煤炭安全法律法規(guī)

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煤炭安全法律法規(guī)范文第1篇

關(guān)鍵詞:煤礦企業(yè);安全文化體系;文化建設(shè)

中國(guó)煤炭產(chǎn)量占全世界煤炭總產(chǎn)量的37%左右,但煤礦事故死亡人數(shù)卻占全世界煤礦死亡總?cè)藬?shù)的70%左右。雖然近年來(lái)煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降,但事故的總量依然偏大。2009年全國(guó)煤礦共發(fā)生事故1616起,死亡2631人,煤炭百萬(wàn)噸死亡率下降到0.892,首次降到1以下,但美國(guó)煤礦2004~2006年的百萬(wàn)噸死亡率分別僅為0.027、0.021和0.045,而1999年以來(lái),波蘭煤礦百萬(wàn)噸死亡率就一直在0.4以下,相差懸殊。在這種情況下,提出有針對(duì)性的對(duì)策對(duì)提高煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

煤礦企業(yè)安全文化體系是指:在煤礦居主導(dǎo)地位,并為絕大部分員工所接受的安全生產(chǎn)價(jià)值觀(guān)、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則,及具有特色的安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱(chēng),是一個(gè)整體,也是煤礦企業(yè)安全的靈魂。

煤礦企業(yè)安全文化體系結(jié)構(gòu)

縱向來(lái)看,煤礦企業(yè)安全文化體系包括三個(gè)層次:安全物質(zhì)文化層、安全制度文化層和安全精神文化層。三個(gè)層次互相聯(lián)系,互相作用成一個(gè)有機(jī)文化體系。

(一)安全物質(zhì)文化層

安全物質(zhì)文化層是企業(yè)安全文化體系的表層部分,是煤礦企業(yè)安全文化體系的底層,也是煤礦企業(yè)安全文化體系的基礎(chǔ)層,它能折射出企業(yè)的安全生產(chǎn)思想、安全管理哲學(xué)、工作作風(fēng)和安全審美意識(shí)。只有這個(gè)層面達(dá)到安全化水平,才能有效地保障其他兩層安全文化的建設(shè)。

具體來(lái)講,安全物質(zhì)文化層指的是煤礦企業(yè)在平時(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的保護(hù)員工身心安全與健康的設(shè)施、工具、裝置、設(shè)備、護(hù)具等實(shí)物。例如:安全護(hù)具,如煤礦職工用的防毒面具、防水衣物、安全帽、井下防爆開(kāi)關(guān)、風(fēng)電閉鎖裝置等;生產(chǎn)設(shè)備,如井下采煤設(shè)備、掘進(jìn)設(shè)備、輸送設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、排水設(shè)備等;監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置,如瓦斯監(jiān)測(cè)裝置、傳感設(shè)備、消防器材、有關(guān)的其他設(shè)施等。

煤炭安全法律法規(guī)范文第2篇

關(guān)鍵詞：煤炭行業(yè)；安全管理；問(wèn)題；對(duì)策

Abstract: in the new period of the coal industry to strengthen the safety management, and to promote the health of the coal industry sustainable development have very important sense, this paper first analyzes the current safety management of the coal industry, the main problems of how to solve and, in order to strengthen the management of the coal industry safety countermeasures were proposed.

Keywords: coal industry; Safety management; Problem; countermeasures

中圖分類(lèi)號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

煤炭行業(yè)是事故頻發(fā)的行業(yè)，近些年大大小小的煤礦事故，不僅造成了大量的人員傷亡，給眾多家庭造成了無(wú)法估量和彌補(bǔ)的重大損失，且因每起煤礦事故都要花去大量的費(fèi)用，用于搶救費(fèi)、撫恤金以及子女教育等，給國(guó)家造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。另外，煤礦塵肺在我國(guó)患者眾多，給數(shù)千萬(wàn)的礦工帶來(lái)了巨大痛苦。眾多的煤礦事故背后，往往與人為因素有著很大關(guān)系，安全管理不到位便是其中至為嚴(yán)重的一個(gè)問(wèn)題。

