公共設施管理規定
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公共設施管理規定范文第1篇
公 共 場 所 管 理 若 干 規 定
第一條 為保護市政公共設施，加強公共場所的管理，發揮使用效能，更好地為生產和人民生活服務，根據國家和省、市有關規定，結合我市實際情況，制定本規定。
第二條 凡在本市城市規劃區城內的市城區公共場所和市政公共設施均受本規定的保護和管理。
第三條 本規定所稱的公共場所指：承旭廣場、承旭公園、新城區廣場、站前廣場、步行街、寺廟、四野指揮部舊址等部位。
第四條 市政公共設施指：
（一）道路、橋梁、道路護坡石、護欄、路邊石、橋涵照明、路燈、公交車停靠站、亭等城市道橋附屬設施；
（二）排水泵站、管道、出水口、雨水井、檢查井蓋、篦子等城市排水設施；
（三）供水管道、檢查井、水栓、水表、消防水鶴等城市供水設施；
（四）柵欄、甬路、雕塑、噴泉、花壇、柵架、涼亭、坐椅、燈飾等城市園林設施；
（五）公廁及公廁內部設施、垃圾箱、果皮箱、衛生宣傳板等城市環境衛生設施；
（六）供熱管網、井蓋、閥門、儀表、爬梯、散熱器等城市供熱設施；
（七）健身器材、走步機、單雙杠、秋千、滑梯、上肢、下肢健身器、蹺蹺板等休閑娛樂器材；
（八）其它市政公共設施。
第五條 本規定由市政公用管理部門負責組織實施，并對實施情況進行監督檢查，市公安等有關部門應當密切配合。
第六條 保持公共場所秩序，保護市政公共設施是每個公民應盡的義務。任何單位和個人都有權舉報或制止盜竊、危害公共場所，損壞市政公共設施的行為。
第七條 機關、部隊、團體、企事業單位和學校應當教育本單位職工、在校學生，保持公共場所的秩序，愛護公共設施。
第八條 公安部門應當主動協助市城市管理行政執法機關和市政公共設施產權單位，保護市政公共設施，接到群眾舉報盜竊，破壞市政公共設施案件后，應當立即派人前往現場，認真調查處理。
第九條 市政公用管理部門及行政執法人員，有權持行政執法證件到物資回收單位和個人的回收場地檢查，被檢查單位和個人應當積極配合，不得拒絕。
第十條 對舉報、制止盜竊、損壞市政公共設施或破案有功人員，由市政公共設施產權單位給予獎勵。
第十一條 任何單位和個人未經市政公用管理部門批準，不得在公共場所從事經營活動，違者責令改正，并處以10元至100元的罰款；對不服從管理的，沒收經營的物品，并處100元以上300元以下罰款。
第十二條 公共場所嚴禁機動車入內（特殊車輛除外如：消防車、急救車等），違者城市管理行政執法局有權滯留其車輛，并處50元以上200元以下罰款。
第十三條 步行街嚴禁機動車和非機動車入內（特殊車輛除外，如消防車、急救車、殘疾人用車等），違者對非機動車主處10元以上50元以下罰款，對機動車主處以50元以上200元以下罰款，對不服從管理的人員，城市管理行政執法部門有權滯留其車輛，交由司法機關依法處理。
第十四條 公共場所的環境衛生按照《雙城市環境衛生實施細則》執行。
第十五條 任何單位和個人不得在公共設施上涂寫、張貼廣告等，違者責令改正，并處以50元以上300元以下罰款。
第十六條 任何單位和個人不得在公共設施上刻劃，違者責令改正，并處以200元以上500元以下罰款。
第十七條 任何單位和個人不得擅自拆除遷移公共設施，違者責令恢復原狀，并處以設施造價二倍至五倍的罰款。
第十八條 任何人不得攀爬公共設施。違者予以批評教育，并處50元以上200元以下的罰款。
第十九條 任何單位和個人未經批準不得在公用設施上栓系、懸掛廣告、條幅或晾曬物品等，違者責令清除，并處以100元以上300元以下罰款。
第二十條 任何單位和個人不得損壞公共設施，違者責令按價賠償，并按設施造價的一至三倍處以罰款。
