項目建設(shè)會議紀要

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項目建設(shè)會議紀要范文第1篇

一、適用范圍

(一)列入縣重點工程、實事工程、重點前期項目年度計劃的項目；

(二)審批權(quán)限屬國家、省和市的基本建設(shè)項目。

二、協(xié)調(diào)機制與程序

(一)凡本制度適用范圍內(nèi)重大項目需協(xié)調(diào)解決的問題，由業(yè)主單位向縣發(fā)展計劃局（重點辦）提出申請，各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自的職責對需協(xié)調(diào)的問題提出本部門的意見和建議，由縣發(fā)展計劃局（重點辦）召開協(xié)調(diào)會議進行協(xié)商解決，并出具會議紀要，各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)會議紀要的要求貫徹落實。

(二)對縣發(fā)展計劃局（重點辦）確實難以協(xié)調(diào)的問題，由縣發(fā)展計劃局（重點辦）向項目分管副縣長、縣長助理匯報并提出協(xié)調(diào)申請。申請協(xié)調(diào)的報告應(yīng)包括項目情況、要求協(xié)調(diào)的問題、各有關(guān)部門對問題的意見、解決的建議等。

（三）項目分管副縣長、縣長助理在接到協(xié)調(diào)申請后，應(yīng)及時召開協(xié)調(diào)會議，會后印發(fā)協(xié)調(diào)會議紀要。參加會議的人員由縣政府辦公室分管領(lǐng)導根據(jù)議題需要確定。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)會議紀要的要求，認真貫徹落實。

(四)項目分管副縣長、縣長助理認為需提請由縣長協(xié)調(diào)解決的問題，由縣發(fā)展計劃局（重點辦）做好相應(yīng)的基礎(chǔ)性工作后，及時報請縣長協(xié)調(diào)。

(五)縣長對申請協(xié)調(diào)的事項，及時進行研究決策，召開協(xié)調(diào)會議，并印發(fā)協(xié)調(diào)會議紀要。參加會議的人員由縣政府辦公室主任根據(jù)議題需要確定。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)會議紀要的要求，認真貫徹落實。

三、督查機制

建立由縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣發(fā)展計劃局（重點辦）、縣財政局、縣審計局等單位參加的督查聯(lián)席會議制度。

(一)各有關(guān)部門必須認真貫徹落實各級協(xié)調(diào)會議議定的意見和要求。縣政府辦公室和縣監(jiān)察局要及時跟蹤監(jiān)督各級協(xié)調(diào)會議的落實情況，重點督查由縣長、常務(wù)副縣長和項目分管副縣長、縣長助理組織召開的協(xié)調(diào)會議的貫徹落實情況。

(二)各有關(guān)職能部門必須按要求向縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣發(fā)展計劃局及有關(guān)縣領(lǐng)導書面反饋協(xié)調(diào)會議的落實情況。

(三)對未按協(xié)調(diào)會議要求完成工作任務(wù)的，給予通報批評，并督促其限期完成；對通報批評后仍未能按期完成工作任務(wù)的，要追究該部門的領(lǐng)導責任直至紀律處分。

項目建設(shè)會議紀要范文第2篇

9月25日上午，縣長在杜莊工業(yè)園管委會議室主持召開全縣園區(qū)建設(shè)調(diào)度會議。副縣長以及縣政府辦、項目辦、發(fā)改局、規(guī)劃處、國土局、南戴河工管委、杜莊鎮(zhèn)、留守營鎮(zhèn)、深河鄉(xiāng)等相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責同志參加了會議（與會人員名單附后）。

會議聽取了各園區(qū)建設(shè)情況的匯報，與會人員就存在問題進行了認真研究討論。會議要求，全縣各級各部門要認真落實全市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工作會議精神，進一步強化園區(qū)建設(shè)意識，加快園區(qū)（產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)）建設(shè)步伐，打造縣域經(jīng)濟新增長極。會議就全縣園區(qū)建設(shè)下步工作做出安排，現(xiàn)紀要如下：

一、關(guān)于園區(qū)范圍劃分問題。重點抓好“四園兩帶”建設(shè)，“四園”即杜莊、驪驊、深河及南戴河既有四個園區(qū)；“兩帶”即秦青公路沿線（杜莊、石門寨和駐操營三鎮(zhèn)）工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，留守營鎮(zhèn)！缸山至田各莊管區(qū)天馬山紅酒產(chǎn)業(yè)帶。

