循環經濟的含義
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循環經濟的含義范文第1篇
論文摘要：循環經濟是以生態價值為核心的新發展現實現的經濟模式。循環經濟要求按照生態規律組織整個生產、消費和廢物處理過程，其本質是一種生態經濟。循環經濟的核心是資源的循環利用和節約，最大限度地提高資源的使用效益，其結果是節約資源、提高效益、減少環境污染。
論文關鍵詞：循環經濟，戰量化，再使用，再循環，環境信息公開
可持續發展是科學發展觀的重要內容，發展循環經濟則是落實科學發展觀的重要措施。傳統的經濟發展方式所付出的代價已經在很大程度上影響了人類社會或區域社會經濟的可持續發展。目前我國正處于工業化和城市化加速發展的階段，面臨資源和環境的雙重制約，走循環經濟發展道路是一種必然的選擇。循環經濟是工業化以來的傳統經濟向可持續發展的經濟提供了戰略性的理論模式，可以從根本上消除長期以來生態環境與社會發展之間的尖銳沖突。
一、循環經濟的含義及其基本原則
(一)循環經濟的含義
循環經濟是20世紀90年代后期在工業化國家正在逐漸興起的概念與實踐，它是相對于傳統的“自然資源—產品—廢物排放”單向流動的線性經濟模式而言的，代表了新的發展方向和發展趨勢。
它要求運用生態學規律來引導人們的經濟活動，就是把清潔生產和廢棄物的綜合利用融為一體的經濟，其含義就是可理解為，在物質的循環利用基礎之上，按照自然生態系統中物質循環共生的原理來設計經濟體系，通過廢棄物交換和使用將不同企業聯系在一起，形成“自然資源—產品一再生資源”的物質循環過程，所有的物質和能源要能在這個不斷進行的經濟循環中得到合理和持久的利用，從而使生產和消費過程中投入的自然資源最少，將人類活動對環境的排放或危害降低到最小程度，即實現低投入、高效率和低排放的經濟發展。因此，循環經濟可以看作是對物質閉環流動型經濟的簡稱，它以物質、能量梯次使用為特征，在環境方面表現為低排放，甚至零排放。
(二)循環經濟的基本原則
循環經濟是運用生態學規律來指導人類社會的經濟活動，是以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、再循環”(3R原則)為基本原則實施生產，實現資源利用“減量化”、產品的“再使用”、廢棄物的“資源化”，節約自然資源，提高自然資源的利用率，創造良性的社會財富，其實質是以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環境代價實現最大的發展效益。
1．減量化原則
又稱減物質化原則，所針對的是輸入端，旨在減少進入生產和消費流程的物質和能量流量。
2．再利用原則
又稱反復利用原則，屬于過程性方法，目的是延長產品和服務的時間強度，盡可能多次或多種方式地使用物品，避免物品過早地成為垃圾。
3．再循環原則
又稱資源化或再生利用原則，是輸出端方式，要求通過把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量。資源化有兩種途徑，一是原級資源化，即將消費者遺棄的廢棄物資源化后形成與原來相同的新產品，例如將廢紙生產出再生紙-．是次級資源化，即將廢棄物生產成與原來不同類型的產品。一般原級資源化利用再生資源比例高，而次級資源化利用再生資源比例低。
3R原則每一個原則對循環經濟的成功實施都是必不可少的，但3R原則在循環經濟中的重要性并不是并列的。綜合運用3R原則，按照“避免產生—循環利用—最終處置”的順序對待廢棄物才是資源利用的最優方式。
二、循環經濟是實現可持續發展的必然選擇
(一)發展循環經濟的重要性和緊迫性
1．緩解資源約束矛盾
我國經濟增長方式尚未從根本上轉變，仍然沒有擺脫傳統的高投人、高消耗、高排放、高污染、不協調、難循環、低效率的發展模式，在經濟高速增長的同時，資源和能源的短缺、生態環境惡化等問題日益突出。為了減輕經濟增長對資源供給的壓力，必須倡導循環經濟范式，使資源得到充分有效利用，最大限度地減少廢棄物排放，實現經濟社會可持續發展。
2．減輕環境污染
大力發展循環經濟，推行清潔生產，可將經濟社會活動對自然資源的需求和生態環境的影響降低到最小程度，從根本上解決經濟發展與環境保護之間的矛盾。
3．提高經濟效益
目前我國資源產出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收和循環利用率低，已經成為企業降低生產成本、提高經濟效益和競爭力的重要障礙。大力發展循環經濟，提高資源的利用效率，增強國際競爭力，勢在必行。
4．應對新貿易保護
在經濟全球化的發展過程中，綠色壁壘日益凸顯。發達國家不僅要求末端產品符合環保要求，而且規定從產品的研制、開發、生產到包裝、運輸、使用、循環利用等各環節都要符合環保要求。我們要高度重視，積極應對，全面推進清潔生產，大力發展循環經濟，與國際接軌。
5．以人為本的發展要求
要實現全面建設小康社會的目標，根本出發點和落腳點就是要堅持以人為本，不斷提高人民群眾的生活水平和生活質量。只有發展循環經濟，才能走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。
(二)發展循環經濟的優勢
首先，發展循環經濟，能夠充分提高資源和能源的利用效率，最大限度地減少廢物排放，保護生態環境。
其次，發展循環經濟，能夠實現社會、經濟和環境的共贏，實現資源的可持續利用，使社會生產從數量型的物質增長轉變為質量型的服務增長。第三，循環經濟在不同層面上將生產和消費納人可持續發展的框架中。在資源開采環節，提高資源綜合開發和回收利用率。在資源消耗環節，提高資源利用效率。在廢棄物產生環節，開展資源綜合利用。在再生資源產生環節，大力回收和循環利用各種廢舊資源。在社會消費環節，提倡綠色消費。
