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      工程高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案

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      工程高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案

      生物醫(yī)學(xué)工程是綜合應(yīng)用生命科學(xué)與工程科學(xué)的原理和方法,從工程學(xué)角度在分子、細(xì)胞、組織、器官乃至整個(gè)人體系統(tǒng)多層次認(rèn)識(shí)人體的結(jié)構(gòu)、功能和其他生命現(xiàn)象,研究用于防病、治病、人體功能輔助及衛(wèi)生保健的人工材料、制品、裝置和系統(tǒng)技術(shù)的總稱。生物醫(yī)學(xué)工程是當(dāng)今生命科學(xué)與信息、材料、精密機(jī)械等學(xué)科交叉與高度綜合的產(chǎn)物,是將其它學(xué)科研究成果應(yīng)用于臨床,將生命體與診斷、醫(yī)療、康復(fù)等裝置視為一個(gè)系統(tǒng),并充分考慮其相互作用的一類知識(shí)高度密集的技術(shù)領(lǐng)域。生物醫(yī)學(xué)工程的發(fā)展不僅促進(jìn)了醫(yī)學(xué)的現(xiàn)代化,而且形成了一個(gè)新的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域——生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè),并與制藥業(yè)構(gòu)成了現(xiàn)代醫(yī)療體系的兩大產(chǎn)業(yè)支柱。生物醫(yī)學(xué)工程的產(chǎn)業(yè)范圍包括:生物醫(yī)學(xué)材料制品、(生物)人工器官、醫(yī)學(xué)影像和診斷設(shè)備、醫(yī)學(xué)電子儀器和監(jiān)護(hù)裝置、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)治療設(shè)備、醫(yī)學(xué)信息技術(shù)、康復(fù)工程技術(shù)和裝置、組織工程等。

      隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,人類改善生活和生存質(zhì)量的要求不斷提高。為實(shí)現(xiàn)我國(guó)全面進(jìn)入小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品作為一類特殊商品,不僅是保證人民健康、提高民族素質(zhì)、改善生活質(zhì)量的重要保障,同時(shí)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也占據(jù)著十分重要的地位。面對(duì)加入WT0后日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),盡快培育、壯大我國(guó)生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè),使其成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),是我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù),也是我國(guó)新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)。為促進(jìn)生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國(guó)家計(jì)委決定組織實(shí)施生物醫(yī)學(xué)工程高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng))。

      一、專項(xiàng)的工作思路與原則

      發(fā)展生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè),必須以滿足我國(guó)衛(wèi)生保健事業(yè)發(fā)展需求為目的,以機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ),把握好技術(shù)發(fā)展方向,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的合理配置,促進(jìn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)和大型企業(yè)的形成與發(fā)展,加快新型生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化,大幅度提高整體創(chuàng)新水平和競(jìng)爭(zhēng)力。

      (一)促進(jìn)人才、技術(shù)、資本的有機(jī)結(jié)合,形成有利于我國(guó)生物醫(yī)學(xué)工程長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制,擇優(yōu)支持、扶優(yōu)扶強(qiáng),促進(jìn)具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的形成和快速發(fā)展。

      (二)加速有重大需求和技術(shù)基礎(chǔ)的新型生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,特別是技術(shù)含量高、產(chǎn)品性能—價(jià)格比和療效—成本比優(yōu)良,有利于降低醫(yī)療費(fèi)用、能滿足大多數(shù)人醫(yī)療保健服務(wù)需要的重要生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。

      (三)突出自主創(chuàng)新、綜合集成與技術(shù)合作、技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合,加速形成和發(fā)展我國(guó)特色、優(yōu)勢(shì)技術(shù)領(lǐng)域,特別是在電生理檢測(cè)分析、超聲治療、組織工程等發(fā)展前景大、帶動(dòng)性強(qiáng)、具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的技術(shù)領(lǐng)域,建設(shè)若干國(guó)家工程研究中心,形成我國(guó)具有關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力、工程化系統(tǒng)集成能力的產(chǎn)業(yè)化基地。

      (四)重視項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)和申報(bào)單位的建設(shè)條件。鑒于生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品與人身健康有直接關(guān)系,在強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求和技術(shù)水平的同時(shí),還要求項(xiàng)目產(chǎn)品必須具備藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的產(chǎn)品證書或生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。對(duì)于項(xiàng)目申報(bào)單位,除應(yīng)具備較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)、管理、籌資等方面的能力外,還必須具備藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的生產(chǎn)企業(yè)許可證。

      二、專項(xiàng)的主要目標(biāo)

      加快高技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化,引導(dǎo)、推動(dòng)我國(guó)生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康增長(zhǎng),促使我國(guó)生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品在2005年達(dá)到500—700億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,并保持年均10—15%的增長(zhǎng)速度;加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成規(guī)模化、集約化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)格局,促進(jìn)4大類10大系列產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,形成具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力,形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新機(jī)制,發(fā)揮社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)建設(shè)國(guó)家工程研究中心,提高產(chǎn)業(yè)整體水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

      三、專項(xiàng)支持的重點(diǎn)技術(shù)方向

      (一)重大疾病的急救、診療、康復(fù)技術(shù)和裝置,包括心腦血管疾病的急救、康復(fù)和診療裝置,呼吸系統(tǒng)疾病診療和急救裝置,應(yīng)用物理原理的新型腫瘤治療技術(shù)和裝置等。,

      (二)社區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)工程技術(shù)和裝備(以亞健康狀態(tài)調(diào)控為核心),包括睡眠醫(yī)學(xué)工程技術(shù)和裝置,心腦血管系統(tǒng)功能檢測(cè)技術(shù)和裝置,便攜式(電)生理檢測(cè)裝置,小型化生化檢測(cè)裝置,社區(qū)醫(yī)學(xué)信息技術(shù)和系統(tǒng)等。

      (三)醫(yī)學(xué)影像技術(shù)和裝備,包括技術(shù)含量高的常用醫(yī)學(xué)影像裝置,有限功能的小型化醫(yī)學(xué)影像裝置,手術(shù)中實(shí)時(shí)監(jiān)控醫(yī)學(xué)影像技術(shù)與裝置等。

      (四)生物醫(yī)學(xué)材料表面處理技術(shù)、器件(構(gòu)件)及其制備工藝,組織工程和生物人工器官,生物微系統(tǒng)技術(shù)(床旁生化檢測(cè)技術(shù)、介入式微型檢測(cè)技術(shù)等)等。

      四、專項(xiàng)實(shí)施的組織方式

      (一)專項(xiàng)按照《國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部印發(fā)關(guān)于組織國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)的通知》(計(jì)高技[*]2433號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家工程研究中心管理辦法(試行)〉的通知》(計(jì)科技[]2239號(hào))及《國(guó)家計(jì)委關(guān)于建設(shè)國(guó)家工程研究中心的指導(dǎo)性意見(jiàn)》(計(jì)辦高技[*]767號(hào))的精神組織實(shí)施。

      (二)專項(xiàng)將在項(xiàng)目主持部門申報(bào)的基礎(chǔ)上,按照公正、公平的原則,組織專家評(píng)選,擇優(yōu)支持。

      (三)在“十五”期間分年度滾動(dòng)實(shí)施,*年的項(xiàng)目申報(bào)截止日期為*年4月30日,*、2005年的項(xiàng)目申報(bào)截止日期為上年的10月30日。

      (四)各項(xiàng)目主持部門在申報(bào)項(xiàng)目建議書時(shí),請(qǐng)按高技術(shù)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的要求,同時(shí)報(bào)送電子版文本。

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