第二十一條 盜竊公共設施的，責令按價賠償，并按設施造價的十倍處以罰款，交由司法機關追究其法律責任。
第二十二條 為偷盜公共設施行為者窩贓的單位和個人，按設施造價五至十倍處以罰款，并交由司法機關追究其法律責任。
第二十三條 收購市政公共設施的，追繳全部贓物，按設施造價的三倍至五倍處以罰款。處以單位主管領導和直接責任人設施造價的一至三倍罰款，情節特別嚴重的，交由有關部門責令停業整頓，吊銷營業執照，直至交由司法機關追究其法律責任。
公共設施管理規定范文第2篇
一、污水處理設施管護是指對污水收集輸送管網、污水泵站及污水處理廠運行設施的巡查、檢查疏通、設備搶修、污泥清理、工程改造等作業行為。
二、在污水管道、窨井、污水泵站、污水池等維護和清淤作業時，其作業環境存在有毒、有害、易爆氣體等影響作業人員生命安全的風險，凡在以上環境從事污水處理設施管護作業必須按本規定嚴格執行。
三、區排水管理處負責全區（未收購移交區域除外）污水處理設施管護的指導和監管工作。
各鎮水利站或污水管理辦公室是污水管網設施的管護責任主體，負責鎮轄范圍內污水管網、污水泵站管理維護及安全作業的管理職責，必須制訂管網巡查維護工作職責，組建成立污水網站設施管護專業隊伍或委托專業管護公司進行管理維護。
四、污水處理廠管理運行單位是污水處理廠安全運行的責任主體，承擔廠內污水處理設施檢查維護安全職責，必須建立安全管理組織機構和責任體系，健全規章制度，制訂專項安全作業規程。
五、大禹水務股份有限公司是城區污水管網、污水泵站管護責任主體，負責城區范圍內污水處理設施的管護和安全監督職責。
六、高新區、經發區、太湖灣管委會及相關鎮政府在污水設施未辦理移交前仍是各自轄區污水管網、污水泵站的管護責任主體，負責本轄區范圍內污水處理設施管護和安全監督職責。
七、各管護責任單位在日常巡查管護過程中，如發現有損管網、泵站運行安全的各類開挖施工、擅自接管、疏通等存在安全隱患的作業行為時，必須立即予以制止，告知作業場所危險特性，并督促辦理相關手續后按規定組織實施。
八、各管護責任單位負責日常巡查責任人應經業務知識培訓，了解污水處理設施管護工作的危險特性，掌握防范自救的基本技能，確保巡查人員自身安全
九、涉及污水管網檢查疏通、污水提升泵站及污水處理廠設施檢修、污泥清理等下井、下池及進入管道等作業行為的，管護責任單位必須委托具備相應條件的專業公司負責處理，并簽訂安全作業協議，嚴禁發包給不具備相應條件的單位和個人施工作業。
十、承擔污水處理設施管護作業業務的單位是管護作業安全的責任主體，應取得相應管護資格，必須制訂嚴格的安全作業許可審批制度、作業安全規程、安全措施和應急預案，具備滿足安全作業的必要裝備設施，對承接管護作業項目安全生產負責。
十一、管護作業單位在現場開展作業時，必須明確作業負責人、作業者和監護者的職責，并在上崗前進行安全作業交底，現場管理人員和作業人員必須牢記各項作業的操作規定程序，杜絕違章指揮、違章作業。
十二、管護作業單位下井、下池及進入管道作業前必須摸清井內深度、管徑大小、走向、水位、環境等狀況，檢測判明氣體情況，根據作業環境情況采取先行通風、降水等有效措施，排除作業場所毒害易爆氣體等安全隱患。
十三、管護作業單位必須加強管理人員、作業人員安全知識培訓，了解特殊作業環境存在的危險性，掌握安全作業基本知識，具備安全防范意識和自救互救能力。未經培訓考核合格人員，一律不得從事管護作業。
十四、具備管護作業資格人員在下井、下池和管道內作業時必須配備便攜式有毒有害氣體檢測儀，佩戴正壓式空氣呼吸器，穿戴防護服和救護索等必要安全用具，作業現場應做安全圍護，設置警示標志，并嚴禁吸煙，確保安全可靠方可進行作業。
公共設施管理規定范文第3篇
