標(biāo)群體評(píng)估、執(zhí)行群體評(píng)估等方法，對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行進(jìn)度評(píng)價(jià)、效果、效率評(píng)價(jià)、基地建設(shè)評(píng)價(jià)、師資隊(duì)伍評(píng)價(jià)、培訓(xùn)課程評(píng)價(jià)；對(duì)學(xué)員進(jìn)行知識(shí)掌握成度評(píng)估、技能和實(shí)踐能力評(píng)估、培訓(xùn)滿意度評(píng)估。

1.平時(shí)評(píng)估：每次培訓(xùn)進(jìn)行訓(xùn)前訓(xùn)后對(duì)比，評(píng)估培訓(xùn)效果，并進(jìn)行滿意度調(diào)查。

項(xiàng)目實(shí)施方案范文第2篇

一、良種補(bǔ)貼推廣任務(wù)及資金安排

（一）任務(wù)安排

20*年，省、市安排我縣優(yōu)質(zhì)專用小麥良種推廣補(bǔ)貼20萬(wàn)畝，每畝補(bǔ)貼10元，共計(jì)200萬(wàn)元。按照市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一核定的每畝播種量10公斤計(jì)算，每公斤小麥良種補(bǔ)貼1元。參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2007年度統(tǒng)計(jì)面積，將我縣20萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專用小麥推廣補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼資金按比例、分品種分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（詳見(jiàn)附表）。

（二）供種價(jià)格

經(jīng)*市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局組織統(tǒng)一招標(biāo)，*大地種業(yè)有限公司和*縣農(nóng)藝種業(yè)有限公司組成的聯(lián)合體中標(biāo)為我縣該項(xiàng)目供種企業(yè)。補(bǔ)貼品種為石麥15、石新828、邯7*6、科農(nóng)199、石新733五個(gè)品種，供種價(jià)格按中標(biāo)價(jià)格執(zhí)行，即石麥15、石新828、邯7*6、科農(nóng)199四個(gè)品種中標(biāo)價(jià)格為每公斤3.10元，每公斤補(bǔ)貼1元后，農(nóng)民實(shí)際購(gòu)種價(jià)格為每公斤2.10元；石新733中標(biāo)價(jià)格為每公斤3.02元，每公斤補(bǔ)貼1元后，農(nóng)民實(shí)際購(gòu)種價(jià)格為每公斤2.02元。以上種子價(jià)格均為包衣種子或隨種子發(fā)放包衣劑。

（三）資金撥付

1.按照省市要求，小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目資金實(shí)行縣財(cái)政兩次撥付制。縣財(cái)政在項(xiàng)目資金到達(dá)后15個(gè)工作日內(nèi)，向供種企業(yè)預(yù)撥70%的補(bǔ)貼資金，以資助供種企業(yè)開(kāi)展供種。供種結(jié)束后，于11月30日前，供種企業(yè)憑購(gòu)種農(nóng)戶簽字確認(rèn)的統(tǒng)一供種清冊(cè)和農(nóng)業(yè)局的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)報(bào)帳資料，結(jié)算其余30%的良種推廣補(bǔ)貼資金。

2.供種企業(yè)在領(lǐng)取70%的良種補(bǔ)貼資金后，向農(nóng)業(yè)局交付總補(bǔ)貼額15%的供種質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)押金，以備解決因種子質(zhì)量引發(fā)的矛盾糾紛。項(xiàng)目完成后，對(duì)無(wú)任何經(jīng)濟(jì)糾紛的供種企業(yè)退還質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)押金，對(duì)糾紛已結(jié)案供種企業(yè)退還剩余款數(shù)。

二、工作要點(diǎn)

（一）準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼目標(biāo)要求

1.加快優(yōu)質(zhì)專用、節(jié)水小麥新品種推廣。優(yōu)質(zhì)專用小麥、節(jié)水小麥的良種推廣補(bǔ)貼，以增加農(nóng)民種植收益為目的，以提高小麥產(chǎn)量、改善品質(zhì)和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、模式化栽培和實(shí)行訂單生產(chǎn)為保證，按照“提高質(zhì)量、穩(wěn)定品質(zhì)、降低成本、節(jié)約用水、穩(wěn)定產(chǎn)量、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力”的要求，切實(shí)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)專用小麥、節(jié)水小麥的優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌合理的確定補(bǔ)貼示范區(qū)，示范區(qū)良種覆蓋率、統(tǒng)一供種率達(dá)到100%。

2、加大綜合配套生產(chǎn)技術(shù)推廣力度。縣農(nóng)業(yè)局協(xié)助供種企業(yè)制定適合本地特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，全方位開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平，確保技術(shù)推廣到位率達(dá)到100%。補(bǔ)貼品種全部推廣小麥種子包衣技術(shù)，提高麥苗的整齊度和抗病能力。

3、完成小麥品質(zhì)檢測(cè)抽樣任務(wù)。縣農(nóng)業(yè)局要積極開(kāi)展品質(zhì)檢測(cè)鑒評(píng)工作，確保生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)專用小麥達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的要求，按期完成產(chǎn)品抽樣率任務(wù)。

（二）加強(qiáng)供種環(huán)節(jié)管理

1.落實(shí)補(bǔ)貼面積

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)任務(wù)要求，合理劃定小麥良補(bǔ)示范區(qū)，對(duì)補(bǔ)貼面積進(jìn)行層層分解，細(xì)化落實(shí)到村、到農(nóng)戶、到地塊，確保補(bǔ)貼面積全面落實(shí)。要在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，一村一品，整建制實(shí)施，最大限度地發(fā)揮規(guī)模效益。項(xiàng)目村農(nóng)戶自愿選擇所提供的小麥良補(bǔ)品種，但購(gòu)種不得超過(guò)分配面積。