一、新時(shí)期煤炭行業(yè)安全管理存在的主要問(wèn)題

1、對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)不到位

加強(qiáng)煤炭行業(yè)的安全管理雖然已經(jīng)是老生常談的問(wèn)題，但正是這種再三強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題，因部分管理者已經(jīng)聽(tīng)得麻木，而實(shí)際上并未在思想上予以高度重視，僅片面強(qiáng)調(diào)煤炭行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了行業(yè)安全的重要性，不僅沒(méi)有制定相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度，且在平時(shí)的具體管理工作中，也往往在安全問(wèn)題上顯得松懈。部分煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為，過(guò)分強(qiáng)調(diào)安全問(wèn)題，反而從反面說(shuō)明了煤炭企業(yè)存在較大的不安全因素，對(duì)于穩(wěn)定員工人心是不利的，在這種思想認(rèn)識(shí)下，煤炭業(yè)的安全問(wèn)題就無(wú)從談起。

2、安全管理目標(biāo)不合理，安全培訓(xùn)不到位

安全管理目標(biāo)的制定上，部分煤炭企業(yè)并不能?chē)?yán)格按照自身特點(diǎn)，有針對(duì)性地制定相應(yīng)目標(biāo)，以最大化保證煤炭開(kāi)采的安全性，而是迫于壓力，僅制定能基本保證較大煤礦事故免于發(fā)生的安全管理目標(biāo)，而不能使目標(biāo)盡量覆蓋所有可能引發(fā)事故的問(wèn)題。另外，對(duì)于企業(yè)員工的安全培訓(xùn)還不到位，部分煤炭企業(yè)為盡量減少額外開(kāi)支，不斷壓縮員工的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使得很多員工在并沒(méi)有全面接受到安全教育知識(shí)時(shí)，便匆匆上崗作業(yè)，一旦發(fā)生事故，不僅自身面臨較大危險(xiǎn)，且使得整個(gè)煤礦作業(yè)面臨更大風(fēng)險(xiǎn)。

3、先進(jìn)的信息技術(shù)使用不足

隨著信息時(shí)代的到來(lái)，各個(gè)行業(yè)均因技術(shù)革新而實(shí)現(xiàn)了更好發(fā)展，但在煤炭行業(yè)中，部分企業(yè)還是沿用舊有的存在諸多問(wèn)題的、老化缺乏修理設(shè)備，更無(wú)從談使用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。礦井勘測(cè)和開(kāi)采的不斷深入，必然需要具有較高科技含量的設(shè)施來(lái)保證人身安全，但部分企業(yè)為節(jié)約開(kāi)采成本，一拖再拖，遲遲不肯更新含有高新技術(shù)的生產(chǎn)和勘測(cè)設(shè)備，為煤炭行業(yè)的安全作業(yè)埋下了隱患。

4、監(jiān)管體系不健全

各級(jí)政府和煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督部門(mén)在應(yīng)盡職責(zé)上還沒(méi)落實(shí)到位，部分地區(qū)的監(jiān)管部門(mén)在工作責(zé)任、工作范圍和所擁有的職權(quán)上存在著不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象，致使對(duì)煤炭行業(yè)的安全管理問(wèn)題雖然投入較大，但收效并不樂(lè)觀(guān)，尤其是一些經(jīng)常出問(wèn)題的小煤礦，監(jiān)督管理力度不夠使得安全管理資金投入大部分付之東流。

5、法律法規(guī)不完善

現(xiàn)行的煤炭行業(yè)安全管理方面的法律法規(guī)實(shí)施已久，大多頒布于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，并沒(méi)有隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，并根據(jù)煤炭行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，作出相應(yīng)調(diào)整，尤其對(duì)于當(dāng)下數(shù)量眾多的小型煤礦，由于它們興起的時(shí)間較晚，使得針對(duì)他們的相關(guān)法律法規(guī)較為欠缺，而小煤礦又是安全問(wèn)題頻發(fā)的煤炭企業(yè)，由此，為整個(gè)煤炭行業(yè)的安全管理埋下了一定隱患。

二、新時(shí)期加強(qiáng)煤炭行業(yè)安全管理的主要對(duì)策

1、提高對(duì)安全管理的思想認(rèn)識(shí)