二、關(guān)于成立領(lǐng)導機構(gòu)問題。由常務(wù)副縣長和副縣長負責，研究理順、創(chuàng)新園區(qū)管理機制，進一步明確各園區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶的功能定位，強化部門協(xié)調(diào)配合，建立目標責任考核制度，充分發(fā)揮園區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)的作用；抓緊研究園區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶的領(lǐng)導機構(gòu)和人員、經(jīng)費保障，提出具體建議。

三、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。由各園區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶牽頭單位負責，積極開展工作。一是要全力加快軟硬件等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是要注重發(fā)揮企業(yè)投資主體的積極性。

四、關(guān)于各園區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶運作形式問題。各園區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶要積極調(diào)整思路，在確保經(jīng)濟效益和社會效益的前提下，強調(diào)市場化運作方式，鼓勵投資主體多元化。

五、關(guān)于園區(qū)項目實施問題。各園區(qū)要依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)和投資政策，創(chuàng)新招商引資方式，加大項目建設(shè)力度，抓緊成型項目落實，確保項目建設(shè)的順利進行。

六、關(guān)于園區(qū)土地儲備問題。由國土部門牽頭，各園區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶以及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)配合，加大土地收儲工作力度，加快推進村莊整合與優(yōu)勢土地整理工作，為項目建設(shè)用地提供充足土地資源。

項目建設(shè)會議紀要范文第3篇

[關(guān)鍵詞]重大項目；財政投資；管理機制

[作者簡介]林奕辰，廣西大學物理科學與工程技術(shù)學院2005級碩士研究生，廣西南寧530004；柳州市發(fā)展和改革委員會科長，廣西柳州545001

[中圖分類號]F062.4　[文獻標識碼]A　[文章編號]1672―2728(2008)11―0029―04

為全力推進重大項目建設(shè)，進一步加快項目建設(shè)進度，充分發(fā)揮重大建設(shè)項目對“經(jīng)濟升級，城市轉(zhuǎn)型”的拉動和支撐作用，確保重大項目建設(shè)任務(wù)和固定資產(chǎn)投資預期目標任務(wù)的順利完成，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，及時解決重大建設(shè)項目建設(shè)過程中遇到的問題，提高行政管理效率，本文結(jié)合廣西柳州市重大項目建設(shè)實際存在問題，對重大協(xié)調(diào)管理制度進行探討。

重大項目協(xié)調(diào)管理機制管理的對象著重圍繞財政投資國有企業(yè)代建的項目進行。2004年7月公布的《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》中，再一次把政府投資改革作為投資體制改革的重點之一。《決定》的第三部分以“完善政府投資體制，規(guī)范政府投資行為”為目的，針對政府投資管理的問題，通過合理界定投資范圍，健全投資項目決策機制，規(guī)范投資資金管理，簡化和規(guī)范投資項目的審批程序，加強投資項目管理，引入市場機制等方面對政府投資加以規(guī)范。在政府投資項目建設(shè)實施管理方面，第一次提出對非經(jīng)營性政府投資項目加快推行代建制，通過招標等方式，選擇專業(yè)化的項目管理單位負責建設(shè)實施，嚴格控制項目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗收后移交給使用單位。

積極推進政府投資項目管理體制改革是當前各地政府和相關(guān)職能部門的一項重要工作。總體來看，改革的基本思路是全面建立起政府投資項目法人制和代建制，通過引進專業(yè)化的項目管理公司，對政府投資項目從工期、質(zhì)量和投資等方面進行全方位的專業(yè)化管理，切實消除過去政府投資項目建設(shè)管理過程中的種種弊病，建立起有效的政府投資項目的約束機制，規(guī)范政府投資項目的管理，從而提高政府資金投資效益和建設(shè)工程質(zhì)量。