2.實(shí)行供種到村

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣分配的小麥良補(bǔ)面積確定項(xiàng)目村，然后由包村干部負(fù)責(zé)，指導(dǎo)幫助項(xiàng)目村組織農(nóng)戶填報(bào)由市印制的統(tǒng)一供種清冊(cè)和供種卡，注明購(gòu)種農(nóng)戶姓名、補(bǔ)貼面積、所購(gòu)品種、購(gòu)種數(shù)量、種子單價(jià)、補(bǔ)貼資金、聯(lián)系電話等，購(gòu)種農(nóng)民或農(nóng)戶代表在統(tǒng)一供種清冊(cè)上簽名并按手印，同時(shí)進(jìn)行村級(jí)張榜公示。經(jīng)公示無(wú)誤后，村委會(huì)加蓋公章，連同收取的補(bǔ)貼后的種子款，以村為單位交到縣農(nóng)業(yè)局下設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣區(qū)域站。供種企業(yè)根據(jù)農(nóng)業(yè)局提供的統(tǒng)一供種清冊(cè)將項(xiàng)目村所需小麥種子送種到村，由村干部負(fù)責(zé)發(fā)放種子和供種卡。

3．建立供種檔案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)局按照“縣有區(qū)域圖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有分解表、示范村有供種清冊(cè)、示范戶有供種卡”的總體要求，建立良種推廣項(xiàng)目明細(xì)檔案，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要建立到村、到戶，縣農(nóng)業(yè)局要建立供種電子檔案。

（三）積極開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)銜接

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把產(chǎn)銷(xiāo)銜接作為搞好良種推廣補(bǔ)貼示范工作的重要措施來(lái)抓，通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等多種形式，積極培育引導(dǎo)企業(yè)和各種合作組織與農(nóng)戶簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，確保農(nóng)民生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)專用小麥、節(jié)水小麥銷(xiāo)的暢、賣(mài)的好。

（四）切實(shí)抓好技術(shù)培訓(xùn)和政策宣傳

縣農(nóng)業(yè)局要充分利用縣電視臺(tái)《農(nóng)民之友》欄目和*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等形式，廣泛深入地宣傳國(guó)家優(yōu)質(zhì)專用小麥良補(bǔ)政策、補(bǔ)貼面積、供種方法、供種價(jià)格等，讓廣大農(nóng)民都能了解國(guó)家的良種補(bǔ)貼政策。要充分發(fā)揮縣農(nóng)技中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣區(qū)域站的作用，協(xié)助供種企業(yè)充分利用電視、廣播、板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、明白紙、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行技術(shù)宣傳，組織好技術(shù)培訓(xùn)，并根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)組織舉辦技術(shù)講座，深入到田間地頭向農(nóng)民傳授生產(chǎn)管理技術(shù)，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)管理中遇到的實(shí)際技術(shù)問(wèn)題，提高農(nóng)戶的科學(xué)種田的水平，加快規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)的普及推廣。同時(shí)，要抓好示范方的展示和帶動(dòng)作用，定期舉辦優(yōu)質(zhì)專用小麥品種展示觀摩，以點(diǎn)帶面，將全縣小麥生產(chǎn)推向一個(gè)新臺(tái)階，為促進(jìn)農(nóng)民增收做出貢獻(xiàn)。

三、加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)將20*年優(yōu)質(zhì)專用小麥良種推廣補(bǔ)貼工作落到實(shí)處，縣成立由縣委常委、副縣長(zhǎng)高華樹(shù)任組長(zhǎng)，人大副主任高國(guó)甫、政協(xié)副主席劉伏生任副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、工商、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的小麥良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)處理小麥良補(bǔ)項(xiàng)目落實(shí)中的有關(guān)工作和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，辦公室主任由農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)王建成擔(dān)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要明確一名主管副職具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并在每個(gè)項(xiàng)目村明確2—3名村干部專門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

（二）實(shí)行項(xiàng)目公示制

縣農(nóng)業(yè)局在縣電視臺(tái)和*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小麥良種補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼金額、補(bǔ)貼品種、供種價(jià)格等進(jìn)行公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位，對(duì)補(bǔ)貼農(nóng)戶、補(bǔ)貼數(shù)量、補(bǔ)貼金額、供種價(jià)格等進(jìn)行上墻公示。縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局設(shè)立舉報(bào)電話（*），接受農(nóng)民監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金使用的公開(kāi)、公正、透明。

項(xiàng)目實(shí)施方案范文第3篇

一、指導(dǎo)思想

以省政府《關(guān)于全面推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作綜合改革的意見(jiàn)》為指導(dǎo)，本著體現(xiàn)創(chuàng)新性、前瞻性、方向性、帶動(dòng)性的原則，堅(jiān)持“抓創(chuàng)新、促發(fā)展，抓難點(diǎn)、求突破，抓典型、增亮點(diǎn)，抓保障、創(chuàng)條件”的工作思路，圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、亮點(diǎn)選擇突破口、確定項(xiàng)目選題，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育綜合改革每年都有新舉措、單項(xiàng)工作有新突破、整體工作有新進(jìn)展。

