前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇項目工程管理流程范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

中圖分類號:F280 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)04-284-02
引言
知識管理和流程管理是形成組織核心競爭力,維持組織競爭優(yōu)勢的重要手段,它們已成為一個時髦的詞匯為管理者和研究者所熱衷。2003年,中國工程院王眾托院士開始提出將“知識管理”引入到項目管理中{1},隨著研究的深入,在工程項目中推行知識管理已取得了很大的進(jìn)步;但是在技術(shù)方面仍比較欠缺,尤其在工程項目管理實踐中,知識管理的效果并不理想。究其主要原因,一是由于把知識管理簡單等同于信息化管理;二是由于知識管理與工程項目流程管理脫節(jié)。因此,在工程項目管理中,將知識管理與流程管理相結(jié)合,是確保知識管理效果和目的的有效方法和途徑。
一、知識管理與流程管理融合的意義
ISO9000認(rèn)為流程就是一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動。對一項工程項目所有的管理行為和工程活動都可以通過各種流程統(tǒng)一地表現(xiàn)出來,包括工程項目的管控模式、合同結(jié)構(gòu)、各種施工工藝和技術(shù)、工程材料、工程資料等等。同時,通過線性化的流程設(shè)計,可使項目各種資料、信息、知識以及任務(wù)在項目參與方(者)之間進(jìn)行傳遞和共享。以流程為基礎(chǔ)實施知識管理能有效覆蓋項目中的每一個環(huán)節(jié);但是大量而且錯綜復(fù)雜的流程往往隱蔽了知識,增加了知識挖掘和利用的難度。在工程項目實踐中,流程合格并不代表流程中沒有問題;同時,流程節(jié)點前驅(qū)活動符合流程流轉(zhuǎn)的邏輯要求,并不意味著流程可以向前流轉(zhuǎn),因為它還受到并行流程的節(jié)點的影響。而這些問題往往單以流程管理是難以克服的,它需要借助知識管理的功能才使得流程管理績效更佳。因此,以信息化為手段,將知識管理與工程項目流程相結(jié)合,實現(xiàn)以工程項目流程為導(dǎo)向的知識管理是非常必要的和重要的。
所謂基于流程的工程項目知識管理就是以流程為主線,實現(xiàn)工程流、知識流、信息流三者的融合,確保把恰當(dāng)?shù)闹R在恰當(dāng)?shù)臅r間傳遞給恰當(dāng)?shù)娜耍瑯?gòu)造卓越的工程項目流程來實現(xiàn)跨部門、跨職能的集成和協(xié)作,從而提升工程項目管理的績效{2}。
二、基于流程的知識管理要素
Puccinelli提出流程是將人、應(yīng)用程序、技術(shù)和流程活動相互作用的整合,并運用B2B、EAI和B2C等技術(shù),實現(xiàn)端對端的控制體系{3}。知識管理下的流程技術(shù),就是通過流程的推動,實現(xiàn)工程資料、節(jié)點信息、流程任務(wù)以及工程項目知識等在項目參與方(者)之間按照工程項目規(guī)定或預(yù)定的規(guī)則自動傳遞{4}。它包括以下五個要素:
1.客體(object)。是工程項目流程所流轉(zhuǎn)的對象,如:工程報驗單、工程簽證、技術(shù)交底、請購單以及相關(guān)的專業(yè)知識等;
2.主體(subject)。是工程項目流程所涉及的參與方(者),如:業(yè)主單位、咨詢單位、設(shè)計單位、施工單位以及政府監(jiān)督部門等相關(guān)部門和個人;
3.關(guān)系(relation)。是客體在各個主體之間流轉(zhuǎn)的機(jī)制,它是按照工程項目管理規(guī)范、行政規(guī)定或者項目參與方(者)事先約定形成的一種規(guī)則;
4.流程引擎(Engine)。它是根據(jù)工程項目參與者(主體)的角色、分工和條件的不同決定客體傳遞路由、內(nèi)容和等級等,它是以流程為基礎(chǔ)的工程項目知識管理系統(tǒng)的核心部分;
5.知識觸發(fā)(trigger)。它是以流程為“場”,從流程中和管理系統(tǒng)中自動傳遞與流程相關(guān)的知識和信息,供項目參與者獲取、分享和利用知識,以便作出更加科學(xué)合理的決策。
以工程項目流程為基礎(chǔ)的知識管理系統(tǒng)與單純的流程管理系統(tǒng)相比,它可以通過工程項目流程的串連,完成工程項目所有知識的整合,通過這個平臺,可以實現(xiàn)工程項目參與方(者)在協(xié)同工作的過程中對知識的交流與共享{5}。
三、基于工程項目流程的知識體系
根據(jù)美國管理項目協(xié)會1996年頒布的項目管理知識體系大綱,將項目管理知識劃分成九個部分,分別為整體管理、范圍管理、時間管理、成本管理、質(zhì)量管理、溝通管理、人力資源管理、采購管理和風(fēng)險管理。知識產(chǎn)生于工程項目的流程中,并作用于流程,同時在流程的實踐中進(jìn)行轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新,這是基于流程的工程項目知識管理的前提和基礎(chǔ)。
工程項目整體流程一般分為四個階段,分別是決策的階段、準(zhǔn)備階段、實施階段和運行階段。每一個階段又可以根據(jù)項目活動內(nèi)容對流程進(jìn)行分解,形成若干個子流程。而每一個流程中都涉及到項目管理的九個方面的知識。因此,對于工程項目知識地圖可以用項目管理知識體系和工程項目流程構(gòu)成一個二維體系表示(如圖1)。
四、基于流程的工程項目知識管理構(gòu)成與機(jī)制
1.知識管理的系統(tǒng)架構(gòu)。以流程為基礎(chǔ)的工程項目知識管理系統(tǒng)由三個層次組成,即用戶界面層、引擎層和數(shù)據(jù)庫層(見圖2)。
(1)用戶界面層。系統(tǒng)根據(jù)工程項目流程的場景,結(jié)合項目者的角色和需要,由流程引擎完成項目參與者與系統(tǒng)信息和知識的輸入與輸出。它通過XML引擎,實施定制,支持流程協(xié)作協(xié)議{6}。
(2)引擎層。它包括流程邏輯和知識觸發(fā)系統(tǒng),構(gòu)成流程知識管理系統(tǒng)核心部分,封裝了各種工程項目流程邏輯關(guān)系和數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系。它借助知識規(guī)則解釋器,從知識規(guī)則中提取流程輸入變量,通過引擎從變量庫中提取變量值,最后通過變量值進(jìn)行求解,將求解結(jié)果產(chǎn)生一份系統(tǒng)的XML文件傳給用戶層。