第二條 市、區、縣城市規劃管理局（以下簡稱市、區、縣規劃局）核發建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證的權限，按照本規定執行。
第三條 凡建設用地（包括因城市建設需要臨時用地的），均由市或者區、縣規劃局選址定點、核發建設用地規劃許可證（含臨時用地規劃許可證件）。其中下列建設用地，可由建設用地所在區、縣規劃局選址定點、核發建設用地規劃許可證。
（一）農村村民住宅建設用地。
（二）遠郊區各縣、區行政區域內的新農村建設用地。
（三）遠郊區各縣、區所屬單位在本區、縣行政區域內的建設用地。
（四）遠郊區各縣、區行政區域內的鄉鎮機關、企事業單位的建設用地。
（五）遠郊區各縣、區所屬開發單位的住宅開發區的建設用地。
（六）市人民政府或市規劃局決定由區、縣規劃局核發建設用地規劃許可證件的其他建設用地。
遠郊工業開發區、工業小區經市人民政府一次性批準建設用地、市規劃局一次核發建設用地規劃許可證后，其具體項目的建設用地，由區、縣規劃局報區、縣人民政府批準后核發建設用地規劃許可證。
遠郊區各縣、區規劃局核發建設用地規劃許可證的建設用地中，屬依法由市人民政府批準的農村土地的，須先征得市規劃局同意。
第四條 各項建設工程（包括臨時建設工程），均由市或區、縣規劃局核發建設工程規劃許可證（含臨時建設工程規劃許可證件）。其中下列建設工程，可由建設工程所在區、縣規劃局核發建設工程規劃許可證。
（一）農村村民住宅。
（二）按批準的規劃方案進行的新農村建設工程。
（三）規劃市區范圍內重要大街兩側、傳統文化街區和市人民政府規定的特定地區范圍內，現有單體建筑物改造和外部裝修工程。但二層（含二層）以上的建設工程須經市規劃局同意。
（四）規劃市區范圍內的單位在原有用地范圍內的建筑高度不超過四米的平房建設工程。
（五）規劃市區范圍內的居民私有房屋的翻建工程和建筑高度不超過四米的平房擴建工程。
（六）遠郊區各縣、區行政區域內城鎮居民私有房屋的翻建、擴建工程。
（七）遠郊區各縣、區所屬單位的建設工程。
（八）遠郊區各縣、區所屬開發單位的住宅開發區的建設工程。
（九）在遠郊區各縣、區行政區域內的中央、市屬單位在原有用地范圍內的翻建工程，或者添建工程總建筑面積不超過500 平方米的建設工程。
（十）本規定第三條第二款規定可由區、縣規劃局核發建設用地規劃許可證范圍內的建設工程；
（十一）投資總額在500 萬美元（含500 萬美元）以下的外商投資項目的建設工程。
（十二）遠郊區各縣、區行政區域內，除主要公路、重要橋梁、鐵路、主要管線、通訊電纜、重要引水工程和35千伏以上的高壓輸電工程等以外的其他市政建設工程；
（十三）市人民政府或者市規劃局決定由區、縣規劃局核發建設工程規劃許可證的其他建設工程。
第五條 文物保護區、風景游覽區、自然保護區、水源保護區、工礦區及道路、鐵路、河道兩側隔離帶等特定地區范圍內，核發建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證的權限和程序，按市人民政府的有關規定執行。
第六條 區、縣規劃局核發重要建設工程的建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證，必須報市規劃局備案。
第七條 區、縣規劃局可以委托街道辦事處和鄉、鎮人民政府的規劃管理機構或規劃管理人員辦理核發規劃許可證件的具體工作。
第八條 市規劃局必須依據城市規劃加強監督，發現區、縣規劃局越權或不當核發建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證的，有權予以撤銷或變更。
公共設施管理規定范文第4篇
第二條 凡經廣州市規劃局批準，劃撥在本市八區范圍內的建設用地，須動遷房屋的，均須執行本規定。
