年度投資計劃管理制度
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年度投資計劃管理制度范文第1篇
【摘要】根據(jù)當今電力經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)電企業(yè)計劃管理而言，闡述了計劃管理的基本情況和相關問題，如計劃管理龍頭導向作用有待提升；專業(yè)化管理和計劃管理精細化協(xié)作有待提升；計劃管理信息數(shù)據(jù)有待整合。進而簡單分析了發(fā)電企業(yè)計劃管理實踐，如計劃管理目標；對于管理機構以及職責分配；計劃管理內(nèi)容以及指標體系的組成。最后提出了計劃管理策略，如構建預算管理以及計劃統(tǒng)領經(jīng)營工作制度；構建計劃管理監(jiān)控制度。
【關鍵詞】電力經(jīng)濟；發(fā)展；計劃管理
電力發(fā)展對于我國經(jīng)濟發(fā)展有著非常重要的作用，其不但能夠支撐我國工商企業(yè)發(fā)展和進步，并且還是人們?nèi)粘Ｉ畈豢扇鄙俚囊粋€部分。與此同時，國家經(jīng)濟發(fā)展也會促進國電力的快速發(fā)展，兩者之間相輔相成，都有自身發(fā)展的規(guī)律。電力經(jīng)濟作為我國的重點經(jīng)濟來源之一，所以對于電力公司發(fā)展研究顯得極為重要。在計劃經(jīng)濟以及市場經(jīng)濟條件下，電力公司發(fā)展各有不同之處。所以下面就發(fā)展企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的計劃管理做了簡單的探討。
一、電力經(jīng)濟發(fā)展過程中計劃管理的情況以及問題分析
（一）計劃管理龍頭導向作用有待提升
確保計劃制定出的合理且科學性是確保計劃可以綜合開展的前提條件，計劃制定應當和企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略以及外部市場環(huán)境、企業(yè)情況自己風險預防控制相融合。計劃管理是對年度計劃的編制與審核、下達命令與執(zhí)行命令、調(diào)節(jié)與分析、考核等過程的管理，是按照有關程序進行高效組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，進而做到專業(yè)計劃相互確保以及支撐的。讓其作為實施發(fā)電企業(yè)實現(xiàn)年度業(yè)績考核目標的載體與途徑，所以計劃的龍頭導向作用有待提升。
（二）專業(yè)化管理和計劃管理精細化協(xié)作有待提升
在計劃管理之中，比較獨立的區(qū)域分割性能的管理層面并沒有根本性的變化，也沒有開展專業(yè)管理以及計劃管理分開。計劃安排集體以及自我加壓意識還非常弱，導致發(fā)電企業(yè)對于目標的開展綜合計劃沒有重要的舉措。
（三）計劃管理信息數(shù)據(jù)有待整合
計劃管理關系到發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作中的每一個環(huán)節(jié)，其中包含了資產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、項目管理等方面，每個專業(yè)計劃擁有自己的業(yè)務特征，并且依據(jù)業(yè)務特征實施以及制定詳細的方案。可是由于每個專業(yè)在計劃制定以及實施監(jiān)控的過程等層面并沒有形成綜合的工作制度以及溝通機制，隱含著不益于計劃管理動態(tài)監(jiān)管和分析的數(shù)據(jù)信息不相符的孤立情況。因此，對于計劃管理數(shù)據(jù)信息開展整合就顯得非常重要了。
二、發(fā)電企業(yè)計劃管理實踐
（一）計劃管理目標分析
計劃是將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及規(guī)劃作為基本導向的，也是綜合協(xié)調(diào)以及優(yōu)化以后的企業(yè)年度計劃的重要目標以及實行計劃。電氣企業(yè)計劃的目標在于有效分配不同種類的資源以及要素，健全內(nèi)部控制機制，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化以及推動企業(yè)迅速發(fā)展。
（二）管理機構以及職責分配
首先對于管理機構的分析，計劃管理開展一定不能離開非常高效的管理制度，計劃管理工作，應當具備有效的管理制度與管理機構、管理部門，切實落實各項工作的順利開展。電氣公司需要成立根據(jù)公式負責人為組長的計劃管理工作領導組，進而合理分配專職管理部門與別的部門工作職責和工作內(nèi)容。其次，管理機構最重要的是根據(jù)計劃管理的全面性工作著手，從而協(xié)調(diào)對應的工作。各個企業(yè)需要根據(jù)自身企業(yè)的實際情況著手，對企業(yè)進行有效的調(diào)節(jié)。例如對于管理部門、專職部門等可創(chuàng)建計劃管理崗位，負責計劃管理日常工作。怎樣分工也會影響到計劃管理以及計劃的實施。
（三）計劃管理內(nèi)容以及指標體系的組成