柳州市實行代建制比中央推行代建制決定早一年多。在實施過程中，政府投資項目仍然存在工程質(zhì)量缺陷、超投資以及項目決策隨意性等問題。因此，有必要結(jié)合代建制管理辦法制定重大項目協(xié)調(diào)管理機制。財政投資重大項目協(xié)調(diào)管理機制，一是根據(jù)基本建設(shè)程序和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，對項目的立項、可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工、竣工驗收及交付使用直至項目后評價全過程進行監(jiān)督，健全投資項目決策機制，規(guī)范投資項目的工作程序，完善資金管理；二是根據(jù)精簡、統(tǒng)一和效能的原則，明確相關(guān)部門工作內(nèi)容，解決部門之間職能交叉、權(quán)責不清的狀況，提高工作效率；三是完善約束和激勵機制，對代建工作實行合同化管理，將代建單位收入模式從按項目總投資比例提取逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閺耐顿Y節(jié)約比例提取。

一、工作機構(gòu)

由政府成立重大建設(shè)項目協(xié)調(diào)小組，由市長、發(fā)改委主任分別擔任正、副組長，成員由市監(jiān)察局、審計局、發(fā)改委、土地儲備中心、規(guī)劃局、國土局、建委、財政局、經(jīng)委、環(huán)保局、水利局、旅游局、招商局及各政府代建公司等單位分管領(lǐng)導組成。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在發(fā)改委重點辦，并指定專人負責日常聯(lián)系工作。

二、協(xié)調(diào)對象范圍

協(xié)調(diào)對象范圍為財政投資重大項目。2008年柳州市要突出發(fā)展和民生兩大主題，緊緊圍繞投資項目建設(shè)促進年、文化社會建設(shè)促進年、宜居城市建設(shè)促進年，大力實施百億投資工業(yè)強市工程、百億投資城建美市工程、10億投資農(nóng)業(yè)穩(wěn)市工程，50億投資商貿(mào)旺市工程，20億投資社會建設(shè)安市工程，10億投資文化盛市工程，確保今年有更好、更快、更大的發(fā)展。財政投資的重大項目支撐和推動著城市快速發(fā)展，為進一步強化責任意識和增強主動性，推進項目建設(shè)。

三、工作職責

(一)建立高效的協(xié)調(diào)管理機制，協(xié)調(diào)重大項目從前期工作到竣工驗收全過程遇到的問題；協(xié)調(diào)處理在重大項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的各種問題，以免造成項目建設(shè)進度受堵。

(二)對重大建設(shè)項目進行全程督辦；對項目的進度及投資進行監(jiān)控。

(三)協(xié)調(diào)各成員單位，落實推進重大建設(shè)項目進程的各項措施。

四、工作程序

(一)在項目的前期階段，應(yīng)充實工作內(nèi)容，發(fā)揮規(guī)劃指導作用。各部門應(yīng)各負其責，超前研究項目工作相關(guān)內(nèi)容，與國土局、財政局、土地儲備中心做好協(xié)調(diào)工作，力爭做到經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地規(guī)劃的無縫對接，盡量減少問題的出現(xiàn)。

(二)在項目立項、可行性研究、初步設(shè)計階段出現(xiàn)問題時，由發(fā)改委牽頭協(xié)調(diào)，市政重點辦、建委、國土部門、項目業(yè)主等單位做好配合工作。

(三)在項目的設(shè)計及施工招投標階段出現(xiàn)需要協(xié)調(diào)的問題時，建委負責組織監(jiān)察、審計、發(fā)改委稽察辦等相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)解決。

(四)在項目的開工準備階段，協(xié)調(diào)小組要主動了解重大項目推進過程中涉及的重要情況、關(guān)鍵問題，與土地部門及項目業(yè)主做好溝通工作，要及時了解并積極協(xié)調(diào)，確保項目落實、按時開工和建設(shè)。

(五)在項目實施階段，發(fā)改委、建委及各代建公司等有關(guān)單位對重大建設(shè)項目進行職能管理中遇到的問題，在本單位職能范圍內(nèi)難以解決的，應(yīng)在問題產(chǎn)生之日起10日內(nèi)向重大建設(shè)項目協(xié)調(diào)小組書面報告。書面報告中應(yīng)詳細說明問題產(chǎn)生的原因，本部門為解決此問題所做的工作，存在問題對重大建設(shè)項目已經(jīng)或可能產(chǎn)生的影響，問題的難點和重點，解決問題的關(guān)鍵和分歧意見及本部門解決此問題的傾向性意見。

(六)協(xié)調(diào)小組辦公室接到書面報告后，或通過主動了解發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)請示協(xié)調(diào)小組副組長，確定召開協(xié)調(diào)小組成員會議時間并通知各成員。

