農業的可持續發展措施
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農業的可持續發展措施范文第1篇
一、水利工程對農業可持續發展的要求
農業的可持續發展的提出，標志著人類對生態環境和社會現實的覺醒，也反映了人類在考慮自身生存問題上的重大進步。
過去，在農業發展中片面強調水資源開發，著眼于當前的增產。而持續性農業發展更關注的是未來的發展，關心的是在開發灌溉水資源的過程中，增強農業后勁，而不是隨意破壞農業環境。
解決我國糧食問題，必須立足國內，依賴國際市場，不僅存在巨大的經濟風險，而且存在著巨大的政治風險。糧食作為政治武器的運用，并不新鮮。國外有人叫嚷“誰來養活中國?”給我們敲了警鐘。我們適當進口一點糧食以調節國內市場，過去這樣做了，今后還會繼續這樣做，但絕不能把解決糧食問題寄托在別國身上。八屆人大四次會議上提出:實施科教興農，增加農業投入，嚴格控制占用耕地，確保糧食種植面積，增加化肥供應，培育良種，調動農民種糧積極性，等等。但必須指出，水利不興，農業不穩，這是關鍵所在，重中之重。現在的水澆地，一般單產可達7500―15000kg/mZ，而旱地750―1500kg/mZ還難保。所以，只有有了水，才能擴大灌溉面積，再配合其他增產措施，才有可能大幅度增產糧食。如果不從根本上改變靠天吃飯的局面，又怎能有效地保障糧食穩產高產?沒有水，光和熱再好，施肥再多，也不起作用。不管作物品種多么優良，農田管理多么科學，政策多么正確，一次大旱，可以赤地千里，顆粒無收;一場大水，可以沖得蕩然無存。水旱災害無情地吞噬著人們的糧食、財產和生命，即使動員人民群眾搶險救災，化險為夷，每年也要付出很昂貴的代價。這就迫使我們不得不對水利刮目相看，并重新認識它的意義和作用。
二、水利工程對農業可持續發展的措施
農業可持續發展是科學發展觀在農業上的具體體現，要實現農業的可持續發展，需要多方面因素的共同努力，任何一個單方面的工作是無法實現可持續發展戰略下農業的科學發展的。農業的可持續發展，首當其沖的是對與農業聯系最為密切的水利工程提出了新的要求，水利工程必須順應農業的發展趨勢作出相應的改革和調整，如此才能實現農業的可持續發展。水利工程的改革發展，需要多方面的共同改進，我們主要從以下幾個方面來對我國的水利工程改革措施進行分析。
1.工程節水措施
包括灌溉工程配套、渠道襯砌、低壓管道輸水、機電井建設、地面灌溉設施改善、噴灌和滴灌系統，此類措施的基本作用是提高灌溉水的利用率和灌溉保證率。工程節水是我國水利工程在當前的發展趨勢中應當關注的一個重要問題，因為我國的水利工程建設正在隨著經濟水平的不斷進步在不同的地區進行著不同程度的調整，有一些全局范圍內的大型水利工程，同時也有各自水流流域內的一些小型水利工程。無論是大型的水利工程還是小型的水利工程，它們都要為農業灌溉服務，所以對于這些水利工程，特別是以農業灌溉為主要目的的水利工程，就必須重視工程技術措施在整個工程設計中的運用。
2.農業節水措施
包括土地平整、深翻深松、免耕少耕，平衡施肥、秸稈還田和增施有機肥，提高土壤肥力。改進種植結構和耕作技術，以及防風林建設和水土保持，此類措施的基本作用是提高農作物產量和產品質量，降低農田水分蒸發耗水量。農業節水措施，是對水利灌溉技術提出的高標準和高要求，對于提高農業用水效率這項重要的時代工程而言，要想將這項工作的效果發揮到最佳，就必須充分地正視技術創新在這項工作中所能夠起到的關鍵性作用。水利資源的保護，是一個系統的工程，必須將整個水利資源開發利用的各個細節工作納入到農業節水的系統工程中來。在水利資源的開發和利用工程中，不可避免地會涉及一些工程技術，這些工程技術水平會直接影響到整個水利工程的技術水平和技術效果。對這些工程技術進行改革和創新，是現階段提高我國農業用水利用和開發效果的一個重要方面。