煤炭行業(yè)管理層應(yīng)樹(shù)立起高度的安全管理思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變管理理念，不僅狠抓煤炭行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，且要同步強(qiáng)化安全管理成效，盡量避免煤礦事故的發(fā)生，為煤炭行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起到促進(jìn)作用。應(yīng)樹(shù)立安全優(yōu)先，一切工作均要以人身安全為前提的工作思路，將安全管理貫徹于煤炭工作的方方面面，并能給煤炭行業(yè)的管理工作注入人文關(guān)懷，一切工作從職工的利益出發(fā)，懷著感情抓安全，并堅(jiān)信煤礦事故可以避免，從源頭上做好煤炭行業(yè)的安全管理，在保障職工安全的前提下，提高煤炭行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2、制定合理的安全管理目標(biāo)，強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)

安全管理目標(biāo)的制定要堅(jiān)持以人為本的原則，調(diào)動(dòng)廣大職工參與到安全管理中來(lái)，讓每個(gè)職工認(rèn)識(shí)到他們作為個(gè)體人的發(fā)展價(jià)值，從而將安全思想牢記心間，與領(lǐng)導(dǎo)者一并強(qiáng)化安全意識(shí)，以促進(jìn)安全管理的落實(shí)。讓每個(gè)職工參與安全管理，才能從根本上保證安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次，應(yīng)強(qiáng)化安全培訓(xùn)。鑒于我國(guó)煤礦作業(yè)職工很多是臨時(shí)工、農(nóng)民工，不僅缺乏安全作業(yè)意識(shí)，且缺乏相應(yīng)的安全技術(shù)知識(shí)，因此，應(yīng)通過(guò)培訓(xùn)讓每一個(gè)員工樹(shù)立起“安全第一”的理念，并通過(guò)在煤炭行業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一種尊重人、關(guān)心人的氛圍，讓每一個(gè)員工感受到被關(guān)心、被理解，從而認(rèn)識(shí)到自身的價(jià)值，并由此強(qiáng)化自身安全意識(shí)。另外，還應(yīng)定期對(duì)煤炭職工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)，使所有職工均掌握基本的安全作業(yè)技能，最終為煤炭行業(yè)的安全管理提供最大保證。

3、充分利用信息技術(shù)強(qiáng)化安全管理

煤礦行業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)增加對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的投入，積極引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，逐漸淘汰落后的存在重大安全隱患的作業(yè)設(shè)備，以盡量避免因生產(chǎn)設(shè)備引發(fā)煤礦事故。另外，應(yīng)積極借鑒國(guó)外先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，并使有條件的煤炭企業(yè)與國(guó)外大型煤炭企業(yè)展開(kāi)合作，通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備或技術(shù)等，加強(qiáng)煤炭作業(yè)的安全。此外，還應(yīng)借助計(jì)算機(jī)技術(shù)構(gòu)建煤炭行業(yè)的安全作業(yè)信息系統(tǒng)，建立安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，以利用信息技術(shù)不斷提高煤炭行業(yè)的安全管理落實(shí)程度。

4、健全監(jiān)管體系

首先，各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)煤炭行業(yè)安全管理的監(jiān)督，落實(shí)好安全管理的人員、機(jī)構(gòu)、資金和裝備，并定期對(duì)煤炭安全管理中出現(xiàn)的重大問(wèn)題進(jìn)行研究，從宏觀(guān)上加強(qiáng)對(duì)安全管理的監(jiān)控。其次，煤礦安全監(jiān)督部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化自身的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格對(duì)安全管理的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并為安全管理者提供相關(guān)咨詢(xún)，幫助他們盡可能地消除安全隱患，督促煤炭行業(yè)安全管理者認(rèn)真落實(shí)管理責(zé)任。再次，應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)輿論的監(jiān)督力度，設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，認(rèn)真接聽(tīng)群眾的相關(guān)投訴，并通過(guò)嚴(yán)格核查，對(duì)確實(shí)存在安全管理問(wèn)題的煤炭企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅清查。最后，在煤礦職工內(nèi)部構(gòu)建起安全監(jiān)控機(jī)制，保證能自下而上順利實(shí)現(xiàn)對(duì)安全隱患的舉報(bào)，以全方位不斷提高煤礦行業(yè)的安全管理水平。

5、完善相關(guān)法律法規(guī)

