突發(fā)輿情事件應(yīng)急預(yù)案

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突發(fā)輿情事件應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

1．編制目的

建立健全應(yīng)對拖欠工程款及拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)和運行機(jī)制，科學(xué)指導(dǎo)和規(guī)范應(yīng)急處理運行程序，最大限度減少“雙清”突發(fā)公共事件的危害，保障建設(shè)單位、施工單位及農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建“和諧*”。

2．編制依據(jù)

依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的意見》、市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好解決建設(shè)工程中拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資工作的若干意見》、市政府《南京市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》和《南京市*區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

3．適用范圍

本預(yù)案適用于本行政轄區(qū)內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域突然發(fā)生有較大社會影響的拖欠施工企業(yè)工程款和拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)公共事件及有可能對農(nóng)民工身體健康造成較大傷害的應(yīng)急處置。

4．應(yīng)急處置工作原則

4.1預(yù)防為主原則：“雙清”突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作遵循預(yù)防為主，堅持預(yù)防與控制相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，建立“雙清”突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置機(jī)制。

4.2屬地管理原則：在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立和運行以各街道及各園區(qū)屬地管理為主的“雙清”突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理體系。

4.3通力協(xié)作及時處置的原則：加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，依靠各街道、開發(fā)園區(qū)及相關(guān)部門“雙清”工作小組的力量，形成統(tǒng)一指揮，反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、高效運轉(zhuǎn)的應(yīng)急管理機(jī)制。

二、組織機(jī)構(gòu)

1．領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

“雙清”突發(fā)公共事件發(fā)生后，在區(qū)政府突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，“雙清”突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由分管區(qū)長擔(dān)任，成員由區(qū)“雙清”領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成，主要職責(zé)：

（1）啟動“雙清”突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案；

（2）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)突發(fā)“雙清”公共事件應(yīng)急處置工作；

（3）負(fù)責(zé)“雙清”突發(fā)公共事件處置重大事項決策；

（4）負(fù)責(zé)與“雙清”突發(fā)公共事件相關(guān)的重要信息；

（5）批準(zhǔn)“雙清”突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作報告等。

2．“雙清”突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

“雙清”突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，主任由區(qū)政府辦公室主任擔(dān)任，常務(wù)副主任由建工局分管局長擔(dān)任，副主任由區(qū)“雙清”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。主要職責(zé)：

（1）貫徹區(qū)“雙清”突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部的指示，統(tǒng)一指揮，組織實施“雙清”突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作；

（2）督促各街道、園區(qū)及各相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作，及時有效控制事件防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大；

（3）協(xié)調(diào)解決“雙清”突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中的具體問題，必要時采取相關(guān)控制措施；

（4）向省、市“雙清”領(lǐng)導(dǎo)小組及區(qū)政府突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部及其成員單位報告，通報應(yīng)急處置工作情況；

（5）完成區(qū)“雙清”突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

3．區(qū)“雙清”突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

（1）區(qū)建工局：負(fù)責(zé)全區(qū)建筑行業(yè)的“雙清”突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理，對全區(qū)“雙清”突發(fā)公共事件做好業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

（2）區(qū)房產(chǎn)局：在區(qū)“雙清”辦指導(dǎo)下負(fù)責(zé)全區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)的“雙清”突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理，加強(qiáng)對房地產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)控，并根據(jù)全區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)的情況確定和準(zhǔn)備足以解決房地產(chǎn)企業(yè)的突發(fā)公共事件處理的應(yīng)急資金。

（3）區(qū)勞動保障局：在區(qū)“雙清”辦指導(dǎo)下負(fù)責(zé)全區(qū)勞動力密集行業(yè)的“雙清”突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理，并根據(jù)全區(qū)勞動力密集行業(yè)的情況準(zhǔn)備一定數(shù)額的突發(fā)公共事件處理的應(yīng)急資金。

（4）區(qū)建設(shè)局：在區(qū)“雙清”辦指導(dǎo)下負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)行業(yè)的“雙清”突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理，并根據(jù)全區(qū)建設(shè)行業(yè)的情況準(zhǔn)備一定數(shù)額的突發(fā)公共事件處理的應(yīng)急資金。

（5）區(qū)交通局：在區(qū)“雙清”辦指導(dǎo)下負(fù)責(zé)全區(qū)交通建設(shè)工程的“雙清”突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理，并根據(jù)全區(qū)交通建設(shè)工程的情況準(zhǔn)備一定數(shù)額的突發(fā)公共事件處理的應(yīng)急資金。

（6）區(qū)水利局：在區(qū)“雙清”辦指導(dǎo)下負(fù)責(zé)全區(qū)水利建設(shè)行業(yè)的“雙清”突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理，并根據(jù)全區(qū)水利建設(shè)行業(yè)的情況準(zhǔn)備一定數(shù)額的突發(fā)公共事件處理的應(yīng)急資金。