第四，發展循環經濟，培植新的經濟增長點，拉長了產業鏈，推動環保產業和其他新型產業的發展，有利于產業結構調整，增加就業機會，促進社會發展。
(三)發展循環經濟面臨的主要問題
1．法規政策缺乏
我國循環經濟和生態工業理論研究滯后于實踐，不能滿足形勢發展需求；在循環經濟管理方面，中國尚未建立起基本的物質流量表，對于企業和地區進行循環經濟管理缺乏基本的數據信息。有利于開展循環經濟的法規政策遠未形成，促進循環經濟建設的有關政策比較缺乏；到目前為止，中國尚未頒布比較詳細的促進循環經濟的政策清單，對于發展循環經濟還沒有明確的優先領域和產品目錄。
2．制度安排不合理
企業增值稅是我國現行稅收制度中的主要稅收來源，這種稅收制度對企業節約資源和循環利用資源起到的是抑制作用。因為循環利用資源的企業原材料成本較低，其成本中增值部分所占比例較高，而增值稅是按增值的比例繳納稅收，因此，按產值計算，循環利用資源要繳更高比例的稅。再如，我國的資源稅普遍較低，造成資源價格偏低，不利于激勵企業節約和循環利用資源。
3．企業循環網絡薄弱
我國的企業規模普遍小型化，分散化，缺乏規模效益和區域集聚效益，難以形成循環利用資源的網絡。
4．技術缺乏
發展循環經濟需要一大批成熟的污染治理技術、廢物利用技術、清潔生產技術和生態工業鏈接技術作為支撐，目前有些技術還處于研究和試點階段，尚未得到普遍推廣。
三、加快發展循環經濟的主要措施
1．制定、修改或完善循環經濟法律法規法律法規是循環經濟不可缺少的支點，我國有必要制定一部循環經濟法來對其進行法制規范。當前要抓緊制定《資源綜合利用條例》、《廢舊家電及電子產品回收處理管理條例》、《包裝物回收利用管理辦法》、《垃圾法》等發展循環經濟的一系列專項法規。要修改《環境保護法》，增加生態保護、資源循環利用和高效利用的內容，協調各單項環境和資源法律；修正“三同時”制度；修改預算法、統計法、會計法、審計法等，建立綠色核算制度。
2．構建循環經濟政策支持體系
結合投資體制改革，調整和落實投資政策，加大對循環經濟發展的資金支持。發展循環經濟需要大量資金的投入，要把發展循環經濟作為政府投資的重點領域，加大對循環經濟發展的資金支持。對一些重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息的支持，引導各類金融機構對有利于促進循環經濟發展的重點項目給予貸款支持。
進一步深化價格改革，研究并落實促進循環經濟發展的價格和收費政策。積極調整資源性產品與最終產品的比價關系，完善自然資源價格形成機制，通過水價、電價等價格政策的調整，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用。完善財稅政策，加大對循環經濟發展的支持力度；支持循環經濟發展的財稅政策正在研究制定。
國家發展和改革委員會組織行業協會和專家研究提出了《節能產品目錄》和《關于政府節能采購的意見》，目前正會同財政部門研究對生產和使用目錄范圍內產品給予減免稅的優惠政策，并準備將目錄中的產品列入政府采購范圍。
3．建立循環經濟技術創新體系
發展循環經濟，技術創新是關鍵。國際上現有的先進技術要積極引進。但這些技術還遠遠不能徹底解決中國的問題。針對中國人多資源少的國情，中國更應大力發展自有技術，建立循環經濟的技術創新體系。要組織開發和示范有普遍推廣意義的資源節約和替代技術、能量梯級利用技術、延長產業鏈和相關產業鏈接技術、“零排放”技術、有毒有害原材料替代技術、回收處理技術、綠色再制造等技術，努力突破制約循環經濟發展的技術瓶頸。在重點行業、重點領域、工業園區和城市開展循環經濟試點工作。
加快發展低耗能、低排放的第三產業和高技術產業，用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，淘汰落后工藝、技術和設備。嚴格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費資源的產業，以及開發區的盲目發展。用循環經濟理念指導區域發展、產業轉型和老工業基地改造，促進區域產業布局合理調整。開發區要按循環經濟模式規劃、建設和改造，充分發揮產業集聚和工業生態效應，圍繞核心資源發展相關產業，形成資源循環利用的產業鏈。
4．建立有效的約束激勵機制
循環經濟的含義范文第2篇
論文關鍵詞：循環經濟，戰量化，再使用，再循環，環境信息公開
可持續發展是科學發展觀的重要內容，發展循環經濟則是落實科學發展觀的重要措施。傳統的經濟發展方式所付出的代價已經在很大程度上影響了人類社會或區域社會經濟的可持續發展。目前我國正處于工業化和城市化加速發展的階段，面臨資源和環境的雙重制約，走循環經濟發展道路是一種必然的選擇。循環經濟是工業化以來的傳統經濟向可持續發展的經濟提供了戰略性的理論模式，可以從根本上消除長期以來生態環境與社會發展之間的尖銳沖突。
一、循環經濟的含義及其基本原則
(一)循環經濟的含義
循環經濟是20世紀90年代后期在工業化國家正在逐漸興起的概念與實踐，它是相對于傳統的“自然資源—產品—廢物排放”單向流動的線性經濟模式而言的，代表了新的發展方向和發展趨勢。
它要求運用生態學規律來引導人們的經濟活動，就是把清潔生產和廢棄物的綜合利用融為一體的經濟，其含義就是可理解為，在物質的循環利用基礎之上，按照自然生態系統中物質循環共生的原理來設計經濟體系，通過廢棄物交換和使用將不同企業聯系在一起，形成“自然資源—產品一再生資源”的物質循環過程，所有的物質和能源要能在這個不斷進行的經濟循環中得到合理和持久的利用，從而使生產和消費過程中投入的自然資源最少，將人類活動對環境的排放或危害降低到最小程度，即實現低投入、高效率和低排放的經濟發展。因此，循環經濟可以看作是對物質閉環流動型經濟的簡稱，它以物質、能量梯次使用為特征，在環境方面表現為低排放，甚至零排放。