應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)調(diào)整煤炭行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，以適應(yīng)煤炭行業(yè)新的發(fā)展形勢(shì)，盡快健全《礦山安全法實(shí)施條例》，并不斷完善《煤炭法》以及《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)的法律法規(guī)，不僅要在法律法規(guī)中體現(xiàn)安全管理意識(shí)，并盡量設(shè)置專(zhuān)門(mén)針對(duì)煤炭行業(yè)安全管理的法規(guī)文件，以強(qiáng)化煤炭行業(yè)管理人員以及所有相關(guān)人員對(duì)煤礦安全作業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。另外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)違法進(jìn)行煤礦管理人員的懲處力度，尤其對(duì)于因安全管理意識(shí)淡薄而造成重大煤礦事故的人員應(yīng)嚴(yán)懲不貸，以儆效尤。

結(jié)語(yǔ)：鑒于當(dāng)前煤礦事故時(shí)有發(fā)生，為國(guó)家和個(gè)人造成了無(wú)法估量的重大損失，煤炭行業(yè)的安全管理問(wèn)題愈加受到重視，應(yīng)認(rèn)清目前煤礦安全管理中存在的主要問(wèn)題，并通過(guò)提高相關(guān)人員的思想認(rèn)識(shí)，制定合理的安全管理目標(biāo)，強(qiáng)化安全培訓(xùn)，充分利用信息技術(shù)，健全監(jiān)督體系，以及完善相關(guān)法律法規(guī)等措施，全方位強(qiáng)化安全管理的落實(shí)，為煤炭行業(yè)的安全生產(chǎn)和健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張曉東.煤礦安全管理的創(chuàng)新思考[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2010(19)

[2] 范軍玉.淺談我國(guó)煤炭行業(yè)安全管理問(wèn)題[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2011(05)

煤炭安全法律法規(guī)范文第3篇

 

法律是這個(gè)社會(huì)的準(zhǔn)繩，是維護(hù)這個(gè)社會(huì)各個(gè)方面最基本的底線(xiàn)，隨著我們國(guó)家法治工作的完善，我們已經(jīng)形成了一個(gè)以憲法為核心，涉及到社會(huì)生活中的各個(gè)方面的比較完備的法律體系。而當(dāng)下安全生產(chǎn)監(jiān)督過(guò)程中需要用到的法律內(nèi)容主要分為部門(mén)規(guī)章和地方規(guī)章兩種，這兩部分的內(nèi)容權(quán)利分屬的層面各不相同，但是都是以法律的形式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題做出了規(guī)定。但是對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，該如何執(zhí)行這些規(guī)定，就是一個(gè)很有學(xué)問(wèn)的問(wèn)題了。

 

一、當(dāng)下安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基本概述

 

從1981年起草的勞動(dòng)保護(hù)法草案，到2001年正式通過(guò)我國(guó)的“安全生產(chǎn)保護(hù)法”，可以說(shuō)是中國(guó)近代工業(yè)崛起的一個(gè)縮影。從改革開(kāi)放以來(lái)，雖然說(shuō)我們國(guó)家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了顯著的成果，但是生產(chǎn)事故卻一直是居高不下，這在很大程度上對(duì)我們黨和政府的形象是一個(gè)極大的損失。雖然說(shuō)導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的原因是多方面的，但是立法方面的不足，卻是一個(gè)會(huì)動(dòng)搖到我們經(jīng)濟(jì)根基的問(wèn)題。而且當(dāng)每次我們國(guó)內(nèi)出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故的同時(shí)，國(guó)外的一些媒體總會(huì)發(fā)出一些不和諧的聲音。是的，我們的安全生產(chǎn)保護(hù)法就是在這樣的環(huán)境下誕生的。

 

這方面的法律的完善能夠加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，而且還能夠在一定程度上保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。更是以法律的強(qiáng)制性為優(yōu)勢(shì)，對(duì)當(dāng)下企業(yè)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了打擊。所以說(shuō)這是我國(guó)法律體系的一次完善，更是我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷騰飛的重要?jiǎng)恿Α?/p>

 

二、當(dāng)下企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題

 

(一)安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱

 