計劃管理內(nèi)容就是從發(fā)電企業(yè)計劃管理實踐著手，通常存在著計劃報告以及計劃附表這幾個方面的內(nèi)容。計劃報告是根據(jù)上一個年度計劃指標實現(xiàn)的情況進行整理歸納、今年市場預估、引導思想、基本原則、最終目標等組合而成的。計劃附表是量化綜合規(guī)劃的綜合規(guī)劃目標，也是全面性計劃的基本條件，包含全部指標的計劃。而指標體系的組成包含了這樣幾個方面：安全管理、生產(chǎn)技術管理、項目管理、投資管理、教育培訓管理、勞務工資管理、燃料購進管理等管理指標。而企業(yè)的安全管理通常是指各種安全事故指標。燃料購進管理是指燃料的預定以及需要、采購的相關計劃。生產(chǎn)技術管理是指產(chǎn)量、能耗、可行性指標。教育培訓管理是指人才培訓率、人才培訓時間、培訓的計劃。勞務工資管理是指員工的數(shù)量、生產(chǎn)率、薪資等。
三、計劃管理策略
（一）構建預算管理以及計劃統(tǒng)領經(jīng)營工作制度
針對目前的發(fā)電企業(yè)計劃管理結果開展分析以及評估等，因此非常有必要拓展計劃管理的資本運行以及管理過程。所以，需要過預算管理以及工作計劃，構建以及健全管理機制，明確項目計劃以及預算的聯(lián)系，從而保證項目實施以及項目實施進度。做好資金賬戶以及投資的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，預防實際變化建設規(guī)劃與變化過大等問題。
（二）構建計劃管理監(jiān)控制度
要想確保計劃管理實施有所效果，就需要提升各項規(guī)劃實施力度，這是非常重要的事情，因此一定要創(chuàng)建企業(yè)內(nèi)部控制制度，提升自身的專業(yè)水平，完成預期的目標計劃規(guī)定。要想創(chuàng)建計劃管理監(jiān)控支付就需要做好下面這幾點內(nèi)容：第一，對于年度計劃開展衡量指標以及目標工作任務再分解到各個職能相關部門以及專業(yè)部門，編制年度目標規(guī)劃，對于關鍵項目以及關鍵的工作任務，包含了發(fā)電企業(yè)的核心工程建設、關鍵點計劃工作、實現(xiàn)目標以及考核標志，細分到月的跟蹤以及評估、開展綜合性檢、考核。第二，對于電力公司項目管理進行檢查，通過季度以及年度績效評估部門的年度經(jīng)濟效益，項目集成管理是評價以及管控的核心部分，要保證完成季度以及年度績效考核目標。最后，經(jīng)過計劃管理，綜合預算管理，加強資金使用項目的費用管理，項目管理跟蹤資金流動，資本運行以及周轉，從而提升計劃管理的綜合水平。
四、結束語
在電力經(jīng)濟發(fā)展過程中，針對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)電企業(yè)管理規(guī)劃，以及發(fā)電企業(yè)的管理模式，監(jiān)控水平等提出了高要求。因此就需要發(fā)電企業(yè)具備與時俱進的精神，將管理理念創(chuàng)新，提升工作效率，給電力企業(yè)計劃管理提出更好的策略，推動電力行業(yè)的快速發(fā)展。
參考文獻：
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[2]王旭嶷.論電力經(jīng)濟發(fā)展中計劃管理的優(yōu)缺點[J].時代金融，2016，32：229
[3]曹晶潔.電力企業(yè)的經(jīng)濟活動分析及綜合計劃管理[J].時代金融，2016，35：324+330
年度投資計劃管理制度范文第2篇
關鍵詞：物資計劃；協(xié)同；標準化；信息化
一、加強全面物資計劃管理，建立全程管控的運行機制
物資計劃管理是物資管理工作的“龍頭”，是物資采購供應鏈順暢運轉的有力保障，其貫穿規(guī)劃、財務、基建、生產(chǎn)、營銷等整個企業(yè)運營環(huán)節(jié)。要想做好物資計劃工作，必須延伸物資管理，物資計劃全員參與，以投資為主線，以項目為紐帶，明確規(guī)劃、財務、基建、生產(chǎn)、營銷等物資需求項目主管部門的物資計劃管理職責，做到計劃一致、進度一致，項目與需求同步，資金流和物資流匹配，建立采購與需求雙向互動的計劃管理模式。打破物資條線與其他業(yè)務條線相互獨立的管理模式，實現(xiàn)物資需求計劃橫向共管；將工程項目管理與物資供應鏈系統(tǒng)進行整合，將項目儲備庫由項目明細提高到物資明細，物資計劃管理達到“全面覆蓋、全程管控、全員參與”。
二、物資計劃關口前移
改變項目單位在項目實施階段才開始編制物資需求的做法，實現(xiàn)在編制年度投資計劃、年度財務預算時項目單位同步開展物資需求編報工作。將物資需求編制和審查納入公司可研審批流程，在可研階段完成物資清冊編制和審查。將物資清冊審查意見作為項目入庫條件之一，在項目儲備階段保證物資清冊按程序完成。將年度需求計劃編報與公司綜合計劃和投資計劃編報聯(lián)動，在公司上報綜合計劃和投資建議計劃階段，同步生成物資年度需求計劃。
三、物資計劃全口徑
物資計劃涵蓋各專業(yè)、貫穿各層級、覆蓋各電壓等級，既有電網(wǎng)建設、技術改造、小型基建、營銷投入、信息化建設等資本性項目物資，也包括大修、科研、管理咨詢、教育培訓、中介服務等成本類項目物資。故物資計劃應做到全口徑、全覆蓋，全面涵蓋納入年度綜合計劃和財務預算的所需物資，實現(xiàn)物資需求計劃與公司基建、技改、大修項目全面對接。實現(xiàn)物資需求計劃與各專業(yè)實施計無縫銜接、采購范圍界定清晰，做到不重、不漏、全覆蓋，實現(xiàn)年度物資需求計劃“一本帳”。
四、匹配物資計劃與項目進度