第三條 建設用地拆遷房屋，由建設用地單位負責動遷，如人力不足的，可委托經廣州市城鄉建委批準的具有承擔拆遷業務資格的單位動遷，并簽定《房屋動遷授權委托書》。接受單位不得將動遷任務再行分包或委托。工程施工單位未經廣州市城鄉建委批準，不得承擔動遷任務。
第四條 建設用地的動遷工作必須在廣州市房地產管理局（簡稱市房屋局）指導和監督下進行。負責動遷的單位，應向市房管局提交動遷工作方案，申領《動遷工作證》。
第五條 擔負運遷工作的人員，須接受市房管局的動遷業務培訓，經考核合格者，發給《動遷工作證》。動遷人員在現場工作須攜帶《動遷工作證》。否則，有關單位和個人有權拒絕與其商談有關動遷事宜。
第六條 動遷人員應按《動遷工作證》規定期限、地點完成動遷任務，期滿應將《動遷工作證》繳回發證機關。如在規定期限內未能完成動遷任務的，可向原發證機關申請辦理驗審或延期手續。
第七條 被拆遷單位或個人，對持有《動遷工作證》的人員應予接待，并按國家有關征地拆遷房屋補償、人員安置的規定協商搬遷事宜，不得拒絕洽談。
第八條 建設用地單位與被拆遷單位或個人協商達成搬遷補償、安置協議的，應共同簽訂書面協議。房屋產權補償協議書須經市房管局鑒證，拆遷房屋安置協議書和臨遷回遷安置協議書應經公證機關公證，方能生效。
第九條 建設用地單位違反本規定的，由市房管局會同廣州市征用土地辦公室除按國家和省、市有關法規規定處理外，還可視情節輕重，給予扣發或吊銷《動遷工作證》，直接停發《土地使用證》。
第十條 建設用地單位如遇被拆遷單位或個人拒絕征地或拒不洽談搬遷、補償安置事宜的，可按國家有關規定的程序處理，或向廣州市房管局房屋糾紛仲裁機構申請仲裁。
被拆遷單位或個人不得刁難、謾罵、毆打動遷工作人員，違者，由當地公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處理，構成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責任。
第十一條 本規定公布實施前，建設用地單位尚未或正在動遷工作的，應于本規定實施之日起一個月內向市房管局補辦領證手續。逾期不辦理的，按本規定第九條處理。
第十二條 本規定有關《房屋授權委托書》、《動遷工作證》、《劃撥建設用地拆遷房屋安置協議書》，《劃撥建設用地拆遷房屋臨遷回遷安置協議書》和《劃撥建設用地拆遷房屋產權補償協議書》統一由市房管局印制。
第十三條 本規定由市房管局負責解釋。
公共設施管理規定范文第5篇
根據國務院辦公廳《關于進一步做好國有企業下崗職工基本生活保障和企業離退休人員養老金發放工作有關問題的通知》（〔1999〕10號文件，以下簡稱“國辦1999年10號文件”）和勞動和社會保障部《關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》（勞社部發〔1999〕8號文件，以下簡稱“勞動和社會保障部1999年8號文件”）精神，結合我市實際情況，為加強企業職工退休審批管理工作，現將有關問題通知如下：
一、要嚴格執行國家關于企業職工退休年齡的規定，堅決制止企業違反規定為職工辦理提前退休的行為國家法定的企業職工退休年齡是：男年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲；因病或非因工致殘，依照勞動鑒定程序經市、區、縣勞動鑒定委員會鑒定達到完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿50周歲，女年滿45周歲；從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿十年、從事井下和高溫工作累計滿九年或從事其他有害身體健康工作累計滿八年的，退休年齡為男年滿55周歲，女年滿45周歲。