二、創(chuàng)新項(xiàng)目與主要內(nèi)容

1.農(nóng)村計(jì)劃生育管理體制改革項(xiàng)目

總結(jié)完善*市村民自治經(jīng)驗(yàn)；以威海市和寧津縣為試點(diǎn)，研究探索“兩委負(fù)總責(zé)、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、家庭為中心、群眾做主人”的農(nóng)村管理體制改革模式（省計(jì)生協(xié)辦公室承辦）。

2.城市計(jì)劃生育屬地管理體制改革項(xiàng)目

適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和城市化發(fā)展要求，圍繞建立“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理體制，在大中城市，總結(jié)推廣*市的經(jīng)驗(yàn)；適應(yīng)戶籍制度改革的需要，探索總結(jié)縣及小城鎮(zhèn)管理體制改革經(jīng)驗(yàn)；進(jìn)一步理順和規(guī)范屬地、單位、社區(qū)等各方面的職責(zé)、關(guān)系，特別是要研究落實(shí)好個(gè)體、民營(yíng)、三資企業(yè)法定代表人責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一（政法處主辦，協(xié)會(huì)辦公室在居民自治方面協(xié)辦）。

3.建立流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”管理機(jī)制項(xiàng)目

對(duì)流動(dòng)人口中容易漏管的人群進(jìn)行分類排查，有針對(duì)性地研究制定管理措施，促進(jìn)戶籍地、現(xiàn)居住地和計(jì)生、公安、工商、勞動(dòng)等各方面密切配合與責(zé)任落實(shí)（政法處主辦，規(guī)統(tǒng)處協(xié)辦）。

4.生育文化建設(shè)項(xiàng)目

著眼于全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展先進(jìn)文化、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念，深化計(jì)劃生育宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳形式和載體。按照大聯(lián)合、大宣傳、出精品的思路，探索建立將國(guó)情國(guó)策、政策法規(guī)教育與計(jì)劃生育/生殖健康知識(shí)宣傳相結(jié)合，集中宣傳與面對(duì)面、個(gè)性化咨詢相結(jié)合，新聞、文化、教育等社會(huì)化宣傳與群眾性宣傳相結(jié)合的宣傳教育新機(jī)制（宣教處承辦、宣教中心參與宣傳精品的制作、人口文化大院的建設(shè)）。

5.對(duì)外宣傳窗口示范項(xiàng)目

通過(guò)建立對(duì)外宣傳示范窗口，探索建立與國(guó)際接軌、體現(xiàn)以人為本的宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作新機(jī)制，打造具有山東特色的生育文化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，樹(shù)立山東在國(guó)際、國(guó)內(nèi)的良好形象（宣教處主辦，辦公室、科技處、宣教中心協(xié)辦）。

6．優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制示范項(xiàng)目

總結(jié)完善即墨市的經(jīng)驗(yàn)，引入現(xiàn)代科學(xué)管理方法，積極建立以群眾需求為中心的“信息采集-科學(xué)決策-組織實(shí)施-考核評(píng)估”優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作運(yùn)行模式，全面提升計(jì)劃生育整體工作水平（辦公室主辦，規(guī)統(tǒng)處、信息中心協(xié)辦）。

7.計(jì)劃生育/生殖健康“三大工程”項(xiàng)目

制定“三大工程”管理規(guī)范，建立省級(jí)示范點(diǎn)；建立健全知情選擇優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理和評(píng)估體系；與衛(wèi)生等部門(mén)共同開(kāi)展出生缺陷干預(yù)工程和生殖道感染防治工程；建立技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)，以信息引導(dǎo)服務(wù)，開(kāi)展多樣化、個(gè)性化的生殖保健服務(wù)（科技處主辦、信息中心、科研所、藥管站協(xié)辦）。

8．基層服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目

本著“加強(qiáng)縣級(jí)、優(yōu)化鄉(xiāng)級(jí)、提高村級(jí)”的精神，合理調(diào)整縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)布局；科學(xué)規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)職能，在市、縣兩級(jí)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證試點(diǎn)工作，加快建立依法執(zhí)業(yè)、獨(dú)立核算、定項(xiàng)撥款、穩(wěn)定發(fā)展的服務(wù)站所新機(jī)制；開(kāi)展“四優(yōu)一滿意”服務(wù)站和優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站創(chuàng)建活動(dòng)，力求形成一批區(qū)域性的計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)中心（科技處主辦，人事處、財(cái)務(wù)處協(xié)辦）。

9．城市藥具管理體制改革項(xiàng)目

針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市化進(jìn)程加快、流動(dòng)人口增多等新情況新問(wèn)題，研究規(guī)范與城市計(jì)劃生育管理體制改革相適應(yīng)的藥具供應(yīng)渠道，建立以人為本的藥具服務(wù)機(jī)制，滿足城市育齡人群藥具需求（藥管站承辦）。

10．統(tǒng)計(jì)管理體制改革項(xiàng)目

適應(yīng)計(jì)劃生育以現(xiàn)居住地為主的管理體制，建立計(jì)生、民政、衛(wèi)生、公安共同采集信息的現(xiàn)居住地統(tǒng)計(jì)模式；進(jìn)一步完善適應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作需要的育齡婦女信息系統(tǒng)；建立事業(yè)統(tǒng)計(jì)管理監(jiān)控平臺(tái)（規(guī)統(tǒng)處主辦、信息中心協(xié)辦）。

11．計(jì)劃生育決策支持信息系統(tǒng)項(xiàng)目

依托育齡婦女信息系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)專線網(wǎng)絡(luò)，對(duì)涉及人口與計(jì)劃生育的相關(guān)信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)收集和分析，為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確、及時(shí)、全面、便捷的信息支持（規(guī)統(tǒng)處主辦、信息中心協(xié)辦）。