3.覆蓋保墑技術
在耕地表面覆蓋塑料薄膜、秸稈或其他材料抑制土壤蒸發，減少地表徑流，蓄水保墑，提高地溫改善土壤物理性狀，達到蓄水保墑，提高水的利用率，促進作物增產的良好效果。秸稈覆蓋一般可節水15%―20%，增產10%―20%，覆蓋塑料薄膜可增加耕層土壤水分1%―4%，節水20%―30%，增產30%―40%。
4.考慮農業種植結構
節水灌溉的目的是提高水的利用率和水分生產率，但僅靠節水灌溉工程提高水分生產率是很有限的，灌溉和農業措施的結合，不僅是提高水分生產率的需要，而且是農民增收增效的需要。除滴灌和地下灌溉形式外，其余節水灌溉形式都難以減少作物的棵問蒸發，特別在作物生產前期，作物的遮蔭率低，棵間蒸發量大。通常推廣的農業節水技術有：耕作保墑技術，如“虛實并存”耕作技術；秸稈、地膜覆蓋技術；噴灑抗旱劑如旱地龍；使用保水劑；采用抗旱新品種等。農業種植結構的調整應該遵循的一個基本原則就是因地制宜，針對不同的地區特征來選擇不同的農業種植結構。
5.加強節水工程管理
節水灌溉重建輕管的問題，已經引起人們的高度重視，特別是社會主義市場經濟條件下和現有的生產方式下顯得尤為重要。國內外的有關專家認為，節水灌溉工程的管理占總效益的50％，由此可見管理工作的重要性。事實上，工程建設好，因管理不善使工程效益難以發揮的例子并不鮮見，哪里工程管理好，哪里效益就高。隨著我國市場經濟的進一步繁榮和發展，資本市場對農業的關注度也有所上升，在我國出現了一些較為新興的灌溉服務公司，以及各地成立的節水抗旱服務組織，在工程的管理運行方面積累了一些經驗。各地推廣的小型農田水利工程的租賃、拍賣、承包等形式，對于明晰產權，國有資產保值增值，調動農民的積極性都有重要的作用。
參考文獻：
［1］張含英.政企分開，建立現代水利企業制度.中國水利，1994，（3）.
［2］相昆.95年水利工程發揮巨大效益.中國水利，1995，（11）.
農業的可持續發展措施范文第2篇
關鍵詞：土地肥料；農業；可持續發展
中圖分類號：S15文獻標識碼：ADOI：10.11974/nyyjs.20170133017
俗語講“萬物土中生，莊稼一枝花，全靠肥當家”由此可知，土壤和肥料對糧食生產的重要意義。而土壤肥料作為糧食生產與安全保障的基礎，其合理的運用是實現農業的可持續發展的關鍵。所以，對土壤肥料與農業可持續發展中的重要作用及存在的問題的了解與解決，是現今農業機構關注的重點。
1土壤肥料對農業可持續發展的重要性
農業作為我國的基礎產業，其可持續發展是我國社會經濟現代化發展下的必然趨勢。在農業生產過程中，土壤具有的轉化養分、水源駐留、承載植物穩定生長等作用是農作物成長的重要保障。因此，對土壤資源進行科學合理的利用，可有效的保障土地資源的循環利用。肥沃的土壤是提高農產品產量與質量的有效保證。
肥料是土壤養分的基礎，肥料資源是土壤肥力的主要提供者。因此，在農業的可持續發展中肥料資源的合理運用不僅能夠有效地提高農作物的產量，也能夠有效改善農作物的品質。
2農村農業可持續發展過程中土壤肥料存在的問題
隨著社會科技的不斷發展，農業生產在一定程度上得到發展的同時，人們過多的追求生產量，大量使用化肥，有機肥使用較少，從而導致土壤硬化、土壤肥力下降；根據國土資源部對土地變更的調查顯示：到2006年10月31日，中國的耕地面積為1.22億m2，接近中國耕地面積1.2億m2的警戒線，土地承載力已超過極限。同時，工業污染造成了水土流失、土壤嚴重沙化、耕用土地減少。甚至是自然資源的嚴重破壞。這些問題的產生嚴重地阻礙了農業的可持續發展。
3農業可持續發展過程中解決土壤問題的對策
3.1建立健全的土地保護制度