1　重大項目工程原則上按照各單位專業(yè)職能進行分工，由各責任專業(yè)單位牽頭協(xié)調(diào)。

2　市領(lǐng)導另有指定的，由被指定的單位牽頭協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門配合。

3　專業(yè)單位難以協(xié)調(diào)解決的問題，由協(xié)調(diào)小組副組長牽頭協(xié)調(diào)。

4　協(xié)調(diào)小組副組長難以協(xié)調(diào)解決的問題，由協(xié)調(diào)小組組長負責協(xié)調(diào)。

(七)為提高行政效能，提高會議質(zhì)量，協(xié)調(diào)會議議題涉及多個部門、單位的，主辦部門應(yīng)在會前進行溝通；經(jīng)主辦部門協(xié)調(diào)意見仍不一致的，由協(xié)調(diào)小組副組長或組長進行協(xié)調(diào)，盡量減少與會人員，提高會議效率，杜絕就一個問題多個協(xié)調(diào)會議無法解決的情況。

(八)協(xié)調(diào)小組成員會議就有關(guān)部門或單位提出的問題進行討論，聽取各成員單位及相關(guān)單位的意見，對存在意見分歧，但能共同商定解決辦法的，明確部門分工、步驟和時限以落實解決問題。對意見分歧較大、一時難以商定解決辦法的，由各部門

和單位在會后5個工作日內(nèi)分別提交書面意見，協(xié)調(diào)小組可指定一成員單位或直接組織調(diào)研，探尋可供參考借鑒的解決辦法，條件成熟時再召開全體成員會議商討對策。

(九)協(xié)調(diào)小組成員會議應(yīng)就在3日內(nèi)以會議紀要形式報送有關(guān)領(lǐng)導及抄送各有關(guān)單位，協(xié)調(diào)小組辦公室跟蹤督辦相關(guān)措施的落實。

(十)建立發(fā)改委內(nèi)協(xié)調(diào)配合機制。協(xié)調(diào)小組每月要定期召開會議，主要任務(wù)是貫徹落實上級發(fā)改部門及市領(lǐng)導對項目推進工作的要求部署，通報前一階段項目推進情況，協(xié)調(diào)突出問題，以及安排部署下階段有關(guān)工作等。

(十一)發(fā)揮重大項目聯(lián)席會議作用。建議以上級政府名義下文，由上級發(fā)改部門牽頭，相關(guān)部門參與，定期協(xié)調(diào)落實項目建設(shè)過程中突出問題。對項目業(yè)主進行指導和幫助。

五、工作要求

(一)重大項目的協(xié)調(diào)工作，實行按級協(xié)調(diào)原則。各職能處室要積極主動做好基礎(chǔ)性工作，為協(xié)調(diào)提供基本素材。

(二)各級協(xié)調(diào)工作，必須進行書面記錄，出具會議紀要(或書面意見)，對協(xié)調(diào)所達成的會議紀要(意見)要認真貫徹執(zhí)行。

(三)協(xié)調(diào)中如涉及市其他有關(guān)部門的工作，相關(guān)處室要做好督促與溝通，并按照會議紀要(或書面意見)的要求做好跟蹤分析工作，及時反饋并按級反映。

(四)市重大項目協(xié)調(diào)時限，各有關(guān)單位和部門、各縣(市)、區(qū)上報需要協(xié)調(diào)的問題，自收到書面申請報告之日起，在15個工作日內(nèi)協(xié)調(diào)答復。

六、定期報告通報制度

每月各代建公司及相關(guān)單位應(yīng)及時向協(xié)調(diào)小組報告工作落實的進度。將重大建設(shè)項目的形象進度、存在問題及解決措施等情況以報表形式上報協(xié)調(diào)小組，由協(xié)調(diào)小組綜合整理并及時通報全市重大建設(shè)項目進展情況。

每月協(xié)調(diào)小組將重大項目月度月報上報上級發(fā)改部門。每季度最后的10日內(nèi)，要通報上季度重大項目進展情況，分析項目推進存在的問題，提出措施建議，及時向上級發(fā)改部門報告。