12.改革考核評(píng)估體系項(xiàng)目

圍繞“二次創(chuàng)業(yè)”，本著“簡(jiǎn)化指標(biāo)、突出重點(diǎn)、明確導(dǎo)向、分類指導(dǎo)”的原則，改革現(xiàn)行考核評(píng)估體系，把各級(jí)的注意力和積極性引導(dǎo)到穩(wěn)定低生育水平、提高整體工作水平和群眾滿意程度上來(lái)（規(guī)統(tǒng)處主辦、辦公室協(xié)辦，有關(guān)處室參與）。

13.基層干部人事制度改革項(xiàng)目

本著“精簡(jiǎn)、優(yōu)化、規(guī)范、提高”的原則，對(duì)縣、鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和村級(jí)計(jì)生干部隊(duì)伍數(shù)量、結(jié)構(gòu)、職責(zé)加以規(guī)范；建立完善公開(kāi)選聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、績(jī)效掛鉤、服務(wù)承諾、干部協(xié)管等選人用人機(jī)制；以開(kāi)展鄉(xiāng)村計(jì)生工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)為載體，推動(dòng)全省計(jì)生隊(duì)伍思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平的全面提高（人事處主辦、有關(guān)處室參與）。

14．建立完備的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制項(xiàng)目

依法規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；加大“三亂”專項(xiàng)治理力度；建立健全民主監(jiān)督、系統(tǒng)監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制（紀(jì)檢監(jiān)察專員辦公室主辦，法規(guī)處、財(cái)務(wù)處參與）。

15．政策推動(dòng)項(xiàng)目

指導(dǎo)各地以縣域?yàn)閱挝恢贫鋵?shí)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策；推廣萊蕪市做法，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)制定完善有利于計(jì)劃生育的優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助政策，建立健全利益導(dǎo)向機(jī)制；總結(jié)推廣濰坊市、濰城區(qū)、黃島區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，有條件的地方，探索建立不同形式的農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保障和最低生活保障制度（法規(guī)處主辦、協(xié)會(huì)辦公室參與計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)的推廣與探索）。

16．完善綜合治理機(jī)制項(xiàng)目

依法規(guī)范相關(guān)部門(mén)責(zé)任，完善對(duì)有關(guān)部門(mén)的考核評(píng)估辦法，推動(dòng)至上而下建立健全垂直負(fù)責(zé)體系；明確各處室對(duì)口聯(lián)系責(zé)任，通過(guò)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合開(kāi)會(huì)，促進(jìn)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)有利于計(jì)劃生育的政策措施（辦公室主辦，有關(guān)處室參與）。

17．建立穩(wěn)定可靠的投入機(jī)制項(xiàng)目

適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革、實(shí)行收支兩條線、取消二胎社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等形勢(shì)發(fā)展的要求，推動(dòng)建立計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)由預(yù)算外投入為主向政府投入為主的投入體制；在有條件的地方，建立計(jì)劃生育公益金，用于有關(guān)計(jì)劃生育特殊情況的扶持和救助（財(cái)務(wù)處承辦）。

三、實(shí)施步驟

㈠確定項(xiàng)目和試點(diǎn)單位

3月上旬公布項(xiàng)目。3月底前確定項(xiàng)目試點(diǎn)單位。先由項(xiàng)目主辦單位本著少而精和東、中、西不同類型的地區(qū)各具代表性的原則，在有一定工作基礎(chǔ)、對(duì)該領(lǐng)域作了一定研究探索的地方初步選定并申報(bào)項(xiàng)目試點(diǎn)單位；再由人口與計(jì)劃生育綜合改革指導(dǎo)小組統(tǒng)一研究審定。

㈡制訂項(xiàng)目文本

下發(fā)項(xiàng)目范本；主辦處室與項(xiàng)目單位參照范本，從實(shí)際出發(fā)，共同制定項(xiàng)目方案和實(shí)施計(jì)劃，組織有關(guān)業(yè)務(wù)骨干和專家共同論證。3月底前擬定項(xiàng)目文本初稿，4月份經(jīng)省計(jì)生委綜合改革指導(dǎo)小組研究審定。

㈢舉辦項(xiàng)目管理專題培訓(xùn)班

4月上旬，圍繞項(xiàng)目運(yùn)作，聘請(qǐng)有關(guān)專家舉辦一期由有關(guān)處室和項(xiàng)目試點(diǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加的項(xiàng)目管理培訓(xùn)班，保證項(xiàng)目運(yùn)作科學(xué)、合理。

㈣赴外省參觀考察

5月下旬，統(tǒng)一組織項(xiàng)目試點(diǎn)單位主管人到綜合改革兄弟省市參觀考察，學(xué)習(xí)借鑒外省綜合改革特別是項(xiàng)目管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

㈤運(yùn)作與評(píng)估

根據(jù)項(xiàng)目文本及實(shí)施方案，有計(jì)劃地開(kāi)展調(diào)研，分析問(wèn)題、制定對(duì)策，狠抓落實(shí)，確保取得具有創(chuàng)新性、前瞻性、方向性、帶動(dòng)性的經(jīng)驗(yàn)成果。承辦處室與試點(diǎn)單位要分別于項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段寫(xiě)出進(jìn)展情況匯報(bào)和終期自我評(píng)估報(bào)告。項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，省計(jì)生委將組織力量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)總結(jié)出的典型經(jīng)驗(yàn)，在全省加以推廣。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