目前，我國還沒有建立健全的土地資源保護法律法規，這就限制了耕地保護管理工作的順利進行，使土地保護工作不能取得實質性的有效實施。因此，為了土地資源保護工作的順利實施，土地資源的循環利用，建立健全的土地保護制度是實現農業可持續發展的必要采取措施。
3.2增加有機肥的利用，均衡土壤肥力
耕地保育工作是保證土壤可循環利用的重要保證體系，它的主要任務之一就是提高土壤肥力，均衡植物養分供給。因此，有針對性的增施有機肥，提高有機肥的利用率，是保障農作物生長的主要措施。例如，在低肥力的土壤中，以有機肥為主要肥料進行施肥，而對于土壤肥力高的土壤資源，可以采用有機與無機肥相結合的形式進行科學施肥。從而均衡土地肥力，保障土地資源的可循環利用和農業的可持續發展。
3.3研究新型化肥，加快施肥技術改革
新型化肥的研制主旨在于打破常規化肥利用率低，以及常規化肥對土壤資源和自然環境的污染。因此，加快新型化肥的研制是現今化肥行業發展的主要方向。例如，利用微生物技術研制的微生物肥料。目前，主要流行的微生物肥料有磷肥、氮肥、鉀肥、有機復合肥等，在農業生產中根據土地的不同需求，施用不同的肥料，可在根本上解決肥料利用率低以及肥料使用不當造成的環境污染問題。
隨著科技的發展，為提高農業生產科技化的變革，采用3S（GIS、GPS、RS）的科學技術進行農業施肥作業，可有效的提高土壤肥力資源的利用率，減少資源的浪費。例如，在農業生產過程中，按照每一塊田作物對土壤肥力的需求，進行精準施肥，既可以改善土壤資源，又能提高肥料資源的利用率和經濟的浪費，因此，研究新型化肥，加快施肥技術改革是推動我國農業的可持續發展重要途徑。
3.4實現農業廢棄物的合理利用
自古以來，農家肥的應用對農作物的生長具有重要的意義。隨著社會的發展與進步，作為農家肥主要材料的糞便和農作物秸稈成為了農業廢棄物。因此，利用科學技術實現農業廢棄物的合理利用，將農業廢棄物變成有機肥料，從而實現資源的重復利用，進而提高土壤資源的肥力，是解決現今我國土壤和肥料資源短缺問題的有效途徑。同時，實現土壤肥料的合理利用，不僅在一定程度上保障了農作物生長的安全性，也潛在的解決了因燒荒導致的環境污染問題，從而保護了自然環境，也為我國農業可持續發展提供了幫助。
農業的可持續發展措施范文第3篇
以下本文通過對現階段的農業經濟可持續發展過程中存在的問題，做進一步探討與分析，并提出相應的解決措施，以供參考。農業經濟的可持續發展，對國民經濟健康發展、社會安定及社會效益的實現具有十分重要的意義。
由于環境因素、人口因素、資源因素及制度因素的影響，我國農業可持續發展面臨很多難題，文章分析了我國農業可持續發展存在的問題，并針對這些問題提出了應對措施。
1農業經濟的可持續發展問題
1.1勞動力素質不高
在農業發展的過程中，勞動者的素質對農業經濟的發展，起著非常重要的作用，當前我國大部分農業勞動力的素質普遍不高，加之，高素質的勞動力大多向城鎮轉移，這在一定程度上也阻礙了現代農業的發展。而要想實現農業經濟的可持續發展必須要保證勞動人員有較高的素質，因此提高勞動者的素質這項任務究勢在必行。?
1.2農業信息化程度低
當代信息化高速發展，信息就是生產力。然而農業經濟信息化的發展仍相對滯后，具體體現在：政府的引導及資金的投入，還有人才的培養、農民自身素質的提高等等方面。
1.3農業經濟結構不合理
我國的農業結構，從整體來看存在著不合理和趨同的現象，具體表現在經濟作物所占的比重過多，很大程度上并不是市場決定農民們種植什么。由于農民對市場經濟需求變化把握不準確，突顯出跟風問題，致使農業產業結構不均衡。農業經濟要因地制宜的發展當地優勢，?生產特色、優質的新產品，從而提高農產品的市場競爭力。
2農業經濟可持續發展對策與措施?
