發改委加強企業服務管理方案

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各辦事處、中心、辦公室，鎮屬各單位：

為了貫徹黨的十七大精神，深化“樹新形象、創新業績”主題實踐活動，圍繞“政企聯動、攻堅克難”的工業發展方針，切實解決企業在發展中面臨的問題，優化投資環境，積極應對工業發展中遇到的困難和挑戰，確保20*年工業經濟各項目標任務的完成。經研究決定開展“企業服務年”活動，特制訂如下實施意見：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，堅持科學發展觀，以“政企聯動、攻堅克難”為主題，按照市政府關于開展“企業服務年活動”的通知精神，堅持以服務企業為主旨，加快工業園區建設，改善企業創業環境，從企業的實際出發，創新工作思路，拓展服務領域，全面促進我鎮經濟又好又快發展，確保實現今年的工業經濟發展目標。

二、建立領導機構

為加強我鎮“政企聯動、攻堅克難”企業服務年活動的組織領導，切實為工業企業服務，建立由*為顧問，王振光為組長，陳凌云、李方濤、鄭義為副組長，李文斌、王建武、李金斌、趙玉龍、張江平、鄭郁郁、陳迎新、謝德寬為成員的領導小組，下設辦公室，地點在*經濟發展事務所，由李金斌同志兼任辦公室主任，鄭鳳娟同志任聯絡員，聯系電話：*。同時建立鎮有序用電領導小組，及時向用電單位通知停送情況，確保生產經營單位生產秩序。

三、工作內容

（一）建立鎮三套班子成員和經濟發展事務人員聯系企業制度（詳見附件1）。定期企業調研和幫助解決問題，通過聯系制度及時掌握企業生產情況，達到以點帶面的效益。

（二）提高安全生產水平，促進全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。開展“安全生產月活動”，六月份根據安全生產月活動的要求由鎮安監中隊牽頭聯合*市安監局、質監局、消防大隊、供電局、*灣海事處、公安局交警大隊組織安全生產宣傳咨詢日活動。安監隊員要深入企業，廣泛征求企業和社會各界對安全生產工作的意見和建議，了解企業安全生產狀況，分析存在問題，指導、幫助企業制訂隱患治理方案，消除安全隱患。積極開展“隱患排查治理年”活動，結合《*市生產經營單位安全生產標準化管理暫行辦法》的相關要求，指導企業積極開展安全生產標準化管理達標活動，改善安全生產條件，完善安全生產管理，提高從業人員安全意識和操作技能，提升企業安全生產水平，消除各類安全隱患，促進企業的安全發展，為我鎮經濟社會又好又快發展提供有力的安全保障。

（三）努力實現慎海工業園區工程建設全面啟動。

1、7月份完成土墩塘村有關征地政策處理工作。鎮政府專門成立攻堅小組，由鎮長王振光、紀委書記陳瑤樂、副鎮長陳凌云牽頭，借鑒新塘村、牛鼻洞村的攻堅經驗爭取在政策處理上劃上圓滿句號。

2、園區原農保范圍已調整860畝，20*年已完成635畝土地的農轉用手續，20*年完成51家企業600畝地的供地工作，今年得到市人民政府及各部門的大力支持，下達口頭農轉用指標2*畝。為了更好地完成后續未農轉用土地的審批手續，園區指揮部積極籌備，現已完成農轉用上報的13大項資料，在8月底完成審批手續。

3、園區填方基本完成，為使企業建設開工，電力設施建設勢在必行，在去年完成兩個村的征地政策處理工作后，指揮部積極籌備，同交通部門、電力部門積極協商確定多種方案，通過多次方案會審，現確定爭取在10月份完成從旭陽變開始經過四環路至園區的臨時用電建設工程。

4、園區填方后，區內河道基本填埋，為使周邊農田灌溉及汛期河道疏通正常，園區在河道遷改方案已會審的基礎上將在近期內完成水利河道排澇工程。

5、園區建設的基本工作已逐步在運行，區內企業開工建設迫在眉睫，為此鎮政府園區指揮部積極籌備，使企業年內開工建設。

（四）加快企業科技發展。以經濟建設為中心，以科技為依托，以市場為導向，以提高經濟效益為目的，大力發展工業經濟，促進產業結構調整，積極開發推廣新產品、新項目、新技術，形成依靠科技進步快速發展工業經濟的新格局。指定優惠政策，支持和大力發展民營科技企業，定期召開科技座談會，抓好科技項目的開發、建設，增強經濟發展后勁。

四、工作步驟

“政企聯動、攻堅克難”為主題的企業服務年活動，自20*年5月下旬開始至12月底結束，共分三個階段進行。

（一）動員部署（5月—6月）。制定工作方案，組織召開動員大會。一是開好有全鎮機關干部、社區、村主要領導、鎮屬有關單位主要負責人、生產經營敢為負責人和安全員參加的安全生產再動員大會。二是開好全鎮生產經營單位負責人和鎮機關干部參加的“政企聯動、攻堅克難”的動員大會。三是組織好“治理隱患、防范事故—安全在我心中”的演講比賽。四是組織好“全國安全生產月”的咨詢活動和開好有企業負責人參加為主的“政企聯動、攻堅克難”座談會。

（二）組織實施（7月—11月）。完成20家A類企業創建達標，健全各生產經營單位安全網絡和有關制度，開展好“隱患排查治理年”活動，做好生產經營單位的隱患排查工作。結合座談會和日常巡訪中企業和社會各界的意見建議，對于發現的問題逐條逐項列出，剖析原因，有針對性的制定整改措施，逐項抓好整改落實。完成工業園區的各種政策處理，抓好生產經營單位科技、新技術開發項目的報批、申報工作，將有條件的企業做好上市的基礎性工作，幫助企業加快上市步伐，培育1家企業在二年內成功上市。

（三）總結提高（12月20日前）。活動結束后，在各辦事處、中心、辦公室、鎮屬各單位組織“回頭看”的基礎上，查漏補缺，建立健全長效機制，鞏固活動成果。