畜牧局學習科學發(fā)觀實踐整改方案

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根據《全縣第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作安排》（南學辦發(fā)[2009]11號），為進一步查找問題，理清思路，改正不足，真正把學習實踐活動引向深入，取得實效，現結合畜牧獸醫(yī)工作實際，制定分析檢查階段實施方案如下：

一、目標要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，立足于“發(fā)展現代畜牧業(yè)、建設社會主義新農村”這一主題，通過召開領導班子專題民主生活會、撰寫領導班子分析檢查報告、組織群眾評議，全面回顧總結十六大以來全局貫徹落實科學發(fā)展觀的主要情況，認真查擺影響和制約科學發(fā)展的突出問題，深入挖掘問題根源，深刻分析主觀原因，切實解決影響和制約我縣畜牧業(yè)科學發(fā)展的突出問題，進一步樹立科學發(fā)展理念，理清科學發(fā)展思路，明確科學發(fā)展措施，建立科學發(fā)展機制，推動畜牧經濟又好又快發(fā)展。

二、方法和步驟

（一）對照“十個方面”的要求，認真總結第一階段工作。

局學習實踐活動領導小組辦公室在逐條對照省、市、縣委“十個方面”的目標要求，確保規(guī)定動作全部到位的基礎上，認真搞好學習調研階段的工作總結，著重檢查干部職工的學習筆記是否貼近主題，心得體會是否認識深刻，調研文章是否內容翔實，對學習進度落后或思想認識不到位的人員，由黨支部組織進行補課，確保學習實踐活動順利進行。

（二）召開領導班子專題民主生活會

1．進一步征求意見和建議。局學習實踐活動領導小組在認真梳理第一階段自查問題的基礎上，采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、設立意見箱、上門走訪等多種方式，在更大范圍廣泛深入地征求基層單位、黨員群眾、服務對象對推動畜牧業(yè)科學發(fā)展的意見和建議，深入查找領導班子和班子成員在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的問題和黨性、黨風、黨紀方面的問題。通過廣泛聽取各方面意見，把我局貫徹落實科學發(fā)展觀的現狀摸透，把影響和制約科學發(fā)展的主要問題找準，為搞好分析檢查、整改落實打下堅實的基礎。

2．開展談心活動。民主生活會召開前，領導班子成員之間要以學習實踐科學發(fā)展觀為主線，緊緊圍繞活動主題，本著實事求是的原則，相互談心、相互征求意見，進一步溝通思想，交換看法，增進團結，形成共識，為開好領導班子民主生活會打下良好基礎。

3．認真開展批評與自我批評。根據征求到的意見、建議和查擺出的問題，組織干部職工對照科學發(fā)展觀要求，認真進行自我檢查和分析。做到深刻分析原因，吸取經驗教訓，提出努力方向，制定具體措施。局領導班子成員在此基礎上，認真撰寫民主生活會書面發(fā)言材料，做好充分準備。

4．召開專題民主生活會。局專題民主生活會以“轉變生產方式、建設畜牧大縣、促進畜牧業(yè)又好又快發(fā)展”為主題，邀請分管領導、縣委學習實踐活動辦公室和指導檢查組領導與會把關，邀請部分離退休黨員、群眾代表參加。民主生活會堅持正面教育為主的原則，按照加強領導班子思想政治建設的要求，深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，面對國際金融危機不利影響反映出來的突出問題，黨性修養(yǎng)和作風建設方面存在的突出問題，深刻分析原因，積極開展批評與自我批評。局屬各二級單位班子成員和黨員干部民主生活會，由局分管領導參加指導和監(jiān)督，會后，及時將情況報局學習實踐活動辦公室。

（三）形成高質量的領導班子分析檢查報告

1．撰寫并形成領導班子分析檢查報告初稿。在主要領導的主持下，局學習實踐活動辦公室充分運用深入調研、解放思想大討論和民主生活會的成果，突出檢查和分析兩個環(huán)節(jié)，著重從主觀上深刻分析產生問題的原因，進一步明確科學發(fā)展觀思路，提出解決突出問題的具體措施，認真撰寫領導班子分析檢查報告初稿。報告大體分為三個方面內容：黨的十六大以來我局貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成效；我局在實踐科學發(fā)展上存在的問題及原因分析；今后應努力方向和具體措施。

2．征求各方面意見建議。領導班子分析檢查報告初稿形成后,采取多種形式廣泛聽取各方面對分析檢查報告初稿的意見和建議，集中群眾智慧，進一步修改完善，努力提高分析檢查報告的質量。

3．召開會議研究討論。在認真召開各支部討論會，充分吸收各方面意見建議的基礎上，局黨委召開擴大會議，邀請黨內監(jiān)督員、部分離退休人員參加，進一步研究討論，反復修改完善，形成領導班子分析檢查報告評議稿。

（四）組織群眾評議

領導班子分析檢查報告評議稿形成后，采取在局黨務政務公開欄公開、設置意見箱、召開座談會等形式，廣泛征求意見，并以投票方式組織群眾進行評議，引導參評人員著重從領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、整改方向明不明、工作措施可行不可行，以及班子自身建設具體措施的針對性、操作性強不強等方面，具體分為“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個檔次進行投票評議。評議結果在黨務政務公開欄公示，并報送縣委學習實踐活動辦公室。

三、工作要求

（一）要堅持實事求是的原則。無論是民主生活會自查剖析，還是組織群眾討論評議，一定要堅持實事求是的原則，做到不圖形式、不走過場，不搞打擊報復、不糾纏歷史舊帳。對基層單位或群眾提出的意見或問題，領導班子成員要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，認真吸取教訓，積極抓好整改。

（二）要堅持領導帶頭的原則。局領導班子和二級單位領導班子成員要切實發(fā)揮以身作則、率先垂范的作用，要帶頭征求黨員和群眾的意見、帶頭開展批評與自我批評、帶頭撰寫分析檢查材料、帶頭邊議邊改，以實際行動為廣大黨員做好表率。

（三）要堅持邊查邊改的原則。各位黨員干部要把人民群眾得實惠做為學習實踐活動的目的，堅持邊學邊改、邊查邊改，切實把解決問題貫穿于活動的每一個階段，每一個環(huán)節(jié)。認真解決好群眾反映強烈的突出問題，多為人民群眾辦實事、辦好事。

（四）要堅持統籌兼顧的原則。各科室、二級單位要正確認識和處理搞好學習實踐活動與開展各項業(yè)務工作的關系，要堅持統籌兼顧，做到兩手抓、兩不誤，以學習實踐推動工作進步，用實際工作踐行科學發(fā)展。