(3)數(shù)據(jù)庫層。它存放著整個工程項目流程和項目知識的關(guān)系數(shù)據(jù)、邏輯數(shù)據(jù)、文檔數(shù)據(jù)以及工程流程相關(guān)的項目活動數(shù)據(jù),通過引擎層的動態(tài)引擎技術(shù)實現(xiàn)用戶層和數(shù)據(jù)庫層的信息交互路由工作。
2.知識在工程項目流程中的運作機(jī)制。工程項目活動是由一整套流程所統(tǒng)一,大量的知識蘊(yùn)藏在流程中為流程所掩蓋。知識管理的目標(biāo)之一是讓工程項目參與者在正確的時間和場合獲得正確的知識。要實現(xiàn)這一目標(biāo),體現(xiàn)了知識與流程結(jié)合的強(qiáng)烈愿望,而且只有將知識作用于流程,才得以體現(xiàn)知識的價值{2}。在工程項目流程處理的每一個節(jié)點上,項目參與者為了讓自己的決策更加科學(xué)合理,不得不用大量的時間去尋找與此節(jié)點上相關(guān)的知識和信息。要讓大量的知識從工程項目流程中自動地體現(xiàn)出來,提升項目參與者決策的質(zhì)量和效率。因此,需要在流程管理中構(gòu)造基于節(jié)點的工程項目流程知識觸發(fā)系統(tǒng)(如圖3)。根據(jù)工程項目流程知識管理觸發(fā)系統(tǒng)的構(gòu)成,在引擎層增加知識觸發(fā)系統(tǒng)由觸發(fā)模塊和控制模塊兩部分組成{7}。
工程項目流程知識引擎是工程項目知識管理體系的重要組成部分,它是用戶層與數(shù)據(jù)層之間的連接紐帶,決定著整個工程項目知識管理節(jié)點流轉(zhuǎn)和知識傳遞的性能。引擎使用XPDL語言描述工程項目流程的場景,并提供語言轉(zhuǎn)化和解析功能。基于XPDL的流程定義文檔,通過引擎中解析器轉(zhuǎn)化成持久化的對象供其它模塊進(jìn)行調(diào)用,實現(xiàn)關(guān)系型數(shù)據(jù)庫的映射。工程項目知識管理系統(tǒng)引擎層可分為三層{8},分別是數(shù)據(jù)預(yù)處理層、引擎組層和系統(tǒng)接口層。
五、結(jié)束語
本文從克服工程項目管理中單一信息化管理和單一流程控制的弊端出發(fā),提出結(jié)合工程項目流程的知識管理體系,充分發(fā)揮信息化和流程管理在工程項目管理的作用。通過流程管理與知識管理的整合,提出知識管理中的流程的構(gòu)成要素以及流程下知識體系。為了說明基于工程項目流程的知識管理實現(xiàn)機(jī)制,從知識管理框架、知識引擎和知識觸發(fā)系統(tǒng),說明它們的實現(xiàn)機(jī)理和方法。這些方法和技術(shù)的提出,為工程項目的知識管理和確保知識管理的效果提供了技術(shù)和理論上的支持與參考。
注釋:
{1}王眾托.項目管理中的知識管理問題[J].土木工程學(xué)報,2003(3):1-7
{2}劉曉冰,邱立鵬等.知識管理在備件供應(yīng)流程中的應(yīng)用研究[J].計算機(jī)集成制造系統(tǒng),2007,12(12):2473-2491
{3}鄭立明,張瑜等.流程管理的實施模型與技術(shù)構(gòu)成研究[J].軟科學(xué),2005(3):57-60
{4}吳迪,賈卓生.基于工作流的項目流程化信息管理系統(tǒng)設(shè)計[J].計算機(jī)科學(xué),2008(35):120-122(in Chinese)
{5}陸劍峰,張浩等.基于業(yè)務(wù)流程管理的企業(yè)應(yīng)用集成框架及其實現(xiàn)[J].計算機(jī)集成制造系統(tǒng),2007,7(7):1344-1350
{6}張意,蔣玉明等.基于工作流的業(yè)務(wù)流程管理技術(shù)應(yīng)用[J].計算機(jī)工程,2008,10(20):88-90
{7}柳永坡,鄒磊等.軟件測試領(lǐng)域知識管理技術(shù)的研究與應(yīng)用[J].計算機(jī)集成制造,2008,9(9):1805-1844
【關(guān)鍵詞】:優(yōu)化流程;土木工程;項目價值鏈;管理
從宏觀上看,我國的建筑市場前景十分廣闊,給國內(nèi)外建筑施工企業(yè)帶來了無限的商機(jī)。然而,在巨大的機(jī)遇面前,一些大型建筑施工企業(yè)也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。如果仍然采用傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程與施工項目管理,企業(yè)就可能會停滯不前,甚至可能會破產(chǎn)。因此建筑企業(yè)要想在競爭激烈的建筑市場中占有一席之地,就必須開創(chuàng)新的管理理念,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程加強(qiáng)土木工程施工項目價值鏈管理。
1 優(yōu)化業(yè)務(wù)流程
流程優(yōu)化就是一項通過不斷地發(fā)展、完善、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,從而保持企業(yè)競爭優(yōu)勢的策略。但是在流程的設(shè)計和實施過程之中,要對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行不斷的改進(jìn),以取得最佳的效果。對現(xiàn)有的工作流程進(jìn)行梳理、完善和改進(jìn)的過程,即稱為流程的優(yōu)化。業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化不僅僅指在正確的時間做正確的事,還包括如何正確地做這些事。因此建筑企業(yè)為了解決以傳統(tǒng)以職能為中心的管理模式下產(chǎn)生的問題,就必須對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重整,從本質(zhì)上反思業(yè)務(wù)流程,重新設(shè)計業(yè)務(wù)流程,以便在競爭激烈的環(huán)境中取得突破性的改變。
1.1 業(yè)務(wù)流程優(yōu)化過程
優(yōu)化業(yè)務(wù)流程首先必須對現(xiàn)狀就行調(diào)研,深入了解建筑企業(yè)的盈利模式和管理體系、企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、國內(nèi)外一些先進(jìn)企業(yè)的成功經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)、建筑企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)存的問題以及信息技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀。這兩者之間的差距就是業(yè)務(wù)流程優(yōu)化的對象,并把以上內(nèi)容形成調(diào)研報告。