(二)循環經濟的基本原則
循環經濟是運用生態學規律來指導人類社會的經濟活動，是以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、再循環”(3R原則)為基本原則實施生產，實現資源利用“減量化”、產品的“再使用”、廢棄物的“資源化”，節約自然資源，提高自然資源的利用率，創造良性的社會財富，其實質是以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環境代價實現最大的發展效益。
1．減量化原則
又稱減物質化原則，所針對的是輸入端，旨在減少進入生產和消費流程的物質和能量流量。
2．再利用原則
又稱反復利用原則，屬于過程性方法，目的是延長產品和服務的時間強度，盡可能多次或多種方式地使用物品，避免物品過早地成為垃圾。
3．再循環原則
又稱資源化或再生利用原則，是輸出端方式，要求通過把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量。資源化有兩種途徑，一是原級資源化，即將消費者遺棄的廢棄物資源化后形成與原來相同的新產品，例如將廢紙生產出再生紙-．是次級資源化，即將廢棄物生產成與原來不同類型的產品。一般原級資源化利用再生資源比例高，而次級資源化利用再生資源比例低。
3R原則每一個原則對循環經濟的成功實施都是必不可少的，但3R原則在循環經濟中的重要性并不是并列的。綜合運用3R原則，按照“避免產生—循環利用—最終處置”的順序對待廢棄物才是資源利用的最優方式。
二、循環經濟是實現可持續發展的必然選擇
(一)發展循環經濟的重要性和緊迫性
1．緩解資源約束矛盾
我國經濟增長方式尚未從根本上轉變，仍然沒有擺脫傳統的高投人、高消耗、高排放、高污染、不協調、難循環、低效率的發展模式，在經濟高速增長的同時，資源和能源的短缺、生態環境惡化等問題日益突出。為了減輕經濟增長對資源供給的壓力，必須倡導循環經濟范式，使資源得到充分有效利用，最大限度地減少廢棄物排放，實現經濟社會可持續發展。
2．減輕環境污染
大力發展循環經濟，推行清潔生產，可將經濟社會活動對自然資源的需求和生態環境的影響降低到最小程度，從根本上解決經濟發展與環境保護之間的矛盾。
3．提高經濟效益
目前我國資源產出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收和循環利用率低，已經成為企業降低生產成本、提高經濟效益和競爭力的重要障礙。大力發展循環經濟，提高資源的利用效率，增強國際競爭力，勢在必行。
4．應對新貿易保護
在經濟全球化的發展過程中，綠色壁壘日益凸顯。發達國家不僅要求末端產品符合環保要求，而且規定從產品的研制、開發、生產到包裝、運輸、使用、循環利用等各環節都要符合環保要求。我們要高度重視，積極應對，全面推進清潔生產，大力發展循環經濟，與國際接軌。
5．以人為本的發展要求
要實現全面建設小康社會的目標，根本出發點和落腳點就是要堅持以人為本，不斷提高人民群眾的生活水平和生活質量。只有發展循環經濟，才能走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。
(二)發展循環經濟的優勢
首先，發展循環經濟，能夠充分提高資源和能源的利用效率，最大限度地減少廢物排放，保護生態環境。
其次，發展循環經濟，能夠實現社會、經濟和環境的共贏，實現資源的可持續利用，使社會生產從數量型的物質增長轉變為質量型的服務增長。
第三，循環經濟在不同層面上將生產和消費納人可持續發展的框架中。在資源開采環節，提高資源綜合開發和回收利用率。在資源消耗環節，提高資源利用效率。在廢棄物產生環節，開展資源綜合利用。在再生資源產生環節，大力回收和循環利用各種廢舊資源。在社會消費環節，提倡綠色消費。
第四，發展循環經濟，培植新的經濟增長點，拉長了產業鏈，推動環保產業和其他新型產業的發展，有利于產業結構調整，增加就業機會，促進社會發展。
(三)發展循環經濟面臨的主要問題
1．法規政策缺乏
我國循環經濟和生態工業理論研究滯后于實踐，不能滿足形勢發展需求；在循環經濟管理方面，中國尚未建立起基本的物質流量表，對于企業和地區進行循環經濟管理缺乏基本的數據信息。有利于開展循環經濟的法規政策遠未形成，促進循環經濟建設的有關政策比較缺乏；到目前為止，中國尚未頒布比較詳細的促進循環經濟的政策清單，對于發展循環經濟還沒有明確的優先領域和產品目錄。
2．制度安排不合理
企業增值稅是我國現行稅收制度中的主要稅收來源，這種稅收制度對企業節約資源和循環利用資源起到的是抑制作用。因為循環利用資源的企業原材料成本較低，其成本中增值部分所占比例較高，而增值稅是按增值的比例繳納稅收，因此，按產值計算，循環利用資源要繳更高比例的稅。再如，我國的資源稅普遍較低，造成資源價格偏低，不利于激勵企業節約和循環利用資源。
3．企業循環網絡薄弱
我國的企業規模普遍小型化，分散化，缺乏規模效益和區域集聚效益，難以形成循環利用資源的網絡。
4．技術缺乏
發展循環經濟需要一大批成熟的污染治理技術、廢物利用技術、清潔生產技術和生態工業鏈接技術作為支撐，目前有些技術還處于研究和試點階段，尚未得到普遍推廣。
三、加快發展循環經濟的主要措施
1．制定、修改或完善循環經濟法律法規法律法規是循環經濟不可缺少的支點，我國有必要制定一部循環經濟法來對其進行法制規范。當前要抓緊制定《資源綜合利用條例》、《廢舊家電及電子產品回收處理管理條例》、《包裝物回收利用管理辦法》、《垃圾法》等發展循環經濟的一系列專項法規。要修改《環境保護法》，增加生態保護、資源循環利用和高效利用的內容，協調各單項環境和資源法律；修正“三同時”制度；修改預算法、統計法、會計法、審計法等，建立綠色核算制度。