（7）市公安局*分局：做好對“雙清”突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案并預(yù)備好足夠的警力，對“雙清”突發(fā)公共事件的發(fā)生，及時做好處置維護(hù)好社會秩序。

（8）區(qū)監(jiān)察局：對“雙清”突發(fā)公共事件的發(fā)生，及時做好有關(guān)監(jiān)察工作。

（9）區(qū)局：對“雙清”突發(fā)公共事件的發(fā)生，及時做好有關(guān)工作。

（10）區(qū)司法局：對“雙清”突發(fā)公共事件的發(fā)生，及時做好有關(guān)司法協(xié)調(diào)工作，并給予弱勢維權(quán)者在司法上的幫助支持。

（11）區(qū)審計局：對“雙清”突發(fā)公共事件的發(fā)生，及時做好有關(guān)工程項目結(jié)算審計工作。

（12）區(qū)法院：根據(jù)《民事訴訟法》和相關(guān)司法解釋的規(guī)定，對涉及民工工資的案件和以物抵付工程款及民工工資的標(biāo)的物案件實行“綠色”通道制度，及時立案、及時結(jié)案，需保全財產(chǎn)和變賣財產(chǎn)的及時辦理，切實保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

（13）區(qū)總工會：對“雙清”突發(fā)公共事件的發(fā)生，及時發(fā)揮好有關(guān)工會工作的職能作用。

（14）區(qū)財政局：在區(qū)“雙清”辦指導(dǎo)下負(fù)責(zé)全區(qū)國有投資建設(shè)項目的“雙清”突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理工作，并根據(jù)全區(qū)國有投資建設(shè)項目建設(shè)的情況準(zhǔn)備一定數(shù)額的突發(fā)公共事件處理的應(yīng)急資金。

（15）區(qū)發(fā)改局：在區(qū)“雙清”辦指導(dǎo)下參與全區(qū)國有和民營（外資）投資建設(shè)項目的“雙清”突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理。

（16）各街道、開發(fā)園區(qū)：在區(qū)“雙清”辦指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的“雙清”突發(fā)公共事件的協(xié)調(diào)處理，按照“屬地管理”的原則，確保“雙清”矛盾在轄區(qū)內(nèi)就地解決，并根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)的在建工程項目的建設(shè)情況，做好應(yīng)急預(yù)案，并準(zhǔn)備一定數(shù)額的突發(fā)公共事件處理的應(yīng)急資金。

三、應(yīng)急處理程序

1．報告程序

接到“雙清”突發(fā)公共事件信息后，各街道、開發(fā)園區(qū)及區(qū)各相關(guān)單位應(yīng)立即報告區(qū)“雙清”突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部辦公室。突發(fā)公共事件快速報告內(nèi)容要簡潔明了，講明事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)、事件原因、初步判斷等情況；“雙清”突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，立即將事件概況和初步判斷發(fā)生事件的原因快速向區(qū)政府及市、省有關(guān)部門報告。

2．應(yīng)急處理程序

“雙清”突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，應(yīng)嚴(yán)格按照應(yīng)急指揮部的職責(zé)分工迅速組織人員趕赴現(xiàn)場，統(tǒng)一調(diào)度指揮應(yīng)急處置工作。

3．應(yīng)急事件調(diào)查

突發(fā)輿情事件應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

據(jù)了解，北京市衛(wèi)生系統(tǒng)將在八個方面開展人間禽流感防控工作，包括禽流感防治工作實行崗位責(zé)任制；建立了禽流感疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；完善人間禽流感疫情報告制度；開展全市醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)；加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查等。

根據(jù)《預(yù)案》要求，目前全市已建立了人間禽流感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測哨點，涉及各類人群，包括在全市69所醫(yī)院開展流感樣病人、發(fā)熱病人、重癥肺炎病例的禽流感病原學(xué)、血清學(xué)監(jiān)測；在全市125所二級以上醫(yī)院開展類流感病例監(jiān)測；在40家養(yǎng)雞場和禽類市場、36個工地、12所大學(xué)、10所中小學(xué)和6個居委會開展禽流感流行病學(xué)監(jiān)測。

《預(yù)案》還指定人間禽流感患者和疑似患者的定點收治醫(yī)院為北京地壇和佑安兩家醫(yī)院。

此外，從本月下旬開始，市衛(wèi)生局還將組織督察組，對各級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和個體診所等進(jìn)行傳染病防治抽查。　

  

    三級預(yù)警制

    三級疫情：本市禽群中發(fā)生禽流感疫情。