其次就是管理診斷,建筑企業(yè)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化小組與企業(yè)內(nèi)部各級干部對調(diào)研報告的內(nèi)容進(jìn)行商議與修訂,深入分析和研究,并提出對各種問題的解決方案,并且把商議的內(nèi)容形成診斷報告提交到建筑企業(yè)。
最后是業(yè)務(wù)流程優(yōu)化,企業(yè)對診斷報告內(nèi)容協(xié)商并修正,并將各解決方案細(xì)化。
1.2 業(yè)務(wù)流程優(yōu)化的方法
目前為止,建筑企業(yè)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化主要有兩種方法,那就是全新設(shè)計法與系統(tǒng)改造法。這兩種流程優(yōu)化方式的選擇要取決于建筑企業(yè)自身的具體狀況和企業(yè)所面臨的外部環(huán)境。
所謂的全新設(shè)計法就是根據(jù)建筑企業(yè)想要取得的結(jié)果出發(fā),拋棄企業(yè)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程,對企業(yè)所面臨的內(nèi)部以及外部的環(huán)境進(jìn)行分析研究,重新開始設(shè)計新的業(yè)務(wù)流程。一般在企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境處于劇烈波動時,企業(yè)更傾向于采用這種全新設(shè)計法的流程優(yōu)化方法。而系統(tǒng)改造法非但不需要拋棄企業(yè)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程,更要以企業(yè)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ),對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分析研究,對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行簡化、整合以及自動化,從而達(dá)到重新設(shè)計的目的。這種方法一般適用于企業(yè)外部環(huán)境相對穩(wěn)定時。因此現(xiàn)在的建筑企業(yè)必須分析自身所處的環(huán)境,選擇正確的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化方法。
2 加強(qiáng)土木工程施工項目價值鏈管理
土木工程施工項目價值鏈為一系列由各種紐帶鏈接起來的相互依存的創(chuàng)造工程項目價值的活動的集合,包括每一項創(chuàng)造直接或間接價值的活動。價值鏈上的各項活動是組織的基礎(chǔ),通過加強(qiáng)對價值鏈上各環(huán)節(jié)的管理,找出創(chuàng)造價值的環(huán)節(jié)后對其加以整合,最終帶來價值的增值。而土木工程項目是一個開放的系統(tǒng),在其全生命周期的每一個階段,都存在著物質(zhì)、人員和信息的流動,因此項目的價值鏈不是一成不變的,若其中一個環(huán)節(jié)發(fā)生變動,其他環(huán)節(jié)也會發(fā)生相應(yīng)的變動,但價值鏈的最終目標(biāo)是不變的:追求項目價值最大化。這就為加強(qiáng)土木工程施工項目各環(huán)節(jié)中項目價值鏈的管理提供了可能。
2.1 土木工程施工項目規(guī)劃階段的價值鏈管理
項目規(guī)劃階段是整個土木工程施工項目的壽命期的起始階段和項目價值鏈的上游階段,整個施工項目的價值目標(biāo)就是在這個時期規(guī)劃和制定的,制定的目標(biāo)是否合理,實現(xiàn)的難易程度都會對整個項目的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。因此,這個階段最重要的就是定義項目的價值體系,從企業(yè)全局的角度出發(fā),更深層次的明確項目的目標(biāo)和實施途徑,確保下游項目價值鏈的合理與順暢。
2.2 土木工程施工項目形成階段的價值鏈管理
土木工程施工項目形成階段位于企業(yè)項目價值鏈的中游,它是整個項目資金、人員、材料流動最頻繁的時期,同時也是企業(yè)項目增值潛力最大和效果最明顯的階段。因此,建筑企業(yè)在確定好項目后,按照規(guī)劃階段的目標(biāo)實施建設(shè),合理組織施工,在保證所規(guī)定的使用功能的和使用價值的前提下,盡可能的降低成本,提高施工效率,促進(jìn)質(zhì)量、成本、進(jìn)度三大目標(biāo)的實現(xiàn)。
2.3 土木工程施工項目實現(xiàn)階段的價值鏈管理
土木工程項目的目標(biāo)價值大部分是在這個階段實現(xiàn)的,它處于項目價值鏈的中下游,是項目價值鏈中重要的一個環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)該在前兩個階段的基礎(chǔ)之上,通過不斷的監(jiān)控、反饋、維護(hù)等增值行為,延續(xù)土木施工項目的目標(biāo)價值和使用壽命。
2.4 土木工程施工項目消失階段的價值鏈管理
這個階段是項目價值鏈的最后一個環(huán)節(jié),意味著現(xiàn)有的工程項目的生命周期的結(jié)束,同時也意味著下一項目的開始,企業(yè)應(yīng)該通過對現(xiàn)有的項目進(jìn)行分析研究,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為下一個項目提供一些依據(jù)。
3 結(jié)束語
我國的土木建筑市場競爭越來越激烈,利潤空間逐漸降低。面對如此激烈的競爭環(huán)境,建筑企業(yè)應(yīng)該優(yōu)化業(yè)務(wù)流程加強(qiáng)土木工程施工項目的價值鏈管理,提高自身的核心競爭力,以適應(yīng)建筑業(yè)市場的時展要求。
參考文獻(xiàn)
[1]孫繼德.建筑項目的價值工程[M].中國建筑工業(yè)出版社,2004
[2]夏穎.價值鏈理論初探[J].理論觀察,2006(4):15-16
[3]鄧少俊.工程項目的價值管理問題探討[J].價值管理,2005(8)
[4]齊寶庫.工程項目管理[M].大連理工大學(xué)出版社,1999
[5]佘健俊.大型建設(shè)項目管理流程研究[D].東南大學(xué);2004年
作者簡介
(一)挑選推行基建施工的精英團(tuán)隊