物資計劃應從項目下達、前期設計、工程計劃、實施等環(huán)節(jié)工作入手，走出去主動服務，請進來延伸管理，及時發(fā)現(xiàn)項目前期物資需求工作的薄弱環(huán)節(jié)，適時與計劃和項目管理部門溝通，杜絕非標物資的使用，促進各類項目物資招標集中、有序、規(guī)范開展。在項目計劃階段，物資部門應主動查詢項目審查、下達和核準信息；在項目實施階段，與項目部門緊密協(xié)作，根據(jù)年度物資需求計劃，結合基建里程碑進度安排，實現(xiàn)項目招標需求的有序編報；在需求申報階段，強化物資計劃編制、審核、上報、平衡、執(zhí)行、考核、反饋各環(huán)節(jié)管控，建立層層審核、層層把關的計劃申報審核機制，保證計劃準確性、及時性和全面性。
五、物資采購標準化
物資采購標準化是集中規(guī)模采購的基礎，是物資信息化應用的必備條件。強化物資標準和通用設計、通用設備等標準體系的對接，應用國家電網(wǎng)公司“三通一標”成果，將物資主數(shù)據(jù)和物資采購標準的各項要求融入公司綜合計劃管理的主要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)物資集約化管理的基本要求。統(tǒng)一物資需求計劃上報的規(guī)范和格式，從可研初設階段嚴格貫徹國家電網(wǎng)公司物資采購標準，建立 “非標勿審，非標勿報”制度，避免由于規(guī)劃、設計、招標采購階段標準執(zhí)行不一致而重新設計復查修改，確保采購標準執(zhí)行的效力。
六、強化物資計劃閉環(huán)管理
一是強化合同按期履約管理。物資部門要高度重視物資到貨管理，克服施工受阻、工程延期、現(xiàn)場不具備收貨等因素影響，加大工程現(xiàn)場協(xié)調(diào)力度，及時組織供應商排產(chǎn)、到貨，保證工程項目按里程碑進度進行。二是強化閉環(huán)管理。為加強物資合同的集中管控，定期對合同簽訂履約信息進行統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，協(xié)調(diào)處理合同簽約履約事項，提出改進措施。通過將合同執(zhí)行情況與計劃、采購結果進行比對，形成物資從計劃到采購、從簽約到履約的全過程閉環(huán)管理。
七、深化物資信息化應用
根據(jù)物資集約化信息平臺“內(nèi)部一體、外部貫通、科學管控、卓越運營”的建設目標，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施”的原則，不斷擴展ERP業(yè)務功能，實現(xiàn)電子商務平臺、ERP、SG186、項目計劃、財務管控等不同系統(tǒng)的融合，實現(xiàn)業(yè)務跨平臺跨專業(yè)無縫對接，實現(xiàn)物資計劃“一鍵生成；構建支持全業(yè)務、全過程物資管理一體化信息平臺，實現(xiàn)物資管理信息系統(tǒng)的全覆蓋，消除旁路，統(tǒng)一數(shù)據(jù)源。
抓住以上幾點，逐步推進，按照“統(tǒng)一、集中、全面、剛性”的原則，使物資需求計劃管理工作由“局部”向“全面”、由“被動”向“主動”、由“獨立”向“協(xié)同”轉變，將物資計劃管理制度化、常態(tài)化，堅定人財物集約化管理的決心，迎難而上，堅持不懈，做深做細做扎實，充分發(fā)揮物資計劃“龍頭”作用，物資計劃管理水平必將得到根本的提高。
參考文獻：
年度投資計劃管理制度范文第3篇
摘 要：本文首先分析了國有農(nóng)場財務管理的現(xiàn)狀及存在的問題，然后基于此出發(fā)探討了國有農(nóng)場財務管理提升的途徑：加強培訓，提升財務管理人員素質(zhì)；突出資金計劃管理，不斷提高資金使用效益；制定內(nèi)部財務制度，規(guī)范財務行為；推廣會計電算化，不斷提高財務管理效率水平。
關鍵詞 ：規(guī)范 農(nóng)場財務管理
一、國有農(nóng)場財務管理現(xiàn)狀及存在問題
（一）固定資產(chǎn)管理工作體系不規(guī)范。社會主義新農(nóng)村的建設的開展使農(nóng)村的基礎設施不斷增加。如何對數(shù)額很大的新增固定資產(chǎn)進行規(guī)范化的管理，進行規(guī)范化的核算已經(jīng)是亟待解決的問題。
（二）應收賬款數(shù)額的居高不下制約了企業(yè)的發(fā)展。因為歷史原因和前幾年度的企業(yè)的經(jīng)營與虧損問題，使得企業(yè)有著數(shù)額較大的應收賬款。農(nóng)場各單位回收欠款的進度非常緩慢，占用了大量的資金，嚴重影響了農(nóng)場的財務狀況。
（三）財務人員業(yè)務素質(zhì)有待提高。隨著高等教育的發(fā)展，農(nóng)場近幾年比較大批量了的引進了高等教育畢業(yè)生的力量，因此財務管理一線比較充實。但是，這批剛剛走向社會的新生力量，剛剛走出校園，理論和實踐還是有著很大的差距，書本上的知識要在實踐中才能融會貫通。在農(nóng)場財務工作中，他們需要的是不斷的學習。而原來的財務管理人員因為沒有及時學習到新的財務管理法律法規(guī)和新的技能，財務管理手段陳舊，水平落后，導致財務管理整體效能嚴重滯后于生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)展的需要。
（四）國有農(nóng)場財務基礎工作不規(guī)范
1.會計科目的使用不準確，沒有順應新的會計制度的規(guī)定，沒有真正的依據(jù)會計科目字典的要求，及時變更，使用會計科目隨意性較大。