2.1提高勞動者素質，重視農業人才的儲備
人才的培養，是發展特色農業，推進農業產業化的關鍵。要善于發現農村實用人才，并發揮典型引領的作用，積極培育農業技術骨干，引進生產型、經營型人才，解決農業科技人才總量不足、整體素質偏低、年齡結構不合理等問題。
2.2提高和完善信息化
我國的農業信息化經過十幾年的發展，也只是應用推廣階段。政府要提升統籌規劃意識與執行計劃能力，建立一個跨地域、跨部門的農業信息系統，形成權威的網絡信息平臺;加強信息人才服務隊伍的培養，擁有足夠的專業人才，才能保證農業科技信息得到有效利用;以往我們不僅以“知識就是生產力”，而且我們現在還要以“信息也是生產力”。在傳播農業生產技術、農產品生理需求以及防病治蟲預警服務，信息技術將無疑會在日后發揮出非常重要的作用。
2.3 加強農民培訓，推廣生態農業發展的實用技術
農民是開展生態農業建設的主體，只有農民的整體素質提高了，生態農業建設這一利國利民的工程才可有效實施起來，才會達到事半功倍的效果。結合農村、農業生產、農技推廣等工作，依托產業發展，廣泛開展多種形式的農村實用技術培訓和職業培訓，引導農民相信科學，自覺接受新知識、新技術、新方法，倡導科學的生產、生活方式，增強全民可持續發展意識，推進生態農業建設順利進行。
2.4 發揮地區特色，依據市場需求指導農民選擇農作物
對農民的作物選擇要進行一定的引導，協調人口與資源的關系。政府要從人民的利益出發，對農民的作物選擇可以做出一定的引導，鼓勵人們從市場的需求出發，來選擇農作物。充分發揮各個地區的特色，種植當地的特色產品，銷向其他省份，乃至世界各地，以此方法體現出每個地區的特色。
此外，人口與農業資源是影響農業可持續發展的重要因素，隨著科技對農業貢獻量的加大，我國的農業生產活動不再以破壞自然環境為代價，保障了人口與農業資源的協調關系，農業活動是以保護與合理利用自然資源的前提下進行的，要有一定的限度，在采取新的措施之前，要做好充分的市場調查，保證新的措施不會存在太大的風險，小范圍測試后，才可在大范圍進行推廣。
2.5實行多種優惠措施，提高農民的積極性
對農村要采取更多的優惠措施，并積極采取措施，以縮小城鄉差距，鼓勵農民種地，加快農村經濟的發展速度，形成良性循環，促進農村經濟和農業經濟的和諧發展。充分合理利用農業資源，保護生態環境，減少污染。
加大治理水土流失、草原退化的力度。在農業發展的過程中，多借鑒先進國家的治理方法與措施，依靠科技來促進農業經濟的增長，并實現對自然資源的有效開發，加大了土地的生產效率，農業經濟的發展是一個生態、循環的發展過程。組織農民去國外學習，并積極引進可適合在我國開展的農業措施。
同時，在農村建設農產品的深加工級副產品回收再加工產業鏈，提高農產品的價值，減少資源浪費，以實現可持續發展，并且可以從本質上提高農民的收入，形成良性循環。?