基建工程施工是個創(chuàng)新的事務(wù),因而推行項目施工對公司來說,必定是一項改革,而公司的改革,稍有遲疑,就會被打折扣,永遠(yuǎn)達(dá)不成目標(biāo),改革對任何公司都是一件重大的事。改革初期最需要對基建工程施工有先知先覺的員工,針對公司施工所制定的階段性目標(biāo),確信不移勇往直前,務(wù)必達(dá)成目標(biāo)。因此,重要的施工組成員,一定要精挑細(xì)選,他們必須是推行基建工程施工的精英團(tuán)隊。
(二)建立支持組織
國內(nèi)施工企業(yè)的組織,都采用功能性的專業(yè)分工性組織,每個部門負(fù)責(zé)某個專業(yè),如結(jié)構(gòu)部、基礎(chǔ)工程部;或者負(fù)責(zé)某種工程,如港灣工程部、道路工程部。這些部門為了推行合理施工,除了原有的部門內(nèi)部組織之外,還必須進(jìn)行稍微的變動調(diào)整,也即建立基建施工的支持組織。這雖然不會引發(fā)組織再造,但是關(guān)于組織的任何變動,公司都不可輕忽,必須謹(jǐn)慎行事。
(三)建立執(zhí)行基建施工的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序
把基建施工當(dāng)成公司最新增的一項業(yè)務(wù),必須先建立一套標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序(簡稱SOP),導(dǎo)員工要如何使用。SOP寫得越簡單明白,執(zhí)行者不須花費太多時間,就能輕易上手,順利推行基建施工。
(四)建立基建施工的數(shù)據(jù)庫
基建施工是一種重要的施工,公司必須累積改善基建施工的經(jīng)驗,成為公司寶貴的智慧財產(chǎn)。基建施工的數(shù)據(jù)庫中,除了公司本身經(jīng)驗的累積之外,還可以收集各式各樣的創(chuàng)新工法,提供執(zhí)行基建施工的時候選擇采用。
二、基建工程項目投標(biāo)階段管理的注意事項
(一)召集主要成員成立項目組織
施工企業(yè)的業(yè)務(wù)來源主要是業(yè)主的采購項目,若業(yè)主是政府機(jī)關(guān),則必須受采購法的約束,通過公開招標(biāo)或限制性招標(biāo)的方式辦理。施工企業(yè)通過參與投標(biāo),得標(biāo)后取得工程施工的資格,然后簽約,開始進(jìn)行工程的可行性研究、規(guī)劃、基本設(shè)計或細(xì)節(jié)設(shè)計的服務(wù)。在公司決定參加投標(biāo)后,就必須召集主要成員,成立項目組織,這是個小型的項目組織,只有少數(shù)的主要成員參加,當(dāng)然包括具有基建施工專業(yè)的成員,任務(wù)是撰寫服務(wù)建議書,投標(biāo)并且得標(biāo)。
(二)制定項目基建施工的目標(biāo)
基建施工公司應(yīng)利用自身優(yōu)勢,在該階段發(fā)揮基建施工的技術(shù),在服務(wù)建議書,利用基建施工專業(yè)人員,向業(yè)主宣傳公司基建施工實施的成果,并預(yù)先制定項目基建施工的目標(biāo),向業(yè)主承諾得標(biāo)后,將如何實施基建施工,會帶來哪些利益,讓公司基建施工的專業(yè)技術(shù)成為市場區(qū)隔得標(biāo)的利器。
(三)撰寫項目服務(wù)建議書
根據(jù)相關(guān)投標(biāo)規(guī)定,撰寫項目服務(wù)建議書(proposal),內(nèi)容通常包括對工程項目內(nèi)容的了解、打算如何完成項目、項目組織人員介紹等。最常見的情形是,各施工企業(yè)為了急于表現(xiàn),希望能得標(biāo)搶到業(yè)務(wù),在撰寫服務(wù)建議書階段,就提出規(guī)劃或設(shè)計的主要構(gòu)想,把服務(wù)工作的主要部份提前呈現(xiàn),獲取評審委員的青睞,寄望得到最高分或最高名次。
(四)投標(biāo)
工程施工企業(yè)通過參與投標(biāo)來爭取業(yè)務(wù),若得標(biāo)則正式成立項目組織,替業(yè)主規(guī)劃或設(shè)計工程項目。
三、基建工程項目施工階段管理的注意事項
(一)確認(rèn)項目的障礙及困難點
項目基建施工也會面對許多障礙及困難點,必須事先找出來加以解決。目前很多施工企業(yè)不習(xí)慣于事先承認(rèn)會有障礙或困難點,為了改善這種不足,可參考美國建設(shè)研究院的基建施工研究,其中有許多項目推行基建施工的障礙表,可以做為參張秀婷寧波中建投資服務(wù)公司考。
(二)強(qiáng)化施工成本管理
施工成本控制就是在保證工期和質(zhì)量滿足要求的前提下,采取相應(yīng)管理措施,包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施,把成本控制在計劃范圍內(nèi),隨時揭示并及時反饋,且進(jìn)一步采取措施,消除施工中的損失浪費現(xiàn)象,尋求最大程度的成本節(jié)約。成本控制貫穿于施工全過程,是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。
(三)保障施工進(jìn)度的有效開展
施工方進(jìn)度管理的任務(wù)是依據(jù)施工任務(wù)委托合同對施工進(jìn)度的要求控制施工工作進(jìn)度。施工進(jìn)度的檢查與進(jìn)度計劃的實施是并行的。施工進(jìn)度管理主要是通過進(jìn)度計劃的檢查進(jìn)行的,把實際的進(jìn)度和計劃的進(jìn)度進(jìn)行比較,找出偏差,并對產(chǎn)生偏差的因素和影響工程目標(biāo)的程度進(jìn)行分析與評估,以及組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)理單位、承包商及相關(guān)單位,及時采取有效措施調(diào)整工程進(jìn)度計劃。
四、基建工程項目執(zhí)行階段管理的注意事項
(一)執(zhí)行基建施工計劃
項目開始進(jìn)行后,即應(yīng)依照基建施工計劃,在適當(dāng)?shù)臅r機(jī),投入施工的專業(yè)人員,依照預(yù)定的執(zhí)行程序,執(zhí)行基建施工計劃的所有作業(yè)。在設(shè)計期間,各類專業(yè)工程師,依基建施工檢核表,逐項建構(gòu)項目基建施工的完整性,使項目的基建施工維持良好的狀態(tài),不致有基建施工的缺失。而不是等設(shè)計成果都完成了,才依據(jù)基建施工檢核表,逐項檢核,遇有缺失才思改進(jìn),增加重做的機(jī)會。
(二)監(jiān)測、評估執(zhí)行基建施工計劃的效益
在項目設(shè)計成果產(chǎn)出的期間,利用項目基建施工檢核表,逐項改進(jìn)項目基建施工的同時,必須逐項評估,因為執(zhí)行基建施工計劃,帶來的各種效益,包括:縮短的工期、節(jié)省的成本、減少重做。至于執(zhí)行項目基建施工計劃,所花費的成本,在成本管理計劃中,很容易就可以分離計算出來,然后計算出益本比。
