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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國(guó)發(fā)[20*]*號(hào))和《*人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》(湘政發(fā)[20*]*號(hào))精神,切實(shí)加強(qiáng)縣(市)人民政府和有關(guān)部門對(duì)食品安全工作的監(jiān)督管理責(zé)任,有效防止重大食品安全事故發(fā)生,保障廣大人民群眾的食品安全,州政府對(duì)全州食品安全工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。具目標(biāo)管理考核方案如下:
一、考核范圍
州食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)縣、市人民政府和州食品藥品監(jiān)督管理局、州農(nóng)業(yè)廳、州質(zhì)監(jiān)局、州工商局、州衛(wèi)生局、州商務(wù)局等部門進(jìn)行考核。
二、考核內(nèi)容
1、州食品安全委員會(huì)根據(jù)被考核單位承擔(dān)的食品安全職責(zé),結(jié)合實(shí)際工作,制訂考核工作方案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
2、食品安全工作目標(biāo)考核分為政府考核和部門考核。對(duì)縣、市人民政府的考核包括:組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制及制度建設(shè)、監(jiān)管保障情況、依法查處重大食品安全事故情況、經(jīng)費(fèi)保障及宣傳教育、省政府確定的其他考核內(nèi)容。
3、對(duì)部門的考核分為綜合部分和技術(shù)指標(biāo)兩部分。綜合部分包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、監(jiān)督管理、保障措施等內(nèi)容;技術(shù)指標(biāo)根據(jù)部門職能對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的重要技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行考核。
三、考核原則
1、求真務(wù)實(shí),考核標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)范。
2、權(quán)責(zé)明確,促進(jìn)工作全面開(kāi)展。
3、宣傳與教育相結(jié)合。
4、狠抓落實(shí)與責(zé)任追究相結(jié)合。
四、考核辦法
實(shí)行季度自查、年中督查、年末考核的辦法。季度自查由被考核單位自行組織,對(duì)各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行自查;年中督查和年末考核由州食品安全委員會(huì)辦公室組織對(duì)縣、市人民政府和州級(jí)部門的食品安全工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查,對(duì)食品安全工作目標(biāo)考核指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)分,并提出相應(yīng)的綜合考評(píng)意見(jiàn),報(bào)州食品安全委員會(huì)審定。對(duì)于年中督查和年末考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,由考核組及時(shí)向被考核單位反饋,并提出整改意見(jiàn)。
五、考核程序
1、單位自評(píng)
縣、市人民政府和州級(jí)有關(guān)部門要在當(dāng)年12月15日前,將年度食品安全工作目標(biāo)完成情況自查報(bào)告報(bào)州食品安全委員會(huì)辦公室。
2、組織考核
次年收到各單位自查報(bào)告后1個(gè)月,省食品安全委員會(huì)辦公室組織有關(guān)人員對(duì)州、市人民政府和省級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)一考核。
六、考核方式
1、聽(tīng)取匯報(bào)。考核組聽(tīng)取被考核單位年度內(nèi)食品安全工作總體開(kāi)展情況的匯報(bào),全面了解食品安全工作目標(biāo)責(zé)任制各項(xiàng)工作的完成情況。
2、召開(kāi)座談會(huì)。聽(tīng)取有關(guān)部門、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及社區(qū)群眾代表的意見(jiàn)。
3、查看資料。查看被考核單位涉及食品安全工作的有關(guān)檔案、文件、記錄、各項(xiàng)制度等。
4、實(shí)地檢查。實(shí)地抽查農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地(場(chǎng)),食品生產(chǎn)加工、流通企業(yè),餐館,畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),集體食堂等。
5、綜合打分。考核組成員按食品安全工作目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)逐項(xiàng)打分,滿分100分。縣、市人民政府按考核內(nèi)容評(píng)分,滿分100分;州級(jí)部門綜合部分60分,技術(shù)指標(biāo)40分,滿分100分。匯總考核組各成員評(píng)分后計(jì)算平均分值,得出考核總分。
七、考核等級(jí)
食品安全工作目標(biāo)責(zé)任制考核分為好、良好、一般、差4個(gè)等級(jí)。考核結(jié)果總分在95分(含95分)以上為好,85分(含85分)以上為良好,75分(含75分)以上為一般,75分以下為差。
八、獎(jiǎng)懲
考核結(jié)束后半個(gè)月內(nèi),由州食品安全委員會(huì)辦公室匯總各縣市及有關(guān)部門考核結(jié)果,報(bào)州食品安全委員會(huì)審定。對(duì)在年度考核中做出突出成績(jī),工作完成出色的先進(jìn)單位給予表彰。考核為差的,予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令寫出書(shū)面整改意見(jiàn),并將整改效果作為下年度考核的重點(diǎn)內(nèi)容之一。
對(duì)不履行法定職責(zé)、玩忽職守造成重大食品安全事故的,要追究責(zé)任;在考核過(guò)程中,存在弄虛作假、違法違規(guī)行為的,要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任;觸犯刑律的,要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。