要說(shuō)中國(guó)的制造型企業(yè)生產(chǎn)事故頻發(fā)的原因，其實(shí)很大一部分是因?yàn)樯a(chǎn)者和相關(guān)的管理者缺乏必要的安全生產(chǎn)意識(shí)。因?yàn)檫@種觀(guān)念上的疏忽，所以說(shuō)他們對(duì)待日常工作中的問(wèn)題自然不會(huì)重視，但是要改變這個(gè)問(wèn)題是需要企業(yè)長(zhǎng)年累月去進(jìn)行投入的。因此不少企業(yè)不管是從成本還是其他方面來(lái)考慮對(duì)這部分的工作都是“能省則省”，而相關(guān)的勞動(dòng)部分因?yàn)槿鄙傧嚓P(guān)的法律法規(guī)作為參考，在很多問(wèn)題上都是顯得有些無(wú)能為力的。而這時(shí)候安全生產(chǎn)法的提出，就對(duì)如何監(jiān)督企業(yè)這方面的疏忽做出了明確的界定，這為相關(guān)的勞動(dòng)部門(mén)的工作提供了必要的參考，為企業(yè)提高生產(chǎn)的安全性打下了基礎(chǔ)。

 

(二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)

 

隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，我國(guó)的很多企業(yè)都取得了一定的成效，不管是在數(shù)量還是在質(zhì)量上，但是對(duì)于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)和工廠(chǎng)，不僅資金匱乏而且缺乏技術(shù)和人才，甚至說(shuō)不能按照規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理的專(zhuān)業(yè)人員和相應(yīng)的安全生產(chǎn)設(shè)備。近年來(lái)新技術(shù)、新人才、新設(shè)備不斷的推陳出新，他們?cè)谠瓉?lái)的基礎(chǔ)上不斷的被優(yōu)化，改進(jìn)了容易出現(xiàn)安全事故的漏洞，但是由于價(jià)格較貴等原因，沒(méi)有被廣泛的應(yīng)用。再就是我們安全生產(chǎn)的從業(yè)人員，安全生產(chǎn)重在意識(shí)，但是人員受教育程度的差別，也使得安全生產(chǎn)意識(shí)沒(méi)有印在每個(gè)人的心里。就例如在建筑行業(yè)，絕大部門(mén)的施工人員都是農(nóng)民，他們沒(méi)有接受專(zhuān)業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，也就無(wú)法將安全生產(chǎn)的意識(shí)真正的應(yīng)用到生產(chǎn)當(dāng)中。也就更難說(shuō)安全生產(chǎn)法和勞動(dòng)法在他們當(dāng)中的普及程度了。

 

(三)對(duì)生產(chǎn)安全的監(jiān)督力度不到位

 

在我國(guó)目前的很多企業(yè)都存在這樣的問(wèn)題，有的企業(yè)沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)管部門(mén)，另外就是雖然設(shè)置了這樣的監(jiān)管部門(mén)，由于缺乏專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和系統(tǒng)的管理模式，不少企業(yè)都面臨著不少的安全意外。例如在安全生產(chǎn)法中的煤炭安全法律體系，煤炭生產(chǎn)很容易出現(xiàn)意外，使得施工的工人缺乏安全保障，如果不能相關(guān)部門(mén)不能落實(shí)煤炭安全法律體系的實(shí)施和應(yīng)用，監(jiān)督力度不到位，就不能真正的體會(huì)到法律帶來(lái)的安全保障。

 

三、在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中落實(shí)好憲法和相關(guān)政治法的重要舉措

 

(一)加強(qiáng)員工的思想教育

 

安全生產(chǎn)這不是一個(gè)人的責(zé)任，在思想上需要大家的高度重視，只有這樣才能保證員工的人參安全。面對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中時(shí)常出現(xiàn)的安全意外事故，加強(qiáng)員工的思想教育已經(jīng)變的不可小覷。首先要讓員工了解憲法和相關(guān)政治法對(duì)于安全生產(chǎn)的硬性規(guī)定，對(duì)于禁圈區(qū)的法律底線(xiàn)不可以觸碰和以身試法。員工也要有主人翁的精神，能夠及時(shí)反映企業(yè)的相關(guān)安全生產(chǎn)出現(xiàn)的問(wèn)題，定期檢修維修機(jī)器設(shè)備，減少安全事故的發(fā)生。當(dāng)然最主要的還是以法律的形式，對(duì)企業(yè)在安全生產(chǎn)過(guò)程中承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行劃定，讓企業(yè)把對(duì)于員工的教育當(dāng)成一項(xiàng)義務(wù)。

 

(二)完善職業(yè)傷害保險(xiǎn)制度

 