省人口與計(jì)劃生育綜合改革指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)綜合改革項(xiàng)目實(shí)施的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查工作。要定期召開(kāi)指導(dǎo)小組會(huì)議，了解動(dòng)態(tài)，把握方向，及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。指導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)情況調(diào)度，做好信息溝通與反饋工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策。

項(xiàng)目實(shí)施方案范文第4篇

根據(jù)省殘聯(lián)下達(dá)我區(qū)困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造任務(wù)數(shù)及殘疾人（聾、盲）家庭無(wú)障礙改造任務(wù)數(shù)，結(jié)合各區(qū)殘聯(lián)無(wú)障礙改造實(shí)際申報(bào)情況，現(xiàn)下北區(qū)公共服務(wù)局殘疾人無(wú)障礙改造任務(wù)數(shù)5戶以上，（聾、盲）家庭無(wú)障礙改造任務(wù)數(shù)1戶以上。

一、困難殘疾人家庭無(wú)障礙實(shí)施對(duì)象：

困難殘疾人家庭是指具有省戶籍并持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，低保邊緣或低收入的城市和農(nóng)村困難殘疾人家庭；住房應(yīng)具備改造條件，應(yīng)有無(wú)障礙改造需求，5年內(nèi)沒(méi)有接受過(guò)無(wú)障礙改造；同等條件下，優(yōu)先安排重度殘疾、多重殘疾、老殘一體、殘病一體家庭。

二、改造內(nèi)容及資金標(biāo)準(zhǔn)：

各地要按照《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》、《家庭無(wú)障礙改造指南》和中國(guó)殘聯(lián)、省殘聯(lián)相關(guān)要求，結(jié)合各區(qū)實(shí)際，根據(jù)殘疾人家庭的特點(diǎn)及實(shí)際需要，科學(xué)確定無(wú)障礙改造內(nèi)容。改造內(nèi)容要突出針對(duì)性和實(shí)用性，能夠發(fā)揮最大效用，真正改其所需。改造完畢后，在被改造家庭懸掛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)牌匾：省殘聯(lián)助力鄉(xiāng)村振興服務(wù)萬(wàn)村無(wú)障礙改造項(xiàng)目，牌匾大小為40cm*20cm。

改造參考標(biāo)準(zhǔn)：

困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造內(nèi)容和資金標(biāo)準(zhǔn)

1.肢體殘疾人家庭無(wú)障礙改造內(nèi)容：重點(diǎn)包括家庭庭院、廚房、衛(wèi)生間、臥室等部位設(shè)施進(jìn)行有針對(duì)性的改造，具體包括院落平整、入口坡化、安裝淋浴器、坐便器、浴凳、扶手等。改造標(biāo)準(zhǔn)為每戶5000元左右。

2.視力殘疾人家庭無(wú)障礙改造內(nèi)容：重點(diǎn)包括鋪設(shè)盲道或提示盲道，安裝扶手、語(yǔ)音對(duì)講門(mén)鈴和盲人讀屏軟件、改裝電器聲控開(kāi)關(guān)、安裝熱水器、浴凳以及配置具有語(yǔ)音提醒功能的生活用品等。改造標(biāo)準(zhǔn)為每戶1000元左右。

3.聽(tīng)力、言語(yǔ)殘疾人家庭無(wú)障礙改造內(nèi)容：重點(diǎn)包括安裝閃光門(mén)鈴、閃光開(kāi)水壺、振動(dòng)鬧鐘、安裝熱水器等無(wú)障礙生活用品。有與外界交流能力和愿望的，應(yīng)為其創(chuàng)造交流條件和無(wú)障礙環(huán)境。改造標(biāo)準(zhǔn)為每戶1000元左右。

項(xiàng)目實(shí)施方案范文第5篇

 

根據(jù)《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2021年中央財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》和《江西省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá) 2021 年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金預(yù)算的通知》（贛財(cái)農(nóng)指〔2020〕71號(hào)）等文件要求，今年將下達(dá)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目補(bǔ)助資金200萬(wàn)元及2020年后追加的100萬(wàn)元，補(bǔ)助資金共計(jì)300萬(wàn)元。現(xiàn)結(jié)合我市當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展情況，特制訂樂(lè)平市2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目實(shí)施方案如下：

一、項(xiàng)目目標(biāo)

通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施，有效地促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織體系發(fā)展。一是圍繞糧食生產(chǎn)，堅(jiān)持服務(wù)小農(nóng)戶，帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展，把突破小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)、發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)作為支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的關(guān)鍵。二是扶持一批規(guī)模化、專業(yè)化糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)主體。三是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，逐漸形成我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)市場(chǎng)，培育壯大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織，建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和綠色生產(chǎn)。

二、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容

（一）確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1．補(bǔ)助關(guān)鍵環(huán)節(jié)和實(shí)施內(nèi)容。為全面提高全市水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和社會(huì)化服務(wù)能力，按照“覆蓋全程、綜合配套、能力提升”和農(nóng)戶迫切的要求，今年我市重點(diǎn)選擇水稻生產(chǎn)的機(jī)防（即水稻病蟲(chóng)害機(jī)械統(tǒng)防統(tǒng)治，下同）重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)為社會(huì)化服務(wù)的實(shí)施內(nèi)容。實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目水稻機(jī)防面積30萬(wàn)畝，補(bǔ)助資金300萬(wàn)元，該項(xiàng)目涉及本市19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和農(nóng)科園。

