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      探索提案新方法開創提案新局面

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      探索提案新方法開創提案新局面

      近年來,*區政協始終堅持從實際出發,積極研究提案工作的新情況、新問題,不斷探索提案工作的新思路、新辦法,提案工作的質量和效率年年有提高,實現了從數量型向質量型、從重提案答復向重提案落實、從被動應付向主動服務的“三大轉變”。

      一、把積極反映社情民意與落實科學發展觀、努力構建和諧社會有機結合,切實發揮提案的促進作用

      在征集提案過程中,區政協注重事關全局,關系全區經濟社會發展,關系人民群眾切身利益的提案,真正反映人民群眾的愿望和呼聲;在辦理提案過程中,本著認真負責的態度切實督促抓落實,使提案反映的問題能真正得到解決,讓人民群眾和提案者滿意,切實做到以人為本。如:《關于修建新添大道公交車站臺的建議》的提案,區交通局高度重視,經多方協調市社會客運管理處、市公交總公司,投入資金75萬元分別在新添大道、航天大道修建了候車雨棚,一座座實用、靚麗的站臺展現在市民面前,群眾高興地說:“政協委員提案為老百姓辦了一件大好事”。

      二、把知情知政及培訓與增強委員責任感有機結合,切實提高提案質量

      近年來,區政協一直努力把委員知情知政、加強政治理論學習和增強對提案工作的認識作為提高提案質量的基礎性工作,通過專題講座和提案工作培訓以及利用各種例會等形式,堅持組織委員認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想;學習提案相關理論和知識,交流撰寫提案的經驗;不定期地向委員通報黨和國家的重要方針政策、中心工作、工作進展;邀請區委、區政府領導及相關部門負責人到會向委員通報工作情況;組織委員對全區重點工作進行考察、視察、參觀;召開專題座談會,讓委員更多地了解黨和政府的工作,關注全區政治、經濟、社會的發展問題,從而做到知情知政,在充分反映社情民意的基礎上,圍繞中心、服務大局,結合實際和本職工作,提出針對性強、高質量的提案。

      三、把提案督辦工作與主席調研及專委會調研有機結合,切實提高辦理質量

      區政協實行政協主席領銜督辦、副主席分類督辦責任制。首先是把好“三審”關,即提案的審查、立案和重點督辦提案都采取提案委初審、專委會再審、主席會議三審定案。重點督辦提案經主席、副主席親自帶隊調研視察,著手解決。其次是實行專委會包案責任制。三是組織委員視察現場督辦。如《加快村級公益性公墓的整體規劃建設試點工作》的提案,由副主席掛帥督辦,帶領專委會成員、部分政協委員和區民政局深入到各鄉鎮和一些行政村視察調研,提出意見建議,促進區政府出臺相關文件加快建設,現已投入資金117萬元建成示范點11個。區政協注重發揮各專委會的作用,將提案督辦與專委會調研、視察等活動緊密結合起來。如科技經濟委員會、文教宣衛委員會、智力支邊辦公室分別與提案委員會聯合,就提案反映較為集中的“三農”問題、下崗職工再就業、發展非公經濟等問題進行調研視察,形成建議案報送區委、區政府,受到了重視與采納,進一步促進了相關提案的辦理落實。

      四、把跟蹤督辦與重點提案督辦有機結合,切實加大提案辦理力度

      區政協注重提案跟蹤督辦和落實效果,經常深入承辦單位,了解辦理進展情況,幫助解決提案辦理過程中遇到的困難和問題。尤其對承辦大戶加大走訪跟蹤力度,延續跟蹤時間直至解決問題。例如委員連續三年提出的《在新天城區盡快投放的士車,提升城市品位》的提案,政協提案委多次走訪區交通局聽取辦理進展情況匯報,區交通局作了不懈努力已投放40輛小客車營運,方便了人民群眾出行。

      在加大提案辦理力度的過程中,注重將重點提案督辦與跟蹤督辦有機結合,堅持主席、副主席督辦重點提案。對辦理過程中難度較大,人民群眾迫切需要解決的熱點、難點提案,作為主席會議視察督辦提案,由主席領銜督辦,做到年初有計劃,年終有交待。如《新天高新工業園區應鋪設煤氣管道的建議》的提高,主席、副主席先后三次組織提案者、市煤氣公司、城建部門、各受益單位,在高新工業園區實地座談,進行協調督辦。由于服務質量的提高,服務方式的改進和創新,承辦單位高度重視,努力協調,共籌集資金150萬元,使10多家企業用上了煤氣,幫助企業解決了實際困難,進一步改善了招商環境。

      五、把提案委、提案者、承辦單位三者有機結合,切實取得辦理實效

      在辦理提案的過程中,區政協發揮主動性,采取了各種行之有效的方式方法,加強與提案者和承辦單位的聯系、溝通與協作,積極推進提案的辦理和落實。每年全會收到的提案都由政協牽頭組織承辦單位在答復前和提案者見面,相互溝通,征求意見,為書面答復做準備,這種方法解決了提案辦理工作上的不相往來的局面,增進了理解和諒解,使提案者對承辦單位的書面簽復滿意率年年都在97%以上。提案委、提案者、承辦單位三者之間真正形成了一個聯合辦理、整體推進、協調高效的提案工作機制。

      六、把民主監督與宣傳報道有機結合,切實發揮政協和輿論監督作用

      區政協加強與宣傳部門的密切聯系,注重發揮新聞媒體在提案辦理中的輿論監督作用,加大對提案工作的宣傳力度,一方面提高提案和提案辦理情況的公開性和透明度,讓人民群眾參與監督提案的辦理過程,另一方面積極宣傳政協委員和各派、人民團體運用提案參政議政的積極性和使命感,宣傳提案辦理結果產生的作用,宣傳黨政工作部門積極辦理提案,為群眾辦實事的勤政作風和取得效果,以擴大政協提案工作的社會影響。在年,區政協僅就群眾關心、委員關注的熱點問題提案通過新聞媒體播出或刊登辦理情況就達20余次。

      七、把做好提案工作與整體推進政協工作有機結合,切實提高提案工作在履行政協職能中的重要作用

      區政協一是加強提案工作的領導,逐步形成了主席親自抓,分管副主席負責抓,提案委具體抓,各專委會共同抓的齊抓共管的格局。二是堅持把提案工作與履行政協三大職能活動結合起來抓。為便于其他專委會了解、支持和參與提案工作,每年全會前,委員提案選寫目錄、征集、審查、修改、立案都有各專委會直接介入或以專委會名義提交提案,在提案的征集和辦理過程中充分行使三大職能,使提案工作成為專委會工作的一個重要部分。三是堅持抓重點提案和重要提案活躍政協工作全局。堅持每年組織和確定一批重點提案、重要提案交區政府領導批辦,提高辦案層次。通過抓重點提案、重要提案,切實幫助解決問題,使提案工作成為政協工作“一道靚麗的風景線”,不僅活躍了全局,而且得到了黨政領導的重視和社會各界的廣泛贊譽,擴大了政協的社會影響。

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