2．構建循環經濟政策支持體系
結合投資體制改革，調整和落實投資政策，加大對循環經濟發展的資金支持。發展循環經濟需要大量資金的投入，要把發展循環經濟作為政府投資的重點領域，加大對循環經濟發展的資金支持。對一些重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息的支持，引導各類金融機構對有利于促進循環經濟發展的重點項目給予貸款支持。
進一步深化價格改革，研究并落實促進循環經濟發展的價格和收費政策。積極調整資源性產品與最終產品的比價關系，完善自然資源價格形成機制，通過水價、電價等價格政策的調整，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用。完善財稅政策，加大對循環經濟發展的支持力度；支持循環經濟發展的財稅政策正在研究制定。
國家發展和改革委員會組織行業協會和專家研究提出了《節能產品目錄》和《關于政府節能采購的意見》，目前正會同財政部門研究對生產和使用目錄范圍內產品給予減免稅的優惠政策，并準備將目錄中的產品列入政府采購范圍。
3．建立循環經濟技術創新體系
發展循環經濟，技術創新是關鍵。國際上現有的先進技術要積極引進。但這些技術還遠遠不能徹底解決中國的問題。針對中國人多資源少的國情，中國更應大力發展自有技術，建立循環經濟的技術創新體系。要組織開發和示范有普遍推廣意義的資源節約和替代技術、能量梯級利用技術、延長產業鏈和相關產業鏈接技術、“零排放”技術、有毒有害原材料替代技術、回收處理技術、綠色再制造等技術，努力突破制約循環經濟發展的技術瓶頸。在重點行業、重點領域、工業園區和城市開展循環經濟試點工作。
加快發展低耗能、低排放的第三產業和高技術產業，用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，淘汰落后工藝、技術和設備。嚴格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費資源的產業，以及開發區的盲目發展。用循環經濟理念指導區域發展、產業轉型和老工業基地改造，促進區域產業布局合理調整。開發區要按循環經濟模式規劃、建設和改造，充分發揮產業集聚和工業生態效應，圍繞核心資源發展相關產業，形成資源循環利用的產業鏈。
4．建立有效的約束激勵機制
循環經濟的含義范文第3篇
摘要：循環不僅要求技術層面上的資源利用創新，它還表現為一種模式的變革，因而被德國、日本等眾多發達國家確定為國家的發展戰略。本文首先從國內和國際兩個層面論述了實行循環經濟的意義，了中國循環經濟發展現狀和存在的主要。在此基礎上從點和面兩個方面闡述了我國循環經濟立法存在的缺陷和不足。為了解決我國循環經濟立法存在的問題，本文在充分考察國外循環經濟法制建設經驗的基礎上，探索了我國循環經濟法制建設應樹立的指導思想，應構建的體系，應確立的基本原則及應建立或完善的主要法律制度。最后，本文對我國循環經濟法制建設和循環經濟的發展的前景進行了分析和展望。
關鍵詞：循環經濟；立法；法律制度；可持續發展
Abstract: What Recycling economy embodies not only is an innovation of resource-using technology， but also is a change of developmental mode. So recycling economy was identified as national developmental strategy by many developed countries such as Germany， Japan and so on. In this article， the national and international purposes on realization of recycling economic strategy are studied， and developing statue and its main problems are analyzed. n from aspects of point and side， the author expresses the defects and shortage of Chinese recycling economical legislation. In order to solve these problems， the author studies experience of foreign recycling economical legislation and systems， and then searches after conductive ideas that should be built up， legal system that should be constituted， basic principles that should be identified， and main systems that should be adopted or perfected. In the end of this article， the author analyses the prospect of Chinese recycling economical legislation and development of Chinese recycling economy.