2.費用項目的歸集過于籠統(tǒng)，沒有按照費用用途明細化，會計資料不準確，不能給企業(yè)領導提供準確的會計信息。
3.原始資料手續(xù)不完整，很多日常的收支業(yè)務沒有及時報賬。致使報告期的財務分析不準確。
（五）對于各項惠農(nóng)資金的管理控制能力不強。國家發(fā)展了，尤其是國家三農(nóng)政策的深入實施，對三農(nóng)的投入和補貼不斷增加。隨著各類補助補貼的發(fā)放，國有農(nóng)場財務管理能力的不足也越發(fā)體現(xiàn)出來。因為財務管理的不規(guī)范，使政策性的資金不能夠及時發(fā)送到老百姓手中，不能夠享受到政府的優(yōu)惠政策的關懷。
（六）部分財務制度執(zhí)行力度不夠。農(nóng)場中正常的運行需要滿足生產(chǎn)經(jīng)營與財務管理的活動的開展，其中財務管理相關部門制訂了內(nèi)部財務管理制度，如農(nóng)場內(nèi)部控制制度、固定資產(chǎn)管理辦法、專項資金使用辦法、職務消費貨幣化管理辦法等。但在實際工作中卻往往偏離這些內(nèi)部財務管理制度，從而使一些內(nèi)部財務制度失去應有的價值，也在一定程度上弱化了農(nóng)場財務管理部門的監(jiān)督作用，為財務工作的順利開展增加了難度。
二、加強農(nóng)場財務管理的措施
（一）加強培訓，提升財務管理人員素質(zhì)
在工作之中，財務人員的素質(zhì)的高低決定著農(nóng)場財務管理的水平。若要提升國有農(nóng)場財務管理的水平，便需要采取相應的措施不斷對于員工的財務管理實際操作能力做出提升，有針對性進行學習培訓，努力提高財務人員的業(yè)務素質(zhì)。
1.建立財務管理人員學習制度。組織財務管理人員參加部門內(nèi)部的財務管理工作的培訓，定時定期舉行，從而使得財務管理人員能夠在做好本職工作的前提下，更好地開展互助學習以及自學活動。在這期間，不斷開展財務管理的知識競賽活動，交流經(jīng)驗，并且加強各項評比活動，提高相應的管理效能，以及管理素質(zhì)。
2.完善財務人員管理制度。堅持推行持證上崗制度，同時對財會人員進行定期綜合考核，對不合格的進行輪崗或換崗，使他們真正認識到業(yè)務學習的重要性，以激發(fā)會計人員自我提高，自我完善的自覺性。不斷優(yōu)化財會人員知識結構調(diào)整，使財會人員由“單一”型向“復合”型轉變，由學歷“文憑”型向“能力”型轉變。
（二）突出資金計劃管理，不斷提高資金使用效益
1.積極爭取政策性資金，為國有農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營服務。近年來，隨著費改稅以及國家三農(nóng)政策力度加大，加之國有農(nóng)場在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中處于重要的戰(zhàn)略地位，國家對國有農(nóng)場的扶持力度逐步加大。國有農(nóng)場只有盡量多的爭取國家相關政策資金和項目，不斷改善農(nóng)場的基礎設施條件，促進了國有農(nóng)場的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，從而為農(nóng)場經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件和環(huán)境。
2.突出資金使用計劃管理，加強全程監(jiān)控。近年來，安徽國有農(nóng)場全面推行資金計劃管理，徹底改變過去資金使用無計劃，隨意性大的情況。通過編制年度資金預算計劃，能夠清晰明確的反映年度資金運作的重點，便于日常資金監(jiān)控，從而可以有效保證生產(chǎn)、經(jīng)營、建設及投資的真實需要。
3.收支分流，節(jié)點控制。安徽國有農(nóng)場全面實行資金收支兩條線的管理辦法，各基層農(nóng)場所需支出應上報資金支出計劃，經(jīng)省局批準后方可支付撥付資金。同時，嚴格銀行賬戶管理，集中清理整頓歸并銀行賬戶，杜絕賬外收支和小金庫。切實做到對各種資金事前有預算，撥付有依據(jù)，事中有監(jiān)督，事后有檢查。
(三) 制定內(nèi)部財務制度，規(guī)范財務行為
強化財務管理，規(guī)范財務行為的基礎就是建立健全財務管理制度體系。國有農(nóng)場要根據(jù)《會計法》企業(yè)會計制度和會計準則，結合場實際，制定詳盡可操作性強的財務管理制度，包括財務計劃、貨幣資金管理、固定資產(chǎn)管理、會計隊伍管理、內(nèi)部審計管理、專項資金管理和財務公開等各個方面。規(guī)范行為，明確職責，使財務管理有據(jù)可依、有章可循。
（四）推廣會計電算化，不斷提高財務管理效率水平
根據(jù)會計工作發(fā)展的需要，國有農(nóng)場要圍繞提高財務管理效率和水平這個中心任務，積極推廣會計電算化，促進會計工作現(xiàn)代化建設。近年來，安徽國有農(nóng)場重視會計電算化工作，為財務管理部門購置了會計電算花相關的設備，同時，對會計工作人員進行了會計電算化專項培訓，全面實行了會計電算化。實踐證明，財務電算化的成功實行，為領導及時查詢有關財務數(shù)據(jù)，作出正確決策創(chuàng)造了條件，同時又減輕了財會人員的勞動強度，使財會人員騰出更多的時間和精力加強財務管理，提高財務管理水平。
參考文獻：
[1]李成軍.如何加強國有農(nóng)場財務管理[J].財經(jīng)界，2014，(2):218.