3結語
總之，要充分重視農業經濟的可持續發展過程中存在的問題，并找出更完善的辦法與措施。在發展農業經濟過程中，我們要遵循可持續發展觀念，通過重視農業人才的培養，以及加強農民培訓，不斷提高與完善信息化，并積極倡導發展綠色生態農業，大力發展農業產業化等措施，切實使農村經濟的綜合生產能力與可持續發展能力得到提高。
農業的可持續發展措施范文第4篇
[關鍵詞] 水土保持 甘肅山區 經濟發展 關系
[中圖分類號] S157 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）07-0282-01
水土資源是構成生態環境的重要因素，人類的生存、繁衍和經濟發展都離不開水土資源。水土流失破壞了水土資源，破壞了生態平衡，也就破壞了人類生存的條件。而生態環境的惡化是以水土流失為主要特征的，因此，水土流失已成為我國乃至世界的頭號環境問題。也成為我國西部大開發和實現國民經濟可持續發展戰略的最大障礙。在我們甘肅山區由于自然條件和人為原因，水土流失更為嚴重，制約著當地經濟的可持續發展，因此保持水土，防止水土的流失，是經濟可持續發展的基礎和前提。同樣，經濟的發展為水土保持措施的進一步實施提供了必要的人力、財力和物力的支持。水土保持與經濟發展是一種良性的互動關系，地區經濟發展與水土保持的相互作用關系是衡量地區經濟持續發展的關鍵。
水土保持與甘肅山區經濟可持續發展的耦合關系研究，對甘肅山區水土保持事業和經濟的可持續發展意義深遠，給甘肅山區水土保持工作的開展和水土保持項目的規劃與實施提供了一些基礎的依據，也給政府制定科學合理的經濟可持續發展政策提供了依據。對甘肅山區水土保持和經濟的可持續發展之間的協調與平衡，實現甘肅山區的經濟可持續發展有著重大意義。
一、山區經濟可持續發展理論
“可持續發展"（Sustainable Development）概念的提出是在20世紀80年代，但真正引起全球社會的普遍關注是在90年代初。經濟可持續發展從字面上看主要有兩層含義：發展和持續。經濟可持續發展的內容應該由下述幾方面組成：首先，與原先只注重經濟發展的理念不同，可持續發展除了承認經濟增長的重要性外，特別強調生態學和社會學意義的可持續性。其次，它涵蓋經濟發展的廣泛含義，包括現有基礎設施的可持續性（交通、水、電、通訊），現有服務的可持續性（醫療衛生、教育和文化設施），現有管理的可持續性（協議、法律和法規、規章制度），還有政治和文化的可持續性（價值觀和信仰體系）。再者，經濟可持續發展特別強調社會公正、正義、平等和參與性（決策參與、執行參與、利益分配參與和評估參與）。最后，經濟可持續發展與政策決策原則密切相關，依賴于政府及有關組織制定一系列方針政策，采取一系列措施。
為此，山區經濟的可持續發展主要就是把經濟的可持續發展理論放在特定的地域 “山區”，用它來指導山區的經濟發展，達到促進社會全面進步的最終目的。作為一個具有強大綜合性與交叉性的研究領域，可持續發展涉及到眾多的學科，可以有不同重點的展開。就山區經濟的發展來說，其發展目標就是要走可持續發展的道路，才能使山區經濟又好又快的向前發展。
二、水土保持與山區經濟發展的關系
從理論上來說，水土保持就是輸入人工輔助能，引進物質、能量和信息，引進以林草為主的綠色植物，使其由無序向有序、低序向高度有序轉化，由生態失衡的惡性循環向生態平衡的良性循環轉化的有序化原則。在水土保持與山區經濟可持續發展這兩個彼此聯系的有機成分中，水土保持是根本保證、是基礎、是手段，山區經濟可持續發展是其要達到的目標；其應用的范圍應是廣大水土流失地區，并且水土保持本身也含有經濟可持續發展的意義。