每月協(xié)調(diào)小組負責將領(lǐng)導風險抵押責任制的項目進展情況以簡報的形式報送各個項目的責任領(lǐng)導。

每周協(xié)調(diào)小組負責向重大建設(shè)項目協(xié)調(diào)小組副組長通報上周重大項目協(xié)調(diào)情況。

在每個項目結(jié)束后，協(xié)調(diào)小組要負責對項目進行后評價的工作，并對項目后評價的結(jié)果進行通報。項目后評價工作的重要性不言而喻，但一直存在責任人不明確的問題，項目后評價工作一起沒有得到很好的落實。財政投資重大項目協(xié)調(diào)管理機制將把項目后評價落到實處。

七、基本建設(shè)項目的竣工驗收和結(jié)算(決算)管理

(一)建設(shè)項目竣工驗收時，代建單位(建設(shè)單位)應(yīng)及時通知市發(fā)改委、市建委、市財政局及相關(guān)部門參與。工程通過竣工驗收后，按財政部、建設(shè)部《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定，對結(jié)算審核結(jié)果及時對數(shù)復核，應(yīng)當在3個月內(nèi)完成竣工財務(wù)結(jié)算、決算的編制工作。竣工財務(wù)結(jié)算(決算)應(yīng)當對基本建設(shè)工程項目概況、專項工程及造成工程量調(diào)整的主要因素和原因作出說明。設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當配合項目單位做好竣工財務(wù)結(jié)算、決算的編制工作。

代建單位(建設(shè)單位)、施工單位必須積極配合工程結(jié)算審核工作，及時提供相關(guān)資料，并對資料的完整性、真實性作出承諾。審核部門對事后施工單位補簽提供的資料不予采信。

(二)建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的項目，單項工程竣工，具備交付使用條件的，可編制單項工程竣工決算。建設(shè)項目全部竣工后應(yīng)編制竣工總決算。

(三)代建單位(建設(shè)單位)報送建設(shè)項目竣工決算時，應(yīng)同時報送下列材料：概算及其批準文件、歷年投資計劃、經(jīng)市財政局審核批準的項目預算、工程合同、工程結(jié)算等有關(guān)資料。對于代建單位(建設(shè)單位)未按基本建設(shè)程序和本意見規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的基本建設(shè)項目結(jié)算(決算)資料，市財政投資評審中心不受理評審工作。

(四)竣工財務(wù)結(jié)算報市財政投資評審中心評審后，代建單位(建設(shè)單位)應(yīng)當編制竣工財務(wù)決算，報市財政局批復。列入市審計監(jiān)督計劃的項目，市財政局應(yīng)當依據(jù)審計機關(guān)對項目單位編制的竣工財務(wù)決算的審計決定批復竣工財務(wù)決算。

(五)對基本建設(shè)工程項目竣工結(jié)算的審核，按下列原則辦理：

1　依法招標的工程，審查工程施工后的有增減項目的和有爭議的內(nèi)容，無增減或無爭議的按合同約定執(zhí)行。

2　單項工程的某一單項工程有爭議，或單項工程的某一部分有爭議，其他單項或部分工程按原約定執(zhí)行。

3　特殊工程在部分項目(子項目)的預算定額、費用定額運用上有爭議的，其他單項或部分工程按合同約定執(zhí)行。

4　有爭議部分嚴格按有關(guān)財政投資評審工作程序進行評審確定。

(六)工程項目驗收后，代建單位(建設(shè)單位)應(yīng)根據(jù)市財政局批復的決算辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，產(chǎn)權(quán)單位依據(jù)相關(guān)規(guī)定實行固定資產(chǎn)核算。

(七)市財政投資評審中心對工程預、結(jié)(決)算、招投標文件、施工合同的評審和市審計局對竣工結(jié)(決)算的審計均不得向建設(shè)單位和施工單位收取任何費用。

八、績效考核

對存在下列情況的部門和單位，協(xié)調(diào)小組可向市直部門和鎮(zhèn)區(qū)工作實績考核辦公室提出給予扣分處理。

(一)職責明確但落實不力，而影響到項目進度的，將給予通報批評；

項目建設(shè)會議紀要范文第4篇

關(guān)鍵詞：國有集團公司 對外投資 內(nèi)控方案

一、對外投資內(nèi)部控制存在的問題

一方面，許多企業(yè)的職工特別單位的班子成員對內(nèi)部控制制度的認識不足只是停留表面的制度建立，沒有真正的去貫徹執(zhí)行，沒有對對外投資項目進行詳盡的可行性分析和項目風險的評估，忽視了項目內(nèi)部控制的重要性。另一方面，有些企業(yè)的管理者不具備應(yīng)有的素質(zhì)，只憑主觀意識去行事，給企業(yè)經(jīng)營管理帶來了不利的影響，甚至造成投資失敗損失巨大的現(xiàn)象。