曾從事過兩個以上提前退休工種工作的人員，其從事某一提前退休工種的工作年限達不到提前退休的工作年限，可以將從事兩個以上提前退休工種的工作年限相加，并按從事提前退休工種要求工作年限長的年限執行。
對于國家規定企業職工的退休年齡和條件，各單位必須嚴格執行，不得隨意降低，不得弄虛作假，嚴禁擴大適用范圍。今后，凡是違反國家規定辦理提前退休、退職的企業，要追究有關領導和當事人的責任，已辦理提前退休、退職的職工要清退回企業，并追回已由社會保險基金支付的這部分人的基本養老金。
二、規范退休審批程序，健全審批制度加強企業職工退休審批工作的管理，明確審批權限，規范審批程序，統一審批標準，認真做好企業職工退休的審批工作。
（一）企業職工退休的審批工作，按照養老保險費的繳撥渠道實行市、區、縣勞動保障行政部門審批制度。未實行養老保險費繳撥屬地管理的企業和中央在京11個行業、16個系統的企業，職工退休由市勞動保障行政部門負責審批；已實行養老保險費按區、縣屬地繳撥的企業，職工退休由其所在區、縣勞動保障行政部門負責審批。
（二）對于職工出生的時間難以確定的，以居民身份證與檔案相結合的辦法進行認定，當本人身份證與檔案記載的出生時間不一致時，以本人檔案最先記載的出生時間為準。
（三）企業在申報職工按因病或非因工致殘完全喪失勞動能力辦理退休、退職時，須持有市、區、縣勞動鑒定委員會出據的完全喪失勞動能力的鑒定結論（《職工勞動鑒定表》），否則不得批準其辦理退休、退職。
（四）提前退休工種的范圍，要嚴格按照勞動和社會保障部1999年8號文件規定的“原勞動部和有關行業主管部門批準的特殊工種，隨著科技進步和勞動條件的改善，需要進行清理和調整。新的特殊工種名錄由勞動和社會保障部會同有關部門清理審定予以公布，公布之前暫按原特殊工種執行”要求進行認定。經批準的行業提前退休工種和適用范圍，只適用于本行業所屬企業，其他行業和企業不得參照，任何單位不得擅自擴大提前退休工種的范圍。
企業應根據原勞動部或行業主管部門確定的提前退休工種標準，將適用于本企業的提前退休工種的崗位名稱列出明細，經行業主管部門和企業局、總公司勞動處匯總確認后報市勞動和社會保障局的職業安全衛生監察處和養老保險處審核。經確認后，按養老保險繳撥關系報區、縣勞動保障行政部門備案。
企業對從事提前退休工種的人員要建立檔案管理制度，統一填寫《提前退休工種崗位登記表》（表樣附后），嚴格記載職工從事提前退休工種的工作時間及變動情況。
企業在申報職工按提前退休工種辦理退休審批時，要按照北京市勞動局《關于加強對提前退休工種審批工作的通知》（京勞險發〔1998〕89號）的要求，填寫《職工提前退休審批表》一式三份并提供職工的檔案。各級勞動保障行政部門在審核時，要對照職工從事提前退休工種的名稱和檔案記載的從事該工種的工作時間，經審核完全符合條件的方可批準其辦理提前退休；在職工檔案中沒有《提前退休工種崗位登記表》或表中記載不全的，不得按提前退休工種辦理提前退休。
（五）對于按因病或非因工致殘完全喪失勞動能力和按提前退休工種退休的職工，企業要嚴格把關，必須履行民主、公開、監督的程序，接受職工監督。對于在申報、辦理提前退休中弄虛作假的企業，一經發現除將違規辦理提前退休的職工退回原單位，還要追回由社會保險基金支付的這部分人的全部基本養老金。
三、嚴格按照國家規定，認真核定提前退休人員的基本養老保險待遇根據國辦1999年10號文件和勞動和社會保障部1999年8號文件，對于部分提前退休的人員適當減發養老金的有關規定，按國務院確定的111個“優化資本結構”試點城市的國有破產工業企業中距法定退休年齡不足5年辦理提前退休的職工和按三年內有壓錠任務的國有紡織企業中，符合規定條件的紡紗、織布工種的擋車工辦理提前退休的職工，其基本養老金按本人距正常 退休年齡（男年滿60周歲、女年滿50周歲）的年限（計算到月，保留一位小數），每提前一年減發基本養老金2％（不含個人帳戶養老金），即提前退休人員基本養老金＝（全額基本養老金－個人帳戶養老金）×（1－提前退休年限×2％）＋個人帳戶養老金；當基本養老金低于本市基本養老金最低標準時，按基本養老金最低標準發給。