(三)執(zhí)行基建施工計劃過程文件化
跟所有的項目管理計劃一樣,執(zhí)行基建施工計劃也必須留存紀(jì)錄,定期分析、評估執(zhí)行績效,不斷地改進(jìn)缺失。最后做整體評估,分析出優(yōu)缺點,建檔文件化。
五、基建工程項目反饋階段管理的注意事項
(一)評估公司基建施工計劃的有效性
公司的基建施工計劃,尤其是在建立的初期,大都是間接引用從外部獲得的資料,有部分甚至是想象出來的,并非全來自真實經(jīng)驗累積的知識。通過項目實際的演練,產(chǎn)生的有效性,與原先的猜測,當(dāng)然會有相當(dāng)程度的差距。但是不可否認(rèn),公司的基建施工計劃,在項目初期,的確提供了項目一個依據(jù)。如今項目完成了,應(yīng)將執(zhí)行的心得反饋公司,項目的基建施工工程師,評估公司基建施工計劃的有效性,提出應(yīng)該或值得改進(jìn)的地方,對改善或充實公司的基建施工計劃,有很大的幫助。
(二)修正基建施工組織
公司的基建施工支持組織及項目的基建施工組織,經(jīng)過項目執(zhí)行的實際演練,應(yīng)檢討其缺失,提出改進(jìn)的建議,使下一個項目的基建施工作業(yè),在公司內(nèi)的運作,能更為順暢。
(三)修正基建施工的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序
與修正組織一樣,公司的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序(SOP),經(jīng)過項目執(zhí)行的實際演練,也應(yīng)檢討其缺失,提出改進(jìn)的建議,使下一個項目,依據(jù)公司的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序,執(zhí)行基建施工的各項作業(yè)時,能更為順利。
(四)更新公司基建施工的歷史數(shù)據(jù)庫
【關(guān)鍵詞】水利工程;施工;成本控制;管理;優(yōu)化研究
序言
水利工程與市政工程、土建工程相比有很多的相似之處,但是施工條件受外界環(huán)境因素影響較大,工程位置常處于偏遠(yuǎn)地方,交通不便,瑣事繁多;經(jīng)常會涉及到政府各個部門,所以水利施工單位不僅要保質(zhì)保量的完成工程,還要協(xié)調(diào)各種關(guān)系,因而施工會比市政工程、土建工程更加復(fù)雜和困難。尤其是樞紐工程,它是由單項工程所組成的,在施工的過程中極易受到干擾。因此,重視運籌帷幄,關(guān)注施工成本控制管理,應(yīng)用系統(tǒng)工程學(xué)來選擇最優(yōu)施工方案以及合理的成本控制管理,來降本增效。
1 水利工程項目施工成本控制和管理流程設(shè)計及審核
水利工程項目施工成本管理的基本程序是:成本估算、編制成本計劃、成本控制、成本估算與分析,下圖即為設(shè)計的成本控制流程圖:見圖1-1
從上圖可以看出,成本控制的目的與成本計劃的目的是緊密聯(lián)系在一起的,成本計劃的制定,這樣不僅在施工過程中還是在竣工后都可對施工成本運籌于帷幄之中。成本的預(yù)測和計劃是成本控制的基石。具體在施工過程中,要每階段提供工程的實際完成量、工程費用等重要信息,要實時的對比各種偏差,并分析所產(chǎn)生的原因,及時的采取對應(yīng)的措施。另外要在施工過程中采用成本動態(tài)控制,要對各種可能出現(xiàn)的因素進(jìn)行預(yù)測分析,實現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。
依據(jù)成本控制流程圖,我們可以更加精確的進(jìn)行方法或者措施的優(yōu)化和升級,在施工的整個過程中,采用多學(xué)科多領(lǐng)域交融的方法科學(xué)的、全面的進(jìn)行成本控制。
2 水利工程項目施工成本控制、管理流程和優(yōu)化方法
降低水利工程項目施工成本的方法,既有效利用又節(jié)約成。在這個激烈競爭的市場上要想取得優(yōu)勢,必須從常規(guī)施工項目的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化。
2.1 優(yōu)化成本控制技術(shù)
節(jié)約成本即“節(jié)流”,傳統(tǒng)的成本控制方法一般采用偏差控制法、成本分析表法、進(jìn)度成本同時控制法以及施工圖預(yù)測控制法等多種方法,對于模糊成本或者不確定的成本,可用加強(qiáng)預(yù)測、制定附加計劃法和準(zhǔn)備風(fēng)險性成本管理儲蓄資金等方法進(jìn)行成本控制。應(yīng)對新形勢,必須揚(yáng)棄、更新現(xiàn)有的成本控制方法,將工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科多領(lǐng)域融合,來優(yōu)化水利工程成本控制方法。
2.1.1 量本利分析法在成本控制中的應(yīng)用
量本利分析,全稱為產(chǎn)量成本利潤分析,用于研究價格、單位變動成本和固定成本總額等因素之間的關(guān)系。這是一個簡單而使用的額管理技術(shù),用于施工項目成本管理中,分析項目的合同價格、工程量、單位成本及總成本之間的相互關(guān)系,我工程決策階段提供依據(jù)。
量本利分析發(fā)是關(guān)于企業(yè)在運營過程中成本、生產(chǎn)量和利潤之間的關(guān)系,并規(guī)劃之后行為的技術(shù)方法,期在水利施工項目管理中應(yīng)用的模型為:
2.1.2 價值工程在施工項目成本控制中的應(yīng)用
價值工程是經(jīng)過對工程充分的分析,應(yīng)用科學(xué)的方法來處理功能與成本之間的關(guān)系,以便節(jié)約資源、降低產(chǎn)品成本的現(xiàn)代化管理科學(xué),即以最小化的成本來實現(xiàn)必要功能的由組織的活動。其數(shù)學(xué)模型為:
V=F/C
模型中 V表示價值,F(xiàn)表示功能或者效用,C表示成本或者是生產(chǎn)費用。
依據(jù)此模型可以看出提高價值的方式:
(1)功能不變,生產(chǎn)費用降低;
(2)成本不變,效用提高;
(3)功能升級,生產(chǎn)費用降低;
(4)生產(chǎn)費用略有升級,功能大幅度提高;
(5)功能略有減少,生產(chǎn)費用大幅度降低;
在水利工程項目施工時,首先要對工程結(jié)構(gòu)、施工條件等進(jìn)行科學(xué)的分析,其次對項目建設(shè)的施工方案和功能進(jìn)行全面的分解,以確保實現(xiàn)施工方案及其功能的最小化成本。在實際中應(yīng)用價值工程時,把專業(yè)人員邀請來,進(jìn)行頭腦風(fēng)暴,群策群力,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)水利工程項目的最小化的目標(biāo)。