年度投資計劃管理制度范文第4篇
引言
隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展及經(jīng)濟改革的不斷深入，電力企業(yè)內(nèi)部投資計劃經(jīng)濟管理工作只有順應時展，不斷創(chuàng)新和與時俱進，才能強化企業(yè)改革，從而增強企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)長久發(fā)展。世界各國已高度關注電力行業(yè)的發(fā)展，于是企業(yè)內(nèi)部管理已成為電力企業(yè)發(fā)展中亟待深入研究的問題。 目前，電力企業(yè)內(nèi)部投資計劃與管理工作中受多種因素影響，出現(xiàn)諸多問題，如果這些問題得不到有效解決和改善，將會進一步制約企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與全面管理構成嚴重威脅。因此，加強對投資計劃與管理中的問題及改善措施研究具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、電力企業(yè)內(nèi)部投資計劃概述
投資計劃是由公司的股東會或者股東大會決定的通過將現(xiàn)有收入變換為某種資產(chǎn)并持有的投資計劃，旨在為公司取得更多的效益，對公司的發(fā)展具有決定性影響。投資計劃中包括預計的風險投資數(shù)額;風險企業(yè)未來的籌資資本結構如何安排;獲取風險投資的抵押、擔保條件;投資收益和在投資的安排;風險投資者投資后雙方股權的比例安排;投資資金的收支安排及財務報告編制;投資者介入公司經(jīng)營管理的程度等等。
二 電力企業(yè)項目資產(chǎn)投資管理存在的問題
1.計劃編制不合理
電力企業(yè)的項目一般較為復雜，開工前沒有對固定資產(chǎn)的詳細配置作系的計劃編報，如項目所在國家的經(jīng)濟社會狀況、機具水平、采購成本、運輸成本等。對大型機具要對直接國外采購、國外租賃、國內(nèi)運輸?shù)某杀痉治霾蛔悖瑢е马椖块_工的工期與執(zhí)行進度不能得到有效保證。開工前未仔細查詢一些關鍵設備的國內(nèi)外標準是否一致，使得開工后系統(tǒng)不匹配，拖延工期。一些易損耗構件的備貨考慮不足，使得常常為了少許部件而耽擱整體工期進度。
2. 計劃組織協(xié)調(diào)不夠
對于需從當?shù)刂苯淤徺I或租賃的固定資產(chǎn)很少存在運輸調(diào)度組織問題，但需從國內(nèi)運輸?shù)那闆r就要做好相關執(zhí)行方案。電力企業(yè)的海外項目從國內(nèi)集裝箱運輸?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)較多，但一些企業(yè)不能根據(jù)項目的進度急需要求及時組織進場，為節(jié)省費用少用集裝箱，導致急需的構件及器具不能到位，而相對不急需的資產(chǎn)則過早占用倉庫。另外，國內(nèi)備貨及企業(yè)內(nèi)部拖沓的程序導致貨物集港較慢，不能及時搶占貨位，使得貨運時間滯后。對設備的報關手續(xù)、進口國的相關政策研讀等不明晰，常使得清關時遇到不必要的麻煩。
3 進度考核缺失
一些電力企業(yè)在境外的項目沒有形成一套完整的賞罰考核體系，或是建立了考核標準但未嚴格執(zhí)行，使得項目管理人員到施工隊伍均產(chǎn)生嚴重的拖拉現(xiàn)象。另外，在施工現(xiàn)場，一個關鍵工序未完成的追責機制也不夠健全，可能會涉及到多部門，經(jīng)常法不責眾，不能確定責任部門及責任人。
4 投資計劃體系不完善
集團公司對固定資產(chǎn)投資計劃歸口往往模糊不清，主要包括沒有明晰的投資計劃管理規(guī)定、標準體系建設不完善，且沒有組織編制、審核、下達固定資產(chǎn)投資計劃，事前指導、事中監(jiān)督和事后檢查的全過程流程也處于混亂。投資計劃不能按照項目的進展情況統(tǒng)計報表，沒有形成定期的現(xiàn)場詢查計劃執(zhí)行情況的機制。
5 管理理念和水平不足
有能力“走出去”的電力企業(yè)一般為大型集團企業(yè)，在同一地區(qū)或是國家的項目可能有多個，但各自項目間各自為戰(zhàn)，與集團總部也無法形成信息共享，使得項目間的聯(lián)動性較差。項目開工期有先后，各項目部間可以利用時間差實行一些固定資產(chǎn)的聯(lián)動共享，但現(xiàn)實情況卻是各項目部為隨時取用方便和固定資產(chǎn)歸口管理，固定資產(chǎn)在各項目部間的聯(lián)動不夠，這樣計劃上的失誤可能延誤工程進度。
三、案例分析
某電力集團企業(yè)承建南美國家一條32 km的10 kV高壓電線敷設及變電站建設，工程工期為8個月，采用國際一流設備品牌。公司由于以往承接南美國家業(yè)務較少，項目受制因素較多，風險較大，不確定性相對較高。為確保其準確預估，大大提高執(zhí)行完成率，該公司通過采取如下一系列措施控制子公司的項目進度計劃。