企業核定職工退休條件和基本養老金待遇時，要嚴格按有關政策及標準執行。各級勞動和社會保障行政部門要依據政策嚴格把關審批。各級社會保險經辦機構在退休職工待遇納入養老保險基金時要進行復核，對于按因病或非因工致殘辦理退休的，要有勞動鑒定委員會確認的完全喪失勞動能力的《職工勞動鑒定表》，對于按提前退休工種辦理退休的，要有經批準的《職工提前退休審批表》方可納入統籌基金支付范圍。
四、本通知自發文之月起執行 附件一：提前退休工種崗位登記表
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｜姓名｜ ｜性別｜ ｜出生年月｜ ｜參加工作時間｜ ｜職務｜ ｜
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｜工種名稱｜列為提前退休工種依據｜ 從事的時間 ｜單位負責人簽名蓋章｜
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附件二：提前退休工種的確認和職工退休的審批程序一、提前退休工種的確認程序提前退休工種的確認，要按照勞動和社會保障部《關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》（勞社部發〔1999〕8號）中規定的“原勞動部和有關行業主管部門批準的特殊工種，隨著科技進步和勞動條件的改善，需要進行清理和調整。新的特殊工種名錄由勞動和社會保障部會同有關部門清理審定后予以公布，公布之前暫按原特殊工種名錄執行”進行確認。經批準的行業的提前退休工種，只適用于本行業所屬企業，其它行業和企業不得參照，任何單位不得擅自擴大提前退休工種的范圍。具體認定程序是：
（一）各企業局、總公司勞動部門要提供上級對本行業提前退休工種的有關文件，并確定本行業企業的適用范圍。
（二）企業根據上級主管勞動部門認定的提前退休工種的適用范圍，將本企業提前退休工種的崗位名稱，報上級主管勞動部門審核。
（三）各企業局、總公司勞動部門，將所屬企業上報并經審核的崗位匯總后，按屬地原則分別列出企業名單和適用范圍報市勞動和社會保障局職業安全衛生監察處和養老保險處確認。經確認后，分別送各區、縣勞動和社會保障行政部門。
（四）企業隸屬關系發生變更的，由企業現在的上級勞動主管部門與企業原上級勞動主管部門聯系，企業原上級勞動主管部門應提供該企業提前退休工種的確認件并對其提前退休工種的崗位給予認定，由現企業上級勞動主管部門將有關材料報市勞動和社會保障局職業安全衛生監察處和養老保險處確認并送企業所在區、縣勞動和社會保障部門。
（五）企業對從事提前退休工種的人員要建立檔案管理制度，依據檔案記載和職工實際從事特殊工種的工作時間，及變動情況如實填寫《提前退休工種崗位登記表》。對于以前職工檔案記載不全的，本著實事求是的原則，查找原始依據，不得弄虛作假，要民主、公開、接受職工的監督，企業填報《提前退休工種崗位登記表》時，要由單位負責人和企業勞動部門簽名并加蓋公章后報局、總公司勞動部門確認。
對于曾經在原企業從事過提前退休工種工作后調離到其它企業的職工，其從事提前退休工種檔案記載不全的，由現企業勞動部門和原企業勞動部門按上述辦法給予認定。
二、職工退休的審批程序
（一）企業申報職工退休時，需帶職工檔案、個人繳費結算單，并由企業填報《職工退休審批表》，女職工還應帶勞動合同書。