Key words: Recycling economy; legislation; system; sustainable development
20世紀中期以來，世界經濟迅猛發展，隨之而來的是全球性的資源短缺、環境污染和生態蛻化現象。由于很多資源是可耗竭的，環境容量也是有限的，要解決這些問題，人類必須重新認識自然，遵守自然，擯棄傳統的依靠資源消耗的線形增長的粗放式經濟，采用依靠生態型資源循環來發展的節約性經濟。為此，在20世紀60年代，美國經濟學家K波爾丁提出了循環經濟的經濟學概念。經過多學科近40年的發展，，循環經濟已具備經濟學、學和環境三個方面的綜合含義，它要求在物質不斷循環和能量不斷梯級利用基礎上，按照自然生態系統的模式，把資源開發、生產、運輸、經營、消費和廢棄的全過程經濟和社會活動組織成一個“資源—產品—資源再用或再生”的閉環型物質流動過程，使物質和能源得到最合理和充分的利用，基本上不產生或者只產生很少的廢棄物。循環經濟的發展理念在20世紀90年代才引起我國的重視，2003年才在法律的層次上被《清潔生產促進法》明確采用。但從環境法學的視野看，清潔生產和循環經濟是兩個相關但又有區別的一組概念，前者規范的是點上的資源綜合利用和污染減量化、無害化等問題，而后者卻點面俱到，不僅關注點上的資源利用和環境污染防治等清潔生產問題，還在區域、全社會乃至全球層次上從技術上和發展模式兩個方面強調最有效的資源消耗減量化、資源再利用和資源再生化，實現消費過程中和消費過程后物質的循環和能量的梯級利用，防止不應有的資源浪費和環境污染。因此，必須以資源利用最大化和污染排放最小化的義務和責任為主線，將清潔生產、資源綜合利用、生態設計和可持續消費機制等融為一體，加強循環經濟發展戰略的法學。
循環經濟的含義范文第4篇
關鍵詞：循環經濟視角；成本管理；成本管理策略
中圖分類號：F275.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-00-02
一、循環經濟視角下企業成本管理的概況
（一）循環經濟視角下企業成本管理的含義
循環經濟視角下的企業成本管理，是指在循環經濟背景下，通過預測、抉擇、計算、分析、控制、考核、審計和成本管理的措施，對于企業項目工程、生產經營和營銷策略發生的各項費用進行管理，以最大限度的降低生產經營成本，實現經濟效益的最大化。
（二）循環經濟視角下企業成本管理的意義
眾所周知，企業要想在激烈的競爭中實現生存和發展，其所提供的產品和服務是關鍵性的內容。優質的服務和產品能夠體現企業的價值所在，并為其在市場競爭中獲取優勢、占據有利地位打下堅實的基礎。在市場經濟體制下，如果可以將質優和價低達到完美的融合，在系統循環的過程中以最小的消耗獲取最大的價值，就能夠以更快的速度占有市場。從這個角度來講，循環經濟視角下的企業成本管理勢在必行。其不僅僅關系到企業成本管理能力的提高，而且還將在企業經濟效益提高上表現出很大的優勢。
二、循環經濟視角下企業成本管理的難點
循環經濟趨勢日益明顯，要求企業從各個方面開展改革，從而有效的規劃企業成本管理，實現與市場動態的一致性。詳細來講，我們可以從以下幾個方面來探析成本管理的難點：
（一）質量管理成本增加
物美價廉是商品實現價值的標尺。從這個角度來講，要求我們開展質量管理。尤其在循環經濟背景下，要想將廢棄的資源再次納入到生產系統中去，需要開展大量的質量指標認證和實踐。而這種認證和時間，勢必會消耗大量的人力物力。在利益驅使的作用下，很多企業，尤其是生產型企業，就難以正確樹立質量管理成本觀念。在開展探索指標的實踐過程中，往往可能比較被動，出現了投資不利、走形式的現象，這對其企業的長遠發展是非常不利的。
（二）生產工藝成本增加
為了適應循環經濟的發展趨勢，很多企業勢必會積極開展新工藝、新技術的探索，而在這些新技術會影響著企業原來的運行機制和工藝流程。以新工藝代替舊工藝，這本身是技術上的進步，但是很多情況下企業要花費大量的時間去培訓員工、建立流程、更新設備等。或者有的新工藝其很大程度上滿足了循環經濟的要求，但是其在短時間內的資源消耗是巨大的，而這些負擔都要求企業來承擔。
（三）成本競爭定位不明
由于產品趨同化和產能過剩現象嚴重，企業要想實現長久的生存和發展，必然要技術上達到高端、在成本上達到低廉、在質量上達到優秀，這是其實現市場價值的切入點。但是在循環經濟背景下，這樣的競爭環境顯得更加的急劇，使得很多企業難以有效的去處理成本競爭定位的問題，對于上述技術，成本，質量難以實現權衡，由此導致企業經營管理的不善，使得其處于被動的局面。
（四）人力資源管理失衡
人力資源管理一直以來都是企業成本管理的重要內容。尤其在循環經濟背景下，如何不斷的激發人才的積極性，使得其積極參與到循環經濟的建設過程中去，以發揮其自身的聰敏才智，為企業的經濟效益的提高做出自己的貢獻，這已經成為現階段企業人力資源管理的重點所在。循環經濟需要人才樹立正確的觀念、一定的適應能力，同時也需要人才能夠在循環經濟上做出貢獻，這些都離不開人力資源管理。如果在此階段人力資源管理出現失衡的問題，可能導致循環經濟進程的停滯。