二、加強對外投資應(yīng)從以下幾個方面做起

要不斷地提高企業(yè)管理層對內(nèi)部控制的意識。建立完善和切實有效的對外投資內(nèi)部控制制度。完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，明確經(jīng)濟責任。提高對外投資的經(jīng)濟效益。全體職工為了不斷加強和完善集團項目的管理，進一步深化投資項目跟進監(jiān)督建立健全集團項目的內(nèi)控制度，通過有效監(jiān)控手段，保證集團項目的順利實施，結(jié)合集團項目的特點和實際情況，應(yīng)制定集團項目內(nèi)控工作方案。

1.項目的提出與審定。項目的提出是由集團各部門（單位）根據(jù)自身發(fā)展的需求提出適合公司發(fā)展的項目。以上項目由總經(jīng)理辦公會議審定。確定的項目需具備項目的可行性報告及項目建議書等要件，同時明確項目具體實施部門（單位），形成會議紀要備查。

2.項目的責任主體。集團確定的每一個項目都需要明確責任主體。每個項目都應(yīng)該建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確項目跟進的責任人。同時明確項目審批手續(xù)、資金使用、跟蹤審計、工程招投標、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、廉政風險預警、落實責任制等 8 個重要工作環(huán)節(jié)，跟進監(jiān)督責任人。

3.項目的跟進監(jiān)督。對需要跟進監(jiān)督檢查的項目，應(yīng)由集團總經(jīng)理辦公會議確定。按照項目重要節(jié)點監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容適時開展監(jiān)督檢查。對跟進監(jiān)督過程發(fā)現(xiàn)問題及時向主管領(lǐng)導通報，必要時提請總經(jīng)理辦公會議。要詳細記錄檢查內(nèi)容，并將項目建設(shè)和跟進監(jiān)督情況，由檢查部門負責具體填寫并存檔備查。

4.項目內(nèi)控的重點。（1）立項階段。①項目建議書由項目承擔部門負責編制，如需要可由項目承擔部門委托專業(yè)機構(gòu)進行編制，綜合計劃部門負責監(jiān)督跟進。集團分管領(lǐng)導負責組織對建議書的委托建議書的主要內(nèi)容和格式，對工程質(zhì)量標準、投資規(guī)模和進度進行論證分析，要明確編制的要求并取得有效的批文。并由總經(jīng)理辦公會審定。②項目可行性研究由實施部門提出初步意見，并提出是否需要組織專業(yè)評估機構(gòu)進行論證的意見由集團分管領(lǐng)導審定，必要時提請集團主要領(lǐng)導審定。③項目的確定，由項目承擔部門經(jīng)分管領(lǐng)導同意報請總經(jīng)理辦公會議審定。

（2）設(shè)計階段。①初步設(shè)計應(yīng)采用招標的方式進行，由項目承擔部門提出招標的意見，由集團分管領(lǐng)導或集團主要領(lǐng)導審定實施簽訂委托設(shè)計合同，在設(shè)計合同中應(yīng)明確設(shè)計單位的權(quán)利和義務(wù)，建立相應(yīng)嚴格審查和批準制度，確保工程質(zhì)量。②施工圖由設(shè)計單位提出，要有嚴格的概預算編制與審核制度。要召開施工圖會審會議，并形成會議紀要。制訂嚴格的設(shè)計變更管理制度。由項目負責部門（單位）實施監(jiān)督。

（3）招標階段。①所有項目實施都應(yīng)該本著公開、公正、平等競爭的原則進行招標，由項目負責部門（單位）按照國家、省、市招投標的規(guī)定委托招標機構(gòu)進行項目招標，招標信息的披露，由項目責任部門提出招標內(nèi)容，由集團相關(guān)部門監(jiān)督整個招標過程，由項目實施單位和集團紀檢監(jiān)察等相關(guān)部門負責檢查招標程序和文件。形成監(jiān)察記錄并存檔。招投標應(yīng)明確招標的工程項目范圍、招標方式、招標程序。②項目承擔部門在簽訂合同前應(yīng)報集團分管領(lǐng)導同意由集團主要領(lǐng)導確定，然后簽訂正式合同。③特殊情況下，不能進行招投標的項目，應(yīng)由項目實施單位提供不能招投標的原因和意見報分管領(lǐng)導審定后，提請總經(jīng)理辦公會議確定，同時要形成會議紀要，以集團文件形式上報市政府相關(guān)部門。項目實施單位對于不能正常招投標的項目也要按照議標的有關(guān)程序和內(nèi)容補齊相關(guān)手續(xù)。