水土保持是實現山區經濟可持續發展的基礎。水土保持是人們對水土流失所采取的預防和治理措施。修梯田、建壩系、興修水利工程等水土保持措施都是對干旱山區惡劣的自然生產條件的改善，使農業生產具有一定的抗自然災害的能力。農業生產是自然再生產和經濟再生產相結合的過程，水土保持調整了人與自然的關系，使人與自然更加和諧地相處，共同發展進步。通過治理水土流失、改善生態環境，為農業生產提供良好的自然環境條件，追求生態效益與經濟效益的有機統一，是推動山區生產力發展的重要因素。而山區經濟的可持續發展就客觀上要求經濟發展與生態環境的協調統一，水土保持為此提供了途徑。尤其是在甘肅廣大山區，資源匱乏，基礎設施差，社會發育程度低，要走優先發展第二、三產業，再以其來反哺農業的路子是行不通的，只有扎扎實實地抓好水土保持工作，在改善農業基礎條件的前提下，逐步提高基本農田產出率，不斷豐富農產品供應，解決擺脫貧困、預防災害的問題，進而發展農業的產業化經營，才是根本出路。實踐證明，山區經濟可持續發展的基礎是水土保持，沒有這個牢固的基礎，經濟的可持續發展將無從談起。
水土保持是實現山區經濟可持續發展的手段，同時也是山區經濟可持續發展的一項重要的基礎設施。通過水土保持可使退化了的生態系統得到恢復和重建，可保護生物的多樣性，特別是使山區經濟可持續發展所依賴的可再生資源得到永續利用，保護地球的生命支撐系統不被破壞。反之，經濟的可持續發展又可促進山區水土保持生態環境建設不斷得到加強。因此，在甘肅山區首先必須做好水土保持工作，全面有效地控制水土流失，為整個山區經濟的可持續發展奠定良好基礎，這是前提。否則，雖可在短期內獲得較高的生態效益和很高的經濟效益，但要實現經濟可持續發展乃至永續發展是不可能的。
總之，水土保持與山區經濟可持續發展之間相互促進、相互作用，共同鑄就了山區經濟繁榮與穩定的堅實基礎，是山區經濟全面發展的助推器。
三、水土保持與山區經濟可持續發展的耦合機理
水土保持與山區經濟可持續發展是在一個“空間范圍”內兩個既相互聯系又相互獨立的系統。這兩個系統的相互關系及其連接方式，決定這一范圍內水土保持與經濟的耦合發展。耦合（Coupling）是一個物理學上的概念，是指兩個或兩個以上的體系或運動形式之間通過各種相互作用而彼此影響以至聯合起來的現象。就山區來講，這種耦合關系有前向耦合和后向耦合之分。
前向耦合是指為改善山區惡劣的自然生產條件，針對干旱缺水以及生態環境的極大破壞等而進行的水土保持治理，主要是修梯田、建壩系，荒坡種樹種草、退耕還林還草、封山育林等，這些水土保持措施改善了山區的農業生產條件。
后向耦合是指糧食增產、經濟林果業及其他相關產業的發展，提高了生產力，發展了山區經濟，使經濟走上了可持續發展的道路，進而建立社會主義和諧新農村。因此，前向耦合是后向耦合的先決條件與基礎。
總之，從水土保持的角度來看山區經濟的可持續發展，水土保持有助于改善農業生產條件，保障和促進農業經濟的持續發展，這是毫無疑問的。從山區經濟可持續發展的角度來看，經濟的快速發展，又為水土保持的開展提供了可能性，將大量的人力、物力和財力用在水土保持措施和水土保持項目中，這又促進了水土保持事業的長足發展。所以水土保持與山區經濟可持續發展之間是相互促進、共同發展的，忽略了或偏向其中的任何一方，都會影響到全局。換言之，山區經濟的可持續發展決定水土保持工作的有效開展，反之，水土保持對山區經濟的可持續發展具有促進作用。山區經濟如果能夠得到水土保持工作的及時、大力支持，山區經濟發展將會又好又快發展。山區經濟發展了，水土保持工作就得到了進一步的擴展與保障，甚至會出現許多新的水土保持策略與方法。
參考文獻
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農業的可持續發展措施范文第5篇
關鍵詞：水利工程 農業 可持續發展
我國的水資源總量是有限的，隨著國民經濟的發展和城市化進程的加快，工業和生活用水將會急劇增加，而農業用水只能是零增長，甚至是負增長，所以，提高農業水資源的利用率，發展高效用水農業是未來現代農業發展的必由之路。我國目前一方面水資源十分短缺，而另一方面卻存在農業用水效率低下、浪費嚴重的情況。所以，發展高效用水農業不僅是必要的，也是可行的。
一、水利工程對農業可持續發展的要求