①編制固定資產(chǎn)投資計劃。公司將項目逐層分解，按進度需求，考慮采購、運輸?shù)纫蛩兀幹祈椖抗潭ㄙY產(chǎn)投資計劃，經(jīng)公司領導審核后下達固定資產(chǎn)投資計劃。
②建立保證投資計劃實施措施。技術交底后項目部與各施工班組簽訂確保分部分項按期完工合同，在綜合考慮成本、工期、安全等因素后，物資采購部按照物資需求與相關廠家簽訂按時供貨協(xié)議。
③施工過程中及時排查投資情況。施工過程中，以旬報的方式將固定資產(chǎn)的投資完成及需求計劃反饋至物資采購部，同時項目部也將不定期的巡查，其他部門負責審核本專業(yè)固定資產(chǎn)年度投資計劃，指導、監(jiān)督和檢查投資計劃實施、投資完成情況。
④嚴格執(zhí)行投資計劃考核。列入固定資產(chǎn)年度投資計劃項目，應嚴格執(zhí)行項目年度進度控制計劃，各專業(yè)職能部門應按有關管理規(guī)定，加強項目實施過程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導，并定期考核，按進度提前或滯后進行賞罰，做到公平公正公開。
四、企業(yè)內(nèi)部投資計劃與管理的改善措施
結合以上對企業(yè)內(nèi)部投資計劃與管理中出現(xiàn)的問題分析，以下從提高整體控制能力、建立健全管理制度和改變管理觀念三方面提出改善措施。
1提高整體控制能力
企業(yè)管理者必須正確認識投資計劃與管理和企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間的密切聯(lián)系，提高對投資計劃與管理的重視程度，增強對整體控制的力度，提高整體控制能力。制定切實可行的工作責任制度，明確企業(yè)監(jiān)督部門及管理部門的工作職責，督促監(jiān)督部門及管理部門的工作人員必須以極強的工作責任心投入到日常監(jiān)督與管理中。面對越權審批、多方管理等嚴重現(xiàn)象應及時上報給部門主管，并由部門主管根據(jù)事件嚴重性上報給企業(yè)管理層，加強對相關事件責任人的教育與批評，從根本上減少越權審批及多方管理事件的發(fā)生，快速、穩(wěn)定的提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
2建立健全管理制度
企業(yè)必須結合內(nèi)部投資的實際情況，建立健全管理制度，并保證管理制度的可執(zhí)行性，將管理制度落實到日常生產(chǎn)及日常管理中真正實現(xiàn)管理工作有章可循，企業(yè)全面性、系統(tǒng)性及合理性管理。管理制度中應當明確預算行為及結算行為的相關制度，并按照相關制度對所有投資建設項目進行全面控制。
3、改變管理觀念
作為電力企業(yè)投資計劃與管理的核心人物，管理人員必須高度認識到自身崗位的必要性及對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要性，不斷掌握較為先進的管理形式、管理觀念及管理手段，結合投資計劃與管理的實際情況，改變管理觀念，運用較為先進的管理形式和管理手段實現(xiàn)現(xiàn)代化投資計劃管理，以此順應市場改革的發(fā)展及深入，增強企業(yè)在市場中的綜合競爭力。
結束語
投資計劃管理是企業(yè)日常管理中十分重要的組成部分。加強對企業(yè)內(nèi)部投資的計劃與管理對實現(xiàn)企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展具有積極意義。在電力企業(yè)日常管理活動中，計劃是一項基礎職能，對實現(xiàn)投資目標具有極大意義。投資額、收益額、項目周期長短、投資風險等因素對投資活動造成的影響較大，增大企業(yè)的投資風險，加大投資行為的難度。因此，加強對投資行為的計劃與管理具有十分重要的作用，對降低投資風險、降低投資難度具有積極意義。企業(yè)必須重視對投資行為的計劃與管理，增強管理意識，從根本上提高投資行為安全性，推動企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展，并為企業(yè)實現(xiàn)長期戰(zhàn)略目標、可持續(xù)發(fā)展提供可能。
年度投資計劃管理制度范文第5篇
關鍵詞：企業(yè) 集團管控 計劃管理
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2011）01-267-02
進入21世紀以來，電力行業(yè)進行了重大改革，隨著廠網(wǎng)的分開，許多大型發(fā)電集團隨之產(chǎn)生，這是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展到高級階段的一種組織模式。它是以一個或多個實力強大、具有對外投資功能的企業(yè)為核心，若干個在資產(chǎn)、資金、技術上有密切聯(lián)系的單位圍繞這個核心企業(yè)，通過公司治理結構設置、人事管理、經(jīng)營計劃、財務管控等為紐帶所形成的一個穩(wěn)定的多層次經(jīng)濟組織。
