社區巡防經驗材料打造平安社區

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伏牛北社區巡防隊現有隊員9名，巡防面積0.8平方公里，路線長度9公里，內有居民樓院10個，家屬樓41幢，常住居民2512戶，6852人，暫住770人，涉及18個公共單位，另有批發市場、長途汽車站、銀行、加油站等12個重點部位，屬典型的雜居院社區。主要特點是：人員素質成分雜、流動性大，重點場所多，治安管理難度大。近年來，社區與時俱進，開拓創新，積極探索雜居社區治安防范的有效途徑，創造出了獨具特色的“伏牛北”群防群治模式，成為中原區乃至全市雜居社區治安防范的一面旗幟。社區巡防隊功不可沒，自組建以來，共抓獲各類犯罪嫌疑人122人，協助公安機關破獲刑事案件15起，救助困難群眾180余人，調解民事糾紛86件，做好人好事420余件。社區也連續3年實現了“零發案”。主要做法是：

一、點線結合，發揮防范“先鋒隊”作用

社區巡防隊實行“捆綁式”巡邏。“捆綁式”巡邏是由社區干部、社區民警充分挖掘社區人力資源，組織低保人員、干部、共產黨員等，組成低保巡邏隊、夕陽紅巡邏隊、共產黨員義務巡邏隊等和巡防隊員交叉巡邏。巡防隊員主要在線上防，重點加強道路及社區重點部位巡邏，其他四支隊伍主要在點上防，重點加強樓院巡邏，蹲點守候，樓院看護等，五支隊伍相互銜接，相互彌補，不給犯罪分子留下可乘之機，構建了專群結合，點線結合的治安防范網絡。

二、利用小喇叭，發揮居民“貼心人”作用

社區為巡防隊購置了2個手提式小喇叭，錄制了包括防火、防盜、安全用電、群防群治等內容的宣傳短語，在每天早、中、晚敏感時間段，及時提醒居民注意防范，杜絕可防性案件的發生。小喇叭的功效反映在兩個方面，一方面是居民聽到后感到非常親切，有一種親人般的提醒，同時，也感到巡放隊員就在身邊，有一種安全感；另一方面則是震懾犯罪，讓犯罪分子聽到后不敢動手，“伸手必被捉”。

三、普及防范知識，發揮法制“宣傳員”作用

伏牛北社區巡防隊經常和社區民警溝通，了解治安形勢，共同分析可防性案件的發案規律，自己動手，編制有關防范和法制資料，利用黑板報、警情播報、宣傳欄、宣傳單、市民學校等有效形式，對社區居民進行教育，提高他們的防范意識和自我保護能力。如：今年以來，盜竊電動自行車和入室盜竊發案較多，為使居民了解有關情況和做好防范，隊員利用業余時間到派出所和網上查資料，找數據，寫案例，共出黑板報14塊，警情播報30個，宣傳欄10個，印制宣傳單1000余份，在市民學校講解6次，直接教育群眾4000人。居民連聲說：“這樣形式的防范教育越多越好。”公務員之家版權所有

四、加大巡邏密度，發揮群眾“守護神”作用

伏牛北社區巡防隊結合轄區實際，突出專項行動，根據案件多發的時間和地點，合理分配“班次”，采取不同方式，以抓現行為側重點，實行高密度巡邏。如：社區樓院北臨鄭上路，有公交終點站、長途西站、銀行等單位，巡防隊員在早、中、晚上下班人流高峰，采取對向巡邏，連續巡邏，維護行人及金融單位的人身、財產的安全。2005年6月，在夏季“兩嚴一創”行動中，夜班隊員徐金嶺、楊磊磊、汪豫平巡邏至鄭上路麗園附近，發現有幾個黑影晃動，他們疾步上前，進行盤問，這些人拔腿就跑，隊員們迅速追趕，一人抓住一個，并扭送到派出所。據調查，他們是系列盜竊團伙。