（4）項目的建設(shè)階段。①施工進度、質(zhì)量和安全。項目的責任部門負責辦理工程前期的所有手續(xù)和許可證。負責安合同監(jiān)督整個施工過程，同時要會同監(jiān)理部門共同對整個項目的工程進度，施工質(zhì)量負責，監(jiān)督施工單位，嚴格按照工程設(shè)計和技術(shù)標準施工，并建立全面質(zhì)量控制制度，加強對施工單位的安全檢查。②項目物質(zhì)采購。重大設(shè)備和大宗材料的采購要按招投標方式。由項目責任單位負責，分管領(lǐng)導審定，明確責任追究方式。建筑材料和設(shè)備由監(jiān)理機構(gòu)進行檢驗，確保工程物資符合設(shè)計標準和質(zhì)量要求。③項目價款結(jié)算。按照工程資金計劃，由項目責任部門提出意見，按照監(jiān)理及委托會計師事務(wù)所審核后，經(jīng)分管領(lǐng)導同意，集團主要領(lǐng)導審定，由集團財審部負責付款。④項目建設(shè)中變更，由項目實施部門提出，一般經(jīng)由集團分管領(lǐng)導同意，特殊情況報總經(jīng)理辦公會議審定，然后實施。

（5）項目的竣工驗收階段。竣工結(jié)算與決算。竣工驗收應(yīng)履行規(guī)定程序，至少應(yīng)經(jīng)過施工單位初檢、監(jiān)理機構(gòu)審核、正式竣工驗收三個程序。重點項目驗收是由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等組成驗收小組，共同審驗，聘請專家由實施部門（單位）具體負責，項目的實施部門加強對工程竣工決算的審核，先自行審核，再委托中介機構(gòu)實施審計。

項目建設(shè)會議紀要范文第5篇

    杭政辦函〔2004〕10號

    各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

    市經(jīng)委、市財政局擬定的《杭州市市區(qū)范圍內(nèi)市屬工業(yè)企業(yè)搬遷實施細則（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真組織實施。

    杭州市人民政府辦公廳

    二四年一月十二日

    杭州市市區(qū)范圍內(nèi)市屬工業(yè)企業(yè)搬遷實施細則（試行）

    （市經(jīng)委　市財政局　二三年十二月）

    為加快市屬工業(yè)企業(yè)搬遷步伐，鼓勵企業(yè)通過搬遷獲得新的發(fā)展，進一步改善城市環(huán)境，根據(jù)市政府辦公廳《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于市區(qū)范圍內(nèi)市屬工業(yè)企業(yè)搬遷的若干意見》（杭政辦〔2002〕32號）和市政府《關(guān)于杭州市區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷工作的專題會議紀要》（杭府紀要〔2002〕72號）、《杭州市工業(yè)企業(yè)搬遷工作領(lǐng)導小組第一次全體會議紀要》（杭府紀要〔2002〕180號）及《杭州市工業(yè)企業(yè)搬遷工作領(lǐng)導小組第二次全體會議紀要》（杭府紀要〔2003〕137號）的有關(guān)精神，現(xiàn)制訂杭州市市區(qū)范圍內(nèi)市屬工業(yè)企業(yè)搬遷實施細則：

    一、搬遷補償范圍

    搬遷補償范圍由搬遷補償資產(chǎn)和搬遷補償費用兩部分組成。搬遷補償資產(chǎn)是指無法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物，以及確因搬遷而發(fā)生損失的機器設(shè)備；搬遷補償費用是指搬遷前期費用和搬遷過程中發(fā)生的停工費用、機器設(shè)備調(diào)試修復費用以及物資的拆卸、包裝和運輸?shù)荣M用。