如何以計劃為核心，通過全面計劃管理，加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策和計劃管控，構建科學、完善、高效的全面計劃管理體系，使母公司（即集團內(nèi)的核心企業(yè)）有效管控集團內(nèi)各子公司，實現(xiàn)有計劃的管理和有管理的計劃是相關發(fā)電企業(yè)必須解決的重大現(xiàn)實問題。
一、發(fā)電企業(yè)集團全面計劃管理的內(nèi)容
發(fā)電企業(yè)是一個高度重視安全性的行業(yè)，業(yè)務運營相對較為單一，下屬電廠投入運營后要確保安全可靠、穩(wěn)定發(fā)電就可以了。一般而言，一家發(fā)電企業(yè)的全面計劃都少不了以下幾個部分：中長期計劃；短期計劃；年度綜合計劃；季度綜合計劃；月度綜合計劃；母公司及子公司各項經(jīng)濟技術指標；經(jīng)營計劃；生產(chǎn)計劃；各類工程計劃及概算；電力基礎設施建設計劃；設備大修工程及維修計劃；材料費用計劃；管理費用計劃；固定資產(chǎn)投資計劃；技術改造工程計劃；安全管理計劃；兩措工作計劃；科技進步計劃；降損工作計劃；財務成本計劃；人力資源計劃；職工教育培訓計劃；內(nèi)部審計計劃；調(diào)度管理計劃；營銷工作計劃；工會工作計劃；女工委工作計劃；團委工作計劃；職工政治思想教育計劃；行風建設計劃；反腐倡廉計劃；各子公司全面工作計劃；第三產(chǎn)業(yè)工作計劃；公司內(nèi)其他臨時工作計劃等。
二、發(fā)電企業(yè)集團計劃的編制
發(fā)電企業(yè)集團下屬各子公司（電廠）就是一個生產(chǎn)車間，子公司的各項計劃主要是按母公司的指示進行，并沒有其他太多的經(jīng)營決策。因此，發(fā)電企業(yè)集團大都實行了集權的管控模式。在這種模式下，集團本部設立較全的職能部門，而子公司一般只設立一個綜合管理部門，其它多數(shù)都是執(zhí)行部門。在集權的管控模式下，集團的計劃管理應根據(jù)“統(tǒng)一領導，歸口管理”的原則，集團分部門進行管理。
全面計劃管理應在實事求是的基礎上，為集團的發(fā)展、設備健康、安全發(fā)供電提供保障，集團應制定長遠的發(fā)展規(guī)劃，并通過各短期計劃組織實施。集團計劃以部門、基層單位自上而下或自下而上，上下結合編制，上下反復溝通，以確保計劃的可操作性。集團計劃主管部門是計劃工作的綜合管理部門，各部門都分別是各種專業(yè)計劃的歸口管理部門。各職能部門按照分工分別編制各項計劃，在全面分析企業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境，從影響和制約計劃管理的關鍵因素入手，按照分工，如各類修理技改計劃由生產(chǎn)部編制，財務成本計劃由財務部編制等等，最后由計劃主管部門統(tǒng)一匯總形成完整的計劃體系，通過董事會或總經(jīng)理辦公會審批后執(zhí)行。
全面計劃的編制可以從以下幾方面入手：從時間跨度上做出長期、中期到短期的計劃管理，通過制定企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和短期計劃，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；從組織機構上對整個集團、各個部門到每個員工進行計劃管理，計劃細化到部門和個人；從經(jīng)營管理過程對安全管理、市場預測、設備采購、生產(chǎn)經(jīng)營、利益分配、企業(yè)發(fā)展等方面實施全面的計劃管理；通過對集團經(jīng)濟要素的管控，對集團全部經(jīng)濟要素進行規(guī)劃計劃來實現(xiàn)全面計劃管理的目標。
三、發(fā)電企業(yè)集團計劃的執(zhí)行與調(diào)整
計劃經(jīng)審批下達后，即具約束力和嚴肅性，各單位必須分解并落實計劃指標。各項計劃應按節(jié)點落實完成時間及落實責任人，如工程項目計劃可設置以下節(jié)點：技術規(guī)范審批完成時間、招標文件完成時間、招標及合同談判完成時間、合同及技術協(xié)議簽訂完成時間、設備到貨時間、設備驗收時間、開工時間、竣工時間、報送結算材料時間、結算完成時間等。按照輕重緩急的原則，從人、財、物等方面采取技術、管理和組織措施，分節(jié)點責任人分解到位，保證計劃如期實現(xiàn)，形成一個自上而下分解落實、自下而上逐級保證、上下左右協(xié)調(diào)的目標責任體系。
在計劃執(zhí)行的過程中，要將集團計劃細分，按不同層次形成包括集團計劃、部門計劃、員工崗位計劃相互銜接；中長期滾動計劃、年度計劃、月度計劃、周計劃相互銜接，通過下層計劃的細化執(zhí)行來實現(xiàn)集團計劃目標。在計劃執(zhí)行的過程中將計劃具體量化、數(shù)字化，做到逐層有計劃、人人有計劃、事事有計劃、時時有計劃，從而形成金字塔式的計劃目標實現(xiàn)梯狀。