當(dāng)然，除了法律層面上的規(guī)定，要想真正的促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的推進(jìn)，還需要在經(jīng)濟(jì)方面完善職業(yè)傷害保險(xiǎn)制度。這樣那些在生產(chǎn)當(dāng)中權(quán)益受到損害的工人就能夠用這種方式維護(hù)自己的權(quán)利，也能夠在一定程度上避免很多不和諧的事情發(fā)生。而對(duì)于現(xiàn)在的建筑企業(yè)意外傷害保險(xiǎn)當(dāng)中存在的問(wèn)題，就比如工商保險(xiǎn)難以滿(mǎn)足現(xiàn)在的補(bǔ)助要求等等問(wèn)題，我們就可以從法律層面上對(duì)這類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行限定，這樣就等于變相的提高了企業(yè)的違規(guī)成本。當(dāng)然就比如建筑公司來(lái)說(shuō)，想要促進(jìn)安全生產(chǎn)，還可以通過(guò)完善招投標(biāo)環(huán)節(jié)來(lái)提高行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，這樣的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)方式也能夠提高企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。這樣從法律和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)層面來(lái)努力就能夠幫助企業(yè)形成良好的、有利于安全生產(chǎn)的企業(yè)文化。

 

四、結(jié)語(yǔ)

 

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，相關(guān)的安全事故問(wèn)題也一直是居高不下，因此人們對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題也是越來(lái)越重視了。為了凈化企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境，相關(guān)的法律政策規(guī)定也一直沒(méi)有間斷出臺(tái)。但是要想正確的發(fā)揮法律法規(guī)在安全生產(chǎn)當(dāng)中的作用還是需要多方來(lái)共同努力的，上文根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督過(guò)程中落實(shí)憲法以及行政法規(guī)的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)，希望能夠?qū)Ω纳七@方面的行業(yè)現(xiàn)狀有所思考。

煤炭安全法律法規(guī)范文第4篇

精心組織各級(jí)安監(jiān)部門(mén)、煤炭行業(yè)管理部門(mén)要；睜落實(shí)全省“雙基建設(shè)年”的工作方案納入今年本局工作的重點(diǎn)任務(wù)，擺上重要的議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)全省“雙基建設(shè)年”工作方案，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定具體的實(shí)施方案和措施辦法，明確工作目標(biāo)、分解工作任務(wù)、落實(shí)工作職責(zé)，確保全省“雙基建設(shè)年”工作方案的順利實(shí)施。

突出重點(diǎn)。在工作落實(shí)中，各地要根據(jù)實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，采取切實(shí)有效的措施，力求重點(diǎn)突破。在監(jiān)管體系和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)中，要突出監(jiān)管機(jī)構(gòu)、班子隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成完善的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系；在法制建設(shè)和執(zhí)法工作中，要突出法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行和監(jiān)管執(zhí)法工作的全面開(kāi)展，依法嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法行為；在企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)和安全監(jiān)管中，要突出企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)和“平安企業(yè)”創(chuàng)建，提升企業(yè)安全管理水平；在宣傳培訓(xùn)教育中，要突出安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和企業(yè)負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、高危行業(yè)從業(yè)人員以及農(nóng)民工的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)；在應(yīng)急體系建設(shè)和科技興安工作中，要突出應(yīng)急指揮中心和監(jiān)控體系建設(shè)，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)提升安全監(jiān)管水平。

注重協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，特別是機(jī)構(gòu)、班子和隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)急體系和科技興安等工作，需要各級(jí)黨委、政府的重視和相關(guān)部門(mén)的支持。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)、煤炭行業(yè)管理部門(mén)要多渠道、多形式，積極爭(zhēng)取地方黨委、政府的支持，切實(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)和溝通，緊緊抓住長(zhǎng)期被動(dòng)、工作相對(duì)滯后的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，研究制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的辦法和措施，解決難點(diǎn)、突破重點(diǎn)、帶動(dòng)全局。特別是各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局要積極推動(dòng)縣(市、區(qū))工作的落實(shí)，各縣(市、區(qū))安監(jiān)局要積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和委托執(zhí)法工作。同時(shí)，要善于學(xué)習(xí)、借鑒兄弟省、市、縣(區(qū)、市)的有效做法和工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步促進(jìn)本地區(qū)“雙基建設(shè)年”工作的落實(shí)。