    二、搬遷資金和搬遷成本的確定

    1、搬遷資金由搬遷補償資產(chǎn)原值和搬遷補償費用組成；搬遷成本由搬遷補償資產(chǎn)凈值和搬遷補償費用組成。

    2、搬遷補償資產(chǎn)的原值和凈值，由市工業(yè)企業(yè)搬遷工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱“搬遷辦公室”）委托有相應(yīng)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)，按國家有關(guān)規(guī)定進行評估，評估結(jié)果由搬遷辦公室審核確定。

    3、搬遷資金中的搬遷補償資產(chǎn)原值以審核確定的評估結(jié)果作為支付依據(jù)。對其中土地、房屋、建筑物和地上附著物部分的評估結(jié)果低于市定支付額的，可按市定支付額支付。搬遷資金中的搬遷補償費用按實際發(fā)生數(shù)作為支付依據(jù)。

    市定支付額為企業(yè)拆遷房屋建筑面積與市定支付標準的乘積。市定支付標準為：建筑容積率在1以上的企業(yè)，市定支付標準為2500元/平方米；建筑容積率低于1的企業(yè)，市定支付標準則以2500元/平方米為基價，建筑容積率每相差0.1，提高100元/平方米的支付標準。對個別情況特殊、確需提高支付標準的，由市工業(yè)企業(yè)搬遷工作領(lǐng)導小組研究確定。

    三、搬遷專項資金的管理

    搬遷專項資金主要來源于企業(yè)搬遷騰出土地的出讓收入；企業(yè)搬遷資金統(tǒng)一由搬遷專項資金支付；搬遷專項資金中的企業(yè)土地招標拍賣所得的45%凈額，應(yīng)單獨進行明細核算和反映，大于已支付給該企業(yè)的搬遷資金部分，經(jīng)市工業(yè)企業(yè)搬遷工作領(lǐng)導小組批準，可用于支持該企業(yè)的搬遷改造。

    鑒于企業(yè)搬遷工作啟動后資金需求量較大的實際，為確保搬遷工作的順利實施，每年由市財政安排一定數(shù)額的資金，用于充實搬遷專項資金。

    四、搬遷資金的支付程序

    企業(yè)搬遷資金（搬遷補償費用可按預算暫估）經(jīng)搬遷辦公室審定后，搬遷企業(yè)應(yīng)分別與搬遷辦公室、市土地儲備中心簽訂搬遷協(xié)議和土地預收購協(xié)議。在此基礎(chǔ)上，填制《杭州市級財政資金支出審批表》，并按規(guī)定的財政資金支出審批程序及權(quán)限報批后，由市財政局將資金直接撥付給有關(guān)企業(yè)。其中，搬遷補償費用實行“先預付、后結(jié)算”的辦法，待企業(yè)搬遷完成后按實結(jié)算，多交少補。

    五、搬遷資金的財務(wù)處理

    1、企業(yè)取得的搬遷資金扣除搬遷補償資產(chǎn)評估重置原值和搬遷補償費用后的余額，作為國家扶持資金，計入資本公積金（國家獨享資本公積金）。

    2、企業(yè)取得的搬遷資金中屬搬遷補償資產(chǎn)評估重置原值部分，可采用以下方法明確資產(chǎn)屬性和財務(wù)處理：屬搬遷補償資產(chǎn)賬面凈值部分計入損益；屬搬遷補償資產(chǎn)評估重置凈值與賬面凈值的差額部分為企業(yè)資產(chǎn)，計入資本公積金；屬搬遷補償資產(chǎn)評估重置原值與評估重置凈值的差額部分，作為國家扶持資金，計入資本公積金（國家獨享資本公積金）。

    企業(yè)取得的搬遷資金中屬搬遷補償資產(chǎn)評估重置原值部分，也可按現(xiàn)行財務(wù)會計制度規(guī)定計入損益，依法納稅。

    3、企業(yè)取得的搬遷資金中屬搬遷補償費用部分計入損益。

    六、對搬遷企業(yè)技改項目的支持

    凡尚未進行搬遷資產(chǎn)評估企業(yè)的技改項目，各有關(guān)部門仍應(yīng)給予支持，并給予辦理項目建設(shè)所需的有關(guān)手續(xù)；凡已經(jīng)進行搬遷資產(chǎn)評估企業(yè)的技改項目，在鎖定搬遷資產(chǎn)評估原值范圍之外，不再另外給予補償。