（五）戰略成本管理突出
企業如何基于成本信息，在不同的市場環境下實現對于戰略成本的規劃，是現代企業成本管理很關鍵的一個方面。企業需要以戰略的視角去審視成本管理，保證企業能夠科學的看待企業的成本管理結構，實現戰略管理服務。在循環經濟背景下，企業需要收集的成本信息內容更加復雜，不確定性因素更加多樣化，這勢必增加了企業戰略成本管理的難度。在現實企業管理過程中，這項任務都是由企業的財務部門來負責的，這就要求財務部門能夠有足夠的信息收集和整理能力，并結合其他部門的反饋給出高效的數據資料。
（六）銷售成本管理不當
在循環經濟背景下，企業往往會借用自身在資源占有，市場位置等優勢去壓低產品和服務的價格，從而獲得短期的經濟利潤。耗性產品可能會明顯受到循環經濟政策和環境的影響，使得其經濟利潤空間不斷減小。因此，為了實現自身的生存，企業的銷售成本會很難管理。
三、循環經濟視角下企業成本管理策略
（一）建立健全業績導向的企業文化體系
對于業績導向企業文化體系的建立，我們可以從以下兩個方面入手：其一，以培訓，教育和娛樂活動的開展建立業績導向企業文化，不斷提高企業內在的凝聚力；其二，不斷完善企業的管理制度；其三，不斷提高企業員工的綜合素質；其四，不斷促進企業文化的融合。從而使得員工保持積極熱情的工作態度，形成競爭向上的健康企業文化環境；其五，不斷推動績效管理進程，引導企業全體參與到績效管理的過程中去，建立健全完善的績效考核和酬薪管理機制，以不斷的激發個體的工作熱情，保證個人績效與酬薪，升職，培訓的一致性，使得企業的綜合競爭能力不斷提高。
（二）積極轉變管理者企業成本管理觀念
企業成本管理應該隨著現實情況的不同而發生改變，不同的市場情況，不同的政策環境，不同的銷售方式，都會對于企業的經濟效益產生影響。對此作為企業的管理者，應該以企業成本管理的有效性為出發點，不斷的學習先進的企業成本管理理論的同時，結合循環經濟的發展趨勢，實時調整企業的經營戰略。保證企業成本管理與循環經濟進程是相吻合的，才能夠在現實的競爭中實現其經濟效益。
（三）注重成本管理方法和手段的創新
在循環經濟背景下的成本管理方法應該是多樣的，手段應該是豐富的。我們應該本著經濟效益最大化的目的，去積極嘗試不同的成本管理方法和手段，尤其在體現循環經濟本質精神的技術的應用上。這要從激勵機制上入手，對于符合循環經濟發展要求，有利于循環系統建立的意見和建議，要給予足夠的支持，保證其切實的使用到現實的生產經營活動中去。
（四）建立健全成本管理督辦機制
循環經濟要求我們強化成本控制力度，這要建立在完善的監督機制上。因為循環經濟的發展，需要我們對于舊觀念，舊技術，舊方式，舊思維進行徹底的改變，甚至在某些行業還要我們舍棄一些短期的利益，其建立健全循環機制。這對于以利益為主導的市場主體來說，是很困難的。這就需要建立健全成本管理督辦機制，一方面形成高效的制度體系，保證各項督查都切實可行；另外一方面，強化督辦力度，對于不執行相關規定的，給予懲罰，保證其切實的將循環經濟措施執行下去。
（五）精簡工序保證資源的優化配置
在保證產品和服務質量不變的前提下，不斷開展工序的研究，對于一些工序進行簡化，對于相關環節的人員設置進行精簡，以將最優先的企業資源使用到最需要的地方，從而保證企業將最大的資源使用到循環經濟體制的建設上去。從本質上來講，循環經濟就是在實現資源優化配置的過程，它要求我們做到的就是保證企業資源與效益之間的比是做優化的。
（六）不斷強化成本管理應變能力
現階段，很多的企業正是因為忽視了循環經濟發展趨勢的重要性，對于市場信息的反饋能力低下，使得其在后期的競爭中處于被動的局面。在循環經濟發展的背景下，企業應該不斷的注意循環經濟體系的建立，形成完善的預警機制，從而保證企業的各個部分都在正常的運轉。循環經濟的發展，其實質上也是市場發展的一個方面，企業應該對此高度重視，不斷強化內功的修煉，實現自身應變能力的提高。
四、結束語
綜上所述，循環經濟背景下開展企業成本管理是趨勢所迫。這不僅僅關系到企業資源的優化配置，還將在企業成本管理能力和經濟效益提高上發揮著重要的作用。當然，循環經濟的發展，需要企業從多個方面開展改革，無論是技術上，還是手段上，或者是體制上，我們都應該積極面對。
參考文獻：
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循環經濟的含義范文第5篇