煤炭安全法律法規(guī)范文第5篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

一是健全組織，落實(shí)責(zé)任。年初，我委對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)兼任第一責(zé)任人的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，從而形成了安全生產(chǎn)工作由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分工領(lǐng)導(dǎo)具體抓的良好局面。各企業(yè)成立了相應(yīng)的安全組織機(jī)構(gòu)，并責(zé)任到人。二是目標(biāo)管理，層層分解。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，我委根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，制定了《20*年目標(biāo)管理辦法》，在明確任務(wù)的基礎(chǔ)上，迅速將目標(biāo)管理各項(xiàng)指標(biāo)分解到每個(gè)企業(yè)，并與所屬企業(yè)簽訂了安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，各企業(yè)針對(duì)自身實(shí)際，層層細(xì)化，落實(shí)到了車(chē)間、班組、個(gè)人。三是認(rèn)真落實(shí)各種會(huì)議制度。一年來(lái)，我委共召開(kāi)安全形勢(shì)分析會(huì)14次，各企業(yè)根據(jù)時(shí)間、任務(wù)等不同時(shí)段及時(shí)召開(kāi)了相關(guān)會(huì)議。做到了安全文件指示精神及時(shí)傳*，安全事故苗頭及時(shí)分析，事故隱患及時(shí)整治，出現(xiàn)事故及時(shí)分析。

二、強(qiáng)化教育，深化認(rèn)識(shí)

一是認(rèn)真組織安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。充分利用開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議、到企業(yè)安全檢查等時(shí)機(jī)，廣泛進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《煤礦安全規(guī)程》、《石油天然氣管道保護(hù)條例》等法律法規(guī)宣傳教育，有效地傳播了安全生產(chǎn)文化。二是扎實(shí)開(kāi)展全國(guó)第五個(gè)“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。我委所屬企業(yè)干部職工近100人參加了“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)共發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)余份，掛圖500份，發(fā)放《安全生產(chǎn)法》68本，撰寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)64幅，演講活動(dòng)3次。

三、加強(qiáng)安全監(jiān)督，提高防范意識(shí)，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，同時(shí)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一是突出重點(diǎn)，加大監(jiān)控力度。二是大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。上半年開(kāi)展了天然氣管道、火災(zāi)隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)重大隱患5起，整改率*98%；三是集中開(kāi)展了安全大檢查。通過(guò)大檢查，我們及時(shí)消除了各種隱患。全年集中開(kāi)展安全大檢查2次，發(fā)現(xiàn)安全隱患71起，發(fā)出整改通知書(shū)71份，回查整改率*95%；四是大力開(kāi)展清理整治活動(dòng)。去年對(duì)全縣34家煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了全面清理整治，并對(duì)站臺(tái)普遍進(jìn)行了整治，共清理違法經(jīng)營(yíng)企業(yè)4家，發(fā)停產(chǎn)整頓書(shū)4份，有力規(guī)范了煤炭經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)市場(chǎng)秩序。五是積極疏通企業(yè)周邊環(huán)境，保障所屬企業(yè)安全生產(chǎn)。一年來(lái)，共依法處理阻礙企業(yè)生產(chǎn)10起。疏通周邊環(huán)境，保障所屬企業(yè)安全生產(chǎn)。今年，我們依法處理電力糾紛18起，積極疏通各種阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)19家，進(jìn)一步優(yōu)化了所屬企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。七是加大電力執(zhí)法。今年，我們和電力執(zhí)法隊(duì)一起查處了多起電力隱患，妥善處理了多起電力安全事故。全年共查處電力安全隱患8處，處理電力安全事故4起，協(xié)調(diào)電力糾紛18起。

四、來(lái)年工作打算

一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)，深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)工作的重要意義，尊重科學(xué)，實(shí)事求是，切實(shí)按照安全技術(shù)要求和作業(yè)規(guī)程辦事，反對(duì)習(xí)慣性做法和僥幸心理。

二是進(jìn)一步明晰責(zé)任，建立企業(yè)業(yè)主及經(jīng)營(yíng)者安全責(zé)任檔案。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，重點(diǎn)放在企業(yè)業(yè)主及經(jīng)營(yíng)者身上。

三是認(rèn)真反思，深刻吸取教訓(xùn)。凡在今年安全生產(chǎn)工作中發(fā)生事故的單位，要進(jìn)行認(rèn)真分析，時(shí)刻保持警惕，切實(shí)把預(yù)防事故的意識(shí)貫穿明年整個(gè)安全生產(chǎn)工作的始終。