2.2 水利工程成本控制管理過程中增收途徑的優(yōu)化
增收即“開源”,要做到增收首先要學(xué)習(xí)先進(jìn)的成本控制理念,做到對外拓寬增收項目,對內(nèi)健全管理體制,在水利工程施工過程中擅于發(fā)掘降低成本和增加收入的途徑。
(1)認(rèn)真審視圖紙,充分發(fā)揮主觀能動性;
(2)增強(qiáng)合同預(yù)算管理,創(chuàng)造工程預(yù)算收入;
(3)制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案;
(4)走技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路,落實技術(shù)組織措施;
(5)組織均衡協(xié)調(diào)施工,加快施工進(jìn)度;
(6)靈活運用激勵機(jī)制,調(diào)動施工人員“開源節(jié)流”的主動性;
(7)施工索賠的充分考慮;
3 結(jié)論
本研究主要針對水利工程施工的成本控制管理應(yīng)用性研究,在固化的管理模型、構(gòu)架以及技術(shù)方法的基礎(chǔ)上作出更新和優(yōu)化,具有一定的推廣意義。主要結(jié)論如下:
(1)在激烈的市場競爭中,當(dāng)代水利工程企業(yè)要想求生存,謀發(fā)展,更新現(xiàn)有的成本控制管理理念是不可或缺的,優(yōu)化成本控制管理措施,采取一切盡可能的措施來降本增效,以低于對手的成本水平來生產(chǎn)經(jīng)營,并且水利施工企業(yè)更應(yīng)把重點放在管理的科學(xué)化,系統(tǒng)化,爭取做到經(jīng)達(dá)權(quán)變。
(2)采用多學(xué)科、多領(lǐng)域融會貫通的方式,對成本控制管理進(jìn)行完善,把工程學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、數(shù)理學(xué)等有針對性的融合到水利工程成本控制管理中,一邊企業(yè)提高項目成本管理效益,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。
(3)水利工程施工成本控制貫穿于整個工程的各個階段,這是一個系統(tǒng)工程,應(yīng)對其進(jìn)行全面、全過程、全員控制。從水利工程項目成本的事前控制、事中控制調(diào)整,以及事后的控制評估三方面全面、系統(tǒng)、深入的入手。完善和優(yōu)化管理控制技術(shù)和方法,才能實現(xiàn)預(yù)期的成本控制目標(biāo),是水利工程項目盈利,甚至多盈利。
(4)盡管本研究從水利工程項目施工成本控制理論出發(fā),對原有技術(shù)和方法進(jìn)行了優(yōu)化和升級,設(shè)計和審查了水利工程項目施工成本控制的流程,具有一定的可行性,但是水利工程是成本控制管理是一項復(fù)雜的工作,影響因素很多,還有待進(jìn)一步研究。
參考文獻(xiàn):
[1]向文武.談施工企業(yè)項目成本管理[J].現(xiàn)代管理科學(xué),2003(7).
一、工程項目概況
__公路__至__段工程項目,全長53.15公里。其中:主線全長50.24公里,采用一級半幅公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);路基寬度12米;支線全長2.91公里(鏡泊鄉(xiāng)支線2.56公里,水產(chǎn)養(yǎng)殖場支線0.35公里),采用一般三級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),路基寬度8.5米。
全線路基土石方271萬立方米,防護(hù)工程圬工體積10.6萬立方米,原設(shè)計路面采用瀝青混凝土,因瀝青漲價及貨源緊張,經(jīng)省高速公路建設(shè)局組織專家論證,省交通廳于20__年6月22日以黑交發(fā)〔20__〕226號文件批復(fù),將原瀝青混凝土路面改為水泥混凝土路面。
全線新建大橋1,413.84米/3座,中橋323.04米/5座,小橋229.2米/8座,涵洞85道;全線設(shè)交叉道64處,其中與三級公路交叉12處,與大車道交叉52處。設(shè)收費站一處。
工程建設(shè)用地132.3公頃。其中:耕地19.2公頃,林地108.9公頃,其他用地4.2公頃。
建設(shè)資金來源及構(gòu)成:本項目概算總金額為48,723萬元,其構(gòu)成為:1、交通部8,800萬元,2、開行貸款6,270萬元,3、地方籌資33,653萬元(其中:波蘭貸款2,850萬美元,約23,000萬元人民幣,其余10,635萬元為國內(nèi)商業(yè)銀行貸款)。
標(biāo)段劃分情況:本工程共分為14個標(biāo)段。其中:路基標(biāo)段6個,橋梁標(biāo)段3個,路面標(biāo)段2個,房建標(biāo)段1個,機(jī)電標(biāo)段1個,監(jiān)理標(biāo)段1個。
建設(shè)總工期為36個月,20__年10月18日開工,計劃20__年9月30日完工交付使用。
基本建設(shè)程序,按公路工程建設(shè)項目規(guī)定,嚴(yán)格履行了逐級申報審批手續(xù),批文按要求進(jìn)行了立卷歸檔。
二、工程進(jìn)展情況及目前存在的問題
(一)工程進(jìn)展情況
截止20__年8月26日,全線路基土石方已基本完成(除因山體滑坡段K26 300~K28 285改線段外),路基工程經(jīng)檢測合格后,均已交給了路面施工單位進(jìn)行了路面下基層施工;涵洞工程基本完成;中、小橋已完成橋面鋪裝50;紅嶺高架橋11號塊已經(jīng)澆筑完畢;復(fù)興泡大橋95片梁板,已預(yù)制完成84片尚差11片,已架梁70片;路面下基層施工已完成58,300㎡,占總量的11;防護(hù)工程已完成總量的25。今年開工以來完成工作量5,380萬元,累計完成工作量32,159萬元,占概算投資的60。
(二)目前存在的問題
一是本項目地方籌集資金大部分是引進(jìn)外資(韓國政府貸款),因出現(xiàn)變化改為引進(jìn)波蘭貸款,致使工程建設(shè)資金短缺,影響制約了工程進(jìn)度。
二是該項目地處山嶺重丘區(qū),地質(zhì)條件復(fù)雜,加之又是舊路路段改擴(kuò)建工程,新舊路結(jié)合及交叉路段多,即要進(jìn)行工程施工,又要保證社會車輛通行,給工程施工帶來了一定的難度,同時也影響了工程進(jìn)度。
三是今年人工費用,各種材料,特別是燃料(汽柴油)爆漲,增大了工程造價。
四是在工程管理上還有不到位的問題。
三、以交通管理年為動力,促進(jìn)工程建設(shè)