2．補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：水稻機(jī)防按照服務(wù)合同實(shí)際完成作業(yè)量進(jìn)行補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為每季每畝每次補(bǔ)助10元。為達(dá)到農(nóng)民受益與扶持社會(huì)化服務(wù)主體的雙重目的，承接主體在收取費(fèi)用時(shí)要盡可能地降低農(nóng)民的生產(chǎn)成本，服務(wù)小農(nóng)戶的補(bǔ)助資金或面積，占比應(yīng)高于60%。

3．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)度安排：

（1）2021年2月底前，制定方案，公示項(xiàng)目?jī)?nèi)容和組織實(shí)施方式；

（2）2021年3月底前，完成公開(kāi)招投標(biāo)及擇優(yōu)遴選、確定托管服務(wù)承接主體；

（3）2021年4月至2021年10月，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)承接主體與服務(wù)對(duì)象簽訂合同并開(kāi)展服務(wù)；

（4）2021年11月，各社會(huì)化服務(wù)承接主體申報(bào)服務(wù)面積和質(zhì)量，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)收，并予以公示，公示無(wú)誤后由市財(cái)政部門(mén)及時(shí)撥付資金；

（5）2021年12月，進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)和績(jī)效評(píng)價(jià)。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)

承接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的主體是指依法在民政部門(mén)登記成立或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)組織，以及依法在市場(chǎng)監(jiān)督管理或行業(yè)主管部門(mén)登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)化承接主體。

1．遴選范圍

包括農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織、公司等多種形式的市場(chǎng)主體。在同等的條件下，優(yōu)先扶持本市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織等本地企業(yè)。

2．承接主體應(yīng)具備以下基本條件

（1）有一定的社會(huì)化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，原則上從事社會(huì)化服務(wù)達(dá)二年以上；

（2）擁有與其服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)能力相匹配的專業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)備以及其他能力，其中承接機(jī)防服務(wù)的具備一定的機(jī)動(dòng)植保無(wú)人機(jī)；

（3）依法具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力，治理結(jié)構(gòu)健全、內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善，具有獨(dú)立、健全的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理制度，具有依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)的良好記錄，社會(huì)信譽(yù)、商業(yè)信譽(yù)良好，其所提供的服務(wù)在質(zhì)量和價(jià)格方面受到服務(wù)對(duì)象的認(rèn)可和好評(píng)；

（4）同意購(gòu)買(mǎi)并安裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)設(shè)備，愿意接受社會(huì)化服務(wù)行業(yè)管理部門(mén)的監(jiān)管，符合法律、法規(guī)規(guī)定以及項(xiàng)目要求的其他條件。

3．報(bào)名時(shí)間及攜帶材料

報(bào)名時(shí)間：2021年4月12日開(kāi)始報(bào)名（具體報(bào)名以公告時(shí)間為準(zhǔn)）；

報(bào)名材料：“三證一戶”（即工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證書(shū)機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、銀行開(kāi)戶賬號(hào)）原件及復(fù)印件、全體成員名單（以注冊(cè)登記為準(zhǔn)）、農(nóng)機(jī)具證明材料。

（三）優(yōu)選服務(wù)組織

機(jī)防承接主體通過(guò)市行政服務(wù)中心政府公開(kāi)招投標(biāo)方式，確定前六名，經(jīng)公示無(wú)異議后，確認(rèn)為2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目承接主體單位，每個(gè)承接主體承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)50萬(wàn)元。

（四）監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施

1．確定后的承接主體必須要與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)不符合條件的承接主體，取消其資格。

2．承接水稻機(jī)防項(xiàng)目的承接主體單日作業(yè)量須達(dá)到250畝以上，單季作業(yè)面積1000畝以上。      

3．承接主體用于項(xiàng)目的作業(yè)農(nóng)機(jī)必須安裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)作業(yè)狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、作業(yè)面積實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)及分析、作業(yè)實(shí)時(shí)軌跡傳輸，監(jiān)測(cè)設(shè)備能向農(nóng)機(jī)作業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)平臺(tái)發(fā)送上述數(shù)據(jù)和圖片信息，且能與市社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目公共平臺(tái)鏈接。

4．實(shí)行雙層合同管理，即市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要與承接主體簽訂承接服務(wù)合同，承接主體要與服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)合同。服務(wù)時(shí)，承接主體須按合同約定完成作業(yè)量，并填寫(xiě)服務(wù)作業(yè)登記表，同時(shí)對(duì)每個(gè)服務(wù)作業(yè)點(diǎn)用相機(jī)或手機(jī)照相并存入電子圖片檔案。

5．堅(jiān)持屬地管理原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦經(jīng)管站要主動(dòng)指導(dǎo)并做好協(xié)調(diào)工作，做好承接主體與當(dāng)?shù)胤?wù)對(duì)象的項(xiàng)目前期銜接、組織實(shí)施與實(shí)時(shí)監(jiān)管等工作。

（五）檢查驗(yàn)收

1．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）作業(yè)核實(shí)

承接主體每季服務(wù)作業(yè)完成后，要對(duì)作業(yè)完成情況在村務(wù)公開(kāi)欄中予以公示，公示時(shí)間不少于7天。公示無(wú)異議后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站對(duì)承接主體的服務(wù)地點(diǎn)、實(shí)際作業(yè)面積等情況逐村進(jìn)行抽查核實(shí)，抽查核實(shí)面積不少于作業(yè)總面積的20%，抽查可以采取電話抽查或?qū)嵉爻椴榉绞竭M(jìn)行。

