建設局發(fā)展舊村改造學習方案

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切實做好我指揮部深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）學習調(diào)研階段的各項工作，根據(jù)《中共*市委關(guān)于開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》和本指揮部《關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》要求，制定如下工作方案：

一、目標任務

緊緊圍繞市委“保增長、促轉(zhuǎn)型，爭創(chuàng)科學發(fā)展先行區(qū)”實踐總載體和本部“深化村莊整治，加快改建步伐，扎實推進新農(nóng)村建設”實踐載體，按照“重在深化思想認識、重在轉(zhuǎn)化調(diào)研成果”的要求，通過扎實搞好學習培訓、深入調(diào)查研究、廣泛討論交流，深化對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解和把握，著力在“要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎樣科學發(fā)展”等重大問題上形成共識，努力實現(xiàn)在發(fā)展理念上有新轉(zhuǎn)變，在解放思想上有新飛躍，在科學發(fā)展上有新思路，在服務基層上有新舉措，為高質(zhì)量完成學習實踐活動打下堅實的思想基礎(chǔ)。

二、工作安排

學習調(diào)研階段于2009年3月開始，2009年5月上旬基本完成。本階段主要統(tǒng)籌抓好學習培訓、深入調(diào)查研究、解放思想大討論三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時要開展“科學發(fā)展聚共識”、“蹲點調(diào)研”、“服務農(nóng)村、服務基層”三個專項行動。

（一）抓好學習培訓

1、學習內(nèi)容。全體黨員干部要深入學習中央、省委、*市委和我市市委一系列重要會議精神及應對當前經(jīng)濟形勢的決策部署，總書記在省部級主要領(lǐng)導專題研討班和中紀委第三次全體會議上的講話，通讀《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，黨員領(lǐng)導干部要對重點篇目進行精讀。開展每季度“讀一本好書”活動，切實做到基本理論深學、本職業(yè)務精學、修身知識常學、亟需知識先學，增強學習培訓的實效性，提高指揮部全體黨員干部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。各科室除規(guī)定的閱讀篇目外，可根據(jù)實際適當增加學習內(nèi)容。

2、有關(guān)要求。按照強化理論武裝的要求，豐富學習形式,注重實際效果，做到集中學習與自學相結(jié)合、精讀原著與學習案例相結(jié)合、遠程教育與上門送學相結(jié)合。指揮部黨組理論學習中心組集中學習不少于3次。采取靈活的學習方式，組織黨員干部到城北秦垟南、陳坦村邀請村干部為大家上課，聘請專家對黨員干部進行專題輔導。做到學習培訓有計劃，集中學習不少于20個小時，學習要有考勤、有記錄，每位黨員都要認真記好學習筆記。

3、黨員述學。集中學習結(jié)束后，黨支部要召開會議進行“述學”，對前階段黨員干部的學習情況進行評述，每位黨員要自述，對學習中存在的問題進行查漏補缺。每位黨員干部要結(jié)合自身學習情況，認真撰寫1篇學習心得，4月上旬前報市委學習實踐活動辦公室。

（二）深入調(diào)查研究

1、開展蹲點調(diào)研。進一步鞏固“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動成果，由黨組書記、指揮謝炳獻牽頭，黨組成員、副指揮盧祥寶、茅曉華、黨組成員倪建輝4位領(lǐng)導分別聯(lián)系北白象鎮(zhèn)前西岑、清江鎮(zhèn)北塘、淡溪鎮(zhèn)峃車、樂成鎮(zhèn)馬車河等4個村，深入農(nóng)村，深入基層，貼近群眾，走進矛盾，廣泛聽取意見，開展不少于一周的蹲點調(diào)研活動。通過專題調(diào)研，梳理影響和制約上述村在村莊整治建設中的突出問題，提出解決問題、促進科學發(fā)展的對策。

2、撰寫調(diào)研報告。圍繞調(diào)研課題，認真梳理群眾的意見建議，尋找破解難題的著力點和突破口，積極研究對策措施，形成專題調(diào)研報告。

（三）解放思想大討論

1、召開專題報告會。指揮部黨組主要領(lǐng)導要在專題報告會上帶頭作學習報告，黨支部要圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀，深入結(jié)對共建聯(lián)系點開展政策宣講。

2、廣泛研討交流。要召開專題黨組理論中心組學習會，進行解放思想專題交流，撰寫心得體會文章，并在討論會上做主題發(fā)言，在討論會后形成書面材料。黨員干部、服務對象、群眾代表要圍繞“什么是科學發(fā)展”、“為什么要科學發(fā)展”、“能不能科學發(fā)展”和“怎樣科學發(fā)展”展開討論，研究探討本單位的成功經(jīng)驗、存在問題和對策措施。

3、深刻剖析案例。選取本指揮部近年來在落實科學發(fā)展觀上具有正反典型意義的事例，分層次召開剖析會、交流會，對照先進典型尋找差距，借鑒反面典型吸取教訓，并形成分析報告。分析報告字數(shù)不少于1500字。

三、開展專項行動：

（一）開展“科學發(fā)展聚共識”專項行動。

緊緊圍繞解放思想，精心組織培訓，使全體黨員干部深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求；通過領(lǐng)導干部帶頭宣講，聘請專家精講等方式，深化對科學發(fā)展觀的認識；設立“舊村改造項工作監(jiān)督員”，邀請我市20位退離休老干部擔任，近期就如何科學發(fā)展村莊整治建設工作提出意見、建議；廣泛開展解放思想討論，通過交流，升華思想，培養(yǎng)科學發(fā)展理念，理清科學發(fā)展思路，實現(xiàn)思想新的解放和新的統(tǒng)一。

（二）開展“蹲點調(diào)研”專項行動。

在指揮部班子成員中開展下鄉(xiāng)蹲點調(diào)研活動。要緊密聯(lián)系我市村莊整治建設實際，集中開展蹲點調(diào)研活動，了解民意，掌握實情，找準問題，分析對策，走進矛盾，破解難題。每位班子成員要確定重點課題，結(jié)合各自分工，開展蹲點調(diào)研活動，形成專題調(diào)研報告，為下一步創(chuàng)新和完善機制制度打好基礎(chǔ)。

（三）開展“服務農(nóng)村、服務基層”專項行動。

建立全體黨員干部聯(lián)村制度，特別是今年列入省級待整治建設村、已整治建設村的106個村，為各整治村提供政策、工作指導，切實幫助村級解決村莊整治建設中遇到的問題，確保年終順利通過省有關(guān)部門驗收。

四、組織領(lǐng)導

1、統(tǒng)一思想，明確職責。全體黨員在指揮部黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，以高度的自覺性和責任感搞好理論學習。黨支部要精心組織學習動員，保證學習時間、質(zhì)量和效果。

2、嚴格紀律，加強督查。集中學習原則上不能請假，切實落實考勤制度、請銷假制度等學習保障制度。

3、注重宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮簡報、鄉(xiāng)村建設專刊等作用，宣傳開展學習實踐活動的重要意義、指導思想、目標任務和主要原則，把握導向，做好輿論引導工作，形成學習實踐活動的良好氛圍。

4、及時總結(jié)，超前謀劃。學習調(diào)研階段基本結(jié)束時要對各環(huán)節(jié)活動的開展情況進行“三對比”，并針對存在的問題，進行查漏補缺。并及時召開轉(zhuǎn)段動員大會，總結(jié)學習調(diào)研階段工作，安排部署下一階段工作任務。