循環經濟是對物質和能量梯次、閉環流動型經濟的簡稱。其本質是:把經濟活動的中心從單純的以價值流循環為核心,轉變為以價值流和物質流循環為雙核心。在關注價值流循環的基礎上,更加關注經濟社會活動中的物質流循環,即物質投入、產出、利用效率和流動模式。其主要目標是:(1)強調減少物質投入量。針對產業鏈的輸入端,強調最大限度的減少對不可再生資源的耗竭性開采與利用,以替代性的可再生資源為經濟活動的投入主體,以物質投入量最小化(低開發)為目標,達到既定社會經濟目標。(2)強調減少廢棄物排放量。針對產業鏈的輸出端,強調以廢棄物排放最小化為目標(低排放),實現社會再生產各環節以及社會生活各領域產生的廢棄物的多次回收再造。(3)強調提高資源利用效率。以資源利用效率最大化為目標,要求通過發展減物質化和再資源化技術,提高物質、產品之間的轉化效率,提高資源利用效率,降低輸入和輸出經濟系統的物質流。(4)強調提高物質循環利用率。以物質循環利用率最大化為目標,強調構筑從廢棄物到再生資源的反饋式流程,形成共享資源和互換副產品的產業(企業)共生組合,建立“經濟食物鏈”和循環鏈,通過系統內部相互關聯、彼此疊加的物質流轉換和能量流循環,最大限度利用進入系統的物質和能量,降低對自然資源和環境的影響。
2循環經濟評價目標及評價體系的構建原則
2.1循環經濟評價目標
循環經濟發展戰略是一個龐大的系統工程,它一方面要求我們制定方案,規劃藍圖并付諸行動;另一方面又要求我們依據方案來測定發展速率,評價發展水平,跟蹤監測戰略實施的進程,作為對區域(部門)經濟社會發展業績評價的重要參數,徹底轉變單純追求GDP的政策目標。這就給我們提出了一個全新的課題———循環經濟評價。循環經濟評價是以循環經濟系統為評價對象,為了實現循環經濟的目標,依據循環經濟和生態經濟學理論,運用科學的方法和手段來評價和監測循環經濟系統的發展狀態、發展水平和發展趨勢,為指導循環經濟提供決策依據。對循環經濟的評價是循環經濟發展從理論探討階段進入實際操作階段的前提,通過評價應達到以下具體目標:
(1)對循環經濟系統運行現狀進行評價。通過循環經濟評價來反映循環經濟系統的運行狀況,判斷和測度循環經濟的發展水平、有利條件和不利條件,為各級政府、有關部門、企業和公眾了解循環經濟發展現狀提供科學的判斷依據。
(2)監測循環經濟系統狀態的變化趨勢。通過應用長時間連續性的循環經濟評價數據,全面反映循環經濟各方面狀態的變化趨勢。尋找不利變化的因素,及時扭轉不利的變化趨勢,使其回歸到良性發展的軌道。
(3)預警。在循環經濟系統中,對于既定的經濟社會發展目標,輸入端的物質投入量(特別是不可再生資源的開采、投入量)、輸出端的廢棄物排放量、資源利用率和循環利用率等都有一個合理的運行區域,如果超出了正常合理范圍,循環經濟系統將是不可持續的。因此,要在建立有關警戒標準的基礎上,建立循環經濟預警系統,以便及時采取調控手段,使經濟社會發展處于安全區域內運行。
(4)為優化管理決策提供依據。通過循環經濟評價了解循環經濟發展狀況,發現阻礙其發展的不利環節,為優化管理決策提供科學的依據。因此,循環經濟評價對于各級地方政府和各個決策部門在推進循環經濟發展過程中都是不可缺少的政策性工具,也是促進公眾參與循環經濟的重要信息來源。
2.2循環經濟評價體系的構建原則
為了科學評價循環經濟必須建立一套能夠科學地衡量其各方面發展水平的尺度———循環經濟評價指標體系,以為國家、地區、部門以及微觀經濟單位提供正確的決策依據。構建循環經濟評價指標體系應遵循以下原則:
(1)系統優化原則:循環經濟是個復雜的系統,對其進行評價,既要避免指標過于龐雜,又要避免因指標過少而遺漏重要方面,應追求評價指標體系的總體最優或滿意。為實現系統優化,設計評價指標體系的方法應采用系統方法,例如系統分解和目次分析法等,由總指標(總目標)分解成次級指標,由次級指標再分解成三級指標(可將這三個層次分別稱為目標層、準責層、指標層),并組成樹狀結構的指標體系,使體系的各個要素(單個指標)及其橫向結構(層次結構)能滿足系統優化要求。
(2)科學性與可行性相結合的原則:科學性體現在:評價指標能對循環經濟系統各層次、各環節的物質和資金投入、產出內容進行高度的抽象和概括,揭示其性質、特點、關系和運動過程的內在規律。可行性表現為:評價指標體系簡繁適中,計算評價方法簡便易行;評價指標的選擇,盡可能與現行計劃口徑、統計口徑、會計核算口徑相一致;各項評價指標及其相應的計算方法都力求標準的規范化,有明確的釋義。當然,我們也不能因片面追求可行性而損害指標體系的科學性,造成指標體系理論上的過多破綻甚至重大殘缺。所以從現有制度中獲取不到,但能夠反映循環經濟現象、體現其特征的指標也應適當選擇,想辦法采集,以體現指標體系的時代性和科學性。
(3)評價指標與系統目標一致性原則:評價一個系統的綜合發展,也就是評價其目標所達到程度。因此,評價指標與系統目標的一致性,是績效評價的基本要求,主要表現在評價指標的內容是否反映了目標的實質含義。達到一致性,不僅能夠正確評價系統的發展程度,而且能引導系統朝著正確的方向發展。
(4)靜態指標與動態指標相結合的原則:循環經濟既是目標亦是過程。構建循環經濟指標體系的目的不僅僅是為了評估循環經濟的發展狀況,更重要的是為了對循環經濟的未來趨勢進行預測。因此,評價指標體系中既要有反映循環經濟現有規模和發展水平的靜態指標,又要有能綜合反映循環經濟系統的動態變化特點和發展趨勢的指標。