20__年是“十一五規(guī)劃開局之年,也是交通管理之年,更是__公路__至__段工程建設(shè)關(guān)鍵之年,對此,本項目建設(shè)緊緊圍繞“與時俱進(jìn)、強(qiáng)化管理、求真務(wù)實、不畏困難、科學(xué)安排、精心施工、確保質(zhì)量、廉政安全”的指導(dǎo)思想,積極穩(wěn)妥推進(jìn)工程建設(shè)有序進(jìn)行。
(一)貫徹省交通工作會議精神,開展交通管理年活動
今年省交通工作會議文件下發(fā)后,指揮部立即召開了領(lǐng)導(dǎo)班子成員、指揮部工作人員、各施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人會議,全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹了省交通工作會議精神,并根據(jù)文件要求結(jié)合本項目今年工程建設(shè)實際,對本年度工程建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。接到省交通管理年活動實施方案后,指揮部根據(jù)本項目情況,制定下發(fā)了《__公路__至__段工程項目交通管理年活動實施方案》。在隨后召開的項目經(jīng)理會議上,要求項目經(jīng)理、駐地監(jiān)理辦主任匯報工程建設(shè)情況的同時,匯報交通管理年實施情況。
為推動交通管理年活動有效開展,指揮部對指揮部各部(辦)及施工、監(jiān)理單位,開展交通管理年活動情況進(jìn)行了檢查,在檢查過程中肯定了好的單位的做法及指出了個別單位不足之處。經(jīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行省交通工作會議精神,啟動交通管理年活動,促進(jìn)了工程建設(shè)各方面的工作上了新臺階。
(二)強(qiáng)化工程管理,促進(jìn)工程建設(shè)有序進(jìn)行
20__年本工程項目建設(shè)遇到了諸多不利條件和困難。一是地質(zhì)條件復(fù)雜,施工難度大;二是雨天多、降水量大;三是資金不足等等。在上述困難和不利因素面前,參與本項目施工建設(shè)的單位沒有被困難所壓倒,大家積極想辦法,克服戰(zhàn)勝困難。精心組織安排,強(qiáng)化管理手段,科學(xué)調(diào)配人力、財力和機(jī)械,促使工程建設(shè)有序地向前推進(jìn)。
一是根據(jù)上述情況在請示上級有關(guān)部門的同意下,適當(dāng)?shù)恼{(diào)整了工程計劃;二是針對本項目實際情況制定了工程施工組織設(shè)計;三是采取了有效的獎罰機(jī)制,調(diào)動施工單位的主動能動性。如資金不足,施工單位自行解決資金,指揮部支付利息、提前完成生產(chǎn)計劃,予以獎勵;四是對施工單位、監(jiān)理單位每月進(jìn)行一次目標(biāo)檢查考核。對達(dá)標(biāo)的先進(jìn)單位予以獎勵,對不達(dá)標(biāo)的落后單位予以通報批評,以此推動工程建設(shè)。
(三)強(qiáng)化質(zhì)量意識,確保工程建設(shè)質(zhì)量
質(zhì)量是工程建設(shè)中永恒的主題,為確保交通管理年工程建設(shè)質(zhì)量上臺階做了以下工作:一是提升質(zhì)量意識,廣泛開展工程質(zhì)量重于泰山的 教育,逢會必講工程質(zhì)量,使工程質(zhì)量形成了所有參建單位人員的共識;二是從指揮部到施工、監(jiān)理單位,20__年進(jìn)一步強(qiáng)化了工程質(zhì)量保證體系。每項工程首先由施工單位自檢,在自檢合格的基礎(chǔ)上,然后報監(jiān)理辦抽檢,合格后進(jìn)行下道工序。另外,指揮部設(shè)中心試驗室,隨機(jī)對工程質(zhì)量進(jìn)行核檢試驗。每月進(jìn)行一次綜合性大檢查,每半月進(jìn)行一次質(zhì)量抽查,隨著工程進(jìn)展定期與不定期的進(jìn)行質(zhì)量控制和檢查;三是落實責(zé)任,層層簽訂責(zé)任狀。指揮部同施工、監(jiān)理單位再次簽訂了工程質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任狀,施工單位同本單位工程管理人員、檢測人員、施工人員分別簽訂了責(zé)任狀,把工程質(zhì)量責(zé)任落實到人;四是按設(shè)計和技術(shù)規(guī)范施工,克服預(yù)防工程質(zhì)量通病。本工程地處山嶺重丘區(qū),地質(zhì)條件十分復(fù)雜。對此,指揮部依據(jù)設(shè)計要求、部頒技術(shù)規(guī)范、工程施工管理辦法、外地經(jīng)驗,針對不同施工項目,制定具體施工技術(shù)要點下發(fā)施工單位。在施工過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的工程推倒重做。同時,在材料進(jìn)場上嚴(yán)格檢測把關(guān),對不合格的材料決不準(zhǔn)使用。本項目紅嶺高架橋,橋高和跨度為東北三省同類型橋梁之最,施工技術(shù)難度大。為了保證工程質(zhì)量,指揮部指揮及各部(辦)主任經(jīng)常到工地現(xiàn)場指導(dǎo)工程施工,研究解決施工的技術(shù)難點問題。為保證路基壓實度和盡量減小新舊路基的不均勻沉降,根據(jù)省交通廳有關(guān)文件要求,采用了沖擊式壓路機(jī)對主線路基進(jìn)行了檢測性補(bǔ)壓。
已完工的施工項目,經(jīng)檢測達(dá)到部頒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(四)注重文明施工,保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境
本項目地處黑吉兩省交界處、旅游風(fēng)景區(qū)、森林密集地,因此,工程建設(shè)文明施工、注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止水土流失及地質(zhì)災(zāi)害極為重要。為使公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行,展現(xiàn)交通路橋建設(shè)形象,強(qiáng)化了以指揮為組長的文明施工和環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《環(huán)境保護(hù)實施方案》、《文明施工階段要點》。為強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)控的力度,三個駐地監(jiān)理辦都安排了環(huán)保監(jiān)理工程師,負(fù)責(zé)對文明施工、環(huán)境保護(hù)的監(jiān)控工作。同時,指揮部定期與不定期的對文明施工、環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時指出,并強(qiáng)令施工單位限期整改。