2．市級(jí)組織驗(yàn)收

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到“樂(lè)平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管機(jī)插項(xiàng)目實(shí)際作業(yè)量鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核實(shí)表”后，成立“樂(lè)平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目驗(yàn)收組”，組織成員單位及相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收組采取網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)記錄、檔案檢查、實(shí)地抽查和電話抽查等方式，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道上報(bào)的服務(wù)面積逐村進(jìn)行抽查核實(shí)，每個(gè)村核查面積不少于作業(yè)面積的20％。根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果，核定承接主體作業(yè)量及擬補(bǔ)助資金，核定作業(yè)量原則上以網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)面積為主，通過(guò)樂(lè)平市人民政府網(wǎng)予以公示，公示時(shí)間不少于7天。

（六）兌付補(bǔ)助資金

公示無(wú)異議后，各承接主體填寫(xiě)《樂(lè)平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管作業(yè)補(bǔ)助資金結(jié)算表》，上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核；審核同意后，由市財(cái)政局將補(bǔ)助資金撥付給市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，再由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過(guò)法人賬戶直接撥付給承接主體。項(xiàng)目補(bǔ)助資金實(shí)行先驗(yàn)收后補(bǔ)助的原則。

承接主體按服務(wù)合同實(shí)際完成的作業(yè)量不包括對(duì)市外提供服務(wù)、承接主體為自己提供服務(wù)的作業(yè)量，以及承接主體之間互相提供的服務(wù)、省外提供服務(wù)的作業(yè)量。

（七）績(jī)效評(píng)價(jià)

當(dāng)年項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作，包括績(jī)效目標(biāo)、效果分析等內(nèi)容。

三、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作順利完成，成立樂(lè)平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：市政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長(zhǎng)；副組長(zhǎng)：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)朱小平、市財(cái)政局局長(zhǎng)彭建和。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，放市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公，由洪海清同志兼任辦公室主任，統(tǒng)一組織全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作的實(shí)施。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

為了保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目順利完成，市財(cái)政對(duì)項(xiàng)目工作予以經(jīng)費(fèi)保障，主要用于項(xiàng)目宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收及資料整理等。

（三）項(xiàng)目管理

要建立項(xiàng)目管理制度，細(xì)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼程序、驗(yàn)收考核辦法，制訂各類服務(wù)的基本規(guī)程，統(tǒng)一服務(wù)合同格式，統(tǒng)一制作服務(wù)作業(yè)登記表、試點(diǎn)補(bǔ)助資金公示表以及資金結(jié)算表等，做好檔案資料、圖片的收集整理。要積極推動(dòng)項(xiàng)目公示制，將確定列入補(bǔ)助范圍的服務(wù)組織進(jìn)行公示，項(xiàng)目完成后，在作業(yè)地進(jìn)行補(bǔ)助公示。公示內(nèi)容包括服務(wù)對(duì)象名單及聯(lián)系方式，服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)地點(diǎn)、作業(yè)任務(wù)、擬補(bǔ)助金額等內(nèi)容。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)對(duì)承接主體的指導(dǎo)，為承接主體提供技術(shù)服務(wù)，嚴(yán)格按照操作和生產(chǎn)防控要求實(shí)施。項(xiàng)目結(jié)束后，市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)，形成書(shū)面報(bào)告和總結(jié)材料報(bào)景德鎮(zhèn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、景德鎮(zhèn)市財(cái)政局。要規(guī)范資金核算，項(xiàng)目資金要實(shí)行專賬核算，專款專用。市財(cái)政局要會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)對(duì)承接主體資金使用的指導(dǎo)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算和賬務(wù)處理，并建立服務(wù)臺(tái)帳，做好資料收集和存檔工作，以備檢查驗(yàn)收。要加強(qiáng)資金監(jiān)管，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保政策落實(shí)公開(kāi)、公正、公平，資金使用安全高效。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)擠占、挪用、截留項(xiàng)目資金情況，追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)承接主體采取造假行為騙取補(bǔ)助資金的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定處理，并在5年內(nèi)不得申請(qǐng)和享受財(cái)政支農(nóng)補(bǔ)助項(xiàng)目。

    （三）信息宣傳

有計(jì)劃地通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等方式，宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目政府購(gòu)買(mǎi)試點(diǎn)的政策和成效，擴(kuò)大社會(huì)影響力；隨時(shí)掌握和總結(jié)試點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)向省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況、資金使用管理情況和其他相關(guān)信息，加強(qiáng)工作溝通。

 

附件：1．樂(lè)平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)作業(yè)合同（樣表）

2．樂(lè)平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管對(duì)象承諾書(shū)（樣表）

3． “樂(lè)平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管    項(xiàng)目實(shí)際作業(yè)量鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)表”（樣表）

4．樂(lè)平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管    項(xiàng)目實(shí)際作業(yè)量驗(yàn)收表（樣表）

5．樂(lè)平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管作業(yè)補(bǔ)助資金結(jié)算表（樣表）

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

樂(lè)平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目作業(yè)合同

（樣表）

 

甲方（農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、服務(wù)型農(nóng)民合作社）：

                                                                 

乙方（農(nóng)戶、種糧大戶）：                                             

    經(jīng)協(xié)商，在平等互利、保證雙方權(quán)益的基礎(chǔ)上，甲方為乙方提供糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。雙方簽訂如下條款：

一、作業(yè)內(nèi)容

1.    年   月   日至   月   日，甲方向乙方      （作物）提供下列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)：

序號(hào)

托管田塊詳細(xì)地點(diǎn)

服務(wù)環(huán)節(jié)明細(xì)

 

 

機(jī)防     畝，單價(jià)      元，金額        元；

 