3循環經濟評價體系的邏輯框架及解釋
3.1循環經濟評價指標體系的邏輯框架循環經濟評價指標體系是以循環經濟和生態經濟學理論為依據,綜合運用統計、會計和數學方法,對一定時期內循環經濟系統各層次、各環節的發展水平和發展趨勢進行全面、系統地測定和計量,并進行綜合評價的一系列指標的總稱。依據循環經濟的內涵和目標,遵循循環經濟評價指標體系的構建原則,通過篩選,我們構建了循環經濟評價指標體系的邏輯框架。它與現行國民經濟經濟統計指標體系的最大區別在于增加了反映經濟社會活動中的物質投入(消耗)、排放(廢棄)、利用效率和循環利用方面的評價指標。
3.2循環經濟評價指標體系的分層與解釋該循環經濟評價指標體系包括3個層次(目標層、準責層、指標層)、6個子模塊(經濟增長指數、科技進步指數、資源消耗指數、廢棄物排放指數、資源利用效率指數、資源循環利用指數)、36個指標。
3.2.1目標層:循環經濟綜合評價指數是我們通過測算所得到的最終結果。通過橫向、縱向比較可反映循環經濟系統(以下簡稱系統)整體發展水平和發展趨勢。其計量來源于準責層的6個子模塊。
3.2.2準責層:由經濟增長指數、科技進步指數、資源消耗指數、廢棄物排放指數、資源利用效率指數、資源循環利用指數等6個子模塊構成。其中:經濟增長指數(A)用于評價系統經濟發展水平和發展趨勢,第1~5個指標反映綜合經濟發展規模和增長水平;第6~10個指標反映經濟結構水平和趨勢;第11~13個指標反映經濟效益水平和趨勢。科技進步指數(B)用于評價系統科技進步狀況,包括7個指標,重點突出綠色技術導向。資源消耗指數(C)用于評價系統資源消耗水平和趨勢,包括5個指標,體現盡量減少物質投入量和消耗量的循環經濟發展目標。廢棄物排放指數(D)用于評價系統輸出端廢棄物排放水平和趨勢,包括4個指標,體現盡量減少廢棄物排放量的循環經濟發展目標。資源利用效率指數(E)用于評價系統資源利用效率水平,包括2個指標。循環利用指數(F)用于評價系統資源循環利用的水平和趨勢,包括5個指標,體現提高物質循環利用率的循環經濟發展目標。6個子模塊指數的計量分別來源于指標層相對應的指標。
3.2.3指標層:評價指標體系的主要計量工作是在指標層進行的。對應準責層的6個子模塊,我們要在指標層完成36個指標的基礎測算。指標體系中部分指標的含義和計算公式如下:
(1)資源密集型產業(以不可再生的礦產資源為主要生產原料,且此類原料價值在產品價值中占有較大比重(50%以上)的產業)產值比重減少率,是指報告期資源密集型產業產值占總產值的比重,比基期減少的比率。它是用來評價系統對不可再生的礦產資源依賴程度的動態指標。數值越大,表明對不可再生的礦產資源的依賴程度越低,對該類資源的替代程度越高。
(2)靜脈產業(將廢棄物轉換為再生資源的產業)占GDP比重增長率,是指報告期靜脈產業增加值占GDP比重,比基期增長的比率。它是用來評價系統中靜脈產業發展水平的動態指標。數值越大,表明靜脈產業發展水平越高,循環鏈構建程度越高。
(3)資源密集型產品凈出口比重,是指報告期資源密集型產品凈出口額(出口額-進口額)占凈出口總額的比重。它是用來評價某個國家(或地區)循環經濟系統的對外貿易,對不可再生的礦產資源的依賴程度的指標。數值越大,表明對不可再生的礦產資源的依賴程度越高。(以下指標的計算公式略)。
(4)綠色技術(減物質化技術和廢棄物循環利用技術,包括消除污染物的環境工程技術,廢棄物再利用的資源化技術,無廢少廢、生產綠色產品的清潔生產技術等)占新技術比重,是指報告期綠色技術項數占新技術總項數的比重。它是用來評價系統中綠色技術發展程度的指標。數值越大,表明綠色技術發展水平越高。
(5)綠色能源(可再生能源,如水能、生物能、太陽能、風能、地熱能和海洋能等)使用比率,是指綠色能源的使用量與能源使用總量的比率。它可能用來評價可再生的綠色能源對不可再生能源的替代程度。
(6)萬元GDP消耗不可再生資源減少率,是指報告期萬元GDP消耗的不可再生的礦產資源的數量,比基期減少的比率。它是用來評價系統對不可再生的礦產資源消耗水平的動態指標。數值越大,表明消耗的不可再生資源越少,不可再生資源的利用率和替代程度越高。
(7)產品物料流失(損失)量減少率,是指報告期產品物料流失(損失)的數量,比基期減少的比率。它是用來評價系統資源損失程度的動態指標。數值越大,表明資源損失越少。
(8)萬元GDP工業固體廢棄物排放量減少率,是指報告期萬元GDP工業固體廢棄物排放的數量,比基期減少的比率。它是用來評價系統工業固體廢棄物排放水平的動態指標。數值越大,表明排放量越少。
(9)包裝物回收利用率,是指報告期產品包裝物被重新回收,以其初始的形態被重新用于產品包裝或作為某個生產制造環節的資源經處理后被循環利用的數量,占產品包裝物總量的比率。它是用來評價產品包裝物循環利用程度的指標。數值越大,表明包裝物循環利用的程度越高。