農業的可持續發展的提出，標志著人類對生態環境和社會現實的覺醒，也反映了人類在考慮自身生存問題上的重大進步。過去，在農業發展中片面強調水資源開發，著眼于當前的增產。而持續性農業發展更關注的是未來的發展，關心的是在開發灌溉水資源的過程中，增強農業后勁，而不是隨意破壞農業環境。解決我國糧食問題，必須立足國內，依賴國際市場，不僅存在巨大的經濟風險，而且存在著巨大的政治風險。糧食作為政治武器的運用，并不新鮮。要解決吃飯問題，首先要有資源，最重要的就是土地資源和水資源。中國幅員遼闊，地大物博，自然資源豐富，絕對量居世界前列。然而這些資源由13億人來分攤，人均資源量就非常少，遠遠低于世界水平。所以說土地資源和水資源的短缺是制約21世紀中國農業發展的一個極為重要的因素。但必須指出，水利不興，農業不穩，這是關鍵所在，重中之重。現在的水澆地，一般單產可達7500―15000kg/mZ，而旱地750―1500kg/mZ還難保。所以，只有有了水，才能擴大灌溉面積，再配合其他增產措施，才有可能大幅度增產糧食。如果不從根本上改變靠天吃飯的局面，又怎能有效地保障糧食穩產高產?沒有水，光和熱再好，施肥再多，也不起作用。不管作物品種多么優良，農田管理多么科學，政策多么正確，一次大旱，可以赤地千里，顆粒無收;一場大水，可以沖得蕩然無存。水旱災害無情地吞噬著人們的糧食、財產和生命，即使動員人民群眾搶險救災，化險為夷，每年也要付出很昂貴的代價。這就迫使我們不得不對水利刮目相看，并重新認識它的意義和作用。
二、水利工程對農業可持續發展的措施
農業可持續發展是科學發展觀在農業上的具體體現，要實現農業的可持續發展，需要多方面因素的共同努力，任何一個單方面的工作是無法實現可持續發展戰略下農業的科學發展的。農業的可持續發展，首當其沖的是對與農業聯系最為密切的水利工程提出了新的要求，水利工程必須順應農業的發展趨勢作出相應的改革和調整，如此才能實現農業的可持續發展。水利工程的改革發展，需要多方面的共同改進，我們主要從以下幾個方面來對我國的水利工程改革措施進行分析。
1.工程節水措施
包括灌溉工程配套、渠道襯砌、低壓管道輸水、機電井建設、地面灌溉設施改善、噴灌和滴灌系統，此類措施的基本作用是提高灌溉水的利用率和灌溉保證率。工程節水是我國水利工程在當前的發展趨勢中應當關注的一個重要問題，因為我國的水利工程建設正在隨著經濟水平的不斷進步在不同的地區進行著不同程度的調整，有一些全局范圍內的大型水利工程，同時也有各自水流流域內的一些小型水利工程。無論是大型的水利工程還是小型的水利工程，它們都要為農業灌溉服務，所以對于這些水利工程，特別是以農業灌溉為主要目的的水利工程，就必須重視工程技術措施在整個工程設計中的運用。
2.農業節水措施
包括土地平整、深翻深松、免耕少耕，平衡施肥、秸稈還田和增施有機肥，提高土壤肥力。改進種植結構和耕作技術，以及防風林建設和水土保持，此類措施的基本作用是提高農作物產量和產品質量，降低農田水分蒸發耗水量。農業節水措施，是對水利灌溉技術提出的高標準和高要求，對于提高農業用水效率這項重要的時代工程而言，要想將這項工作的效果發揮到最佳，就必須充分地正視技術創新在這項工作中所能夠起到的關鍵性作用。水利資源的保護，是一個系統的工程，必須將整個水利資源開發利用的各個細節工作納入到農業節水的系統工程中來。在水利資源的開發和利用工程中，不可避免地會涉及一些工程技術，這些工程技術水平會直接影響到整個水利工程的技術水平和技術效果。對這些工程技術進行改革和創新，是現階段提高我國農業用水利用和開發效果的一個重要方面。
3.覆蓋保墑技術
在耕地表面覆蓋塑料薄膜、秸稈或其他材料抑制土壤蒸發，減少地表徑流，蓄水保墑，提高地溫改善土壤物理性狀，達到蓄水保墑，提高水的利用率，促進作物增產的良好效果。秸稈覆蓋一般可節水15%―20%，增產10%―20%，覆蓋塑料薄膜可增加耕層土壤水分1%―4%，節水20%―30%，增產30%―40%。
4.考慮農業種植結構
節水灌溉的目的是提高水的利用率和水分生產率，但僅靠節水灌溉工程提高水分生產率是很有限的，灌溉和農業措施的結合，不僅是提高水分生產率的需要，而且是農民增收增效的需要。除滴灌和地下灌溉形式外，其余節水灌溉形式都難以減少作物的棵問蒸發，特別在作物生產前期，作物的遮蔭率低，棵間蒸發量大。通常推廣的農業節水技術有：耕作保墑技術，如“虛實并存”耕作技術；秸稈、地膜覆蓋技術；噴灑抗旱劑如旱地龍；使用保水劑；采用抗旱新品種等。農業種植結構的調整應該遵循的一個基本原則就是因地制宜，針對不同的地區特征來選擇不同的農業種植結構。
5.加強節水工程管理