合計(jì)金額（大寫(xiě)）  萬(wàn)    仟    佰     拾     元      角     分（￥：            ）

（注：有多個(gè)地塊的，本表可另列清單作補(bǔ)充）

二、作業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算方式

2．作業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：                    （按不高于年度作業(yè)服務(wù)指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行）。

3．雙方商定結(jié)算方式：                                。

4．雙方對(duì)作業(yè)面積有異議時(shí)，雙方按照實(shí)際丈量作業(yè)面積計(jì)算。

三、雙方的權(quán)利和義務(wù)

5．甲方要按合同要求準(zhǔn)時(shí)到乙方指定的作業(yè)地點(diǎn)開(kāi)展作業(yè)服務(wù)，按照操作規(guī)程作業(yè)，確保安全生產(chǎn)。

6．甲方應(yīng)按照農(nóng)藝要求保證作業(yè)質(zhì)量，作業(yè)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)要求，或由雙方協(xié)商確定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

7．為了保證甲方順利開(kāi)展作業(yè)，乙方應(yīng)為甲方提供如下便利條件：

                                                   。

8．如簽訂合同時(shí)沒(méi)有商定具體作業(yè)時(shí)間，乙方應(yīng)在作業(yè)時(shí)間確定后，提前     天通知甲方。

四、違約責(zé)任

9．任何一方違約所造成的損失，均由違約方負(fù)責(zé)賠償。

10．如果一方需要變更或終止作業(yè)合同的，應(yīng)在作業(yè)初始時(shí)間前15天通知對(duì)方，并征得對(duì)方同意后方可變更或終止作業(yè)合同。給對(duì)方造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，提出方應(yīng)賠償損失。商定賠償違約金為     。

11．因天氣等不可抗力或者其他意外事件使得本合同無(wú)法履行的，可以解除本合同，雙方不承擔(dān)違約責(zé)任。

五、其他事宜

12．一方變更通訊地址或聯(lián)系方式，應(yīng)自變更之次日通知對(duì)方，否則變更方對(duì)由此造成的一切后果承擔(dān)責(zé)任。

13．未盡事宜，甲、乙雙方經(jīng)協(xié)調(diào)一致可另簽訂補(bǔ)充協(xié)議，其法律效力等同本合同。

14．甲、乙雙方發(fā)生糾紛，可向作業(yè)地村委會(huì)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管部門(mén)（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）申請(qǐng)調(diào)解，調(diào)解不成的可向被告人所在地法院提起訴訟。

15．本合同一式3份，經(jīng)甲、乙雙方簽字（蓋章）后生效。甲方、乙方和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管部門(mén)（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）各執(zhí)1份。

16．本合同有效期自2021年   月   日至2021年    月    日。

甲方（蓋章）：                        

聯(lián)系地址：                             聯(lián)系電話：

 

 

乙方代表（蓋章）：                    

聯(lián)系地址：                             聯(lián)系電話：

                                 年      月      日

 

 

附件2

 

樂(lè)平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管對(duì)象承諾書(shū)

（樣表）

 

我是             ，            與我簽訂了        服務(wù)作業(yè)合同，作業(yè)量      （畝），現(xiàn)實(shí)際完成作業(yè)量            （畝） 。我承諾所簽字確認(rèn)的實(shí)際作業(yè)量真實(shí)可靠，愿承擔(dān)法律責(zé)任。

我對(duì)其所提供的服務(wù)表示滿意（  ）或不滿意（  ）。

 

 

 

 

承諾人：            

                                年     月     日

附件3

 

樂(lè)平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管    項(xiàng)目實(shí)際作業(yè)量鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)表（樣表）

承接主體作業(yè)面積（畝）：           （蓋章）                              年    月    日

村委會(huì)

承接主體

服務(wù)地點(diǎn)

農(nóng)戶姓名

聯(lián)系電話

實(shí)地抽查

（農(nóng)戶簽字）

電話抽查

完成作業(yè)量（畝）

核實(shí)后作業(yè)量（畝）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

承接主體（蓋章）                                 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道經(jīng)管站（蓋章）

 

 

年   月   日                                             年    月    日

附件4

樂(lè)平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管     項(xiàng)目實(shí)際作業(yè)量驗(yàn)收核實(shí)表（樣表）

承接主體：                                                          年    月    日

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)

承接

主體

服務(wù)

地點(diǎn)

農(nóng)戶姓名

聯(lián)系電話

實(shí)地抽查

（農(nóng)戶簽字）

電話抽查

完成作業(yè)量（畝）

核查審定作業(yè)量（畝）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

驗(yàn)收組意見(jiàn)：

 

驗(yàn)收組（簽名）：

 

 

 

 

樂(lè)平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（蓋章）                             農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組（蓋章）

 

 

年    月    日                                                 年    月    日

附件5

樂(lè)平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管作業(yè)補(bǔ)助資金結(jié)算表

（樣表）

承接主體名稱

 

承接主體性質(zhì)

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織服務(wù)型農(nóng)民合作社合作社

法人代表姓名

 

身份證號(hào)碼

 

服務(wù)主體申報(bào)補(bǔ)助作業(yè)面積

 

核定補(bǔ)助面積

 

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

 

補(bǔ)助申報(bào)資金

 

核定補(bǔ)助資金（元）

 

承接主體

簽字蓋章

 

 

 

                           年   月   日

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管

部門(mén)審核意見(jiàn)

 

 

                                 

 

                           年   月   日

市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核意見(jiàn)

 

                                

                

                            年   月   日

備  注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：市委辦公室，市紀(jì)委監(jiān)委辦公室，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室