四、發(fā)電企業(yè)集團計劃的評價考核
集團計劃主管部門應制定計劃管理的相關辦法及考核辦法，會同各專業(yè)歸口管理部門應定期、不定期跟蹤、分析，組織、調(diào)控計劃的實際進展情況。計劃執(zhí)行部門應準確、及時、全面反饋計劃執(zhí)行情況，可通過周例會、月例會、季度經(jīng)濟分析會、協(xié)調(diào)會、半年或年度會議，實地檢查等方式了解計劃實際執(zhí)行情況，并將計劃執(zhí)行情況考核與績效考核相結合，計劃主管部門牽頭對計劃的執(zhí)行情況進行考核，評價與考核分為質(zhì)量、進度、造價三方面進行。
1.質(zhì)量評價與考核：執(zhí)行不到位的計劃，直接扣責任部門團隊績效分值，對責任人直接扣績效獎金。因協(xié)作部門的原因造成計劃執(zhí)行不到位的，追究責任部門及協(xié)作部門的責任。如是工程項目同時不予辦理竣工結算，直至完成整改，通過驗收。
2.進度評價與考核：計劃主管部于門每月月底根據(jù)每個計劃的完成進度，對照計劃下達時的各關鍵控制點進度計劃，匯總、整理未按期完成項目的責任部門，根據(jù)有關的績效考核辦法進行考核。
3.造價評價與考核：在工程項目終結后，對項目完成計劃情況進行總體考核評價，并決定對其獎勵和處罰措施。
五、建立發(fā)電企業(yè)集團全面計劃管理體系
對于一個完備的全面計劃管理體系來說，規(guī)范、有序、高效的管理流程是非常重要的，可以有效克服計劃管理的盲目性、隨意性和主觀性。實踐證明沒有管理的計劃，計劃往往不科學或是難以實現(xiàn)。因此，集團企業(yè)需要建立有管理的計劃體系，確立全員計劃管理的理念，實現(xiàn)計劃管理的規(guī)范化和組織化。
全面計劃管理體系需要建立完善的管理制度。制度建設要真正從人出發(fā)，從可落實抓起；必須與激勵掛鉤，保護絕大多數(shù)員工利益；必須不斷創(chuàng)新，與企業(yè)文化融為一體；在執(zhí)行過程必須獎懲結合、合理合法。從上而下強調(diào)制度的嚴肅性，具有很強的操作性和實用性，確保規(guī)章制度的權威性、實用性，做到凡事有人負責，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督。只有建立起與全面計劃管理相適應的組織結構、規(guī)章制度、管理流程，才能使各職能部門、執(zhí)行部門，以及全體員工的工作符合計劃要求，才能保障計劃的正確、順利執(zhí)行和計劃目標的實現(xiàn)。
全面計劃管理體系需要建立完善的議事規(guī)則與工作制度。有管理的計劃就是在計劃的制定與執(zhí)行中相關管理人員嚴格遵循相應的管理制度、議事規(guī)則、會議制度、請示報告制度，以及計劃調(diào)整等規(guī)定，以有效避免計劃的主觀性和隨意性。
有計劃的管理需要確立全員計劃管理理念，計劃的制定需要員工去執(zhí)行才能實現(xiàn)目標，員工是公司最寶貴的資源，全體員工的智慧和力量是集團創(chuàng)造力的源泉，無論抓發(fā)展、抓管理、還是保安全、保穩(wěn)定、促改革，根本的著力點是員工個體素質(zhì)要好，隊伍整體素質(zhì)要高。提高職工整體素質(zhì)，培養(yǎng)一個全員參與計劃管理，全員為實現(xiàn)計劃努力工作的良好氛圍。計劃的制訂就是為了集團發(fā)展、安全發(fā)供電，但也（下轉第269頁）（上接第267頁）直接關系到員工個人的切身利益和個人發(fā)展，因此，集團應從全員參與計劃的角度出發(fā)，廣泛吸收員工的意見，充分發(fā)揮員工在計劃制訂與執(zhí)行中的主人翁作用，樹立全員計劃的管理理念，把企業(yè)計劃的制訂與執(zhí)行變成全體員工的自覺行動。
實現(xiàn)發(fā)電企業(yè)集團管控下的全面計劃管理，需建立強大的信息網(wǎng)絡平臺，充分發(fā)揮現(xiàn)代管理技術的作用，建立支持網(wǎng)絡控制的計劃管理流程，實現(xiàn)實時查詢、統(tǒng)計和分析功能，以期實現(xiàn)可控在控，為進一步提高集團精細化管理水平提供有力和有效的科學手段。
任何一個企業(yè)的生存與發(fā)展都離不開科學、規(guī)范、高效的計劃管理，作為一家發(fā)電企業(yè)集團，更應有一套完善的具有前瞻性和創(chuàng)新能力的全面計劃管理理念，在計劃中管理，在管理中計劃，這樣才能夠適應市場變化，科學有效調(diào)動企業(yè)內(nèi)外部資源，保證發(fā)供電設備的高效和安全，實現(xiàn)集團對下屬子公司的集權管控，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
1.王河.企業(yè)集團應向群體全面計劃管理轉變.財經(jīng)問題研究，1992（10）
2.楊志杰，母溆潔.當前國有企業(yè)計劃管理變化的趨勢．一重技術，2001（Z1）