(五)強(qiáng)化內(nèi)業(yè)工作,工程與內(nèi)業(yè)同步進(jìn)行
工程內(nèi)業(yè)是查找工程施工歷史的寫照。指揮部本著工程內(nèi)業(yè)必須真實、齊全的原則,把工程內(nèi)業(yè)納入工程建設(shè)重要日程,做到工程施工與內(nèi)業(yè)同步進(jìn)行。一是從指揮部到施工、監(jiān)理單位都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,安排一名專職人員做內(nèi)業(yè)工作;二是根據(jù)本工程特點和上級部門對工程內(nèi)業(yè)檔案資料的規(guī)定要求,制定了工程內(nèi)業(yè)檔案管理制度;三是定期對指揮部及施工、監(jiān)理單位的工程內(nèi)業(yè)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)素質(zhì);四是每月工程大檢查,都把工程內(nèi)業(yè)作為一項重要檢查內(nèi)容,與其他檢查項目一起打分、評比。進(jìn)而,促使內(nèi)業(yè)資料規(guī)范、真實、及時、齊全立卷歸檔。
(六)重視安全工作,杜絕責(zé)任事故發(fā)生
為避免和杜絕各類事故的發(fā)生,確保人身和財產(chǎn)安全,指揮部對安全工作進(jìn)行了細(xì)化。一是指揮部和施工、監(jiān)理單位對安全組織機(jī)構(gòu),又進(jìn)行了充實和調(diào)整,并明確落實了安全工作第一責(zé)任人。制定了安全生產(chǎn)、安全防火、安全防汛實施方案和預(yù)案。同時,指揮部與各施工、監(jiān)理單位簽訂了《安全生產(chǎn)、安全防火責(zé)任狀》;二是進(jìn)行了經(jīng)常性安全教育,使參建人員牢固樹立“安全第一”的觀念。每次項目經(jīng)理會、生產(chǎn)例會等會議,逢會必講安全,做到安全第一,預(yù)防為主,警鐘長鳴;三是大力開展“安全月”活動。根據(jù)省交通廳、__市交通局關(guān)于開展好“安全生產(chǎn)活動月”的指示精神,從指揮部到施工、監(jiān)理單位,都制定了《開展安全生產(chǎn)活動月實施方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),張貼了開展“安全生產(chǎn)活動月”主題標(biāo)語,以及各種宣傳口號和掛圖,對參建人員進(jìn)行了“安全法宣傳教育”,使“安全發(fā)展、國泰民安”在全線形成了共識;四是未雨綢繆做好安全防汛工作。針對本項目地處山嶺重丘區(qū),地質(zhì)條件復(fù)雜的形勢,為預(yù)防汛期暴雨山洪給工程建設(shè)帶來可能的傷害,制定了安全防汛應(yīng)急預(yù)案,層層落實了責(zé)任人,安排了安全防汛緊急搶險人員和機(jī)械物資;五是開展了定期與不定期安全檢查。指揮部每月25日對工程進(jìn)行一次大檢查,其中將安全作為一項重要檢查內(nèi)容打分、評比,并實行一票否決權(quán)。平時工作檢查也不放過安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患責(zé)令其立即采取措施整改,防患于未然。
(七)強(qiáng)化廉政建設(shè),預(yù)防商業(yè)賄賂和公路工程腐敗
為預(yù)防公路重點工程領(lǐng)域商業(yè)賄賂,防止公路工程腐敗現(xiàn)象發(fā)生,強(qiáng)化了廉政建設(shè)工作。一是指揮部強(qiáng)化了廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。各施工、監(jiān)理單位根據(jù)指揮部的要求,完善了廉政領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確落實了廉政第一責(zé)任人,把廉政建設(shè)和預(yù)防商業(yè)賄賂納入工程建設(shè)重要日程,常抓不懈。二是明確提出了廉政建設(shè)目標(biāo)。即:杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生,做到廉政建設(shè)受教育面100,無違紀(jì)犯罪100。三是制定了《廉政建設(shè)工作實施方案》,《切實治理公路重點工程領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的文件》印發(fā)到各施工、監(jiān)理單位、指揮部各部(辦)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。四是簽訂廉政責(zé)任承諾保證書。指揮部與省高速公路建設(shè)局、__市西安區(qū)檢察院,與施工、監(jiān)理單位分別簽訂了《廉政責(zé)任承諾保證書》。另外,還設(shè)立了舉報電話和舉報箱。五是進(jìn)行經(jīng)常性廉潔防腐教育。指揮部所召開的會議,逢會必講廉政建設(shè)和預(yù)防商業(yè)賄賂,做到警鐘長鳴。此外,指揮部還不定期通過典型教育、警示教育,提供正反兩方面的典型,提高對預(yù)防犯罪和商業(yè)賄賂重大意 義的認(rèn)識。六是實行陽光工程增大工作透明度。指揮部對公路工程易滋生腐敗的關(guān)鍵部位(招標(biāo)、設(shè)計變更、資金撥付、材料采購等),實行陽光透明工程,制定了嚴(yán)格的審批制度,避免和杜絕了腐敗問題的發(fā)生。七是強(qiáng)化財務(wù)管理,合理使用建設(shè)資金。在財務(wù)管理上嚴(yán)格執(zhí)行會計制度,按照規(guī)范認(rèn)真做好會計基礎(chǔ)工作,積極籌集、合理使用資金,嚴(yán)格控制概算,努力做到無計劃外支出,合理的計提了稅金,基本保證了工程計量及時、撥款合理、征地拆遷款、民工工資按期支付,并嚴(yán)格執(zhí)行審計決定。
四、下一步工作安排
本項目今年工程施工任務(wù)繁重,為按期完成施工計劃,爭取今年完成以下工程量。
8月末完成路基主體工程,驗收合格后,交路面施工單位進(jìn)行路面工程施工。路面下基層和上基層9月30日前完成總量的40,路面面層完成先導(dǎo)段施工。石砌排水防護(hù)工程,9月30日前完成總量的50。9月30日前完成中、小橋施工任務(wù),紅嶺高架橋10月10日前完成合攏。房建工程10月15日前完成場地平整及基礎(chǔ)工作,同時完成下年度房建備料工作。路面施工單位完成下年度所用儲備材料總量的90。
為完成上述任務(wù),主要抓緊做好以下工作。
第一,加大工程建設(shè)資金籌措力度,爭取波蘭貸款及國內(nèi)銀行貸款盡早到位。